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包头市人民政府办公厅关于印发清理整顿黄河湿地周边环境实施方案的通知文章属性•【制定机关】包头市人民政府•【公布日期】2008.03.05•【字号】包府办发[2008]29号•【施行日期】2008.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文包头市人民政府办公厅关于印发清理整顿黄河湿地周边环境实施方案的通知（包府办发〔2008〕29号）各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直各有关部门、单位，中直、区直企事业单位，大中专院校：为加强对黄河湿地保护工作，遏制破坏行为，形成沿黄河一线的城市生态屏障，根据市委、市政府关于加强黄河湿地保护工作的决定，现将《清理整顿黄河湿地周边环境实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年三月五日清理整顿黄河湿地周边环境的实施方案湿地是重要国土资源和自然资源，与人类繁衍、社会进步息息相关，是自然界最富生物多样性的生态环境之一。
湿地不仅为经济社会发展提供了多种资源，而且具有显著的环境功能和效益，健康的湿地生态系统也是国家生态安全的重要组成部分。
目前，由于人为破坏等多种原因，黄河周边湿地的生态功能在减退，湿地景观在消失。
为改变这一现状，恢复湿地生态系统的功能，促进湿地资源的可持续利用，维护经济社会发展的良好秩序，包头市人民政府下发了《关于清理整顿黄河湿地周边环境的通告》（包府发〔2007〕93号）。
为确保清理整顿工作如期完成并取得实效，特制定本实施方案。
一、健全组织机构，强化工作领导为加强对清理整顿工作的领导，保证此项工作顺利实施，切实收到实效，市政府决定成立清理整顿黄河湿地周边环境工作领导小组（以下简称清理整顿领导小组），并下设清理整顿办公室和清理整顿督察组。
组成人员及具体职责如下：组长：陶永山（市委常委、副市长）副组长：曹文华（副市长）成员：张海顺（市长助理、稀土高新区管委会主任）贺海钧（东河区区长）路智（九原区区长）王重明（市国土资源局局长）尚云（市规划局局长）周志宁（市水务局局长）胡福云（市林业局局长）姚卫华（市环保局局长）洪宝柱（市工商局局长）（一）清理整顿办公室主任由胡福云兼任，副主任由市林业局副局长吕尚飞担任，成员由各相关部门、单位抽调。
黄河流域包头段水环境污染时空变化研究摘要：目的: 分析近年黄河流域包头段的水体环境质量及水质变化趋势，为包头市水污染治理提供技术支撑和治理措施。
方法: 收集近年黄河流域包头段水环境数据，采用单因子评价法进行水质评价，氨氮浓度和化学需氧量的变化趋势采用 Spearman 秩相关系数统计。
结果: 近年黄河干流水质达标率一直保持100．0% ，主要支流水质类别也都呈降低趋势; 黄河干流包头昭君坟、画匠营子和磴口断面水质监测结果符合Ⅱ类标准，水质状况均为优; 昆河、四道沙河和东河水质有所好转，西河水质无明显变化; 化学需氧量和氨氮作为水污染防治主要减排指标年均浓度值均呈下降趋势。
结论: 黄河流域包头段污染物排放量逐年递减，地表水质明显好转。
关键词：黄河流域；水质；水污染水资源是社会生产生活不可或缺的自然资源，是人类生存的物质基础。
改革开放以来，随着黄河流域经济社会的不断发展，人口是持续增加以及人们生活水平的日益提高，对水资源的需求量也在不断增长，同时由于水环境污染，水质下降等的影响，导致水资源短缺问题更加突出，限制了区域社会经济的可持续发展。
厘清水资源的时空分布，掌握水资源的开发利用情况，针对不同地区合理规划和管控水资源，成为区域可持续发展亟需解决的迫切问题。
在人们的生活环境中，水环境是其中很重要的内容，保障人们日常生产生活。
水环境生态综合治理不仅保障着人们健康生活，还要确保水资源的可持续发展。
城市河道是与自然环境中的河流相互连接沟通的，一旦破坏城市河道水环境，就会影响区域整体生态环境平衡。
城市河道作为城市居民用水的重要来源，在城市发展建设过程中发挥了举足轻重的作用。
