工程量清单计价模式下的工程造价风险管理

工程量清单计价模式下的工程造价风险管理发布时间：2022-09-07T10:03:31.476Z 来源：《工程建设标准化》2022年第37卷第9期作者：陈锦平[导读] 工程量清单计价模式对我国建设市场规范招投标行为起到了明显的改善作用。

陈锦平韶关市建韶工程造价咨询有限公司，广东韶关 512026摘要：工程量清单计价模式对我国建设市场规范招投标行为起到了明显的改善作用。

通过工程量清单计价模式，能有效减去承包单位的工程造价风险。

本文对工程量计价清单的优势进行了总结，研究了工程量清单模式下各自风险因素主要包括工程造价风险、低价中标风险和合同风险，从加强材料价格市场调研、提高合同管理意识、明确工程量清单准确性和全程造价管控四个方面对降低工程造价管控风险措施进行了分析研究。

关键词：工程量清单计价；工程造价；风险控制；1.引言工程量清单计价模式是为了方便避免工程单一价格被定额定价的一种新型计价模式。

该模式能够充分考虑了经济、质量、施工进度等多种因素对单价的影响，对我国工程造价管理改革有重要作用。

工程量清单计价模式[1]是以市场竞争行为主导的定价模式，其主要特点是量价分离、公平竞争、风险共担，这种模式能有效解决由于工程造价受建设时间长、资源消耗大、建筑材料波动大等工程造价风险过高的问题。

因此，在工程量清单计价模式下，制定合理的管理措施降低工程造价风险具有重要意义。

2.工程量清单计价模式的优势工程量清单是指拟建设工程相关的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费、税金的名称以及数量的清单表。

工程量清单主要是根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法、建设工程设计文件、与项目有关的标准、规范、技术资料、招标文件及其补充通知、答疑纪要、施工现场情况、工程特点及常规施工方案所编制的各分部分项工程的汇总清单。

与传统的定额计价相比，工程量清单计价[2]更适合我国目前的经济发展，其主要优点体现在以下几个方面：（1）引入市场竞争，形成公平公正的市场环境在进行工程招投标时，对招标工程分部分项进行招标，不仅可以将工程的各项定价权交还给市场，还能起到弱化定额的作用，从一定程度上减少了政府对招标的干扰。

工程量清单计价模式下的工程造价风险管理摘要：目前，随着我国经济的飞速发展，在工程建设领域，工程造价作为关键的环节，密切影响着业主方的综合效益，为了使工程造价风险管理能够具备较强的科学性，以工程量清单计价模式开展工程造价风险管理可以及时了解风险发生的原因，提出科学的应对方案，进一步地深化成本控制的力度，实现效益最大化。

因此，在实际工作中，相关单位需要重视工程量清单计价模式在工程造价风险管理中所发挥的重要价值。

关键词：工程量清单计价模式下;工程造价;风险管理引言在经济新常态的背景下，各行各业的内部竞争趋势加强，建筑行业作为国民经济支柱产业之一，要想实现持续健康发展，就必须保证有限的能源、资源可以充分投入到建筑项目中去，在此期间建筑工程项目的造价控制和管理工作就显得尤为重要。

基于这样的角度，切实地对于建筑工程造价控制的问题进行探讨，是很有必要的。

1特点第一，采用综合单价的形式，综合单价内容明晰。

工程量清单的编制，一般会采用综合单价的形式，并包含项目直接成本、间接成本、风险成本等内容，能够一目了然地了解项目清单综合单价的内容和项目工程造价的组成。

第二，注重项目单价分析。

在进行工程量清单报价时，要求投标人了解市场情况，然后结合自身的实际情况进行报价。

提醒投标人开展工作时须认真分析项目单价，须结合工程实际和自身情况，用拟定的施工方案、生产力水平、价格水平以及预期利润来设置项目内容组成，以便在投标中显示单位实力，可满足业主方优选施工企业的要求，选择具备综合管理能力的施工企业。

