五小行业标准

五小行业专项整治方案为进一步改善城区“五小”行业卫生状况，规范经营行为，确保创建国家卫生县城达标，依据《国家卫生县城标准》和《ｘｘ县创建国家卫生县城工作方案》，结合我县实际，特制订本工作方案。

一、指导思想以科学发展观为指针，以促进我县经济和社会发展为目标，以规范经济秩序、营造消费安全环境、提升城市品位为工作核心，以整顿规范城区“五小”行业为内容，以督导检查、综合协调、服务指导为工作方式，全面实现“五小”行业整治工作目标。

二、工作目标与责任分解1、小餐饮整治达标：取缔小餐饮门前灶，无乱倒乱排，厨房“三防”、冷藏、消毒、保洁设施齐全，餐具消毒率100%，持许可证经营率100%，从业人员持健康证上岗率100%，“五病”调离率100%；普遍建立食品采购索证索票和台帐制度，普遍推行食品安全量化分级管理制度。

夜宵划区定点摆设，供水充足，无乱倒乱泼，食品原料防尘、冷藏、餐具消毒设施齐全。

由药监局牵头，工商局、城管局参与。

2、小作坊整治达标：食品加工工艺布局、“三防”设施齐全，普遍坚持消毒制度，持许可证率100%，建立食品原料台帐100%，无掺假掺杂添加非食品原料和滥用添加剂现象，产品合格率100%。

由技监局牵头，工商局、市管中心参与。

3、小食品零售店整治达标：食品陈放规范，无假、劣、过期和“三无”食品，建立食品采购索证索票和台帐制度，违章摆放食品游动摊担取缔率100%，持许可证率100%，防鼠设施齐备，定期灭蟑。

由工商局牵头，城管局参与。

4、小旅店、小理发店、小歌舞厅、小洗浴店整治达标：卫生制度齐全；坚持执行顾客用具、饮具和用品一用一洗一消毒制度；通风换气设施齐备，坚持每月定期清洗消毒空调滤网。

公共场所室内有禁烟标志；有皮肤病患者专用理发工具和禁浴标识。

从业人员持健康证100%，“五病”调离100%，持证经营100%。

由卫生局牵头，卫生执法大队、工商局、城管局、公安局参与。

5、小网吧整治达标：通风设施齐全，常备饮用茶水，有禁烟标志，每日歇业后湿式打扫卫生，坚持消毒制度，持卫生许可证经营100%，从业人员持健康证上岗100%，“五病”调离100%。

白鹤镇“五小”行业长效管理制度根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规和上海市有关规章规定，为规范我镇小饮食店、小美容美发店、小歌舞厅、小洗浴室、小旅馆（以下统称“五小”）行业的经营行为，加强日常监管工作，保障消费者的身体健康和消费安全，结合我镇实际，特规定如下：一、条块结合、属地管理。

社区卫生服务中心负责小美容美发店、小洗浴室、小歌舞厅、小旅馆的整治工作，工商所牵头负责销售食品、现制现售食品的整治工作；食品药品监督局负责饮食店、饭店的整治工作。

二、帮管结合，以帮为主。

各部门和执法机构要正确处理严格执法与改善投资坏境、维护社会稳定的关系，积极帮助服务对象排忧解难，促进一批正在经营的店铺改善条件，达到规定的开办标准，切实维护投资者、经营者和消费者的合法权益。

三、全程监管、综合执法。

按照“谁许可、谁管理、谁负责”的要求，建立片区监管责任制度，落实人员和责任，分片包干，负责到底，切实做好全程监管和综合执法。

对证照齐全的店，要求亮证经营（有卫生许可证、经营许可证），从业人员持有效健康证上岗。

对证照不齐的店，督促其加紧办理有关证照，一经发现有违规经营行为的，立即予以制止和查处。

四、培训教育、提高意识。

注重对从业人员的宣传培训，加大食品卫生监督执法力度，提高有证经营率和抽检合格率；在加大对无证经营的打击、取缔力度的同时，做好经营者的培训教育工作，宣传食品卫生法和公共场所卫生法等各项法律法规规定，提高公众对食品卫生、公共场所管理的自觉性和配合度。

