新加坡与中国政府网站比较(整合)

中国政府⽹站绩效评估报告(节选)2019-06-26受国务院信息化⼯作办公室委托，赛迪顾问股份有限公司于2004年11⽉～12⽉我国各级政府⽹站开展了绩效评估⼯作，评估范围包括76个国务院部委及相关机构、31个省级政府。

333个地级政府的⽹站以及414个抽样县级政府门户⽹站。

整个评估体系完全采⽤客观性指标构建，全部评估数据由互联⽹上直接对各政府⽹站进⾏⼈⼯访问采集得到，数据截⾄⽇期为2004年12⽉30⽇。

政府门户⽹站绩效宏观概述我国政府门户绩效较低，总体上处于起步和发展阶段。

省市县三者之间“门户鸿沟”明显，省级门户绩效居⾸，县级门户绩效最低，省级绩效约为县级绩效的3倍。

评估结果显⽰，我国部委⽹站绩效平均得分为40了，省级政府门户⽹站绩效平均得分为43．4，地级政府门户⽹站绩效平均得分为27．2，县级政府门户⽹站绩效平均得分为14．8。

地⽅政府(省级、地级和县级政府)门户⽹站中，省级政府门户⽹站绩效最⾼，地级居中，县级最低。

三级门户绩效差距明显，地级约为县级2倍，省级约为县级3倍(如图1所⽰)。

93.4％的部委拥有部门⽹站，含有72．9％的地⽅政府(省、地、县)拥有门户⽹站。

地⽅政府门户总体数量年度增长47．03％，其中县级门户数量增长最快，年度增长率达58．98％。

76个国务院部委及直属单位中71个单位拥有部门⽹站，31个省级政府中29个省级政府拥有门户⽹站，全国333个地级政府中310个地级政府拥有门户⽹站(地级政府门户⽹站拥有率93．1％)，抽样14个县级政府中287个县级政府拥有门户⽹站(县级政府门户⽹站拥有率为69．3％)，省、地、县级政府门户⽹站平均拥有率为72．9％。

省级政府门户⽹站域名全部符合规范，地级政府门户⽹站中有283个⽹站(91．3％的⽹站)域名符合规范．县级政府门户⽹站中191个⽹站(66．6％的⽹站)域名符合规范。

这说明我国地级和县级政府门户⽹站域名规范性仍有待进⼀步加强，尤其是县级政府门户⽹站(如图2所⽰)。

国内外政府采购网比较分析内容提要：在中国，政府采购是国内生产总值的重要组成部分，政府采购规模庞大，但是相应的管理问题却不断暴露出来，比如铁道部的天价宣传片，从各种问题可以看出政府在政府采购的信息公开、透明方面做的不够完善，也隐藏着腐败问题。

而随着计算机、网络技术的飞速发展，政府采购网逐渐建立，各程序也更加规范，但同时也存在着许多问题。

通过国内外案例的比较分析中可以发现问题，获得启示。

关键词：政府采购；中国政府采购网一、研究背景1、政府采购规模的扩大目前，全球公共采购每年总规模已达6万亿美元，发达国家公共采购总规模一般占GDP 的10%以上。

据统计，2011年中国政府采购规模达1.13万亿元人民币，占国家财政支出11%，包括教育、卫生、保障性住房以及铁路、交通、能源等，则超过5万亿元，成为全球最大公共采购市场。

但存在规范化不够、信息不透明、效率不够高等问题。

2、国家对信息化建设高度重视党和国家对于信息化在我国经济社会发展中的地位作用的理解不断深化,各级政府部门、社会各界对信息化的重视也日益加强,并通过政策、计划、规划等手段加以指导和促进,逐步将信息化建设推向落实。

二、理论综述（一）政府采购政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度，是一种政府行为。

（二）电子化政府采购政府部门在进行采购的过程中，通过现代信息通讯技术，特别是互联网技术，从供应商手中购买商品、劳务、咨询服务等的采购形式。

与传统采购方式相比，电子化政府采购可以消除空间和时间障碍，提高采购时效，降低采购成本；给更多的供应商带来投标机会，增强了竞争，采购机构有更大的选择空间；规范了政府采购行为，最大限度地避免了人为因素的干扰；提高了透明度，抑制了腐败现象的发生，节省了人手，减轻了工作量。

