黔西南州人民政府办公室关于开展行政规范性文件清理工作的通知

黔南州人民政府办公室关于印发黔南州规范性文件清理办法的通知文章属性•【制定机关】黔南布依族苗族自治州人民政府办公室•【公布日期】2016.06.29•【字号】黔南府办发〔2016〕13号•【施行日期】2016.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文黔南州人民政府办公室关于印发黔南州规范性文件清理办法的通知黔南府办发〔2016〕13号各县（市）人民政府，都匀经济开发区管委会，州政府各部门、各直属机构：《黔南州规范性文件清理办法》已经2016年6月18日州十三届人民政府第67次常务会议研究同意，现予印发，请认真执行。

黔南州人民政府办公室2016年6月29日黔南州规范性文件清理办法第一条为规范黔南州规范性文件清理行为，控制行政权力扩张，维护法制统一，推进依法行政，建设法治政府，根据《贵州省规章和规范性文件清理工作规则》和《黔南州规范性文件制定程序和监督管理办法》，制定本办法。

第二条本州规范性文件清理，适用本办法。

第三条本办法所称规范性文件，是指为执行行政管理法律、法规、规章和上级规范性文件的规定，行政机关依照法定权限和程序制定并公布，涉及公民、法人或者其他组织的权利和义务的，具有普遍约束力并在一定时期反复适用的，规范具体行政管理活动、调整具体行政管理关系的各类抽象性外部文件。

自本办法正式执行之日起，各级行政机关制定公布的规范性文件适用期不得超过3年。

第四条清理的规范性文件根据制定机关不同分为两类：（一）政府规范性文件：县级以上人民政府及其办公室与乡级人民政府制定的规范性文件。

（二）部门规范性文件：县级以上人民政府工作部门（包括组成部门、直属机构、办事机构等），县级以上人民政府依法设立的派出机关以及法律、法规授权的组织制定的规范性文件。

第五条本规则所称规范性文件的清理，是指行政机关根据法律、法规、规章和社会发展需要，依照法定权限和程序对本办法第三至四条规定的规范性文件进行审查，确定其是否继续有效、修改、宣布废止或失效的行政监督管理活动。

黔西南州人民政府办公室关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的通知文章属性•【制定机关】黔西南布依族苗族自治州人民政府•【公布日期】2019.06.21•【字号】州府办函〔2019〕73号•【施行日期】2019.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机关正文黔西南州人民政府办公室关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的通知州府办函〔2019〕73号各县、市人民政府，义龙新区管委会，州政府各部门、各直属机构：为促进严格规范公正文明执法，切实保障公民、法人和其他组织合法权益，国务院办公厅印发了《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号），省人民政府办公厅印发了《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见》（黔府办发〔2019〕7号），决定全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下统称“三项制度”）。

为切实抓好贯彻落实，经州政府研究，现就有关事项通知如下：一、提高政治站位，确保落地见效全面推行行政执法“三项制度”是国务院作出的重要决策部署，对促进严格规范公正文明执法具有基础性、整体性、突破性作用，对切实保障人民群众合法权益，维护政府公信力，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境具有重要意义。

各县（市、新区），各行政执法机关要切实提高政治站位，高度重视该项工作，着力推进行政执法透明、规范、合法、公正，不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督，全面提高执法效能，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，推动形成权责统一、权威高效的行政执法体系。

黔西南州人民政府关于印发黔西南州人民政府工作规则的通知文章属性•【制定机关】黔西南布依族苗族自治州人民政府•【公布日期】2008.02.27•【字号】州府发[2008]8号•【施行日期】2008.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黔西南州人民政府关于印发黔西南州人民政府工作规则的通知（州府发〔2008〕8号）各县、市人民政府，州政府各工作部门、各直属机构：《黔西南州人民政府工作规则》已于2008年2月17日经六届州人民政府第二次全体（扩大）会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

黔西南州人民政府二〇〇八年二月二十七日黔西南州人民政府工作规则第一章总则一、为使州人民政府各项工作法制化、规范化、制度化，进一步提高行政效能，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《国务院工作规则》和州人民政府的工作实际，制定本规则。

二、州政府工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的路线、方针、政策和上级各项部署，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，坚持“为民执政，科学理政，依法行政，从严治政”的施政方针，全面履行政府职能，实行科学民主决策，坚持依法行政，加强行政监督，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，围绕全州经济社会发展和改革稳定大局，以建设“六型政府”为目标，努力做到勤思好学，学以致用，建设学习型政府；恪尽职守、乐于奉献，建设责任型政府；依法行政，规范运作，建设法治型政府；坚持宗旨，转变职能，建设服务型政府；改进作风，提高效率，建设效能型政府；清正严明，克己奉公，建设廉洁型政府，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风硬、服务优的干部队伍。