五、市容监管，履行“门责工结合签订“门前三包”责任书工作，加强督促检查，将管理责任明确到地段，组织开展检查和执法绩效的日常督察。

六、分等定级，动态管理。

对“五小”单位实行动态管理，不同级别的“五小”单位实行不同的监督频次。

A级单位利用年初卫生许可证审核发证及年底级别复审进行2次监督检查；B级单位每季度必须进行一次监督检查，重大节日、重要活动适时检查；C级单位利用年初卫生许可证审核发证、年底级别复审、重大节日、重要活动及群众反映等及时进行检查，每年检查不少于8次。

“五小”检查具体内容根据我区实际情况，城区“五小”行业划分标准为：营业面积小于50平方米或者从业人员小于8人的公共场所。

经前期摸底调查，我区城区“五小”行业总数约为353余家，其中小旅馆70家、小美容美发店236家、小歌舞厅9家、小浴室7家、小网吧31家（备案）。

已办证194家，未办证128家，已到达创卫要求的25家，整改后可能达到要求的244家，整改后初步估计达不到要求的97家。

一、普遍存在问题1、各类公共场所卫生许可手续齐全有效，卫生管理制度健全（公共场所卫生管理制度、从业人员卫生管理制度、从业人员健康检查和卫生知识培训制度、公共场所传染病防治制度、公共场所卫生突发事件应急制度、公共场所卫生安全承诺等），设有专（兼）职卫生管理人员；从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证，量化分级等级，监督情况公示，卫生监测结果公示。

——需要统一制作公示栏上墙公示。

2、经营场所室内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒措施落实，卫生设施（清洗、消毒、保洁、通风、照明和排水等）和各项卫生指标达到国家有关标准要求。

——需要疾控中心进行监测。

《公共场所卫生管理条例实施细则》第十九条：公共场所经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测，检测每年不得少于一次；检测结果不符合卫生标准、规范要求的应当及时整改。

公共场所经营者不具备检测能力的，可以委托检测。

公共场所经营者应当在醒目位置如实公示检测结果。

《四川省乙类公共场所卫生规范》第十一条：乙类公共场所单位应当每两年对公共场所室内空气、室微小气候、采光、照明、噪声等各项卫生指标进行监测，并将检测结果公示。

3、各种行业从业人员流动性大，从业人员有效健康证和培训合格证持有率低。

二、“五小”行业卫生标准及问题（一）、小浴室需办理证件：消防合格证（消防局办理）、卫生许可证（卫生部门）、税务登记证（税务局办理）、营业执照（工商部门）1 公共浴室应设有更衣室、浴室、厕所、和消毒等房间。

五小行业整治方案第一篇：五小行业整治方案“五小”行业专项整治工作方案为巩固省级卫生县城成果，进一步改善城区“五小”行业的卫生状况，确保顺利通过创建国家卫生城市推荐考核，针对小餐饮店（含食品店）、小美容美发店、小旅店、小洗浴场所、小网吧等“五小”行业存在的问题，根据创建国家卫生城市的总体要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，以《创建国家卫生县城工作考核评分细则》和“五小”行业规范管理的有关法律法规为依据，以创建国家卫生县城为目标，各有关部门紧密协作，齐抓共管，形成合力，进一步改善“五小”行业的卫生现状，为创建国家卫生城市创造良好的条件。

二、整治目标通过对“五小”行业的综合整治，取缔无证照非法经营户，整改未达标的“五小”单位，全面提高“五小”行业经营者的依法经营和卫生意识；“五小”行业证照齐全率达100％以上；主要卫生设施配备率达95％以上；卫生管理制度上墙，个人卫生、环境卫生整洁；各功能区域布局合理，标示标识清楚；确保城区主、次干道“五小”行业卫生达到国家卫生城市标准。