所以要做好水环境的保护，优化河道治理，加大对水环境的保护和管理力度，减少污水排放，对河道进行整治，从而建设一个良好的水环境生态系统，对人们生活质量的提高具有重要意义。
包头地处中国华北地区、内蒙古中部、南濒黄河，阴山山脉横贯城市中部，是国家生态安全的重要屏障。
内蒙古包头黄河湿地保护与恢复措施滕晓华（内蒙古自治区林业监测规划院，呼和浩特010020）摘要：文章在对内蒙古包头黄河湿地资源现状进行分析的基础上，阐述了湿地保护与恢复的措施。
关键词：湿地；现状；保护；恢复；内蒙古包头黄河中图分类号：[S719]文献标识码：B收稿日期：2015-03-27作者简介：滕晓华（1965-），女，呼和浩特市人，高级工程师．湿地是自然界最富生物多样性和生态功能最高的生态系统；是野生动植物，尤其是鸟类最重要的栖息地：在抵御与调节洪水、降解污染物等方面具有不可替代的作用；是全球最大的碳库，在全球碳循环中起着重要作用：是重要的国土和自然资源，为人类的生产、生活与休闲提供多种资源；被誉为“地球之肾”、“生命摇篮”、“物种基因库”等，是地球不可或缺的生存环境。
湿地的保护管理和社会经济、生态效益息息相关，是实现可持续发展的重要环境基础。
1 自然概况1.1 地理位置包头黄河湿地（昭君岛至磴口段），西起三岔口村西鱼塘西界、南至黄河中心线、东至宋昭公路、北至拟建蓄滞洪区北界及黄河景观大道，总面积为3112hm2。
地理坐标为东经109°35’13.3”～109°42’49.0”，北纬40°30’56.4”～40°33’18.0”。
1.2 地形、地貌包头黄河湿地地貌主体为黄河冲积下湿平原。
本地区的地形是北高南低，西北向东南倾斜，黄河沿南境边从两向东蜿蜒而过，属于阴山和黄河之问的冲积平原从景观上，包头市黄河湿地呈现出水域、沼泽、灌丛、草地等类型，其中，以水域、沼泽、湿地为主要类型。
1.3 气候水较少，蒸发剧烈。
冬季漫长而严寒，夏季短促而炎热，年、日温差大，春、秋两季气温变化剧烈。
年平均气温8.5℃，全年1月份气温最低，平均气温12.7℃，7月份气温最高，平均气温22.2℃；无霜期148d；年均降水量310.4mm，年均蒸发量1，593.3mm。
1.4 水文包头黄河湿地内的地表水主要来源为黄河水，其次为地下水和大气降水。
包头水质量及采取措施作文《包头水质量现状与应对措施一包头的水质量啊，那可是个让人又爱又恨的事儿。
爱呢，是因为水是生命之源嘛，咱每天喝的用的都离不开它。
恨呢，就是这水质量有时候真不那么让人省心。
就说我上次去姥姥家的事儿吧。
姥姥住的那片儿算老小区了，水管子都有点年头。
我一拧开水龙头，那水“噗噗”地溅出来，还有股子怪味儿，不是那种正常的水的清香味，就是一种说不出的，有点像铁锈混合着啥别的东西的味儿。
我当时就皱眉头了，这水怎么这样呢？姥姥看着就笑了，说这已经算好的了，有时候水还浑呢。
我心里就觉得挺不是滋味儿的。
你想啊，像姥姥这么大岁数的人，每天就用这样的水做饭洗衣裳啥的。
这水要是质量不好，对身体肯定有影响啊。
我就打听了下，发现包头有些地方水质量不好是有原因的。
一方面呢，是部分管道老化。
那老管道铁锈多啊，水在里面过一趟，就带上锈味和锈水的颜色了。
另一方面呢，个别地方可能存在一些小工厂偷偷排污的情况，虽然不是大规模的，但积少成多，对水源也有污染。
二那面对这样的水质量问题，包头也采取了不少措施呢。
就先说这管道的事儿，我看到有些小区已经开始进行水管改造工程了。
那阵儿我路过一个小区，看见好多工人在那挖沟呢。
我就好奇凑上去问，一个大哥和我说，他们在换水管呢，要把那旧的、生锈的水管都换成新的。
这可真是个利民的大好事儿啊。
新水管一换，那水在里面流得多顺畅，也不会被铁锈污染了。
再就是对那些排污企业的治理。
听说环保局的工作人员就像盯着敌人一样盯着那些小工厂。
每个厂的排污口都有登记检查。
一旦发现有违规排放的，不管你厂子大小，立马关停整改。
像前一阵儿有个小工厂，以为在城郊就没人管，偷偷把污水往一个小河沟里排。
可哪能逃得过环保人员的眼睛呢？人家顺着河沟的污水一路就找到了那个厂子。
直接拉闸断电，罚钱还得整改。
这一下就给其他企业敲响了警钟，谁也不敢再乱排污了。
三包头的水质量虽说现在还有些问题，但通过这些措施，已经有了改善的迹象。
我再去姥姥家的时候啊，水就比以前清亮了不少，那股怪味儿也淡了好多。