在公司治理和公共管理方面，新加坡和中国有哪些不同的实践和政策？新加坡和中国都是具有重要影响力的亚洲国家，尤其是在公司治理和公共管理方面各自拥有一套完整的体系和政策。

以下是这两个国家在公司治理和公共管理方面的不同实践和政策。

一、公司治理方面的不同实践和政策1. 新加坡新加坡的公司治理非常注重内部管理和公平公正，其每家公司都必须指派一位独立董事来监管公司的运营情况，保护小股东的利益，同时也规定了必须有至少三位董事来共同管理公司。

此外，新加坡的法律堪称完备，对公司治理也有着高度的监管，违反公司治理法规的公司和个人将会受到严厉的处罚。

2. 中国与新加坡不同，中国在公司治理方面更注重先进的市场监管和商业文化的培育。

随着中国经济的蓬勃发展和企业家精神的崛起，中国政府开始大力推动公司治理的创新，强调了以信息披露为基础的市场监管，并努力培育公司治理方面的专业人才。

二、公共管理方面的不同实践和政策1. 新加坡新加坡在公共管理方面非常注重高效、诚信和透明，并以此为基础来推动经济和社会的发展。

此外，新加坡的政府部门具有高度的透明度，在政府的公共服务和社会公正方面颇受好评。

2. 中国中国在公共管理方面注重深化改革，大力推动“简政放权”，以此来激发市场活力和企业家精神。

中国也在大力推进“数字中国”战略，对公共信息进行集中化管理，实现公共信息资源的高效共享和利用。

综上所述，新加坡和中国在公司治理和公共管理方面拥有不同的实践和政策。

新加坡注重内部管理和公平公正，以高效、诚信和透明为基础，推动经济和社会的发展；而中国则更注重先进的市场监管和商业文化的培育，大力推动“简政放权”，实现公共信息资源的高效共享和利用。

浅谈中国政府门户网站的优缺点——091571244张秋霞政府门户网站是政府运用信息化手段向社会提供管理和服务的窗口，是电子政务建设的重要组成部分。

伴随着电子政府思想的传播、国内电子政务进程的展开和政府门户网站对政府服务的综合集成度的不断提高，政府网站作为政府资源的整合方式，作为政府与公众的交互媒介，作为电子政府发服务平台，作为电子政务的最终绩效，其在政府职能部门服务中的价值日益突出，同时受到越来越多的重视。

目前，中国政府门户网站的发展尚处于起步和转型期，这同样也是中国电子政务发展的特征。

就整体而言，中国政府网站发展最为显著的特点便是服务充实度的提高先于服务交互度的提高，网站内容结构的发展先于政府在线服务水平的提高。

这种内容结构先行的政府网站发展方式是比较符合我国的信息化现状的。

随着信息和服务的日趋丰富，在线交互和在线处理便成为人们对政府网站更高层次的要求。

一、中国政府门户网站的优点2010年政府网站建设总体绩效水平有所提升，各级政府网站在公开政府信息、提供行政办事服务和便民服务、开展网上互动交流方面有一定程度的改善提升，其在线提供的行政办事服务、便民查询服务总量亦一直呈上升趋势，服务覆盖范围也在不断地扩大。

然而部分网站仍将行政办事服务作为网上办事服务的主体内容，与公众生活、公众紧密相关的教育、医疗、社保、就业等内容，以及与企业经营管理相关的办事服务相对缺乏。

换言之，政府门户网站与服务型政府建设要求、网站用户实际需求仍有差距，这也表现在公众对网站交流互动效果的满意度评价偏低，指存在答复不及时、缺乏在线交流活动等问题仍较为突出。