三、工作原则（一）政府主导，部门负责，社会参与。

在各级政府的统一组织领导下，落实各职能部门工作职责，加强部门的配合协作，齐抓共管，动员社会力量参与，形成良好的工作氛围。

（二）条块结合，由点及面，整体推进。

坚持条块结合，部门与街道、社区联动；由点及面，从抓薄弱环节、重点场所、重点区域着手，逐步推开，整体推进。

（三）突出重点，分类推进，注重实效。

以小餐饮专项整治为突破口，其他行业同时跟进；以完善硬件设施、规范软件管理为重点，立足整改达标，务求取得实效。

（四）疏堵结合，强化监管，长效管理。

在集中整治的基础上，重视疏导工作，切实解决好下岗人员等“五小”行业经营人员的实际困难，对不符合标准要求又无法整改的，要引导其转行就业或在规范的经营场所经营。

同时加强日常监督力度，建立长效管理机制。

四、整治步骤根据今年创卫工作的总体安排，从3月份起全面开展集中整治工作，具体分为以下三个阶段：（一）再宣传发动阶段（2014年3月25日—3月31日）县创卫办要在县内的新闻媒体、交通要道等多种渠道采取多种形式大力宣传创卫工作。

“五小”行业卫生监督检查标准一、美容美发场所：1、卫生许可证有效并悬挂于明显处，卫生管理制度上墙；2、从业人员持有效健康证，工作衣帽整洁、个人卫生良好；3、设有专用消毒间/区，消毒药械（如电子消毒柜、高压锅、酒精、84消毒液等），客用毛巾、围布、刀剪及客用美容用具一客一换一消毒，并做好记录；4、配备皮肤病、头癣患者专用理发工具，并有明显标志，单独存放、一客一换一消毒；5、设立专用染/烫发专区，加强通风；6、店内外保持卫生整洁，垃圾袋装密闭存放。

二、住宿场所：1、卫生许可证有效并悬挂于明显处。

卫生管理制度上墙；2、从业人员持有效健康证，工作衣帽整洁、个人卫生良好；3、必须设有公用物品消毒间和设施；4、配备的脸盆、脚盆要做好标记并一客一换一消毒；5、床上用品一客一换一消毒并有记录，外送床上用品提供检测报告；6、店内外保持卫生整洁，垃圾袋装密闭存放。

三、歌舞厅场所1、有有效的卫生许可证，从业人员持有效的健康、培训合格证明上岗，从业人员掌握岗位基本卫生知识，个人卫生好；2、有专门的消毒柜及保洁设施,客用茶具一客一换一消毒，话筒用后擦拭消毒，来苏尔喷洒地面进行消毒；消毒记录完整；4、内外环境整洁，有机械通风装置。

5、禁止吸烟，有醒目的禁烟标志，不设烟缸；6、厕所为水冲式，有洗手、通风设施，无臭味、无积粪、无尿垢、无蝇蛆；垃圾袋装密闭存放。

四、沐浴场所1、持有效的卫生许可证，从业人员持有效健康、卫生知识培训证明上岗。

2、设计要求：水源水为市政自来水。

更衣室、浴室、厕所应分别设置；地面采用防滑、不渗水、易于清洗的材料，墙体采用防水、防霉、无毒材料覆涂，浴池池壁、池底光洁，采用白色材料铺设。

无论有无浴池的浴室均应设置淋浴喷头，喷头间距大于0.9m。

3、提供茶具、拖鞋、脸巾、浴巾等公共用品用具的应设专用清洗消毒间，并且一客一换一消毒,配备保洁柜分类存放已消毒的公共用品，保洁柜应每天清理消毒。

4、浴室内及其卫生间应每日清扫、消毒，做到无积水、无异味。

公共场所“五小行业"行业规范要求1、小美容、美发卫生规范标准:①有严格的消毒管理制度、操作规程和提示标志；有专人负责，并掌握正确的消毒操作程序和方法；用品、用具用后做到一客一换一消毒；毛巾细菌总数不超过规定标准，刀具、胡刷、毛巾、围布等不得检出大肠菌群和金黄色葡萄球菌。

