下载文档原格式
清理推进会发言材料尊敬的各位领导、各位同仁：大家好！今天，我们在这里召开清理推进会，目的是为了进一步推动我国的环境治理工作，让我们的家园更加美好。
在此，我想就这一主题谈谈我的一些看法。
我们要认识到，环境问题已经成为影响我国社会经济发展的重要因素。
从空气污染、水污染，到土壤污染，这些问题不仅严重威胁着人们的身体健康，也制约了我国经济的可持续发展。
因此，清理环境问题，已经成为摆在我们面前的紧迫任务。
我们要明确，清理环境问题不是一朝一夕的事情，而是一个长期、艰巨的任务。
这需要我们持之以恒、坚持不懈地推进。
我们要把清理环境问题纳入到日常工作中，融入到人们的日常生活中，形成一种长效机制。
然而，在推进环境治理的过程中，我们也面临着一些困难和挑战。
比如，环境治理需要巨大的资金投入，这对地方政府和企业来说是一个不小的压力；再比如，环境治理需要全社会的共同参与，这就要求我们加强宣传教育，提高人们的环保意识。
尽管困难重重，但我们有信心，有决心解决这个问题。
我们有党的坚强领导，有政府的有力推动，有企业和社会的广泛参与，我们一定能够清理掉这些环境问题，让我们的家园焕发出新的生机和活力。
具体来说，我们需要采取以下措施：一是加强环境法律法规的制定和实施。
我们要完善环境法律法规体系，加大环保执法力度，让那些破坏环境的企业付出应有的代价。
二是加大环保资金投入。
政府要加大对环保事业的财政支持，鼓励企业采用环保技术和设备，减少污染排放。
三是加强环境宣传教育。
我们要通过各种渠道，普及环保知识，提高人们的环保意识，让每个人都成为环保的积极参与者。
四是推动绿色发展。
我们要积极发展新能源和循环经济，减少对传统能源的依赖，实现经济的可持续发展。
五是加强国际合作。
环境问题是全球性问题，我们需要加强与其他国家的交流与合作，共同应对环境挑战。
六是强化科技创新。
我们要加大对环保科技的研发投入，推动环保技术的创新，为环境治理提供科技支撑。
同仁们，清理环境问题，建设美丽中国，是我们这一代人的使命和责任。
1.做好清理工作前面的词应该怎么写一是加强领导，精心组织。
局党组充分认识到这次规范性文件清理工作的重要意义，切实将规范性文件清理工作摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，采取有效措施，确保规范性文件清理工作落到实处。
按照文件要求，成立规范性文件清理工作机构，由分管领导负责，办公室具体承担规范性文件清理工作，并确定了2名工作人员专项负责。
二是明确清理职责，严格清理范围。
局专项工作人员积极思考，精心策划，结合商务局实际，认真学习了领会县上有关文件精神，进一步明确了规范性文件清理范围，清理分工，清理方法步骤和清理目标。
2.怎么清理规范性文件法律规范性文件清理亦称法规清理，是指有关国家机关对一定时期制定的或一定范围内的规范性法律文件从体系、内容上进行审查、分析和整理，并做出继续适用，需要修改、补充或废止决定的活动。
关于法的清理的一般含义，我国著名立法学专家周旺生教授认为，“法的清理指有权的国家机关，在其职责范围内，以一定的方式，对一国一定范围所存在的规范性法文件进行审查，确定它们是否继续适用或是否需要加以变动（修改、补充或废止）的专门活动。
”（参见周旺生著：《立法学》，法律出版社2009年8月第二版，第507页）据此，法的清理的要点应包涵以下几方面的内容：一是，法的清理是有权国家机关的一种职权活动，这里的有权机关即是指有权立法的机关，而对法的清理，则是立法机关的一项基本义务；二是，法的清理对象是现行的规范性法文件，按照我国现行《立法法》的规定，就是指宪法、基本法律、行政法规、地方性法规和规章五种规范性法文件；三是，清理的目的是为了使现行适用的法规尽可能符合经济社会发展的需求；四是，清理的结果是对现行法规或保留、或废除，或修改，或补充完善，它不是新法规的创制，而是立法活动的一种后续性工作；五是，法的清理需要通过特定的工作方式和程序来完成，或集中清理，或专项清理，还涉及到清理的标准、清理的程序、清理结果的公布等基本问题。