二、对中国政府门户网站进行测评的结果电子政务门户网站的服务力与应用力水平很低。

至少从现在来看，城市政府网站作为城市电子政务的核心平台，其重要性并没有被充分地关注，其自身的定位和价值亦没有充分的显现。

（一）政府门户网站在线服务力5项指数政网服务的充实性最为突出。

这反映了我国城市政网在内容和服务上的广度和深度发展较为迅速，已经可以提供相对充实的信息和服务来满足用户的基本需求。

(一）国内外政府网站的比较以韩国首尔市政府和中国北京市政府为例。

从页面浏览来看：韩国首尔市政府美观、简洁、大方，在颜色搭配上以暖色调白色为主，粉色为辅，而北京市政府网站相比首尔市政府来说网站之间版块之间联系紧密，颜色上红黄搭配也很醒目，给人视觉上的冲击。

从提供的信息来看：韩国首尔市政府网站主要提供的是当地的行政、经济、文化和旅游等方面的信息。

而北京市政府的网站相对来说提供的信息就比较多了：包括北京政务、新闻、公共服务、人文北京、企业服务、政府网站导航信息。

虽然看似首尔市政府网站提供的信息少，其实不然。

北京市政府所提供的服务信息首尔市政府都有，因此，网站北京市政府网站虽然看上去一目了然，但却看上去较繁琐，看上去信息量很大。

就像商品一样琳琅满目，反而不知道该选购哪一个了。

而且在韩国首尔市政府中还有专门介绍首尔市长以及其他的主要相关事件，在浏览的方式上采用了翻书的形式，方便快捷，也使其他不熟悉首尔市长的人快速了解到首尔市长，而北京市政府网站并未有对市长做任何介绍的专栏，相信大部分人对北京市政府市长一无所知，这无形中拉开了彼此之间的距离。

从在线服务来看：二者大相径庭。

北京市政府网站按人群分为个人服务和企业服务。

公共信息服务提供了衣食住行等相关方面的信息，信息量很大。

而首尔市政府也提供了相关的服务，只是划分的范围不同。

在信息更新方面来看：首尔市政府所有新闻当天更新，而北京市政府网站仍然存有部分几天前国家领导人相关的重要新闻。

由此看出，我国在政府网站建设中还存在很大问题，需要我们大力建设。

附1：国内外政府网站的比较页面浏览提供的信息在线服务信息更新北京市政府版块之间联系紧密，颜色上红黄搭配也很醒目，给人视觉上的冲击。

北京政务、新闻、公共服务、人文北京、企业服务、政府网站导航信息北京市政府网站按人群分为个人服务和企业服务。

除此外还有公共信息服务。

北京市政府网站仍然存有部分几天前国家领导人相关的重要新闻。

首尔市政府美观、简洁、大方，在颜色搭配上以暖色调白色为主，粉色为辅行政、经济、文化和旅游等方面的信息与上面大相径庭，不仅信息量大，在页面制作上更加简洁。

268文化纵横中外政府门户网站英文网页语篇特征对比分析在信息技术发达和全球一体化的社会背景下，国内外各行各业已经把网页建设作为其提升形象和对外交流的重要平台之一。

其中，向全社会甚至是世界宣传和展示国家政府形象的政府门户网站就是典型的网页建设。

政府网站是政府机关与社会公众互动交流的重要渠道。

国内政府门户网站的网页英文版基本是其相应汉语版的翻译。

但对比国外政府门户网站的平行英文文本，发现两者存在较大差异。

本文将选取国内外政府门户网站中城市政府官员简介这一模块作为分析对象，探讨其英文文本语篇特征的异同点。

语料介绍本文选取国内外政府门户网站中城市政府官员市长一职的简介文本作为分析对象，以中美两国最具有代表性的大型城市上海和纽约为分析案例，主要对其语篇类型、语篇结构和词汇特征等方面进行分析并总结其语篇特征，从而比较中外城市政府官员简介的英文文本在以上各方面的异同。