包头市人民政府办公厅关于印发2014年度包头市黄河流域水污染防治实施方案的通知【法规类别】水资源【发文字号】包府办发[2014]47号【发布部门】包头市政府【发布日期】2014.03.09【实施日期】2014.03.09【时效性】现行有效【效力级别】XP10包头市人民政府办公厅关于印发2014年度包头市黄河流域水污染防治实施方案的通知（包府办发〔2014〕47号）各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直各部门、单位，中直、区直企事业单位：经市政府同意，现将《2014年度包头市黄河流域水污染防治实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
2014年3月9日2014年度包头市黄河流域水污染防治实施方案为认真贯彻落实环保部《关于印发重点流域水污染防治规划（2011-2015年）的通知》（环发〔2012〕58号）和自治区与我市签订的《包头市“十二五”重点流域水污染防治目标责任书》要求，切实做好我市黄河流域水污染防治工作，确保圆满完成各项目标任务，结合我市实际情况，特制定本方案。
一、指导思想以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻自治区“8337”发展思路和包头市委十一届五次、六次全委（扩大）会议精神，加快建立水环境“分区、分类、分级”综合整治体系，通过实施污水处理厂提标扩建改造工程、工业园区污水集中处理工程、污水收集管网建设工程、中水回用建设工程、河道整治工程、工业企业污水深度治理工程、水源地保护区综合整治工程，努力实现污水治理、再生和回用的统一计划调度。
坚持依法治污，加大执法力度，严惩各类水环境违法行为，努力使我市水环境状况不断改善饮用水源地水质稳定达标。
二、工作目标（一）水质目标到2014年底，城镇集中式饮用水源地水质100%达标；黄河画匠营子断面和磴口断面均达到地表水环境质量Ⅲ类标准；昆河三艮才断面和四道沙河入黄断面水质持续改善，消除劣Ⅴ类水质。
（二）流域规划工程建设目标按照重点流域水污染防治专项规划考核指标要求，到2014年底至少8个“十二五”重点流域水污染防治规划项目进入试生产阶段，其余所有规划项目确保于2015年按期完成。
27内蒙古黄河流域处于黄河几字湾的上半部分，覆盖7个盟市40个旗县区，这一区域国土面积、常住人口分别占全区的44%、50%。
黄河流域的生态地位、经济地位、战略地位十分重要。
从生态功能看，内蒙古沿黄地区拥有5个国家地质矿山公园、7个国家级自然保护区，具有多种自然景观，是重要的生态安全屏障区；从发展功能看，黄河流域创造了内蒙古69%的经济总量和71%的财政收入，是内蒙古经济主轴带和发展核心区；从文化价值看，黄河是中华民族的母亲河，黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和魂。
推进黄河流域生态环境保护既是内蒙古在全国发展大局中必须担当的政治责任，也是内蒙古自身发展的迫切需要。
长期以来，内蒙古深入贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记关于推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要论述，牢记习近平总书记重要嘱托，按照共同抓好大保护、协同推进大治理的要求，把加强黄河流域生态环境保护与治理摆在突出位置，取得了积极成效。
但是，由于黄河流域生态环境问题基数大、程度深，目前仍然有大量问题亟待解决。
一、内蒙古黄河流域生态环境保护存在的主要问题资源环境承载能力不足。
内蒙古沿黄地区7个内蒙古黄河流域生态环境保护存在的问题与对策建议马桂英盟市分布了59个工业园区，全区80%的能源、化工、冶金、建材产业集中在这一区域，产业结构偏重、能源结构偏煤、污染排放偏大的状况突出，区域性、布局性、结构性环境风险叠加。
同时，该区域生态环境总体仍然脆弱，荒漠化土地面积约占全区荒漠化土地面积的60%，沙化土地面积约占全区沙化土地面积的72%，是内蒙古乃至全国荒漠化、水土流失较为严重的地区之一，局部地区资源环境承载能力达到上限，治理任务重、修复成本高。