在全省做好法规规章规范性文件清理工作会上的讲话同志们：经省政府同意，今天我们召开全省法规、规章、规范性文件清理工作会议，主要任务是：对我省“放管服”改革涉及的法规、规章、规范性文件和不符合生态文明建设、环境保护要求的法规、规章、规范性文件全面清理工作，进行动员部署。
下面，根据伟明常务副省长批示精神，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强清理工作的责任感此次清理工作，是落实党中央国务院和省委省政府“放管服”改革政策和加快推进生态文明建设决定的重要举措，也是我省推进依法行政、建设法治政府的重要任务。
做好法规、规章、规范性文件清理工作，对于促进我省经济社会改革和发展，维护社会主义法制统一，具有十分重要的意义。
（一）开展清理工作是深化“放管服”改革、促进发展的现实需要。
当前，我省正处在加快经济发展方式转变和经济结构调整、增强综合竞争力和可持续发展能力的重要时期，经济发展中的结构性、资源环境性矛盾和问题日益凸显。
面对经济环境的深刻变化，党中央、国务院及省委、省政府先后出台了一系列重大决策和措施，特别是“放管服”改革，进一步把简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深推进。
要推动“放管服”改革向纵深推进，就必须加强法制保障，通过法规规章规范性文件清理和立改废工作，将那些不适应当前经济社会发展要求的体制机制性障碍消除。
比如一些法规、规章、规范性文件可能存在不适应企业发展实际的技术标准、不合理的涉企收费、增加企业负担的行政审批、有碍市场活力的资质资格事项的规定，这些规定都不利于调动企业投资积极性，不利于市场主体的创业创新。
要破除这些制度束缚，就必须对涉及“放管服”改革的法规规章规范性文件进行全面清理。
（二）开展清理工作是保障我省生态文明建设的必然要求。
在全面实施推进依法治国的大背景下，推动生态文明建设，打造美丽中国“XX样板”，必须不折不扣执行国家生态文明建设和环境保护法律法规，完善我省生态文明制度体系，发挥好制度保护生态环境的作用。
领导讲话：在“完善规范性文件合法性审查机制”试点工作座谈会上的讲话同志们：根据国务院法制办和省政府法制办关于“完善规范性文件合法性审查机制”试点工作部署，今年我们在全省选择一个设区市、两个省级机关和两个县级市作为试点单位开展试点工作。
刚才，试点单位介绍了情况、交流了经验，听后很受启发。
应该说，各单位对这次试点工作高度重视，推进比较扎实，取得成效也十分明显。
下面，我就试点工作基本情况及成效、目前规范性文件制定管理中遇到的问题以及下一步全面推动完善规范性文件合法性审查机制设想等讲几点意见：一、积极探索实践，试点工作取得阶段性成效“完善规范性文件合法性审查机制”是党的十八届三中全会作出的部署。
国务院法制办按照中央深改组的要求，部署开展试点工作。
省办借此契机，同步开展了省内试点工作。
各试点单位按照试点方案部署，利用10个月的时间，有计划有步骤地完成了相应的试点任务，呈现出四个方面的工作特点：一是高度重视、准备充分。
省办试点方案下发后，各试点单位都向政府或部门领导进行了汇报，相关领导对这项工作非常重视，省财政厅、省海洋渔业局专门召开局长办公会研究试点方案，XX市由市政府办公室出台试点意见，成立了以市政府主要领导为组长、成员涵盖各行政机关主要负责人的推进试点工作领导小组，XX市分管市长对试点工作进行了专门批示。
各单位认真研究相关文件规定，特别是对一些新精神新要求进行了系统梳理，并结合本地区本部门实际制定了细化的实施方案，有的还学习借鉴了外省的做法，这些扎实的准备工作为试点顺利推进奠定了良好的基础。
二是着眼问题、注重实效。