②各类美容美发用具、用品的数量按规定配备，理发工具、围布与座位数均按1：1配置；毛巾与座位数按5：1以上配置。

③设有专用的理发（美容）工具消毒箱和其它用品、用具的消毒设施。

④备有供患有头癣等皮肤病顾客使用的专用理发工具,单独存放，标志明显，用后及时清洗消毒.⑤染(焗）、烫发场所设有机械通风装置。

烫发、染(焗）发、美容均设有单独的操作间,布局合理。

使用的染(焗）、烫发剂及美容化妆品等符合国家《化妆品卫生监督条例》的要求。

2、小洗浴卫生规范标准:①有禁止皮肤病、性病等传染性疾病患者就浴的措施，入口处警示标志醒目.②有严格的消毒管理制度、操作规程和提示标志;有专人负责，并掌握正确的消毒操作方法；各类公共用具、用品进行严格清洗、消毒和保洁。

各类公共用品、用具数量足够，供顾客使用的毛巾、浴巾做到面巾与身巾分开、垫巾与披巾分开。

并有明显识别标志,随脏随换。

③每日歇业后,及时打开门窗进行充分的自然通风换气。

彻底清洗浴池，经消毒后注水；营业期间定期、足量补充新水2次以上，每次水量占总水量20％以上；浴盆一客一清洗一消毒。

清洗、消毒和补充新水台帐齐全。

④洗浴用水、补充新水水质必须达到《国家生活饮用水卫生标准》；淋浴用水水质达到二次供水水质卫生标准。

⑤候浴、更衣、休息室、浴室间等室内设计、布局合理，应设有保暖设施和机械通风换气设施；男浴室按要求配有一定数量的淋浴设施；女浴室禁止池浴.洗浴间地面有坡度，防滑、防渗、无积水。

⑥设有公共用具、用品清洗、消毒专用消毒间,清洗、消毒、保洁设施齐全.设有水冲式厕所,蹲式便器，粪便排泄通畅和无渗溢。

有独立的排风换气设施.3、小游泳池(场、馆）卫生规范标准:①禁止皮肤病、性病和传染性疾病患者入池游泳,有醒目的警示标志.有查验游泳者当年健康证制度。

什么是“十五小”和“新五小”？在线荐稿记者博客联系记者一、“十五小”企业（一）现有年产5000吨以下造纸厂——有化学制浆车间的一律按期取缔；仅利用外购废纸或外购商品浆造纸的可暂缓关闭，生产宣纸的造纸企业可暂缓关闭。

（二）年产折牛皮3万张以下的制革厂。

（三）500吨以下的染料厂。

（四）土法炼砷——采用地炕炉或坩埚炉焙烧、简易冷凝设施收尘等落后方式炼制氧化砷或金属砷制品，现年产砷（或氧化砷制品含量）100吨以下的企业。

（五）土法炼汞——采用土铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设施等落后方式炼汞，现年产汞10吨以下的企业。

（六）土法炼铅锌——采用土烧结盘、简易土高炉等落后方式炼铅，用土制横罐、马弗炉、马槽炉等进行焙烧、简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或氧化锌制品，现年产铅或锌（或氧化锌含量）2000吨以下的企业。

（七）土法炼油。

（八）土法选金。

（九）土法农药。

（十）土法漂染——年生产能力在1000万米以下。

（十一）土法电镀——电镀废液不能或基本不能达标的电镀企业。

（十二）土法生产石棉制品——采用手工生产石棉制品的企业。

（十三）土法生产放射性制品——未经国家或行业主管部门批准列入规划、计划，未取得建筑、运行和产品销售许可证，没有较完整的立项、可行性研究报告及经过国家或行业主管部门批准的环境影响报告书和“三同时”验收报告，没有健全的防护措施和监测计划、设施的炼油等放射性产品的企业。