第三，固定单价合同的优势。

工程量清单实质上采用的是单价合同的定价模式，单价优先，中标后通过合同确定合同单价，工程量变化不影响合同单价，业主方和施工企业都不存在工程量方面的风险且利于缩短招标准备时间。

采用工程量清单计价，是基于工程项目业主方进行项目管理、投资控制、招投标交易及合同管理的基本工具，它以能够“充分、灵活、针对性地反映业主方对建设项目之实现功能、品质标准、投资构成与价值要求”为目的。

工程量清单计价模式下施工单位对工程造价的控制一、工程量清单计价模式工程量清单计价模式是一种工程造价核算模式，它是以工程量清单为依据，按照实际使用的材料、施工工艺和施工条件等因素计算出工程造价的一种方式。

在工程量清单计价模式中，施工单位需要编制详细的工程量清单，将工程项目中各项工程量进行统计和计算，并根据实际情况确定施工材料的消耗量和施工工艺的具体要求，最终得出工程造价，并对其进行控制。

二、施工单位对工程造价的控制1. 合理编制工程量清单在工程量清单计价模式下，施工单位需要合理编制工程量清单。

编制工程量清单需要充分考虑工程项目的实际情况，包括材料消耗量、施工工艺要求、施工条件等因素，确保工程量清单的准确性和合理性。

只有在工程量清单编制的基础上，才能对工程造价进行有效的控制。

2. 确定合理的材料消耗量在工程量清单计价模式下，施工单位需要根据实际情况确定合理的材料消耗量。

通过合理的材料消耗量的确定，可以有效控制工程造价，避免因为材料浪费或不足而导致工程造价的增加。

确定合理的材料消耗量也可以提高施工单位的经济效益。

3. 控制施工工艺要求4. 防范工程造价风险施工单位需要积极防范工程造价风险，及时发现并解决工程项目中可能存在的工程量差错、造价蓝图审查失误以及工程量清单计价模式下可能出现的其他问题，避免这些问题导致工程造价的增加。

只有在有效的工程造价风险防范下，才能确保工程造价的控制。

5. 加强成本管理施工单位需要加强成本管理，对工程造价进行精细化管理。

包括对施工材料的成本、劳动成本、设备成本等方面进行严格的管理和控制，确保工程造价在合理范围内。

除了上述几个方面外，还包括对人员的合理管理、设备的合理配置、工期的合理安排等。

这些都是施工单位在工程量清单计价模式下对工程造价进行控制的重要方面。

三、结语工程量清单计价模式是一种有效的工程造价核算模式，在施工单位对工程造价的控制中起着重要的作用。

但要实现对工程造价的有效控制，施工单位需要做好上述方面的工作，同时也需要充分发挥专业团队的作用，确保工程量清单计价模式下的工程造价控制得到有效的实施。

浅析工程量清单计价模式下工程造价的风险防范【摘要】工程量清单计价模式由市场定价的机制下，自然会存在不少的风险。

文章从招标文件的编制、风险识别、合同风险、法规的建立等方面探讨了清单计价模式下的工程造价风险的风险防范。

【关键词】工程量清单计价；工程造价；风险防范建设项目从决策立项到竣工运营周期较长，施工过程和工艺复杂，特别是推行工程量清单计价后，量价分离并由市场主导价格，工程造价的不确定因素陡增，使业主和承包商在工程造价全过程均面临不同程度的风险。

尽管人为努力不可能将风险完全消除，但通过剖析风险成因，探索有针对性的防范途径，可以最大限度地降低工程造价的风险量与风险率。

1 准确编制招标文件，打牢风险防范基础招标文件是投标报价、签订合同、评标定标和竣工结算等的主要依据，编制规范准确的招标文件是减少索赔纠纷和防范造价风险的前提。

一是要完整规范地编制工程量清单。

工程量清单作为招标文件的重要组成部分，其编制宗旨是要体现招标人意愿、方便投标人报价。

因此，在编制工程量清单时，相关的项目编码和名称、计量单位、计量规则等都必须严格按08规范要求执行，严禁依照个人理解去操作，对难以确定的问题，要结合工程实际，按常用施工规范进行酌定。