按照国务院法制办试点方案的部署，这次试点主要在“界定审查范围”、“明确审查标准”、“规范审查流程”、“创新审查方式”以及“强化审查力量”等五个方面探索出行之有效的机制。
各试点单位紧紧抓住试点要求，坚持问题导向，逐项破解难题，取得了事半功倍的效果。
XX市带着问题找答案，专门对所属县（市、区）政府和市直执法部门进行了调查摸底；XX市全面检视以往工作，主动对照试点方案查漏补缺；其他试点单位也都列出问题清单，高效有序地推进了各项工作落实。
大家好！今天，我们在这里召开清查整治推进会，共同研究部署下一阶段的工作任务。
在此，我代表XX单位，向长期以来关心和支持清查整治工作的各位领导表示衷心的感谢！近年来，我国清查整治工作取得了显著成效，但仍然存在一些问题，如非法集资、网络诈骗、黑恶势力等违法犯罪活动依然猖獗。
为了进一步巩固清查整治成果，确保人民群众生命财产安全，我们必须进一步提高政治站位，强化责任担当，加大工作力度，坚决打好清查整治这场硬仗。
一、提高政治站位，强化责任担当清查整治工作事关国家安全、社会稳定和人民群众切身利益，我们要始终把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
各级领导干部要切实提高政治站位，强化责任担当，以高度的政治责任感、使命感投入到清查整治工作中。
二、加大工作力度，确保整治实效1.加强组织领导。
各级党委、政府要成立清查整治工作领导小组，明确责任分工，统筹协调各方力量，形成工作合力。
2.强化执法力度。
要充分发挥公安机关、市场监管、金融监管等部门的职能作用，严厉打击各类违法犯罪活动，形成高压态势。
3.加强宣传教育。
广泛开展清查整治宣传教育活动，提高人民群众的防范意识和能力，形成全社会共同参与的格局。
4.严格督导检查。
建立健全督导检查机制，对清查整治工作进行全程跟踪、督促落实，确保各项工作落到实处。
三、加强协作配合，形成工作合力清查整治工作涉及多个部门、多个领域，各部门要牢固树立“一盘棋”思想，加强协作配合，形成工作合力。
1.加强部门协作。
各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成齐抓共管的良好局面。
2.加强区域协作。
各地要打破地域界限，加强区域协作，形成全国一盘棋的工作格局。
3.加强国际协作。
积极参与国际反洗钱、反恐怖融资等合作，共同打击跨境违法犯罪活动。
四、加强自身建设，提升工作能力1.加强队伍建设。
要加强清查整治工作队伍的思想政治建设、业务能力建设、作风建设，打造一支忠诚干净担当的队伍。
在全市人大规范性文件备案审查工作座谈会上的讲话时间:2010-10-20 9:45:35 阅读1082次市人大常委会副主任张玉佩（20XX年9月9日）同志们：我们召开这次全市人大规范性文件备案审查工作座谈会，主要是传达贯彻省人大规范性文件备案审查工作座谈会精神，总结交流前段工作情况和经验，研究进一步加强和改进工作的措施意见，推动全市人大规范性文件备案审查工作深入开展。
刚才，各区县人大和市政府法制办的同志作了发言，讲的都非常具体实在，有情况、有分析、有建议，听了很受启发。
下面，根据主任会议研究的意见，讲两个方面的问题：一、全市人大规范性文件备案审查工作取得突出成绩自20XX年12月5日,省人大规范性文件备案审查工作会议召开以来，我市专门召开会议贯彻落实，按照有关要求全面启动了这项工作。
此后，市人大常委会工作机构、市政府以及各区县人大常委会按照各自的职责积极开展工作，规范性文件备案审查各项工作顺利推进，较好地维护了法律法规的严肃性和统一性，维护了人民群众的合法权益。
截至目前，市人大常委会共接收市政府报送备案的规范性文件20件，其中市政府命令10件，日政发6件，日政办发4件，各区县人大常委会共接收报备的规范性文件总计16件，其中，东港6件、岚山4件、莒县5件、五莲1件，尚未收到国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织以及公民提出的审查要求或建议。