污染防治任务依然艰巨。
在水污染防治方面，近年来黄河流域整体水质的改善与中上游降水量大密切相关，但内蒙古黄河流域主要以干旱半干旱气候为主，水资源总量小、支流天然径流少，水质波动甚至反弹可能性较大。
包头黄河国家湿地公园昭君岛片区水环境质量评价与治理对策
发表时间：2019-06-28T16:44:31.187Z 来源：《城镇建设》2019年第07期作者：赵巍[导读] 保护好珍贵的湿地水资源、协调好水资源利用与人们生产生活的关系是亟待解决的问题。
包头黄河国家湿地公园管理处内蒙古包头 014030
摘要：湿地在调节气候、涵养水源、蓄洪防旱、降污净化、等方面具有不可替代的作用。
随着包头城市化进程加速，黄河湿地受到私自开垦、不规范耕作、滥用农药等不利因素的干扰，造成湿地水体污染，水量减少，湿地的功能出现了退化现象。
保护好珍贵的湿地水资源、协调好水资源利用与人们生产生活的关系是亟待解决的问题。
本研究选取包头黄河国家湿地公园昭君岛片区为研究对象，对片区的水体环境质量进行分析。
在湿地公园内共布设4个监测样点，完成化学需氧量、氨氮、总磷等指标的检测，运用综合污染指数法对实验结果进行评价。
昭君岛片区主要污染因子为总氮。
所有主要水体属于合格的级别。
受污染物影响较显著的水体主要是湖泊。
工业废水、农田退水和生活污水是湿地的主要污染源。
湿地水体封闭和水量未能得到及时补充是污染物不能有效降解的重要原因。
同时，针对研究区水环境存在的问题，提出退耕还湿、控制污染源；加强水体治理，加快污水处理体系建设；完善湿地水环境监测系统等一系列改善湿地水环境质量的建议。
关键词:包头黄河国家湿地公园；水环境；评价1引言.
湿地在调节气候、涵养水源、蓄洪防旱、降污净化、等方面具有不可替代的作用。
随着包头城市发展，城市扩张，人们生产生活对湿地产生影响，造成湿地水体污染，水量减少，湿地的生态功能退化。
因此，保护好湿地珍贵的水资源、协调好水资源利用与人们生产生活的关系是亟待解决的问题。
2 研究内容与研究方法
2.1 研究内容
（1）以包头黄河国家湿地公园昭君岛片区水体为研究对象，对化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、pH值和五日生化需氧量等指标进行为期一年（4-11月）的测定。
（2）采用综合污染指数法对包头黄河国家湿地公园昭君岛水环境质量进行评价。
2.2 研究方法
2.2.1. 监测样点布设
包头黄河国家湿地公园水质监测在昭君岛片区共布设4个采样点。
如表1所示。
2.2.2. 监测时间的选取
根据监测样地的分布情况和多年来黄河包头段全年水情特征，监测时间的选取4月至11月进行监测，每月采样1次。
因黄河冰封期无法采样和冰封期结束后水位上涨淹没部分监测样点的原因，排除1、2、3和12月。
2.2.
3. 水环境质量评价方法
依据《包头黄河国家湿地公园总体规划》对湿地水体的用水要求，参照国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类水质标准，采用综合污染指数法并计算污染负担率，对包头黄河国家湿地公园水环境质量进行综合分析。
综合污染评价法是把实验检测数值与国家地表水环境质量标准（GB3838-2002）中相应指标进行比较，以此反映水质状况，确定污染物类别，直接明了的体现出污染倍数。
水质污染指数 P 的计算公式:
式中：P-----综合污染指数；
Pi----i污染物的污染指数；
n----污染物种类；
Ci----i污染物实测浓度平均值（mg/L）; Si----i污染物评价标准值（mg/L）。
水体水质可分为合格、基本合格、污染和严重污染四个等级。
当P≤0.8，为合格。
各项指标基本达标。
当0.8<P≤1.0，为基本合格。
个别指标超标，污染因子没有显著影响水体功能。
当1.0<P≤2.0，为污染。
当指数已大幅超过1.0的标准值，表明有多个指标超标，水体功能受到明显制约。
当P>2.0，为严重污染。
各指标均值已超标准1倍有余，部分可能超标数倍，水体功能已受到严重危害。
需积极采用治理措施、进行污染整治。