语篇对比分析语篇类型根据赖斯的功能语篇类型学，语篇类型有三种，即信息性语篇、表达性语篇和呼唤性语篇。

信息性语篇在于传达信息，表达性语篇侧重于形式和意义，呼唤性语篇在于引起读者的反映并使其做出语篇所指之事。

笔者参阅了纽约市市长和上海市市长的官方简介英文文本，发现两者主要都属于信息性的书面文本。

上海市市长简介文本主要向目的读者传达了该市市长的个人基本信息，工作分工及其政治履历；纽约市市长的简介文本主要介绍了其政治理念，政治贡献，教育背景及其家庭情况。

然而，两者在语篇类型方面也有不同之处。

除了信息性文本外，纽约市长的简介文本又兼有表达性功能。

因为纽约市长的文本使用了较多形象化的语言介绍了其精神面貌，生活经历及政治贡献。

如文中的entire、strongest、largest、more、second、instilled、neediest等词汇从侧面给读者塑造了一位正面积极的人物。

语篇结构语篇结构是语篇的整体框架，它表示语篇在不同语义层次上意义的组合方式。

中华人民共和国政府和新加坡共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定（一）中国居民从新加坡取得的所得，按照本协定规定在新加坡对该项所得缴纳的税额，可以在对该居民征收的中国税收中抵免。

但是，抵免额不应超过对该项所得按照中国税法和规章计算的中国税收数额。

（二）从新加坡取得的所得是新加坡居民公司支付给中国居民公司的股息，同时该中国居民公司拥有支付股息公司股份不少于百分之十的，该项抵免应考虑支付该股息公司就其所得缴纳的新加坡税收。

三、在本条第一款所述的抵免中，有关第十条、第十一条和第十二条的所得项目，所征中国税收的数额应视为：（一）中外合资经营企业支付股息总额的百分之十，其它股息总额的百分之二十；（二）利息总额的百分之二十；（三）特许权使用费总额的百分之二十。

四、在本条第一款所述的抵免中，有关缴纳的中国税收，应视为包括假如没有按以下规定给予免税、减税或者退税而可能缴纳的中国税收数额：（一）《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》第五条、第六条和《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则》第三条的规定；（二）《中华人民共和国外国企业所得税法》第四条和第五条的规定；（三）《中华人民共和国国务院关于经济特区和沿海十四个港口城市减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定》中，有关减征、免征所得税的第一条第一款、第二款、第三款，第二条第一款、第二款、第三款和第三条第一款、第二款的规定；（四）本协定签订之日或以后，中国为促进经济发展，在有关法律中作出的任何减税、免税或者退税的规定，经缔约国双方主管当局同意的。

第二十五条无差别待遇一、缔约国一方国民在缔约国另一方负担的税收或者有关条件，不应与该缔约国另一方国民在相同情况下，负担或可能负担的税收或者有关条件不同或比其更重。

二、缔约国一方企业在缔约国另一方的常设机构税收负担，不应高于该缔约国另一方。

三、本条不应理解为：（一）缔约国一方给予该缔约国居民的任何个人扣除、优惠和减免也必须给予该缔约国另一方居民；或者（二）缔约国一方给予不是该缔约国一方居民的国民或在该缔约国一方税法中指定的其他人的个人扣除、优惠和减税也必须给予缔约国另一方的国民。

我国政府网站存在的主要问题及对策一、我国政府网站存在的主要问题随着互联网的发展，政府网站作为政府与公众沟通的重要平台，承担了信息发布、服务提供等多项重要任务。

然而，我国政府网站仍面临诸多问题：1.信息不够透明：虽然政府网站承诺向公众提供全面准确的信息，但实际运营中往往存在不足。

首先，有些地方政府对于涉及利益相关方的敏感信息选择不公开或模糊处理；其次，对于一些重大事项，真正有效的信息披露仍然不足；最后，在政策解读方面，针对普通民众关心的问题缺乏精准简洁易懂的答案。

