国家的宏观调控(精)

宏观调控概念及方法阐述周春云一、宏观调控的概念及内容（一）宏观调控的概念宏观调控最早是由经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯提出，其是国家采取各类手段来对国民经济发展进行调节及控制，使得社会再生产能够协调发展的条件，其是社会主义国家经济管理中的关键职能。

国家在采取宏观调控时，一般是通过政策、法律及计划等手段，来对经济发展状态进行干预与调节，从而使得国民经济能够持良好事态发展。

在市场经济当中，商品及服务的供求关系，是受到价格等市场机制所影响的，经济增长时，会可能带来通货膨胀，随之而来的便是经济停滞与倒退，这种周期性的波动，对对社会资源及社会生产力都造成严重损害。

而宏观调控采取人为调节的方式，来对经济运作进行干涉，从而使得国民经济可以适度增长，使产业结合能够合理调整，物价水平持续稳定，进而保持经济的稳定发展。

（二）宏观调控的内容宏观调控在应用时，一是国家采取各类经济政策与措施，通过对经济及社会方案等政策的制定，来对产业布局进行规划与挑战，对总量平衡进行控制，对货币及财政政策加以制定，对积累及消费间的关系进行调节，从而实现供求平衡，防止通货膨胀的出现，对市场经济制度做到完善。

二是采取价格、税收等经济经济手段，来对国民收入实现分配与再分配，从而对社会再生产的各环节进行调控。

三是通过对各项经济计划的编制，使资源配置发挥出有效作用，弥补市场资源配置依靠市场情况下的不足。

二、宏观调控在经济管理中的具体手段（一）经济调控经济调控是宏观调控的三大手段之一，作为国家调控行为，其可以依据财政与货币政策，来对经济管理实施把控，并可以将控制手段细化到工资、税收及信贷等各方面，并对货币有着直接的调控，是国家经济管理中出现经济问题的最直接调控手段。

例如，市场上所流行的一种商品，其在国家经济管理中，有一定问题出现时，国家便会采取经济调控的手段，来对该类商品实施价格调控。

正如受到自然灾害影响，农作物收成不高，难以对人们要求进行满足，这时，便会产生供求关系不平衡现象，从而造成农作物价格上升，长期以外，给人们的消费能力带来调整，这时，国家为了解决这一问题，便会采取经济调控，或是对物价进行调节，或是对人们工资进行调节，从而使得我国经济状况得到有效控制。

