培养安全文化构建长效机制
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实施“3+6”安全文化构建安全生产长效机制济三煤矿在建设发展过程中,始终坚持“安全第一”的指导思想,立足安全管理超前预防这一课题,探索实施了以人为本、安全为天、预防为主“三为”为核心,预教→预测→预想→预报→预警→预控“六预”为运作流程的“3+6”安全文化管理模式,初步构建了安全生产长效机制,有力推动了矿井安全发展。
一、提升境界,探索创新,潜心打造“3+6”特色安全文化倡导和弘扬安全文化是当前安全管理的大方向。
济三煤矿作为投产时间相对较短的矿井,针对安全基础相对薄弱、现场条件极为复杂、安全管理难度大的实际,起初在依法管理、科技兴安、严格奖惩上采取了一系列积极措施,取得了一定成效。
但仍有个别职工“有章不循”、“有禁不止”、“对法规制度执行上存在逆反心理”等现象,给安全生产带来了较大威胁。
通过深刻反思,我们认识到:安全生产的核心是人,要实现矿井本质安全,必须用先进的安全文化来培育全员安全价值观,规范安全行为,建设本质安全型的员工队伍;必须构建预防为主的安全长效机制,预防在前,牢牢抓住安全管理的主动权。
为此,济三煤矿坚持以人为本,突出预防为主,认真贯彻落实党的安全生产方针,积极探索,系统挖掘,深入实践,构建实施了独具特色的“3+6”安全文化管理模式。
“三为”即:以人为本、安全为天、预防为主,体现生命至高无上的安全管理理念,旨在为职工创造安全、健康、舒适、高效、文明、和谐的工作生活环境;“六预”即:构建预教、预测、预想、预报、预警、预控递进式、立体化事故隐患防控体系,落实于安全管理的全过程,时时把职工凝聚于安全管理之“魂”,遵守于安全管理之“道”,塑造全新的安全管理之“形”,实现安全管理的超前主动。
通过一段时间的实践和检验,“3+6”安全文化管理模式逐渐形成了集团公司内外推广实施的独特品牌。
二、超前预防,闭环控制,将“六预”融入安全管理全过程将“六预”纳入安全管理的全过程,使之具体化、系统化,无形变有形,做到超前预防,闭环控制,层层实施,环节不漏,“六预”逐步成为了干部职工基本的安全行为习惯。
建立学校安全管理的长效机制随着社会的进步与发展,学校安全管理成为人们越来越关注的话题。
如何建立学校安全管理的长效机制,确保学生的生命安全和身心健康,是我们面临的重要任务。
本文将从教师培训、充实校园安全设施、营造良好的校园文化、加强家校合作等多个方面展开回答。
第一,优化教师培训体系。
教师是学校安全管理的重要力量,他们是否具备应急处置和危机处理的能力至关重要。
因此,学校应建立起完善的师资培训体系,通过多种形式的培训活动,加强教师的安全意识和应变能力,提高其处理突发事件的能力。
第二,充实校园安全设施。
安全设施是学校保障学生安全的重要保障,学校应加大投入,优化安全设施的配置。
例如,校园内应设置监控设备,加强对重要区域的监控和防范;学校周边应加强警力巡逻,确保校园周边安全环境;此外,学校还应向学生和家长普及相关安全知识,提高他们的安全意识。
第三,营造良好的校园文化。
校园文化是学校的软环境,对学生的成长和安全有着重要影响。
学校应注重培养学生的道德品质和创新能力,弘扬友爱、守法、诚信、团结的精神,培养学生对安全问题的敏感性和自我保护意识。
此外,学校应加强对学生的心理健康教育,建立心理咨询机制,帮助学生解决心理问题,减少因心理问题导致的安全事件。
第四,加强家校合作。
家庭是学生最重要的成长环境,学校和家庭应加强合作,共同关注学生的安全问题。
学校可以与家长开展安全教育交流活动,提供学生安全学习的环境,加强与家长的沟通,及时了解学生在校园内外的情况。
同时,学校还可以邀请家长参与学校安全管理的讨论和制定,形成共治共管的局面。
第五,建立健全的安全管理机制。
学校应组建由专业人员和教师组成的安全管理团队,负责学校安全工作的规划、组织和监管。