从前段工作情况看，有四个方面的工作成绩比较突出：（一）建立健全工作机构，确保了备案审查工作的顺利开展。
为了更好地履行法律监督职责，有效地开展规范性文件备案审查工作，市人大常委会、市政府、各区县人大常委会增设专门工作机构或确定负责机构，建立健全备案审查工作机构。
经市编委批准，市人大常委会在法工委设立了备案审查科，编制3人，具体负责常委会的规范性文件备案审查工作。
市政府明确市政府办公室、市政府法制办负责规范性文件的报送工作。
各区县人大常委会都明确了此项工作的分管领导、负责机构、工作人员，为备案审查工作的顺利开展提供了必要的组织保障。
清理规范性文件情况汇报范文一、引言本文旨在汇报清理规范性文件的情况。
规范性文件的清理是组织和管理文件的重要任务，对于提高办公效率、规范工作流程具有重要意义。
为此，我部门积极开展了规范性文件的清理工作。
以下将介绍我们的具体工作进展和成果。
二、文件清理工作的开展为了高效地清理规范性文件，我们先制定了具体的清理计划。
计划包括清理的时间安排、人员分工和工作内容等方面的详细安排。
我们利用会议、通知、邮件等形式向全体员工进行了深入的宣传教育，使大家充分了解到规范性文件的重要性和清理工作的目的。
在全员的共同努力下，我们的清理工作获得了良好的开展。
三、清理工作的具体步骤1. 初步梳理文件：我们首先对部门现有的规范性文件进行初步梳理。
将现有的文件进行分类、整理和编号，确保文件的存储和管理有序。
同时，我们还查阅了相关部门和单位的规范性文件，以了解业务需求和实践情况，为下一步的清理工作做好准备。
2. 制定清理标准：在明确了文件的基本情况后，我们制定了清理标准和方法。
根据文件的重要性、时效性和适用性等方面，我们对文件进行了评估和归类。
对于过时而不再适用的文件，我们立即予以清理。
对于需要保留的文件，我们进行了归档和整理，确保文件的可查阅性和管理规范性。
3. 清理文件并制定新文件：根据清理标准，我们开始对已归类的文件进行清理。
通过与相关人员的反馈，我们对文件内容进行了讨论和修改，确保文件的准确性和实用性。
在清理过程中，我们充分利用电子化办公软件，将文件进行数字化存储，提高了文件的管理和利用效率。
四、清理工作的成果经过我们的共同努力，清理工作取得了显著的成果。
1. 文件分类清晰：我们对文件进行了详细的分类和整理，使文件存储和管理更加规范化和便捷化。
2. 文件数量减少：通过清理工作，我们及时清理了大量过时而不再适用的文件，大大减少了文件的数量和冗余。
3. 文件更新及时：我们经过审核和修改后重新制定了文件，并及时通知相关人员进行更新。
在全市规范性文件备案审查工作会议上的讲话同志们：《省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》自XX年3月1日起施行，至今已有三年时间。
期间，我市按照省人大的要求，在积极做好规范性文件备案审查工作的同时，深入开展调查研究，学习借鉴外地经验，完成了《市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》的制定、市人大常委会规范性文件备案审查室机构的设置、人员的配备、相关制度的健全完善等工作，可以说我市人大常委会开展规范性文件备案审查工作的条件完全具备。
今天，我们召开全市规范性文件备案审查工作推进会议,主要是对贯彻实施省人大的《规定》和市人大的《办法》进行动员和部署，进一步统一思想认识，明确目标任务，推动全市人大系统规范性文件备案审查工作依法有效地开展，依法履行好地方国家权力机关法律监督的职责。
并对规范性文件备案审查工作涉及的相关法律法规进行系统的培训。
我们有幸请到了省人大常委会法工委备案审查处处长王同志，在百忙之中亲临？？指导我市的规范性文件备案审查工作，并进行辅导讲座，将对我们更好地开展规范性文件备案审查工作起到重要作用。