三、州政府组成人员要履行宪法、法律、法规赋予的职责，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓进取，忠于职守，服从命令，顾全大局，全心全意为人民服务。

四、州政府各部门要依照法律、法规和规章行使职权，进一步转变政府职能和工作作风，改进管理方式，增强执行能力，提高行政效能，切实贯彻州政府的各项决策和工作部署。

黔西南布依族苗族自治州人民政府关于修改废止宣布失效部分规范性文件和公布现行有效规范性文件的决定文章属性•【制定机关】黔西南布依族苗族自治州人民政府•【公布日期】2017.11.08•【字号】州府发〔2017〕18号•【施行日期】2017.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文州人民政府关于修改废止宣布失效部分规范性文件和公布现行有效规范性文件的决定州府发〔2017〕18号各县、市人民政府，州政府各部门、各直属机构：为推进依法行政、建设法治政府，及时清除改革和发展的制度性障碍，维护法制统一、确保政令畅通、保障人民群众合法权益，根据《省人民政府办公厅关于开展“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》（黔府办发〔2017〕28号）要求，州政府法制办牵头组织对州人民政府及州人民政府办公室名义发布、现行有效的规范性文件进行了集中清理。

经州人民政府研究决定：一、对主要内容与法律、法规、规章等规定相抵触、不适应经济社会发展或者已被国家新的规定所代替的10件规范性文件予以废止。

二、对适用期已过或者调整对象已消失，实际上已经失效的4件规范性文件宣布失效。

三、对部分内容与法律、法规、规章等规定相抵触或者已被新的规定所代替的3件规范性文件予以修改。

四、对现行有效的108件规范性文件目录予以公布。

附件：1.州人民政府决定废止的规范性文件目录2.州人民政府宣布失效的规范性文件目录3.州人民政府决定修改的规范性文件目录4.州人民政府现行有效的规范性文件目录黔西南州人民政府2017年11月8日附件1附件2附件3附件4。

黔西南布依族苗族自治州人民政府办公室关于印发黔西南州人民政府重大行政决策合法性审查暂行办法的通知文章属性•【制定机关】黔西南布依族苗族自治州人民政府办公室•【公布日期】2016.09.29•【字号】州府办发〔2016〕57号•【施行日期】2016.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】法制工作正文州人民政府办公室关于印发黔西南州人民政府重大行政决策合法性审查暂行办法的通知州府办发〔2016〕57号州人民政府办公室关于印发黔西南州人民政府重大行政决策合法性审查暂行办法的通知各县、市人民政府，义龙试验区管委会，州政府各部门、各直属机构：《黔西南州人民政府重大行政决策合法性审查暂行办法》已经州政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

黔西南州人民政府办公室2016年9月29日黔西南州人民政府重大行政决策合法性审查暂行办法第一条为了规范重大行政决策合法性审查工作，促进行政机关合法、公正、高效行使行政职权，保障公民、法人和其他组织的合法权益，推进依法行政，建设法治政府，根据有关规定，结合我州实际，制定本暂行办法。

第二条州政府重大行政决策的合法性审查适用本办法。

州政府重大行政决策的范围，按照《黔西南州重大行政决策程序规定》相关规定予以界定。

州政府重大行政决策属于规章、规范性文件范畴的，适用规章、规范性文件制定的有关规定。

第三条州政府法制办负责州政府重大行政决策的合法性审查工作。

州政府办公室、重大行政决策事项承办单位以及合法性审查中涉及的相关单位和个人，应当配合州政府法制办做好合法性审查相关工作。

第四条重大行政决策事项承办单位在拟定决策方案的过程中，应当有本部门法制机构的人员参加；必要时可以邀请州政府法制办参与前期有关调研、论证等工作。

重大行政决策事项承办单位在拟定决策方案过程中应当遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。

第五条重大行政决策事项承办单位向本级政府报送重大行政决策方案，应当提交下列材料，并对提交材料的真实性、可靠性、完整性负责：（一）重大行政决策的方案文本和起草说明；承办单位法制机构的合法性审查意见；涉及其他部门重要职责的，还应当提交相关部门的意见；（二）重大行政决策的法律、法规、规章和政策依据；（三）重大行政决策的公众参与、专家论证、风险评估等资料以及进行合法性审查需要的其他材料。