学校安全管理团队应定期召开例会,分析和评估学校安全风险,及时制定相应的安全措施。
同时,学校还应建立学生安全档案,记录学生的身体状况、安全事件处理情况等重要信息,为学校安全管理提供详实的依据。
建立安全生产长效机制的几点经验1充分落实安全生产法律法规安全生产是一项重大的社会责任,每一个国家、政府都要着手实施相关的安全生产法律法规,做好安全生产工作,保护人民的安全,构建安全生产长效机制。
安全生产法规包括许多方面的内容,其中重要的法规包括:安全技术政策、安全评价、安全教育培训、安全防范设备、安全检查和管理办法等。
这些法规的实施应该从细致的层面出发,建立完善的安全生产管理体系,严格按照法律法规进行安全生产。
2建立安全生产激励机制危害安全生产的因素往往是复杂多变的,受社会环境、监管技术等方面因素的影响。
因此,为了实现安全生产,应该建立相应的激励机制,以确保安全生产经营行为得到奖励或惩罚。
有可能设定奖励激励制度,例如鼓励企业安全文化创建和安全技术改造,予以奖励;鼓励企业采取安全技术设备时,予以补贴等措施;鼓励员工重视安全,对其安全操作认真、积极的采取表彰或奖励等措施。
3强化安全管理安全管理应当结合现场环境,科学地确定工作流程,拟定安全操作规程,明确各级管理者的责任义务,强化监控管理,定期组织安全评估检查。
具体而言,强化消防安全管理,建立完善的消防安全组织机构,做好消防预案,加强消防设施的维护;推动安全文化的传播,发展安全文化,通过科技危害源的研究来增强安全意识;加强安全自我管理,组织安全宣传培训,提升安全知识水平,切实强化安全保障。
4完善安全检查机制严格执行安全生产要求,企业也要加强安全检查,做到有计划、全面、按期、定期开展安全检查,确保安全生产工作有序实施,做到“早发现、早纠正、早控制、早防范”,以防止安全事故新发生和重大事故的发生。
在检查过程中还要注重分项检查,采取抽查、全面检查、专项检查等形式,全面完善安全检查机制,保护人民的安全。
5建立安全动态监测机制安全生产形势会变化,因为往往会有一些新的危险因素出现,这就要求企业要加强监控,不断创新防范和调控措施,避免安全事故的发生。
因此,企业要建立动态监测机制,实行定期检查和灵活管理,形成一种安全动态监测模式,即认真开展安全动态监测,并根据不同情况及时采取正确的措施,做好安全预警。
构建齐抓共管安全格局安全文化培育是关键做好安全生产工作,预防和减少生产安全事故是目标,落实生产经营单位主体责任是根本,强化政府监管是关键,狠抓源头治理、突出齐抓共管是重要措施。
要实现安全生产形势稳定向好,形成长效机制,安全文化培育是最关键的因素。
安全文化是单位和个人安全观念、行为安全、系统安全、工艺安全等素质和态度的总和,是实现预防为主,抓好源头治理的着力点;是弥补安全管理、技术不足的重要手段;是落实企业安全生产主体责任,推进依法治安进程的重要抓手;是构建全员参与、齐抓共管责任体系的重要保证。
真正的安全文化不但要贯穿生产的全部过程,还要融入到企业文化、领导艺术、监管创新、资金投入、制度设计、人员安排等众多内容当中。
“红线意识”、“底线思维”是安全文化的具体体现,什么样的安全文化理念直接决定了什么样的安全生产工作局面。
缺乏安全文化理念,会导致就安全抓安全,就生产抓安全,安全生产工作呈现机械性、间断性、短期性、不稳定性。
安全文化是系统工程,不但从业人员、管理人员、监管人员要树立安全理念,还要突出全员参与,以家庭为载体,以学校为中心,积极向乡村、社区、工厂等单位全员辐射。
安全文化是长期工程,不能搞一蹴而就,需要逐步强化观念、道德、情感等深层次内在因素和制度、宣传、培训等外在因素的转变。
安全文化培育是精细工程,要深入生产、生活一线了解现实情况,从纠正一些不安全的操作习惯开始逐步转变,深层次、多方面不断提高安全意识。