此外，对施工中使用到的新材料、新技术和新工艺等清单计价规范附录中缺项的项目，还要依据相关规范标准详细予以补充说明，以防产生报价争议。

二是要认真编写招标文件有关条款。

招标文件相关条款必须能够全面反映用户的实际需求，即通过准确的功能描述，明确技术指标、工艺方法、质量档次和验收标准，说明商务条款、使用环境、地理位置条件等影响产品配置的因素，尽量减少投标人在拟订投标方案时的疑惑。

而且在制定招标文件条款时，不得有特定技术条款的故意，更不能以资格审查为借口故意抬高门槛或增加不合理内容，防止因招标文件的故意而把有竞争力的承包商排除在外，致使招标流于形式。

三是要制定合理的评标标准。

评标标准不仅要有轮廓性的评标原则，还要有详细的细则，必须紧扣招标文件的内容和要求，切实做到内容、比重和权值的设置科学合理。

论工程量清单计价模式的工程造价风险控制摘要：随着社会主义经济的发展和现阶段我国市场经济体制的改革，新一轮的市场竞争形势异常激烈。

实行工程量清单计价模式，中国经济日益融入全球市场，是适应我国加入世界贸易组织，融人世界大市场的需要，有利于提高国内建设各方主体参与国际化竞争的能力。

建筑工程项目施工作为社会经济发展和人们生活质量的有利保证，从而提出工程量清单计价模式在加强造价管理中的有关应用，以求提高建设资金的利用效率。

关键词：工程造价；工程量；清单计价；风险控制中图分类号：tu723.3文献标识码： a 文章编号：前言：随着我国改革开放和国际经济的一体化，建设工程领域实行工程量清单计价已经成为一种趋势。

按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定，综合单价是指完成一个规定单位的分部分项工程量清单项目和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。

由于投标与施工在时间上存在差异，所以综合单价的确定具有一定风险。

在投标报价时，综合单价风险费用的考虑计取多少，而且过高的风险取值将会造成造价偏高而无法中标。

一、何谓工程量清单计价工程量清单是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟建招标工作的全部项目和内容，依照统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制，计算拟招标工程的工程数量的表格。

工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用。

工程量清单计价是在建设工程招标投标工作中，由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人报价，经评审合理低价中标的工程造价计价模式。

综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目以及一定范围内的风险费用。

二、工程项目风险的成因一个建设项目的实施包括前期的决策、估算、设计、施工和竣工运营。

由于周期长，施工过程和施工工艺复杂，建筑材料和设备工具繁多，因而工程项目的风险存在于每个阶段。

从理论上说，项目的这种信息不完备的情况能够通过努力得到改善，但是毕竟风险具有客观性，无法通过主观努力完全消除。

工程量清单计价模式风险管理措施分析摘要：在中国市场经济体制逐步完善的今天，就建筑行业而言，传统工程造价计价模式已不能满足新时期对工程造价的要求。

当前，工程量清单计价模式正逐步在国内实施，但限于发展的时间不长，在这一格局中，以造价为对象进行管理还存在完善性不足，因此，有必要尽快采取有效措施，改进该计价模式，这样才能够确保我国建筑行业能够健康发展。

关键词：工程量清单计价；工程造价；控制方法；探讨一、工程量清单计价法有其特点工程价格的形成以招投标为主，采用工程量清单计价方法进行招标时，业主或者招标单位应按照工程量清单项目设置规则、工程量清单计量规则进行工程量清单编制，鼓励企业独立报价，由业主依据自己的报价并结合质量和工期情况进行综合评价，从中优选出最优投标企业进行中标。

工程量清单计价使工程交易市场定价得以实现，突破了招投标阶段“对定额中规定的分部分项子目工程量进行逐项计算，套取定额单价并确定直接费，然后按规定计算出其他直接费，间接费，利润及税金，外加材料调差，经汇总得出工程预算或标底”由来已久的格局。