（十四）土法炼焦——采用“坑式”、“萍乡式”、“天地罐”或“敞开式”炼焦的企业。

（十五）炼硫——采用“坑式”、“萍乡式”、“天地罐”或“敞开式”炼硫的企业。

二、“新五小”界定标准（一）小钢铁——50~100立方米（含）高炉、3200千伏安及以下铁合金电炉、10吨及以下转炉、10~15吨（含）转炉侧吹转炉、5~10吨（含）电炉、生产地条钢或开口锭的工频炉。

（二）小水泥——窑径小于２米（年产３万吨以下）水泥机械化立窑生产线。

第一章总则第一条为了加强五小行业（即小餐饮、小食品加工、小食品销售、小旅馆、小理发店）的卫生管理，保障人民群众的饮食安全、住宿卫生、理发质量，预防疾病传播，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本行政区域内所有五小行业经营者。

第三条五小行业卫生管理应当遵循以下原则：1. 安全第一，预防为主；2. 责任到人，全程监控；3. 教育与处罚相结合；4. 社会共治，多方参与。

第二章卫生设施与设备第四条五小行业经营者必须配备符合卫生要求的设施和设备，包括但不限于：1. 食品加工、销售场所应当配备防蝇、防鼠、防尘、防虫设施；2. 餐具洗涤、消毒设施；3. 食品储存设施，确保食品新鲜、安全；4. 客房、理发店等场所的通风、采光设施；5. 专用的废弃物处理设施。

第五条五小行业设施和设备应定期检查、维修，确保其正常使用。

第三章卫生操作规范第六条五小行业经营者应严格执行以下卫生操作规范：1. 食品加工、销售人员必须持有有效健康证明；2. 食品加工、销售场所要保持清洁卫生，不得存放有毒、有害物品；3. 食品加工、销售过程应遵守食品操作规范，防止交叉污染；4. 食品容器、工具、设备应保持清洁、消毒；5. 食品原料采购、储存、加工、销售过程应记录，确保可追溯；6. 客房、理发店等场所应定期进行清洁、消毒，保持卫生；7. 废弃物应分类收集，及时处理。

第四章卫生检查与监督第七条五小行业卫生管理部门应定期对五小行业进行卫生检查，发现问题及时督促整改。

第八条五小行业经营者应主动接受卫生检查，如实提供有关资料。

第九条卫生管理部门对违反本制度的行为，依法予以查处。

第五章法律责任第十条违反本制度，未按要求配备卫生设施和设备的，责令限期改正；逾期不改正的，处以罚款。

第十一条违反本制度，未按规定进行卫生操作，造成食品污染或者引发疾病的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2024年五小行业专项整治方案____年五小行业专项整治方案一、背景五小行业是指传统小作坊经济的继续发展，主要包括农村小作坊、小餐馆、小零售、小服务和小加工。