安全文化要注重价值引导,要彻底解决“守法成本高、违法成本低”现象,不但要设置各种制度,还要在人性修养、行为规范、价值观念等方面侧面引导。
安全文化要注重环节管理,不但生产中要高度重视,而且要精确到原材料进入、加工现场、运输、储存等环节。
安全文化要注重宣教培训,要利用专家授课、“安全生产第一课”、职业中介、安全文化进社区、进乡村等手段,不断提高安全知识和安全技能。
2024年施工企业建立安全生产长效机制施工企业担负着国家房屋、道路、基础设施建设任务,对我国国民经济的快速发展起着非常重的推动作用。
随着我国城市化建设步伐的加快,建筑业已经成为国民重要的支柱产业之一。
但是建筑业也是伤亡事故总量较大的行业,在大产业部门中其伤亡事故死亡率排在前三位的危险行业。
这种状况如果不能得到根本的转变,特别是广大建筑施工企业如果不能处理好安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系,伤亡事故频频发生,势必要为建筑业的发展蒙上阴影。
要想从根本上转变这种状况,建筑施工企业必须从“事故教训”向“事前预防转变”,“以人为本”地建立安全生产长效管理机制。
一、建立长效安全管理机制的必要性建筑施工企业的安全管理现状,迫切需要建立长效机制。
建筑施工的特点是点多、面广、分散、且高处作业多、危险性高、流动性大、基本上是“打一枪,换个地方”。
临时观念、侥幸心理普遍存在于施工人员,施工管理者头脑之中,其具体表现就是:一些企业管理者以效益为中心,安全意识淡薄,只要能把钱挣到手,其他一切都可不计。
于是所谓的管理就是应付上级有关部门的检查,很多企业在改革过程中撤并了安全管理机构,削减了安全管理人员;有的施工现场不按规定配备专职安全员,往往由一名未经过任何安全培训,不懂安全技术和安全管理知识,且身兼数职的项目部人员兼职安全员,根本无法落实岗位职责;一些企业和施工现场片面追求经济效益,压缩必要的安全防护投入,或将安全措施费用移作他用,将施工人员置身于无任何防护的危险作业环境之中;一些企业不按规定对施工人员进行安全培训,施工现场作业人员自我保护意识不强,违章指挥,冒险蛮干的行为时有发生。
这些现象的存在,使“企业负责”的规定得不到落实。
即便是一些机构,制度比较健全的规模企业,在安全生产管理上也存在着头痛医头、脚痛医脚、凭借“突击式”、“运动式”的检查来控制局面,时时处于紧张和处处被动的局面。
因此,要想转变建筑安全的被动局面,建筑施工企业必须找到一种科学的、长期管用的办法,才能真正掌握安全生产工作的主动权。
建立安全文化长效机制安全文化是指企业或组织在日常工作中注重安全、强调安全价值观,并将安全作为核心价值进行传承的一种文化形态。
企业或组织如果能够建立并保持一个长效的安全文化机制,将能够有效地预防事故和风险的发生,保障员工和相关利益相关者的安全。
本文将讨论如何建立安全文化长效机制。
1. 安全教育与培训建立安全文化的第一步是对员工进行安全教育与培训。
通过定期组织培训活动,员工可以了解到企业与组织的安全政策和制度,并掌握相应的安全知识和技能,从而提高工作场所的安全水平。
同时,培训还应包括事故案例的分享和分析,以便员工能够从他人的错误中吸取教训,提高安全意识和风险识别能力。
2. 安全沟通与反馈机制建立安全文化的关键是建立一个良好的沟通与反馈机制。
企业或组织应建立多种形式的安全沟通渠道,如安全会议、安全通报、安全热线等。
通过这些渠道,员工可以及时反映安全问题和隐患,同时也可以接收到来自上级和同事的安全信息和建议。
在收到员工的反馈后,企业或组织应及时采取相应的措施,解决问题并给予反馈,以增强员工的安全参与感和安全责任意识。
3. 安全激励与奖励机制为了进一步强化员工的安全意识和行为,企业或组织应建立合理的安全激励与奖励机制。
例如,可以设立安全先进工作者称号或奖金,并定期举行安全表彰活动。