在工程量清单计价这一模式中，标底已不再是评标首要依据，即使不编制标底也是可行的。

市场各参与方自主定价符合价格形成基本原则。

二、工程量清单计价法的功能（1）工程量清单计价法规范了建设市场秩序，符合我国社会主义市场经济的要求。

（2）工程量清单计价法对于推动企业健康发展，有序竞争具有重要意义。

（3）工程量清单计价法的实施，有利于政府在造价管理中职能的转变。

（4）工程量清单计价法顺应了中国加入世贸组织和融入世界大市场。

三、工程量清单计价模式存在着重大风险工程量清单计价机制中普遍存在的工程造价风险，主要有：一，市场经济中，多数物料随行情起伏。

此外，工程中承包部门与发包部门需结合市场实际开展成本核算工作，由此引发了工程造价风险逐渐暴露于招投标过程以及施工管理等环节；二是工程造价管理部门应加强对工程计价工作的领导。

对部分不符合工程量清单编制要求的建设项目，定额标准的制定，可以根据情况酌情调整，也可以通过招标投标的方式。

工程量清单计价模式下造价管理【摘要】在新的计价模式下，如何做好招投标阶段的工程造价控制工作，是每一个工程造价从业人员应该积极思考和探索的问题。

工程造价从业人员必须认真学习有关设计、施工、验收规范和造价业务知识，熟悉相关法律法规，平时要加强对工程资料的收集与积累，同行之间加强沟通与交流。

同时还要加强职业道德修养，工作中加强责任心，减少错误和疏漏，把工作做好、做扎实。

【关键词】工程量清单；计价模式；造价管理过去50年，在中国工程造价领域，普遍存在的“三超”现象，严重损害了各类建设项目投资主体的利益。

“概算超估算、预算超概算、结算超预算”，业主、设计单位、造价中介机构、施工企业、审计部门、造价管理部门纠缠在无休止的预算、结算编审过程之中，没有哪个机构能权威地为业主确定一个投资控制额度。

在国内某地级市，甚至出现了，中标价一千多万，结算金额高达九千万元的“典型案例”，类似案例举不胜数。

一、工程量清单计价相关概述（一）工程量清单计价工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，即分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金等。

对于工程量清单计价方式而言，即在建设工程招投标过程中，招标人通常直接委托具有丰富经验的中介机构完成工程量清单编制工作，并将其清单作为招标文件的一部分提供给投标人，之后，投标人可以招标文件中的工程量清单和相关要求、市场价格信息为依据，结合市场竞争的实际状况，确定价格的计价方式。

（二）工程量清单计价模式的特征1、工程量清单计价模式充分展现出工程量清单招标的公平性、公正性、公开性以及透明性等，有助于保证工程量清单招标的顺利高效开展。

2、统一了计价规则。

工程量清单计价模式的出现推进了建设工程工程量清单计价方法、工程量计量规则以及工程量清单项目设置规则的统一，有助于规范工程量清单计价行为。

3、有效控制消耗量。

工程量清单计价模式的出现统一了社会平均消耗量指导标准，有助于规避企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量行为，大大提升了企业的工程质量。

浅谈工程量清单计价模式下的工程造价控制措施前言：工程造价的管理与控制这项工作是伴随建筑施工行业不断壮大应运而生的，我国针对工程造价方面的工作发展比较迟缓，在我国建筑事业统一变革后，该状况才被进一步改善。

制度也重新得到制定，逐渐走向稳步向前发展过程。

工程造价的管理与控制这项工作的目的就是对建筑施工成本进行监督与宏观调控，它的涵盖面很广，包含针对工程进度进行监管、对工作人员进行监督以及对工程用材进行管理等等。

旨在工程可以顺利达标，加强质量与不使人民生命与财产受到损失。

所以工程量清单计价模式下的工程造价管理与控制是要建立在科学与经济双向基准上的。

工程量清单计价模式下的工程造价的管理与控制不是单纯意义上的监督，它是有一套完善的制度来约束的，这也就间接规定了工程量清单计价模式下的工程造价控制工作的起点。

一、工程量清单计价模式概述工程量清单计价为工程造价形成主要方式，为一类市场计价模式，其具备两种基本特性；即其一基于“量价分离”原则，其二管理模式方面秉承“控制量、指导价、竞争费”统一模式。