2.办事效率低下：许多人去官方网站查询时常常遇到信息更新滞后、页面打开缓慢等问题。

此外，线上办理业务时也经常会因为流程繁琐、填表复杂等原因而产生不便甚至错误。

3.用户体验欠佳：我国政府网站在设计和操作上往往过于复杂臃肿。

页面布局混乱，搜索功能不易找到，导航条目复杂琐碎，这些都影响了用户的使用体验。

此外，政府网站还存在着过多广告推送、页面加载慢等问题。

二、解决我国政府网站存在问题的对策为解决以上问题，改善政府网站的运营和服务，可以采取以下对策：1.加强信息公开与透明度：政府网站应当坚持精确真实地向公众发布信息，并建立一个全面的信息披露机制。

进一步简化流程，将涉及重大利益相关方的敏感信息区分开来，并鼓励普通民众参与监督。

2.提升办事效率：为优化办事流程和提高工作效率，政府网站应通过技术手段提供更加便捷高效的在线申请和查询服务。

例如，在线填表时可根据用户填写情况自动识别并填充相关字段，在线支付可链接银行或第三方支付平台等。

3.优化用户体验：政府网站需要重视用户体验设计，简化页面结构和导航菜单，提供清晰直观的操作界面，并增设搜索功能以快速定位所需内容。

同时限制广告推送数量和频率，缩短页面加载时间，提升整体用户体验。

4.加大信息安全保障：政府网站需要加强信息安全保护措施，避免个人隐私泄露和数据被非法操控的风险。

采用安全认证技术，定期进行漏洞扫描和修复，提高网站的安全性和可靠性。

政府网站整合与集约化建设分析1. 引言1.1 政府网站整合与集约化建设分析政府网站整合与集约化建设是当前政府信息化建设的重要方向之一。

随着信息技术的不断发展，政府部门面临着更高效、更便捷、更便民的服务需求，因此需要将分散的网站资源整合起来，实现统一管理和统一展示。

政府网站集约化建设也是提高政府信息化水平和服务效能的重要途径。

本文将从政府网站整合的必要性、政府网站集约化建设的意义、现有政府网站整合的难点、政府网站集约化建设的方法与路径以及案例分析等方面展开分析，旨在探讨政府网站整合与集约化建设的重要性和可行性，促进政府信息化建设水平的提升，提供可持续发展策略并探讨可能出现的挑战及应对措施，从而为政府网站整合与集约化建设的未来发展提供参考和启示。