这些行业对促进就业、增加居民收入、推动农村经济发展具有重要作用。

然而，随着经济发展和城市化进程的加快，五小行业也暴露出一些问题，如无序竞争、环境污染、食品安全等。

因此，为了推动五小行业的健康发展和提升行业形象，需要制定专项整治方案。

二、目标与原则1. 目标：提高五小行业的产业链效益、提升产业可持续发展能力、改善行业形象、提升服务质量、促进转型升级。

2. 原则：科学规划、分类指导、突出重点、综合治理、改革创新、依法管理。

三、整治重点1. 环境整治：加强小作坊、小餐馆、小零售、小服务和小加工的环境整治，推动行业绿色发展，减少环境污染。

建立环保设施，推广清洁生产技术，鼓励使用绿色材料和节能设备，加强垃圾分类和处置，提高环境整治水平。

2. 规范管理：建立健全五小行业的标准化管理制度，加强对行业从业人员的培训和管理。

完善行业准入制度，推行从业人员资质认证，建立行业信用体系，加强行业自律。

加强对违规行为的处罚和问责，提高行业规范化管理水平。

3. 精细服务：提升五小行业的服务质量，推动行业向高质量发展。

加强职业素质培养，提高从业人员的服务意识和业务水平。

加强对消费者权益的保护，提供便民、高效、优质的服务，加强行业与消费者的沟通和交流。

4. 创新发展：促进五小行业的转型升级，推动行业创新发展。

鼓励科技创新，推广智能化设备和数字化管理。

引导行业加强品牌建设，提升产品质量和附加值。

加强行业与高校、科研机构的合作，培育行业新动能。

5. 安全生产：强化五小行业的安全生产意识和管理，维护人民群众的生命财产安全。

加强对行业安全生产规范的宣传和培训，落实安全责任制。

加强对危险品的管理，加强安全设施建设，做好应急预案，提高行业安全生产水平。

四、具体举措1. 加大环境整治力度。

公共场所“五小”行业标准及整治要求（5篇）第一篇：公共场所“五小”行业标准及整治要求公共场所“五小”行业标准及整治要求一、小美容美发厅（小理发店）1.持有效公共场所卫生许可证、营业执照，建立卫生管理制度，并在场所醒目位置悬挂，有兼职卫生管理人员。

2.未经卫生行政部门许可不得从事医学美容。

3.从业人员持有效健康证明和卫生知识培训合格证明。

4.理发、美容分区设置，染、烫发区有排风设施。

5.理发、美容工具和毛巾等公用品做到一客一换一消毒并做好记录。

6.有皮肤病人专用理发工具。

7.供顾客使用的化妆品应符合《化妆品卫生监督条例》及化妆品卫生规范要求，并索取化妆品检验合格证明。

8.经营场所保持环境卫生整洁，场所内空气质量和顾客用品用具符合相关卫生要求。

9.设有禁止吸烟标志和劝阻措施。

10.有卫生量化分级标志。

11.经营场所内应当配备安全、有效的预防控制蚊、蝇、蟑螂、鼠和其他病媒生物的设施设备及废弃物存放专用设施设备，并保证相关设施设备的正常使用，及时清运废弃物。

二、小歌舞厅1.持有效公共场所卫生许可证、营业执照，文化娱乐特种经营许可证，建立卫生管理制度，并在场所醒目位置悬挂，有兼职卫生管理人员。

2.从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证明。

3.配机械通风设施，使用分体空调，空调滤网应定期清洗并做好记录，每月不少于1次，保持滤网整洁无积尘，内外环境整洁。

4.歌舞厅内设有禁止吸烟标志和劝阻措施。

5.供应的小饰品符合《食品安全法》有关要求。

6.配备茶（饮）具等公共用品消毒设施和消毒间，公共用品做到一客一换一消毒并做好记录，存放在保洁柜内。

7.经营场所保持环境卫生整洁，场所内空气质量和顾客用品用具符合相关卫生要求。

三、小浴室（足浴、干蒸、湿蒸）1.持有效公共场所卫生许可证、营业执照，建立卫生管理制度，并在场所醒目位置悬挂，有兼职卫生管理人员。

2.从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证明。

3.用水水质应当符合国家生活饮用水卫生标准要求。

浅议社区“五小行业”长效管理模式的建立社区“五小行业”是指社区内的小作坊、小商店、小餐馆、小旅馆和小服务店等五个小型经营业态。

在我国的城市社区中，这些“五小行业”在社会经济发展中发挥了重要的作用，为城市居民提供了生活所需。

然而，由于其经营规模小、管理水平低、环境卫生差等问题，造成了一些负面影响。

为了推进社区“五小行业”的可持续发展，建立长效的管理模式势在必行。

首先，建立联合会或协会。

社区“五小行业”通常分散经营，单个经营者缺乏集体行动能力，建立联合会或协会能够有效地加强行业的自律和管理。

这样的组织可以通过制定行业标准、推广先进经营模式、解决行业内部矛盾等方式，提高整个行业的管理水平。

其次，加强政府引导和监管。

政府在社区“五小行业”管理中具有重要的角色，应该加强对这些行业的引导和监管。

一方面，政府可以通过立法和政策的手段，规范行业发展，加强相关法规的制定和修订，强化对经营者的准入条件和行业规范的执行；另一方面，政府还应加大巡查和监督力度，对违规经营者进行处罚和整治，维护行业的正常秩序。