通过这些举措,可以激励员工积极参与安全管理,主动发现和报告安全问题,进一步提高企业或组织的安全管理水平。
4. 安全监管与评估机制建立安全文化长效机制还需要建立全面的安全监管与评估机制。
企业或组织应制定相应的安全管理制度和标准,并进行定期的内部安全审核和外部安全评估。
同时,应指定专门的安全管理人员负责监督和落实各项安全制度和措施的执行情况。
通过这些机制,可以及时发现和纠正安全问题,保障安全文化的长期有效性。
5. 安全文化体系建设建立安全文化长效机制的一个重要环节是建设安全文化体系。
安全文化体系是由一系列相互关联的标准、规程、培训和沟通活动组成的。
建立安全生产长效机制的途径煤炭生产企业因其与自然作斗争的特殊属性,安全工作就显得尤为重要,作为煤炭企业的经营者常将其贯以“天字号工程”常抓不懈。
因此,建立煤炭企业的安全生产长效机制,实现长治久安,对煤炭企业具有十分重要的意义。
一、煤炭企业安全生产“症结”剖析1.安全生产意识不强部分煤炭企业将安全生产工作的位置摆得不够正确(以盈利为主要目的,三无小井居多),口头喊着安全第一,心里装的却是经济效益,片面地追求利润,一味地蛮干抓产量,造成安全隐患层出不穷。
只有上级安全监察部门检查的时候,做做表面文章,能遮的遮、能掩的掩,应付了事。
由于管理层的安全意识淡薄,造成职工在实际操作中忽视安全,从而事故频发。
2.安全生产“人治”现象严重有些煤炭企业的管理人员在抓安全生产的过程中,惯用行政手段,忽视法律方法,对《安全生产法》的有关内容视而不见,常常以个人的经验和习惯做法去安排安全工作,违章指挥现象屡见不鲜。
3.安全生产信息不畅当今世界已步人了信息时代,信息的重要性是不言而喻的,安全生产工作同样需要建立快捷的信息网络,便于准确地掌握安全生产情况。
安全生产信息畅通可以有效地将各种隐患消灭在萌芽之中,否则隐患转化为事故的概率会大大增加。
4.安全生产责任制落实不到位在部分煤炭企业中,安全工作谁抓、谁管、谁负责不够明确,安全责任区划分不够清晰,责任不明。
各级管理层抓安全的积极性便无从谈起,待出了问题,又相互推脱责任。
5.安全规章制度执法不严有些煤炭企业制定各种规章制度的目的,是为了迎合上级部门的要求,应付各种检查,或是将各种制度装潢上墙装点门面、美化环境,在实际工作中却是另外一套、不按规章的“独创”做法。
6.安全生产装备落后目前大部分煤炭企业的经济效益还没有根本好转,相对安全生产装备的投人较少,大多为数量有限的落后装备,难以适应安全生产的需要。
以上各种“症结”从不同角度、不同程度地制约着安全生产长效机制的建立。
二、安全生产长效机制的途径建立安全生产长效机制,立足实际查找不足是前提,推陈出新、引入新机制是关键。
培养安全文化构建长效
机制
集团企业公司编码:(LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
培养安全文化构建长效机制我们公司的前身是七四三矿,作为一个有着45年开采历史的矿山,安全管理工作十分重要。
特别是本世纪初我们开始进行残矿回收,安全管理工作更是艰巨复杂。
在近几年安全生产管理的实践中,我们公司始终坚持以人为本,恪守“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,大力建设安全文化,极大地促进了安全发展与和谐发展。
公司连续四年未发生人身伤害事故、设备事故、火灾事故、质量事故。
我们公司安全文化是员工在生产活动中所创造的文化,它是在公司生产经营活动和劳动生产过程中形成和发展起来的,是企业文化的重要组成部分和基础。
安全文化融汇了经营理念、管理方式、价值观念、群体意识、道德规范等多方面内容,对公司的长期经营业绩有着重大的影响和制约。