国家宏观调控的主要目标国家宏观调控是指通过国家政府采取经济政策手段，对整个经济体进行调控，实现经济增长、物价稳定、就业改善、调整收入分配等目标。

主要目标包括以下几个方面：首先，经济增长是国家宏观调控的首要目标。

通过宏观调控，国家可以通过调整财政政策、货币政策、产业政策等手段来提高经济增长速度，促进经济发展。

经济增长可以提高全民生活水平，增加国家财富，提升国际竞争力，满足人民日益增长的物质和精神文化需求。

其次，物价稳定是国家宏观调控的重要目标。

通货膨胀和通货紧缩都会对经济社会发展产生不利影响。

国家宏观调控可以通过调整货币政策、价格政策等手段来保持物价的稳定。

稳定物价有利于维护人民群众的基本生活保障，保护人民的财富，促进经济的稳定增长。

第三，就业改善是国家宏观调控的重要目标。

就业是人民群众的生活的重要组成部分，也是社会和谐稳定的重要保障。

国家宏观调控可以通过实施积极的就业政策、鼓励发展劳动密集型产业等手段来促进就业增长，提高就业水平。

稳定就业可以增加人民收入，推动消费升级，推动经济的可持续发展。

第四，调整收入分配是国家宏观调控的重要目标。

不平等的收入分配将会引发社会矛盾和不稳定因素。

国家宏观调控可以通过调整税收政策、社会保障政策、劳动法律法规等手段来实现收入分配的公平合理。

合理的收入分配可以改善社会公平正义，减少贫富差距，促进社会和谐稳定。

综上所述，国家宏观调控的主要目标包括经济增长、物价稳定、就业改善、调整收入分配等。

这些目标相互联系，相互影响，国家在宏观调控过程中需要综合考虑各种因素，采取有效的政策手段，实现各项目标的协调发展。

国家宏观调控的目标宏观调控是政府对国民经济的总体管理，是一个国家政府特别是中央政府的经济职能。

它是国家在经济运行中，为了促进市场发育、规范市场运行，对社会经济总体的调节与控制。

宏观调控的过程是国家依据市场经济的一系列规律，实现宏观（总量）平衡，保持经济持续、稳定、协调增长，而对货币收支总量、财政收支总量、外汇收支总量和主要物资供求的调节与控制。

国家进行宏观调控的主要目标分别有促进经济增长、充分就业、稳定物价以及保持国际收支平衡。

一、基本内容（一）促进经济增长促进经济增长是宏观调控的主要目标。

一个国家的经济增长指的是一国一定时期内生产的产品和提供的劳务总量的扩大，表现为GDP总量或人均量的扩大。

顾名思义，要想不断促进经济增长必须刺激需求量的增加进而推动供给量的扩大，因此需求在国家经济增长中就显得尤为重要，需求主要包括内需即投资和消费，以及外需即出口。

于我国而言，需要构建一个新发展格局即以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进，也就意味着我们需要同时刺激内需和外需，进一步扩大国内市场同时兼顾国际市场，最后以投资、消费、出口这“三驾马车”来拉动国民经济增长。

（二）充分就业就业就是最大的民生。

但通常在实际统计中，一般用失业率来衡量一国的就业状况，所以要改善最大的民生就要尽可能解决失业问题，根据失业的原因可划分为四种失业类型，分别为：摩擦性失业、结构性失业、季节性失业、周期性失业。

其中摩擦性失业和结构性失业为不可避免的失业类型，由于经济中某些难以避免的原因所引起的失业也被称为自然失业。

当实际失业率等于自然失业率时，社会的就业状况就出现了充分就业。

（三）稳定物价稳定物价就是要抑制住通货膨胀、避免通货紧缩进而维持币值的稳定。

当社会上出现通货膨胀时，实质就是社会的总需求大于社会总供给，最后会导致社会上出现物价水平持续性、普遍性的上涨，而通货紧缩恰恰相反，最后表现为物价水平持续下降。

不管是物价上涨还是下降，都有可能影响正常的经济生活和社会经济的秩序，因此必须采取相应的措施进行调节以稳定物价。

二、国家的宏观调控湖南省示范性高中宁乡十三中谭胜军【三维目标】知识与技能：懂得市场的调节作用不是万能的，能根据市场存在的自发性、盲目性和滞后性说明加强国家宏观调控的必要性，并了解宏观调控的主要目标及其手段。

过程与方法：学会运用辨证的观点正确看待市场经济的积极作用和消极作用；通过对市场存在固有的弱点和缺陷与加强国家宏观调控的必要性的关系的学习，使学生初步领会事物之间的因果联系。

情感态度与价值观：通过对国家宏观调控的必要性及其手段的学习，进一步树立法制观念，自觉规范在经济生活中的行为。

【重点难点】本框重点：国家宏观调控的必要性本框难点：市场的弱点和缺陷；宏观调控手段【网络提纲】一、国家的宏观调控1．国家宏观调控的必要性（1）市场的调节作用不是万能的（2）市场存在着固有的弱点和缺陷（3）只有加强国家的宏观调控，才能克服市场的种种缺陷，保证市场经济健康有序地发展。

2．宏观调控的主要目标3．宏观调控的手段（1）经济手段（2）法律手段（3）行政手段【要点阐释】1．为什么要加强国家的宏观调控？市场经济具有优越性，它是实现资源优化配置的有效形式。