在此，对王的亲临和长期以来对我们的关心和支持表示热烈欢迎和衷心感谢。
下面，我讲几点意见。
一、提高思想认识，增强依法履职的责任感和使命感《监督法》明确规定，对规范性文件进行备案审查，是地方人大常委会的一项重要的法定职权。
市人大常委会规范性文件备案审查办法，对我市规范性文件备案范围、审查标准、审查程序等作出了明确规定。
贯彻实施好这个《办法》，做好我市规范性文件备案审查工作，对于维护法制统一，增强人大监督实效，充分发挥地方国家权力机关的职能具有重要作用。
加强规范性文件备案审查工作是维护国家法制统一，实施依法治国方略的必然要求。
依法治国是党领导人民治国理政的基本方略，法制统一是依法治国的前提和基础，依法治国必然要求国家法律内部之间的和谐统一。
在十一届全国人大四次会议上吴邦国委员长庄严宣布，我国已形成中国特色社会主义法律体系。
在全市规范性文件清理工作会议上的讲话 市委常委、常务副市长李炜 （２００９年６月５日） 同志们： 市政府今天召开全市规范性文件清理工作会议。
主要任务是，进一步安排部署全市规范性文件清理工作，从源头上规范政府行政行为，切实推进依法行政，改善我市经济社会发展法制和政策环境。
刚才，福全同志就清理工作作了安排布署，我都完全赞同。
下面，我再讲三点意见。
一、提高认识，切实增强做好清理工作的责任感和使命感。
近年来，我市各级政府和部门结合工作实际，制定了大量的规范性文件，保证了行政机关正确有效地行使职权，推动了经济建设和各项社会事业的发展。
但是，在规范性文件制定中也还存在一些问题，如一些部门制定的规范性文件内容随意，程序混乱，形式不规范，文件过多过滥；有的利用制定规范性文件扩大本部门的职权或者增加公民、法人和其他组织义务的规定；有的规范性文件违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费，侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益。
实践证明，规范性文件违法，一是影响行政执法的公正性和统一性，破坏法制统一，损害法律权威。
二是影响经济建设的法制和政策环境，阻碍改革开放和经济建设。
三是影响政府的形象，损害国家声誉，导致社会不稳定。
因此，随着改革的不断深入和经济社会生活的深刻变化以及上位法的变化带来的新要求，清理现行规范性文件是十分必要的。
一是推进依法行政的需要。
依法治国，要求国家是法治国家，社会是法治社会，政府是法治政府。
法律规范是建设法治国家、法治社会、法治政府的基础。
规范性文件涉及面广、影响面大，与人民群众的切身利益关系密切，作为行政管理的重要依据，其合法性、可行性直接关系到政府依法行政的质量。
符合法律、法规的规定，符合我市经济社会加快发展需要的规范性文件，对依法管理经济和社会能起到积极的促进作用。
但是，如果制定和实施的规范性文件与法律、法规相悖，必将造成大范围的行政违法，损害群众的根本利益，阻碍经济发展。
对规范性文件进行清理，是深入贯彻落实科学发展观，构建有利于实现科学发展的政策体系，是政府依法行政前提和基础。
因此，我们要把思想认识统一到全面推进依法行政和法治政府建设上来，高度重视，认真开展规范性文件清理工作，为我市科学发展创造良好的法制环境。
二是创造良好经济社会发展环境的需要。
市场经济就是法治经济，随着我国市场经济体制的日益完善，对依法行政的要求越来越高。
只有在创建新的制度的同时摒弃旧的不适应、不符合科学发展要求的制度，只有立、改、废并重才能有好的法制，才能保障经济社会的快速发展。
清理工作直接关系经济社会的发展，要发展经济社会首先就要消除体制性障碍。
行政机关作为经济和社会管理职责的主要承担者，只有严格做到依法决策、依法管理、依法办事，才能真正使经济发展环境从根本上得到改善，使市场经济在良好的法制环境中健康发展。
三是灾后恢复重建的需要。