我们公司安全文化的内涵是:一是突出“安全第一”的思想,安全文化是“安全第一”的文化和以人为本的文化;二是规范化、标准化的理念,倡导员工共同遵守和服从的强制性的行为准则,确立员工的共同价值观统一全员思想;三是联系和发展的特点,通过建立人与环境系统的安全和谐关系,建立各部门齐心协力,各负其责的机制,树立质量至上的观念等,使生产经营管理系统的各方面都能处于有序运行,和谐配合、协调发展的状态,以实现生产经营目标。
一建设安全文化,是保障员工身心健康,促进企业发展的战略举措。
我们公司的做法是:
1、以人为本,生命至上。
矿山开采的特殊环境对人自由度的限制,较之其他行业要大得多;水、片邦、冒顶、氡气、粉尘、炮烟等自然灾害时时威胁着员工的生命安全与身体健康。
因此,我们向广大干部员工昭示的安全愿望,就是“让工作变得更安全、更健康、更文明、更体面”,提出了“平安、健康、零伤亡”的安全目标和“安全第一、生产第二”的核心价值理念。
这一安全愿望,价值理念和安全目标,强调人的生命价值是矿山安全生产的最高价值;强调人是企业实现安全生产的动力、主体和目的;强调人的价值理念在安全生产中的地位;强调员工的主观能动性在安全生产中的作用;强调行为准则对安全生产的决定性影响。
在公司安全理念的引领下,公司各级领导班子大力培育个人和群体的安全价值观、安全能力和行为方式,促进了广大干部员工从思想意识和行为规范上实现本质安全。
2、提升素质,培训领先。
矿山的残矿回收,地下作业,自然环境极差,劳动条件恶劣,是极苦极累极险的强体力劳动。
这种环境对矿工的心理素质和知识素质的要求是比较高的。
我们把着眼点和落脚点聚焦到提高员工的安全意识和安全素质上,制定了“员工五年素质培训计划”,大力实施“全员素质提高工程”,持之以恒地开展员工安全技能培训,积极推进员工行为养成训练,坚持不懈地反“三违”。
从2003年至今,我
们举办各类安全素质培训班58场,受训人员达1740人次。
通过各类教育培训,告知了从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素,防范措施和事故应急措施,教育员工自觉履行安全义务,增强了各级领导安全责任意识。
各级管理者由过去的“裁判员”,转变为“教练员”,通过经常性的安全知识灌输和生产过程中的示范引导,使员工在具体实践中不断增强安全意识,提高防范事故本领,学会在操作中纠正每一个细小的差错,逐步养成规范的安全生产行为,全员素质得到普遍提高,从根本上提升了残矿回收的安全生产的可控度。
3、优先投入,改善环境。
“安全生产,预防为主,综合治理”的安全生产方针决定了残矿回收单位的重要投入应该是对安全生产投入。
安全第一,揭示的是企业生产必须遵循的原则;预防为主,指出了这种原则的实践方式;综合治理,则是要求我们对安全生产要舍得投入。
我们提出“保证安全投入是员工最大的福利”的口号。
几年来,我们保证整改经费落实到位,对高危岗位进行安全技术改造,采用先进成熟的工艺技术替代危险、有害、落后工艺,保障高危险设备的连锁、预警、报警安全设施的完好运行。
2006年初,公司自筹资金180多万元,改善技术装备,整改生产作业场所,在优化生产环境上取得了一系列新的突破,为公司的安全生产发展提供了坚实的技术支撑和物质保障。
规章至尊,启发自觉。
强调人的主观能动性作用,绝不是说对规章制度就可以有丝毫的松懈。
在生产实践中,我们始终坚持规章制度在安全生
产中的至高无上的刚性作用,努力规范员工行为,引导员工根据趋利避害的原则积极从事安全管理制度所鼓励的行为,避免安全管理制度所抵制的行为。
实现安全生产,说到底要靠每个员工的自觉自律。
为此,公司制定了安全生产规章制度57个,我们在强调规章制度的“必须如此”的同时,注重启发员工的“文化自觉”,使他们认识到“应该如此”,努力培训员工的自律意识和自觉行为,以促进公司安全生产的健康发展。
4、系统追踪,责任关联。
任何安全事故的发生都不会是孤立的,责任不到位,隐患就难以排查到位,奖罚就难以分明。
因此,公司执行全员安全风险抵押,上至董事长、总经理,下至员工、家属。