在现代商品经济条件下，必须使市场在资源配置中起基础性作用，但同时必须加强国家的宏观调控。

这是因为：（1）市场的调节作用不是万能的。

市场对有些经济行为不能发挥调节作用，如国防、消防、助人为乐等；有些经济行为则不能让市场对其发挥调节作用，如枪支、毒品、不健康书刊等。

所以，市场经济的有序运行，必须依靠国家的宏观调控。

（2）市场存在着固有的弱点和缺陷。

①市场调节具有自发性，可能产生一些不正当的经济行为，容易引起社会各阶层之间收入差距的扩大，由此而引起的社会矛盾将不利于经济和社会的健康发展。

②市场调节具有盲目性，这种盲目性会造成经济波动和资源的浪费。

③市场调节具有滞后性，也会导致经济的波动和资源的浪费，特别是在农业、林业及大型项目的建设上，这种影响更明显。

所以，必须要有国家的宏观调控。

国家的宏观调控引言宏观调控是指国家政府通过采取一系列的经济政策，对整个国民经济进行调节和控制，以达到维护经济稳定和促进经济发展的目标。

宏观调控在现代经济管理中起着至关重要的作用。

本文将从宏观调控的定义、目标、手段和实施效果等方面进行探讨。

宏观调控的定义宏观调控是指国家通过政府行为对国民经济总体运行的调整和控制，以实现国家经济发展的目标。

宏观调控的主要任务包括调整短期经济波动、实现高质量发展、促进就业稳定、防范和化解经济风险等。

宏观调控的目标宏观调控的目标主要包括保持经济增长的合理速度、促进经济结构的优化升级、稳定物价水平、增加就业机会、改善社会福利、防范经济风险等。

1. 维持经济增长的合理速度：国家通过宏观调控手段，调整经济总需求和总供给，以维持经济增长的合理速度。

这有助于实现经济平稳发展，避免过热或过冷的经济周期。

2. 促进经济结构的优化升级：宏观调控可以引导资源优化配置，促进经济结构的升级和优化。

国家可以通过适当的政策引导，加大对创新、技术进步和高新技术产业的支持力度，推动经济结构向高端、绿色、可持续方向转变。

3. 稳定物价水平：宏观调控可以通过适当的货币政策和价格管制等手段，维持物价的稳定。

这有助于保护人民的购买力，维护市场秩序，促进经济的健康发展。

4. 增加就业机会：宏观调控可以通过调整经济政策和对劳动力市场的干预，增加就业机会，改善就业结构，促进就业稳定。

5. 改善社会福利：宏观调控可以通过实施社会保障制度、提高民生支出等手段，改善社会福利，增加人民的获得感和幸福感。

6. 防范和化解经济风险：宏观调控可以及时发现和应对经济风险，保护经济的稳定运行。

国家可以通过适当的政策措施，加强金融监管、维护金融风险稳定等，防范和化解经济风险。

宏观调控的手段宏观调控的手段主要包括货币政策、财政政策、产业政策和外贸政策等。

1. 货币政策：国家通过调整货币供应量、利率水平和信贷政策等手段来影响经济运行。

通过适当的货币政策，可以调控通货膨胀、增加市场流动性、促进投资和消费等。

社会主义市场经济与宏观调控目前我国社会主义市场经济体制正在逐步建立和完善之中,能否对社会主义市场经济进行有效的宏观调控是我国经济体制改革取得成功的重要关键。

但是,在当前宏观调控的认识和实践中,由于受到过去计划经济中形成的国民经济管理观念、方法和手段的影响,还存在着一定的问题。

对此,有必要进行认真思考,提出对策。

一、必须在实践上充分把握社会主义市场经济的宏观调控与传统计划经济国家管理的区别。

现阶段的宏观调控是处于转型时期的宏观调控,带有明显的过渡性。

其特点是新旧体制两种因素并存,由于这些特点,以致对社会主义市场经济宏观调控的认识和行为有偏差。

在宏观调控的主体方面,政府不断调整其职能,以力求符合社会主义市场经济的运行规律。

但是在调控行为上缺乏约束力,科学论证不足,调控行为责权脱节,缺乏风险意识,职能错位,政府对企业行为仍过多干预。

这些使调控主体的行为仍带有一定的计划国家管理经济色彩。

在宏观调控客体方面,国有企业负盈机制已大大强化,但负亏机制建立不足,资产存量结构僵化,生产经营行为短期化,技术水平落后,管理水平低下,产品竞争力弱,市场意识不足。