黔西南州人民政府办公室关于加强州政务服务中心管理的通知文章属性•【制定机关】黔西南布依族苗族自治州人民政府•【公布日期】2008.08.29•【字号】州府办发[2008]120号•【施行日期】2008.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黔西南州人民政府办公室关于加强州政务服务中心管理的通知（州府办发〔2008〕120号）各县、市人民政府，州政府各工作部门、各直属机构：为进一步加强对州政务服务中心的管理，充分发挥政务服务中心服务社会、方便群众、公开透明、优质高效的作用，经州人民政府同意，现将有关事项通知如下：一、调整进入州政务服务中心窗口部门州政务服务中心自2007年4月29日成立以来，经州政府同意，首批纳入政务服务中心的州政府工作部门共有16个，多数部门工作运转较为正常，部分单位在服务事项的办理中发挥了积极的作用，既方便客商办理事务，又提高了办事效率。

通过对一年多来的工作进行总结，部分单位进入办理窗口没实质上的意义，现根据工作需要，将原进驻政务服务中心的16个部门调整为13个。

州民政局、州房产局、州国税局、州地税局等4个单位不再进驻政务服务中心办公，调整为联络制办事单位；保留州发展和改革局、州建设局、州环境保护局、州国土资源局、州商务局、州劳动和社会保障局、州经贸局、州工商局、州公安局、州质量技术监督局、州乡企（煤炭）局、州安监局等12个单位作为进驻政务服务中心窗口服务单位；增设州卫生局进驻政务服务中心窗口办公。

二、优化纳入政务服务中心办理的服务事项因进驻州政务服务中心窗口办公的州政府工作部门作调整，原纳入政务服务中心办理的服务事项有88项，现调整为73项，其中：在政务服务中心直接办理的即办件1项，咨询、限时承诺办理的承办件72项（13个工作部门纳入州政务服务中心窗口服务事项目录附后）。

三、切实加强对州政务服务中心的管理为保证州政务服务中心工作的正常运转，州政府各有关工作部门要切实加强以下几个方面工作：（一）明确进入政务服务中心的人员。

黔西南州人民政府办公室关于印发黔西南州行政规范性文件制定审查和备案暂行规定的通知【法规类别】法规规章制定与发布【发文字号】州府办发[2008]24号【发布部门】黔西南布依族苗族自治州政府【发布日期】2008.03.04【实施日期】2008.03.04【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件黔西南州人民政府办公室关于印发黔西南州行政规范性文件制定审查和备案暂行规定的通知（州府办发〔2008〕24号）各县、市人民政府，州政府各工作部门、各直属机构：《黔西南州行政规范性文件制定审查和备案暂行规定》已经州人民政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。

黔西南州人民政府办公室二〇〇八年三月四日黔西南州行政规范性文件制定审查和备案暂行规定第一条为维护社会主义法制和政令统一，加强对行政规范性文件的监督，保证法律、法规和规章的正确实施，根据《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《贵州省行政规范性文件备案审查规定》等有关规定，结合我州实际，制定本规定。

第二条本规定所称行政规范性文件（以下简称规范性文件），是指州、县（市）、乡（镇）人民政府和县级以上人民政府所属部门（包括工作部门、直属机构、办事机构、派出机关、法律法规授权管理公共事务的组织，下同）依照法定职权和程序制定的、涉及管理相对人权利义务、具有普遍约束力、规范行政管理事务的各种文件。

制定机关部署阶段性工作的文件，规范本机关、本系统内部工作制度、管理制度的文件，人事任免决定，向上级行政机关的请示和报告，以及有关具体事项的布告、通知、决定、批复等，不适用本规定。

第三条行政机关制定规范性文件应明确一个起草单位（机构）负责（或牵头）起草工作。

第四条起草规范性文件应遵循下列要求：（一）深入调查研究、广泛征求各方面意见，做好协调工作；（二）以法律、法规、规章和上级文件为依据，不得违法设定行政处罚、行政许可、行政收费等，不得有其它违法限制行政管理相对人从事活动的规定，不得与法律、法规、规章和上级文件相抵触；（三）符合我州经济社会发展的要求，有较强的针对性、可操作性，能解决实际问题；（四）具有相对稳定性，能够在较长的时间和一定范围内适用；（五）一般用条文表述，每条可分为款、项、目，条用中文数字依次表述，款不编序号，项的序号用中文数字加括号依次表述，目的序号用阿拉伯数字依次表述。

贵州省人民政府办公厅关于开展“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2017.07.27•【字号】黔府办发〔2017〕28号•【施行日期】2017.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文省人民政府办公厅关于开展“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知黔府办发〔2017〕28号各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：为深入推进“放管服”改革，确保各项改革措施有效落实，按照《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》(国办发〔2017〕40号)和《国务院法制办公室关于做好法规清理工作的函》(国法函〔2017〕84号)要求，经省人民政府同意，现就进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作有关事项通知如下：一、清理范围(一)“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理。