逐级分解,传递压力,将安全责任落实到每一个部门,每一个岗位,每一名员工。
我们教育员工要对自己的安全负责,对他人的安全负责,对自己的家属负责,始终强调用联系的,整体的思想意识去认识和解决残矿回收中的安全问题,养成系统思考,系统分析,系统认识,系统把握的思维习惯,通过对事故原因不间断的层层追踪,将责任追查到每一个具体的工作环节,透过现象看本质,防止同一类安全问题的反复发生。
5、注重沟通,信息共享。
在管理与被管理的互动中,安全信息的占有应该是对称的,员工是公司的主体,公司员工享有安全知情权。
近年来,我们在安全工作中始终坚持“沟通、精细、透明”的工作理念,落实公司安全例会,周班组例会,建立完善了一系列安全教育制度,事故通报
制度,案例分析制度,应急管理制度,使任何一次安全事故,任何一种安全经验,都能及时地让公司员工知晓和分享,增强了每一名员工的安全防范能力和自我监督能力。
二为把安全文化建设好,既立足当前,又着眼长远。
我们公司积极构建安全生产长效机制。
建立完善的责任制度。
我们公司不断完善以领导负责制,逐级负责制,岗位责任制为主要内容的安全责任,明确界定各级组织、各部门及个人推进安全文化建设中应承担的职责,超前预想和防范;
建立完善的协调制度。
我们公司整合各方力量和资源,定期交流,研究,布置安全文化建设工作,及时推广典型经验,分析解决推进过程中发生的问题,统筹安排,形成合力,确保安全文化建设有序推进;
建立完善的评估考核和激励制度。
我们公司根据安全文化建设的总体目标和阶段性任务,科学设定相关指标体系,定期对安全文化建设的绩效进行考评和奖惩。
建立完善的安全生产信息制度。
我们公司将企业安全生产信息纳入信息平台,建立安全生产管理网络系统,逐步实现安全生产工作各项信息交
流的网络化,及时进行信息统计,分析和处理,提高安全生产信息交流事故统计报告和应急救援工作的效率。
建立完善的安全科技研究制度。
我们公司开展安全技术咨询、评价、评审、安全管理体系认证等工作,健全完善安全生产专家组机构和工作制度,发挥安全生产专家作用,指导企业开展好安全文化建设和安全生产工作,做好安全科技成果的应用示范和推广工作。
建立完善的事故应急救援制度。
我们公司编写企业应急救援预案,完善企业应急救援体系,组织应急救援培训,开展应急救援演练,建立应急救援专家系统,完善事故预警、报警系统,协调与地方应急救援体系的接口关系,确保应急救援体系的实用高效。
三建设安全文化,实践安全文化使我们深深体会到:安全文化建设要注重突出人的观念、道德、情感、品行等深层次的人文因素,要把管理的有限性和文化的无限性统一起来,把管理的强制性和文化的能动性结合起来,用管理制度硬约束之外的要素,用先进的安全观念、安全知识、安全技术、行为方式,培育具有现代安全素质的“人”。
以此来保证公司安全、稳定、高效、有序、可控地运行。
通过安全文化建设,有利于在思想中摆正“安全第一”的位置,正确处理好安全与效益、安全与任务、安全与家庭、安全与法律的关系,在思想深处牢固树立“违章就是违法,违章就是犯罪,违章就是害人害已”的观念;有利于将公司安全目
标与员工个人目标有机结合起来,形成命运共同体,使安全责任的观念成为推动安全管理的一只“看不见的手”,将安全生产真正转化为员工的一种内在需求,一种人生觉悟,一种良好习惯,一种自觉行为,成为员工家庭幸福安康的源动力,从而自觉接受安全管理的严要求、全天候、全方位、全过程地参与和响应;有利于启发人们安全生产的自觉性,激发安全生产的活力和创造力,形成安全管理人人有责,安全理念人人共享的积极心态,自觉规范安全行为,最终达到变压力为动力,变教训为财富,变被动防止为主动争取安全,变“要我安全为“我要安全”的目的,使“安全第一”的思想贯穿到生产全过程,落到实处。
没有安全的分分秒秒,就没有安全日、安全月和安全年。
安全工作年年讲、月月讲、天天讲,永远不过时,永远是“现在进行时”。