可见,调控主体与调控客体观念上存在问题,是导致现阶段宏观调控出现某些问题的原因之一。

二、必须在理论上充分把握社会主义市场经济的宏观调控与传统计划经济国家管理的区别。

传统计划经济国家管理是在传统的计划经济理论指导下的管理,其理论依据是,社会主义已经消灭了商品生产,社会主义计划经济已经是产品生产的计划经济。

这种产品生产的计划经济模式的产生是以社会主义生产关系内部结构为前提的。

市场经济体制下的宏观调控是由社会主义市场经济理论指导的,它要求在各个生产部门中合理地、按比例地分配社会总劳动这个规律。

在市场经济条件下,价值规律是分配社会总劳动的主要调节者。

但由于市场调节的局限性、滞后性、模湖性和较大的盲目性,常导致宏观总量的不平衡,以及经济与社会发展的不协调。

因而在现代市场经济下,国家必须介入经济增长过程,主动、合理地进行宏观调控。

国内宏观调控的概念宏观调控是指国家在宏观经济层面上通过运用经济政策手段，对经济运行进行调整和控制的过程。

它是一种国家干预经济的主动行为，旨在稳定和促进经济增长，保持经济的平稳运行。

宏观调控的目标主要包括以下几个方面：首先，宏观调控的目标之一是实现经济增长的稳定。

经济增长是一个国家经济持续发展的基础，通过宏观调控可以调动经济各要素，推动经济发展，并避免经济波动带来的不稳定因素。

通过调控财政、货币和金融政策等手段，可以促进经济活动，提高社会生产总值（GDP）。

其次，宏观调控的目标之一是实现物价的稳定。

物价稳定是宏观经济运行的重要指标，对于保障人民群众的基本生活需要和社会稳定具有重要意义。

通过调控供给和需求，控制货币供应量，以及改善市场监管等手段，可以防止通货膨胀和通货紧缩的发生，稳定物价水平。

第三，宏观调控的目标之一是实现就业的稳定。

就业是人民群众生活的重要基础，也是社会稳定和谐的保证。

通过调控经济运行，促使经济增长，增加就业机会，减少失业率，实现就业的稳定。

其中，财政政策可以通过增加政府支出，刺激有效需求，推动就业的增长；货币政策可以通过降低利率，促进投资和消费，增加就业机会。

宏观调控的主要手段包括财政政策、货币政策和产业政策等。

财政政策是国家通过调整税收和支出、控制赤字和债务等手段对经济进行调控的一种政策。

通过增加公共支出、减少税收负担、发行国债等方式，可以提高有效需求，刺激经济增长。

在经济繁荣时期，适当收紧财政政策，控制通胀和泡沫；在经济衰退时期，适当扩大财政政策，提振经济信心，促进复苏。

货币政策是国家通过调整货币供应量、利率和汇率等手段对经济进行调控的一种政策。

通过调整基准利率、存贷款利率差、公开市场操作等手段，可以控制货币供应量，影响利率水平，以达到稳定物价和推动经济增长的目的。

产业政策是国家为了推动产业结构的调整和优化而采取的措施。

通过引导和支持战略性新兴产业的发展，鼓励技术创新和产业升级，可以促进经济转型升级，增强经济的竞争力。

国家宏观调控的名词解释
国家宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。

宏观调控的目标是保持经济总量平衡，促进经济结构优化，推动经济发展，提高国民生活水平。

国家宏观调控的主要手段包括：
1. 财政政策：国家通过财政支出和税收政策的调整来影响经济活动，包括调整财政支出规模、结构和使用方向，调整税收政策和税率等。

2. 货币政策：国家通过货币供应量和利率的调节来影响经济活动，包括调整货币政策工具、利率水平等。

3. 产业政策：国家通过引导和促进特定产业的发展来调整经济结构，包括扶持新兴产业、推动产业升级和转型等。

4. 价格政策：国家通过干预和调节市场价格来影响经济活动，包括制定价格政策、调整价格形成机制等。

5. 土地政策：国家通过调整土地供应和利用政策来影响房地产市场和经济活动，包括调整土地出让方式、土地用途和利用效率等。

国家宏观调控是现代市场经济国家的基本特征之一，对于实现经济平稳发展和提高国民生活水平具有重要意义。

全面理解和把握国家宏观调控1．明确什么是国家的宏观调控国家的宏观调控是指国家使用各种手段对国民经济实行的调节和控制。

我国宏观调控的主要目标是：促动经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

其中，促动经济增长是国家宏观调控最主要的任务和目标。