各地各部门要对照2013年以来党中央、国务院下发的有关“放管服”改革的文件(附件1)和为落实上述改革而修改废止的法律、行政法规(附件2)以及本地区、本部门的有关“放管服”改革措施，立足于改革发展客观需要，准确把握制度需求，对本机关制定的规章、规范性文件进行全面清理。

清理的重点是：与国务院行政审批制度改革、商事制度改革、职业资格改革、投资体制改革、收费清理改革、价格改革和清理规范行政审批中介服务事项等改革决定不一致的，特别是与因上述改革而修改的有关法律、行政法规不一致的;有变相设立行政审批、违法增设审批条件、增加审批流程等规定的;设定影响公民个人切身利益、制约企业健康发展、有碍市场活力的各类证明的。

(二)不符合生态文明建设和环境保护要求的地方性法规、规章和规范性文件清理。

各地各部门要组织对不符合生态文明建设和环境保护要求的地方性法规、规章和规范性文件进行专项清理。

黔西南州人民政府办公室关于进一步清理行政审批事项的通知文章属性•【制定机关】黔西南布依族苗族自治州人民政府•【公布日期】2009.05.19•【字号】州府办发[2009]56号•【施行日期】2009.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黔西南州人民政府办公室关于进一步清理行政审批事项的通知（州府办发〔2009〕56号2009年5月19日）各县、市人民政府，州政府各工作部门、直属机构：为深入贯彻实施行政许可法，进一步减少行政审批事项，规范行政行为，经州人民政府同意，决定对现有的行政审批事项进行集中清理，取消和调整一批行政许可事项和非行政许可审批事项。

现就有关事项通知如下：一、清理工作的组织领导州政府决定成立行政审批事项集中清理工作领导小组，组长由州政府秘书长唐正禧同志担任，副组长由州政府副秘书长席大中、州政府办公室纪检组长黄政权、州政府法制办主任田大宝、州监察局副局长罗祥龙同志担任，成员由张智华（州政府法制办副主任）、李林（州纪委综合室主任）以及州政府办、州政府法制办、州监察局、州水利局、州药品食品监督管理局、州黄金局等部门抽调的相关人员组成。

行政审批事项集中清理工作领导小组办公室（以下简称清理办）设在州政府法制办，办公室主任由张智华同志兼任，负责行政审批事项集中清理工作的日常事务工作。

清理办电话：3230356，传真：3230896。

各县（市）政府、顶效开发区管委会均要成立相关的机构，负责本辖区行政审批事项集中清理的有关工作。

州政府各工作部门要明确专门的集中清理小组，由部门负责人任组长，有关人员为成员，同时明确专人为联络员，并将联络员名单、联系电话等报州清理办。

二、清理工作原则（一）对法律、行政法规、地方性法规、政府规章设立的，符合《行政许可法》规定的行政许可项目、行政审批事项，予以保留。

（二）对前项规定以外的行政许可项目、行政审批事项，全部予以取消。

黔西南自治州发改委文件州发改发〔2017〕119号州发改委关于规范性文件清理通知各县、市人民政府，义龙新区管委会，州政府各部门、各直属机构：按照《州人民政府法制办关于进一步做好“放管服”改革涉及规章、规范性文件清理工作的通知》（州府法制函〔2017〕15号）要求，州发改委对印发的规范性文件进行了全面清理，现将《确认继续有效的规范性文件目录》予以印发。