灾后恢复重建是我市当前和今后一个时期的一项中心工作。
只有把灾后恢复重建纳入法制轨道，才能最大程度地保障受灾群众的利益，才能有序地实现灾后产业振兴和灾后社会重建。
这一切，要求必须有一个有良好的灾后恢复重建的法治保障环境。
如果制定和实施的规范性文件与我市灾后恢复重建实际相悖，必将妨碍我市灾后恢复重。
为此，全市各级部门要从全局的高度，充分认识开展规范性文件清理工作对我市灾后恢复重建工作中的重要意义。
四是保障公民、法人或者其他组织合法权益的需要。
科学发展观强调以人为本，行政管理直接关系到公民、法人或者其他组织的权利，不对过时的规范性文件作彻底清理，不利于保障公民、法人或者其他组织合法权益。
很多地方群体性事件屡见不鲜，规范性文件不规范是其中一个重要原因。
对那些不合时宜的规范性文件，应该及时地加以清理，该废止或宣布失效的要废止或宣布失效，该修订的要修订。
二、明确任务要求，扎实有效清理。
规范性文件清理工作是硬任务、硬指标，必须全面清理到位，清理彻底、清理干净。
１、要明确清理范围。
这次清理的范围是县级以上人民政府（包括其依法设立的派出机关）及其办公室、各部门（包括法律法规授权组织）和乡镇人民政府２００８年５月１日前发布的规范性文件。
重点范围是２００１年１月１日至２００８年５月１日期间发布的规范性文件。
各级各部门要逐个文件清理，不留死角；要认真查阅依据，研究分析文件的有效性，使规范性文件立有准则，废有依据，改有目标。
２０００年１月１日以前发布的所有现行有效的规范性文件原则上将一律废止，如确需继续执行的，由有关单位进行评估后，重新公布或对存在的问题修改后公布。
依据市级政府规范性文件有效期原则上不超过三年的制度，２００５年５月１日前制定的规范性文件以废止为原则，以保留为补充。
议事协调机构、临时性机构、部门内设机构在任何时候制定的规范性文件，都必须废止。
２、要明确清理主体。
要坚持 “谁制定谁清理、谁实施谁清理、谁起草谁清理、谁清理谁负责”的原则。
各级各部门要对２００８年５月１日以前制定的规范性文件全面清理，并为规范性文件清理的结果负责。
中央驻绵单位、省以下垂直管理部门针对我市地方事务制定的涉及地方公民、法人或者其他组织权利义务的规范性文件，也应该按照“谁制定，谁负责”的原则进行清理。
３、要严格把握清理标准。
清理工作要立足于从源头上消除不适应法治政府建设以及制约我市经济社会发展的因素，为推进依法行政和促进经济发展创造良好的法制环境。
规范性文件的清理，一定要以是否与国家法律、法规、规章相抵触，是否有利于建立和完善社会主义市场经济体制，是否有利于改善民生、社会和谐、经济发展、生态环境保护为标准。
凡与国家和省法律、法规、规章相抵触的规范性文件，都要坚决废止；凡国家和省已经废止或修改的，要及时废止或修改；凡不利于促进经济发展、社会和谐、可持续发展、提高人民群众生活水平的规范性文件必须通过这次清理予以废止。
对规范性文件中涉及到带有地方保护主义以及违法设定行政处罚、行政强制、行政许可、行政收费和乱集资、乱摊派等内容的，都要严格遵循法制统一的原则和依法行政的要求，该修改的修改，该废止的坚决废止。
各清理责任主体要严格按照清理的标准进行，不能敷衍了事，马马虎虎。
４、要严格遵守清理时限。
根据省政府的要求，市政府要在６月２０日前向社会统一公布市政府（办公室）及部门第一批废止、失效的规范性文件。
市级各部门对以市政府及其办公室名义制定的规范性文件，要在６月１０日前提出废止、失效的处理建议（包括电子文本），在６月３０日前提出继续有效、修改的处理建议，连同继续有效、修改的规范性文件文本（包括电子文本），报市政府规范性文件清理工作领导小组办公室；在６月１０日前对本单位制定的拟废止、失效的规范性文件作出决定，并将文件目录（包括电子文本）报市政府规范性文件清理工作领导小组办公室；在９月３０日前对本单位制定的拟继续有效、修改的规范性文件作出决定，并将文件目录及继续有效、修改的规范性文件文本（包括电子文本）报送市政府规范性文件清理工作领导小组办公室。