再次，推行分类管理。

社区“五小行业”经营特点各异，不同经营者的经营内容和风险程度存在差异，因此应该进行分类管理。

通过对不同类型经营者进行分类，可以实施差异化管理措施，提高管理效率。

例如，对于食品行业，应加强食品安全监管，推动经营者获得食品生产许可证；对于旅馆行业，应加强卫生监管，保证旅客的安全和舒适度。

此外，加强技术支持。

社区“五小行业”在管理模式方面存在许多问题，需要引入先进的管理技术进行改进。

可以通过开展培训班、举办讲座、引进专业机构等方式，为经营者提供必要的管理知识和技能，提高他们的管理水平。

同时，还可以在行业内推广使用一些专业软件和设备，提高工作效率和品质。

最后，建立健全反馈机制。

社区“五小行业”管理工作需要不断改进和完善，建立健全的反馈机制是必要的。

可以通过开展定期的调查和评估活动，了解经营者和居民的需求和意见，及时调整和改进管理模式。

“五小”行业专项整治工作方案为巩固省级卫生县城成果，进一步改善城区“五小”行业的卫生状况，确保顺利通过创建国家卫生城市推荐考核，针对小餐饮店（含食品店）、小美容美发店、小旅店、小洗浴场所、小网吧等“五小”行业存在的问题，根据创建国家卫生城市的总体要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，以《创建国家卫生县城工作考核评分细则》和“五小”行业规范管理的有关法律法规为依据，以创建国家卫生县城为目标，各有关部门紧密协作，齐抓共管，形成合力，进一步改善“五小”行业的卫生现状，为创建国家卫生城市创造良好的条件。

二、整治目标通过对“五小”行业的综合整治，取缔无证照非法经营户，整改未达标的“五小”单位，全面提高“五小”行业经营者的依法经营和卫生意识；“五小”行业证照齐全率达100％以上；主要卫生设施配备率达95％以上；卫生管理制度上墙，个人卫生、环境卫生整洁；各功能区域布局合理，标示标识清楚；确保城区主、次干道“五小”行业卫生达到国家卫生城市标准。

三、工作原则（一）政府主导，部门负责，社会参与。

在各级政府的统一组织领导下，落实各职能部门工作职责，加强部门的配合协作，齐抓共管，动员社会力量参与，形成良好的工作氛围。

（二）条块结合，由点及面，整体推进。

坚持条块结合，部门与街道、社区联动；由点及面，从抓薄弱环节、重点场所、重点区域着手，逐步推开，整体推进。

（三）突出重点，分类推进，注重实效。

以小餐饮专项整治为突破口，其他行业同时跟进；以完善硬件设施、规范软件管理为重点，立足整改达标，务求取得实效。

（四）疏堵结合，强化监管，长效管理。

在集中整治的基础上，重视疏导工作，切实解决好下岗人员等“五小”行业经营人员的实际困难，对不符合标准要求又无法整改的，要引导其转行就业或在规范的经营场所经营。

同时加强日常监督力度，建立长效管理机制。

四、整治步骤根据今年创卫工作的总体安排，从3月份起全面开展集中整治工作，具体分为以下三个阶段：（一）再宣传发动阶段（2014年3月25日—3月31日）县创卫办要在县内的新闻媒体、交通要道等多种渠道采取多种形式大力宣传创卫工作。

“五小”行业基本情况分析及整治规范对策(胡) “五小”行业基本情况分析及整治规范对策(胡)九龙坡区“五小”行业基本情况分析及整治规范对策“五小”行业（餐饮业、食品流通、小旅馆、小美容美发店、小歌舞厅、小洗浴室、小网吧）是我区广大市民日常餐饮、娱乐消费的主要场所，也是迎接国家卫生城区暗访检查的重点行业，其主要特点是行业数量多、分布广、流动性强、基础设施差、监管难度大、存在的问题多等。