对于本次列入《确认继续有效的规范性文件目录》的文件，各有关部门继续执行文件规定。

附件：1.确认继续有效的规范性文件目录2.确认宣布废止的规范性文件目录黔西南州发展和改革委员会2017年7月19日黔西南州发改委办公室 2017年7月19日印发附件1确认继续有效的规范性文件目录序号规范性文件标题发布单位文号1 关于规范我州中小学服务性收费问题的通知州发改委州价费（2011)3号2 关于核定黔西南州非农村客运里程运价的通知州发改委州价费（2011)12号3 关于印发《黔西南州机动车停放服务收费管理实施细则》的通知州发改委州价费（2011)14号4 关于转发《贵州省物价局关于城市管道燃气设施及服务收费的通知》的通知州发改委州价费（2011)22号5 关于规范我州普通高中住宿费收费标准的通知州发改委州价费（2011)28号6 关于转发《贵州省物价局、贵州省卫生厅<关于规范新生儿疾病筛查收费项目及标准>的通知》的通知州发改委州价费（2011)36号7 关于规范老年大学收费及有关事宜的通知州发改委州价费（2011)38号8 关于对贞丰中学学生住宿费收费标准的批复州发改委州价费（2012）2号9 关于对州人民医院改建病房床位价格调整申请的批复州发改委州价费（2012）13号10 关于对兴义火车站停车场停车服务收费标准的批复州发改委州价费（2012）20号11 关于对中共黔西南州委党校黔西南州行政学院请示审批培训收费标准请示的批复州发改委州价费（2012）21号12 关于对兴义市新建殡仪馆殡仪服务收费标准请示的批复州发改委州价费（2012）22号13 关于降低贞丰双乳峰游览参观点门票价格的通知州发改委州价费（2012）30号14 关于调整黔西南州生猪定点屠宰厂（场）屠宰加工服务收费标准的通知州发改委州价费（2012）34号15 关于请求正式核定贞丰双乳峰景区观光车票价格标准申请的批复州发改委州价费（2012）37号16 关于对黔西南州人民医院申请正式执行停车计时收费标准的批复州发改委州价费（2013）5号17 关于呈请福禄山福星园公墓价格请示的批复州发改委州价费（2013）7号18 关于对福禄山殡仪服务站小悼念厅服务收费标准请示的批复州发改委州价费（2013）8号19 关于批准执行学生公寓住宿费收费标准请示的批复州发改委州价费（2013）11号20 关于对兴义市红椿码头停车服务收费的正式批复州发改委州价费（2013）1221 关于对兴义中学申请核定住宿费正式收费标准请示的批复州发改委州价费（2013）13号22 关于对兴义市第五中学申请核定学生公寓住宿费收费标准请示的批复州发改委州价费（2013）14号23 关于对贞丰中学学生住宿费收费标准的正式批复州发改委州价费（2013）21号24 关于对安龙县景区景点门票价格的正式批复州发改委州价费（2013）32号25 关于对贵州顶效经济开发区铁路小学幼儿园伙食费收费标准的批复州发改委州价费（2013）34号26 关于核定黔西南州途经汕昆、晴兴高速公路非农村客运里程票价的通知州发改委州价费（2014）2号27 关于对兴义市殡仪馆殡仪服务收费标准请示的正式批复州发改委州价费（2014）5号28 关于对调整普安县一中住宿费请示的批复州发改委州价费（2014）7号29 关于进一步完善幼儿教育收费管理的通知州发改委州价费（2014）11号30 关于对兴义市东峰林—红椿湖光山色景区门票价格的正式批复州发改委州价费（2014）12号31 关于对望谟圣火燃气有限责任公司管道燃气设施建设及服务收费项目和标准的正式批复州发改委州价费（2014）13号32 关于对兴义市管道天然气设施建设收费标准的请示的批复州发改委州价费（2014）15号33 关于更正部分高速公路客运里程票价及相关补充的通知州发改委州价费（2014）16号34 关于对木镇幼儿园学生伙食费收费标准的批复州发改委州价费（2014）18号35 关于对兴义第三中学申请调整学生住宿费收费标准请示的批复州发改委州价费（2014）23号36 关于对申请调整望谟县民族中学学生住宿费收费标准请示的批复州发改委州价费（2014）28号37 关于对黔西南州医疗废物集中处置暂行收费标准的正式批复州发改委州发改发（2015）64号38 关于调整黔西南州农村客运票价的通知州发改委州发改发（2015）124号39 关于对兴义一中学生住宿费收费标准的正式批复州发改委州发改发（2015）166号40 关于对黔西南州众合机动车检测有限公司车辆停放服务收费标准的正式批复州发改委州发改发（2015）171号41 关于对核定兴义市马岭河峡谷清水河景区门票价格的正式批复州发改委州发改发（2015）210号42 关于对兴义机场延伸服务收费项目及标准的正式批复州发改委州发改发（2015）211号43 关于核定兴义汽车客运东站车辆停放费标准的通知州发改委州发改发（2015）296号44 关于兴仁县民族中学学生住宿费收费标准的批复州发改委州发改发〔2016〕2号45 关于兴义市第二中学学生住宿费收费标准的批复州发改委州发改发〔2016〕3号附件2确认宣布废止的规范性文件目录清理机关：黔西南州发改委时间：2017年7月19日序号规范性文件标题发布单位文号1 关于核定黔西南州农村客运里程运价的通知州发改委州价费（2011)17号2 关于对黔西南崇文中学申请调整学费报告的批复州发改委州价费（2013）33号。