综合污染指数评价法依据国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的 III类水体水质标准确定，使用的评价因子及标准值 Si如表2所示:
3 水环境质量评价
3.1 综合污染指数法
参照《国家地表水环境质量标准（GB3838-2002）》，采用综合污染指数法对湿地公园水环境质量进行评价。
对所有监测点的各月各项水质指标分别进行平均值计算，得出污染物实测浓度平均值Ci值见表3。
将所得Ci值代入公式（1）、（2）中计算得出各片区水质的综合污染指数P值，如表4所示。
表4 水质综合污染指数表
各片区不同湿地类型水体受污染级别如表5所示：
表5 水体受污染级别
3.2 污染负担率
污染负担率可以确定污染物种类及污染源对环境的贡献情况。
Ki可以确定项目区内主要污染物及影响级别顺序，即主要的污染物为Ki 最大者。
污染负担率Ki计算公式：
Ki=（Pi/)×100% （3）
将表4~6中污染指数P值代入公式（3）中，得出各片区污染负担率Ki值，如表6所示：
表6 各监测点Ki值
将所得Ki值按所属片区分别取平均值，得出各片区污染分担率月均值，如表7所示。
表7 各影响因子污染分担率月均值
3.3 水环境质量分析
昭君岛片区主要污染因子是总氮，各监测点水体水质均属合格。
但此片区缺乏统一管理和科学指导，鱼塘布局零乱，养殖密度过大，加之水体间缺乏交换，水体水质有受污染的隐患。
综合以上分析可知，昭君岛片区所有主要水体属于合格的级别。
依综合污染指数P值统计，P西海湖＞P西部牛轭湖＞P风情园＞P包钢排污渠。
从湿地类型的角度分析综合污染指数P值可见，P湖库湿地＞P沼泽湿地＞P河流湿地，湿地公园昭君岛片区受污染物影响较显著的水体主要是湖泊。
4 水环境整治和湿地保护策略
4.1 水质现状成因
包头黄河国家湿地公园水环境质量面临着一定程度的污染威胁。
具体原因有以下几个方面：（1）大量污染物质。
污染源于包头市生产生活形成的污水和废弃物的污染，主要为工业和生活污水，农业面源污染物（化肥、饵料、除草剂等）。
（2）人为活动严重影响湿地生境。
最为严重的方面是侵占湿地行为，使得湿地面积大量减少，造成湿地斑块化、破碎化，无法有效发挥湿地生态系统的功能。
（3）湿地公园水体水量无法得到有效保持，导致湿地干涸，生境退化。
由于缺乏有效管理和保护，每年春季湿地内有排干湿地进行农业生产的情况，使得凌汛期补充的水资源大量丧失。
这是湿地公园水体水量不足的主要原因。
（4）湿地植物遭到破坏。
湿地水生植物在降解污染物方面起着重要作用，然而由于围垦湿地、无序采割芦苇、施放除草剂等人为活动，使得湿地植被遭到了破坏，制约了湿地植被吸收降解污染物功能的发挥。
4.2 湿地水环境整治技术
针对包头黄河国家湿地公园水环境面临的形势和成因，可采取以下水体整治措施。
（1）实施河道综合治理工程，清淤疏浚，减少污染源排放，完善提升污水处理设施，建立健全河流湖泊水污染防治体系，进一步改善全市水环境质量。
（2）因地制宜，开发水资源利用工程。
平衡水资源在时间上分配不均而造成的浪费和不足。
（3）减少地下水的开采量，合理制定输配水规划，保证湿地水源补给。
（5）发展水土保持工程。
选用乡土树种，营造乔灌草结合的水土涵养林，既起到固土作用，减少泥沙沉积，又打造了沿湖景观绿化带，提高了湿地公园绿化覆盖率。
（7）在湿地盐碱化严重的地区进行植被修复工程，种植柽柳等泌盐植物。
连通现有水体，增加湿地地表水体交换，防止盐碱化程度加剧。
5 结论
通过对湿地公园内昭君岛片区水环境质量进行评价，最终得出如下结论：
（1）昭君岛片区主要污染因子都为总氮。
（2）包头黄河国家湿地公园昭君岛片区所有主要水体属于合格的级别。
依综合污染指数P值统计，P西海湖＞P西部牛轭湖＞P风情园＞P包钢排污渠。
（3）从湿地类型的角度分析综合污染指数P值可见，P湖库湿地＞P沼泽湿地＞P河流湿地，湿地公园昭君岛片区受污染物影响较显著的水体主要是湖泊。
（4）工业废水、农田退水和生活污水是湿地水体的主要污染源。
湿地水体封闭和未能得到及时补充是污染物不能有效降解的重要原因。
参考文献
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