工程量清单综结合单价计价方式，通过各个企业自主制定分项综合单价。

而综合单价又包括完成一个规定清单项目所需的人工費、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润及一定范围内的风险费用又囊括工程直接、间接费，税金及利润，并综合技术措施的费用等，体现工程实物消耗及相关费用，且结合工程具体情况予以计价较为容易，更可体现工程实际造价与个别成本[1]。

基于市场作用，对各类其它资源予以配置，对保障工程质量极有好处，对施工队伍择优选取，合理对工程造价予以确定，使得建设项目可获取更好收益。

长时期以来，我们国家建筑施工领域工程造价始终将工程预算定额当成计价标准，并以此敲定承包合同的总价。

建设工程实行过程当中，还可参照项目不同时期多次予以计价。

国家标准《建设工程工程量清单计价规范》是以国家质量监督检验检疫总局与建设部名义联合颁布的，标志我国工程造价已经步入历史发展新时期，打破定额计价陈规，为工程造价改革工作跨越式发展的证明。

我国工程量清单计价模式下的风险管理李均展青岛城市建设投资（集团）有限责任公司【摘要】相对以往的定额计价模式，工程量清单计价模式下，工程造价面临更多的风险。

本文分析了工程量清单计价模式下工程造价中投标、合同订立、合同实施三个阶段面临的风险，以及如何防范和控制。

【关键词】工程量清单计价模式风险管理我国工程计价模式大致经历了两个阶段：定额计价和清单计价两种计价模式。

工程量清单计价模式不同于定额计价模式，是由买卖双方在建设市场上根据供求状况、信息状况、进行自由竞价，从而最终能够签订工程合同价格的计价模式。

目前国家建设部正在积极推行以工程量清单计价为主的工程造价管理模式，工程量清单计价模式的推行是深化工程造价管理改革，促进市场化的重要途径，但工程量清单招投标的实行使工程造价的不确定因素陡增，如何加强工程造价风险管理已成为摆在施工企业面前的又一个重要课题。

一、投标阶段的风险与管理投标阶段的主要内容包括：是否要进入某市场，是否对某项目进行投标；当决定进入某市场或决定对某项目进行投标时，又必须决定投什么性质的“标”；最后决定采取什么投标策略。

在这一过程中存在的风险有：（１）信息缺失风险。

信息缺失一方面指获得的是虚假的投标信息；另一方面是只看总报价，不看价格组成，常常为“低价中标，高价结算”埋下了隐患。

针对投标阶段的风险，可从几方面着手进行防范：１．领悟招标文件，理解评标方法和投标报价所包括的范围。

招标文件是合同的一部分，要充分理解招标范围和报价内容。

在仔细阅览图纸、踏勘现场的基础上，认真领悟答疑精神，不要丢项、漏项，否则这种风险完全由施工单位来承担。

２．做好成本预算。

报价既不低于自身成本，又要具有足够的竞争力，承包商在投标报价时要先进行成本预算。

在成本预算的基础上，将自身的经营优势转化为报价优势，以增强企业报价的竞争力。

投标前企业内部对工程所有材料和人工、机械等进行摸底分析，以实际市场价格或企业内部劳务、周转材料、机械租赁价格结合合理的施工方案确定最低成本价。

露塑曼凰．工程量清单计价模式下工程造价控制与管理措施分析杨月悦(大连宜华建设集团有限公司，辽宁大连l16000)￡}窝要]本文以工程量清单计价模式为核心，介绍了工程量清单计价的概念和优点，阐述了在工程量清单计价模式下，各阶段的工程造价控刳与管理的措施，并指出我西造价管理的发展方向。