我局将针对我区“五小”行业整治情况作一个综合汇报。

一、“五小”行业基本情况根据九龙坡区中梁山以东8个街镇（杨家坪、谢家湾、黄桷坪、石桥铺、石坪桥、渝州路、九龙镇、中梁山）的摸底数据统计，共有“五小”行业3297家，其中餐饮行业1529家、食品流通1174家、公共场所（小旅店51家、小美容美发店551家、小小歌舞厅179家、小洗浴室20家、小网吧38家）839家（按照我局制定的“五小”行业卫生要求划定的面积为标准），持有有效许可证的约占60%（一部分是有证无效，如：铁马市场；一部分是无证经营，如：背街小巷或社区内不具备基本卫生发证条件的）；涉及经营业主和从业人员约1600余人；持有有效健康合格证明的约占70%。

这些“五小”行业除“两证”不全外，普遍存在经营面积小、不能按要求划分功能分区、基本的卫生设施欠缺、经营者法律及卫生意识淡薄等问题。

主要表现在以下几个方面：1、无证照经营比较普遍。

检查中多数食品生产经营户未取得有效证照，从业人员多数未持健康证上岗。

2、部分领域存在严重的监管空白。

尤其是前店后厂的食品生产经营单位的监管，各职能部门的衍接存在问题，质监部门不发食品加工许可证，工商部门不发食品流通许可证和营业执照，而且这些网点基础条件较差，极易造成严重的监管空白。

3、流动性大。

“五小”行业经营户多为个体，流动性大、不稳定、经营业主文化程度低、卫生法律、法规知识欠缺，监管部门的整改意见得不到落实。

4、经营场所面积狭小。

大部分“五小”行业经营场所面积狭小，有的既是经营场所又是生活场所，无法进行合理布局，存在严重的交叉污染隐患。

五小行业方案保障措施什么是五小行业？五小行业，是指农村加工、小商贩、小作坊、小旅店、小餐馆等五种小型服务业。

这些行业在中国广泛存在，是农村经济的重要组成部分。

五小行业面临的风险五小行业的生产经营环境相对复杂，存在各种风险，如市场风险、技术风险、信用风险等。

此外，五小行业生产经营活动通常缺乏标准化、规范化的管理，还存在安全和卫生等问题。

方案保障措施为了有效保障五小行业的生产经营活动，提高其管理水平和服务品质，需要采取相应的方案保障措施。

建立标准化管理体系五小行业的管理通常较为分散和松散，需要建立标准化管理体系，规范经营活动。

一个好的管理体系可以为生产经营活动提供制度保障，如质量管理制度、安全生产制度等。

引入现代化技术手段五小行业通常技术水平较低，缺乏现代化技术手段，需要引入先进的技术手段进行生产和管理。

例如可以引入电子商务、物联网技术、手持终端等现代化技术手段，提高管理和服务水平。

加强宣传和培训五小行业需要加强宣传和培训，提高从业者的管理水平和交流能力。

例如可以组织各种培训活动、制作宣传资料、加强网络宣传等。

加强监督和支持五小行业生产经营活动通常缺乏规范化监督，需要加强监督和支持。

相关部门可以通过执法检查、巡查、评估等形式，加强对五小行业的监管，并为其提供必要的经济、政策等支持。

推动产业升级五小行业产业升级是提高行业整体经营水平和竞争力的必要途径。

相关部门可以通过政策引导、技术支持、资金扶持等方式，推动五小行业的产业升级，提高其整体发展水平。

结论五小行业的管理水平和服务品质直接影响着农村经济的发展和群众的生活质量。

为了有效保障五小行业的生产经营活动，需要建立标准化管理、引进现代化技术、加强宣传和培训、加强监督和支持、推动产业升级等一系列方案保障措施。

这些方案措施将有助于提高五小行业的整体水平和发展前景。