市级各单位上报规范性文件清理结果，要经单位主要负责人签字，并加盖单位公章。
不按规定时限上报的，视为自行提出废止，不得继续执行；由此造成不良后果的，将追究该部门主要负责人的责任。
三、强化组织领导，确保清理工作顺利完成。
清理规范性文件，是推进依法行政、建设法治政府的客观要求，是维护法制统一、政令畅通的重要举措。
这次范性文件清理不仅时间紧、任务重、要求高、责任大，而且政治性、政策性都非常强，与公民、法人和其他组织的切身利益密切相关。
各级各部门务必要切实加强领导，精心组织，周密部署，严查细清，做到工作力量到位、清理程序到位、责任落实到位、工作保障到位。
一要切实加强领导。
领导重视是规范性文件清理工作的重要保障。
规范性文件清理事关为我市建设法治政府清障，事关为我市经济社会发展清障，是一件全局性的大事。
市政府非常重视，专门成立了规范性文件清理工作领导小组，把清理工作纳入了对县市区和部门２００９年度依法行政目标责任考核。
各级各部门务必要从大局出发，将规范性文件清理工作作为全面推进依法行政的一件重要工作来抓，切实加强组织领导，主要负责人为第一责任人，要明确分管领导，落实具体工作机构、具体工作人员和必要的工作经费，确保清理工作无遗漏、无差错。
要认真制定实施方案，抓好任务分解，落实工作责任，保质保量完成清理任务。
为确保这项工作扎实有效地开展，市规范性文件清理工作领导小组办公室需要从相关单位抽调部分法律素养较高、工作经验较丰富、协调能力较强的工作人员，希望被抽调的单位全力配合，给予支持。
二要加强组织协调。
沟通协调是规范性文件清理工作的必要手段。
这次规范性文件清理工作时间跨度大，内容多，情况复杂，各级各部门要及时发现清理中存在的问题，加强工作研究，提出解决问题的意见。
要加强清理信息沟通交流，对清理中发现的特殊问题要及时沟通。
市政府法制办作为市政府在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问，要按照市政府的要求，以高度的政治责任感和兢兢业业的工作作风，会同市政府办认真组织开展好规范性文件清理工作，对各级各部门反映的情况和问题要及时研究，进一步发挥政府法制工作保障、促进和服务于科学发展和社会和谐的作用。
三要坚持开门清理的原则。
对于本次清理工作，市政府从制度安排层面，提出了“公众参与、专家论证、政府决策”的开门清理思路。
开门清理是规范性文件清理工作的主要方法，实行开门清理，才能保证清理工作贴民心、顺民意、表民愿，才能取得实效。
各级各部门在清理工作中要通过召开专家论证会、执法一线人员和管理相对人座谈会，运用报刊、网络等手段，充分听取各方面的意见，力求规范性文件清理工作更好地反映社会公众的意愿。
这既是政务公开的义务，也是发现问题、接受社会监督的一种方法。
四要加大督促检查的力度。
市目标督查办、市监察局、市政府办、市政府法制办要组成督查组对各县市区政府、市级各部门的清理工作进行督查，发现问题及时解决，对工作开展不力的，要通报批评。
科技城管委会对各园区管委会的清理工作也要进行督查。
各县市区政府在认真做好本机关规范性文件清理工作的同时，要切实加强对下级政府和本级各部门清理工作的督促检查，做到一级抓一级、层层抓落实。
市监察局要对规范性文件清理工作不重视、不安排、不清理或者不负责任、工作疏漏、办事拖拉、敷衍塞责，清理不彻底、不及时，导致清理后的规范性文件还有违法或影响经济发展环境的，要追究主要负责人和有关人员的责任。
五要建立健全规范性文件管理制度。
建立健全规范性文件管理的长效机制，努力提高规范性文件质量，是规范性文件清理工作的关键。
通过这次清理，要建立健全规范性文件管理的长效机制。
一是健全规范性文件公布制度。
各级各部门清理后继续有效的规范性文件和新制定的规范性文件均应向社会公布，未经公布，不得作为行政管理的依据。