[关键词】工程量清单计价；工弗造价；控制与管理传统的工程预算定额计价模式，可作为市场竞争的参考价格，却不能充分反映出参与竞争施工企业的实际消耗和技术管理水平，不利于充分发挥企业的积极性、能动性，提高企业素质竞争能力，也体现不出竞争市场所需求的“公开、公正、公平”的原则。

因此建设工程工程量清辎懒范的实施是我国建设工程造价改革的重大举措，它标志着我国工程造价改革管理进^了实质性改革阶段，我国工程造价管理发生了由传统“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式的重大转变。

在这种工程置清年计价模式下，如何加强工程造价管理，有效地控制造价，是—个值得探讨的问题。

一．工程量清单计价概念和优点工程量清单计价是指发包人按照健设工程工程量清单计价规；莳和设计文件等资料，编制拟建工程的实物量清单。

投标人根据该实物量清单、招标文件、谲寸-施工图纸，工程项目和建筑市场实际情况，按企业或建设行政主管部门发布的消耗量定额，以及各生产要素的市场价格，在充分考虑投标风险、市场竞争状况的基础上，自主形成投标价格，经评审中标的工程计价方式。

中标的工程量清单报价，将作为合同文件的组成部分，以及其后支付工程进度款和办理竣工结算的依据。

工程量清单计价的实施，有利于招投标工作的科学管理，可以避免招标方、投标方重复计算工程量，克服由于工程量计算误差所带来的负面影响：有利于业主对投资的控制，并能促进施工企业加强管理，提高竞争意识，营造平等竞争、优胜劣汰的环境：此外还有利于投标人在“公开、公平、公正和诚实信用“的原则下充分竞争，投标人的自主报价真实反映了企业的综合实力和管理水平，强化了优胜劣汰的竞争。

工程造价的风险管理摘要：工程造价管理中的实物工程量定价模型，是指按市场导向制定的工程量清单，各种风险一直伴随着工程造价的发展。

所以，正视风险，全面掌握风险管理方法，深刻认识风险的内涵，是提升企业核心竞争力和工程造价管理水平的关键。

关键词：工程造价；风险；管理引言伴随着国际合作的持续深化，我国的许多工程项目已经开始与国际接轨。

一方面，我们积极地参与到全球化的建设进程中，另一方面，我们的工程施工管理标准也逐渐跟上了国际的步伐，这就给我们在建筑工程各个领域的发展带来了更高的要求。

另一方面，在建筑工程行业的规模迅速扩大的同时，对施工质量的要求也在不断提高，而在建筑行业的过程中，工程造价是不可或缺的一个环节，它发挥着非常重要的作用。

工程造价的发展要跟上产业的发展，要跟上产业的发展，要跟上高质量发展的步伐。

工程造价要想实现精细化发展，其核心就是管理的提升，而从根本上来说，通过管理的创新提升，是促进工程造价提升、提高项目效率的重要途径。

一、建筑工程造价控制重要性首先，能够对项目的造价进行有效的控制，确保项目的投资造价符合核准的预算，从而使施工单位的利润达到最大。

其次，它能有效地防止工程造价超预算，从而推动项目的健康发展；最终实现了设计变更、停工和窝工的最小化，从而有效地减少了风险的发生。

二、工程造价企业咨询工作中存在的主要风险2.1管理环节脱节工程造价工作的范围很大，它具有复杂、系统和多维性的特征，它贯穿了从开发、设计到施工、生产和验收的整个过程，它牵扯到的部门很多，工作的领域也很广泛，工作的内容也比较繁琐和繁琐。

从当前的工作状况来看，一是在管理的过程中，存在着很多的不确定因素，必须要进行高效、频繁的沟通和交流，才能确保工作的顺利进行。

但是，各个部门之间的独立性很强，人员的流动性很大，相互之间的合作程度也很差，这就导致了各个部门之间的关联性很差，造价管理和施工的其它环节之间的联系也很少，造价部门和其他部门之间的沟通也很少，甚至会产生脱节和断层的情况。