因为经济增长是增强综合国力和实现社会全面进步的基础，是全面建设小康社会的物质保障。

2．把握国家实行宏观调控的原因在发展社会主义市场经济的今天，国家之所以要实行宏观调控，一是为了补充市场调节的不足。

①市场的调节作用不是万能的。

在市场经济条件下，市场对有些经济行为不能发挥调节作用，比如国防、消防、公安等这些公共消费；有些经济行为是不能让市场对其发挥调节作用，比如走私、枪支弹药等等。

所以，如果一切经济活动都靠市场实现调节的话，必然会造成社会生活的混乱，要使市场经济有序实行，就必须依靠国家的宏观调控。

②即使在市场调节能够广泛发挥作用的领域，市场调节也存有着固有的弱点和缺陷，即市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。

这些会带来经济的波动和资源的浪费，引起社会矛盾，不利于经济和社会的发展。

二是由我国的社会主义性质决定的。

社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。

3．全面把握国家实行宏观调控的手段国家宏观调控的手段包括经济手段、法律手段和行政手段。

其中以经济手段和法律手段为主。

三种手段既有区别又有联系：区别：①内涵和外延不同。

经济手段是指国家使用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。

常见的经济手段有制定经济计划和经济政策（财政政策、货币政策、收入政策、产业政策、区域发展政策、投资政策、价格政策等）。

法律手段是国家通过制定和使用经济法规来调节经济活动的手段。

法律手段主要包括经济立法、经济执法、法律监督等。

行政手段是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。

行政手段包括行政命令、行政制度、行政规章和条例等。

高中政治：国家宏观调控（1）含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。

（2）必要性：社会主义市场经济的正常运行与发展，需要科学的宏观调控。

宏观调控是政府的主要职责和作用之一。

（3）目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

（4）手段：经济手段、法律手段、行政手段。

（5）宏观调控应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段。

各种手段相互配合，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。

【知识扩展】（1）正确理解市场调节与宏观调控的关系：市场调节宏观调控手段主要通过价格、供求、竞争来实现以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段地位在资源配置中起决定性作用重要的资源配置手段优点价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场调节的不足弊端市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运作联系二者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互补充，缺一不可（3）宏观调控在国民经济中的作用：①生产：国家一般通过财政手段，通过对商品价格的调控，引导企业生产。

同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。

②分配：再分配中通过行政手段和法律手段，取缔非法收入，调节过高收入。

强化税收调节，防止两极分化。

发挥财政促进社会公平，保障人民生活的作用。

③交换：货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。

④消费：宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及行政命令的形式实现。

如提高白酒的消费税，提高奢侈品的消费税，降低小排量汽车的购置税，通过影响价格，引导消费趋向。

④经济发展方式：科技进步，城乡统筹发展，区域协调发展，资源节约型社会建设，都离不开政府的宏观调控。