2. 正文2.1 政府网站整合的必要性政府网站是政府向公民提供信息和服务的主要渠道，而随着信息化与数字化的发展，各级政府都建立了自己的官方网站。

由于历史原因和管理体制的不完善，各个政府部门、机构之间的网站往往相互独立，信息内容重复、不统一，给公民获取信息和享受服务带来了一定困难。

政府网站整合显得尤为必要。

政府网站整合可以消除信息孤岛，实现各级政府网站信息的统一管理和整合，提高信息的质量和有效性。

政府网站整合可以降低政府信息化建设的成本，避免资源浪费和重复建设。

政府网站整合可以提升政府服务的效率和便利性，方便公民一站式获取所需的信息和服务。

政府网站整合还有利于打造政府品牌，提升政府形象，增强政府的公信力和透明度。

政府网站整合是推动政府数字化转型和提升政府服务水平的重要举措，有助于构建服务型政府，提升政府治理能力和效率。

2.2 政府网站集约化建设的意义政府网站集约化建设是指利用现代信息技术手段，将各级政府部门的网站资源进行整合和优化，以提高政府网站的效率和服务水平。

这一过程具有重要的意义和作用：1. 提升政府服务效率。

通过集约化建设，政府可以在一个统一的平台上集中管理和发布信息，避免信息孤岛现象，降低信息发布和管理成本，提高政府服务效率。

三、十大城市政府网站整体比较分析通过对这十大重点城市政府门户网站的上述内容分析，不难看出，这些城市在政府门户网站建设上存在着一定差距。

从整体上看，可以大致分为三个发展层次：1、理性发展阶段：上海、北京、广州这三个城市的政府门户网站在内容服务上全面而系统，功能服务上也做到了较大范围的覆盖。

同时，依据城市的特点对于政府网站进行了相对准确的定位，在政府信息化建设方面处于比较领先的地位。

2、初期起步阶段：武汉、成都、沈阳、杭州这四个中等城市在网站的建设上，最重要的一些功能服务项目都有体现。

这些网站可以有特色的对基本的政府网站模式做出调整和探索。

但一些探索的可行性仍有待于考察，需要与实用性并重。

同时，对于功能和内容项目的设置仍需完善，因为一个真正做到信息化的政府，应当尽可能在可以涉及的职责范围内，为公众在网络平台上提供便利的手段和空间。

3、定位模糊阶段：深圳、天津相比其他八个城市，这两个城市的政府门户网站建设就显得略逊一筹。

整体的页面十分简单，内容相应也很少。

同时定位模糊，每一个项目的设置的指向性都不清晰，而一些基本的信息却难以查找和观察到。

就满足当地经济发展水平的需求和服务公众理念而言，这两个网站要走的路更远。

四、结论和一些建议1、由单主体转向双主体，由信息公布台转向互动平台。

目前公众需求对政府网站建设的推动力远远大于政府自身，公众知情权迫使政府加速推进网站内容服务和网站功能服务。

随着上网家庭越来越多和企业信息化的提升，公众不仅对政务公开的需求越来越强烈，而且参政议政的民主情绪也变得越来越强烈，推动政府网站内容服务的建设也应从以单向信息发布为主转向信息及时发布和政民互动并重。

政府网站的主体不应当仅仅是政府机构，而应当拥有政府部门和公众两个主体。

2、网站建设的完善同步和依赖于政府职能的转变。

“在发展电子政务过程中，大多数问题是组织和政治问题，而不是技术问题。

”政府门户网站的定位整体上有待进一步明确，但这种转变更多的是依赖和同步于政府自身职能的转变。

中华人民共和国政府和新加坡共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定文章属性•【缔约国】新加坡•【条约领域】税收•【公布日期】1986.04.18•【条约类别】协定•【签订地点】新加坡正文中华人民共和国政府和新加坡共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定中华人民共和国政府和新加坡共和国政府，愿意缔结关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定，达成协议如下：第一条人的范围本协定适用于缔约国一方或者同时为双方居民的人。

第二条税种范围一、本协定适用于由缔约国一方或其行政区或地方当局对所得征收的所有税收，不论其征收方式如何。

二、对全部所得或某项所得征收的税收，包括对来自转让动产或不动产的收益征收的税收以及对资本增值征收的税收，应视为对所得征收的税收。

三、本协定适用的现行税种是：（一）在中华人民共和国：１、个人所得税；２、中外合资经营企业所得税；３、外国企业所得税；４、地方所得税。

（以下简称“中国税收”）（二）在新加坡共和国：所得税（以下简称“新加坡税收”）。

四、本协定也适用于本协定签订之日后增加或者代替第三款所列现行税种的相同或者实质相似的税收。

缔约国双方主管当局应将各自税法所作的实质变动，在其变动后的适当时间内通知对方。

第三条一般定义一、在本协定中，除上下文另有解释的以外：（一）“中国”一语是指中华人民共和国；（二）“新加坡”一语是指新加坡共和国；（三）“缔约国一方”和“缔约国另一方”的用语，按照上下文，是指中国或者新加坡；（四）“税收”一语按照上下文，是指中国税收或者新加坡税收；（五）“人”一语包括个人、公司和在税收上视同一个实体的其它团体；（六）“公司”一语是指法人团体或者在税收上视同法人团体的实体；（七）“缔约国一方企业”和“缔约国另一方企业”的用语，分别指缔约国一方居民经营的企业和缔约国另一方居民经营的企业；（八）“国民”一语是指：１、所有具有缔约国一方国籍的个人；２、所有按照缔约国一方现行法律取得其地位的法人、合伙企业和团体；（九）“国际运输”一语是指缔约国一方居民企业以船舶或飞机经营的运输，不包括仅在缔约国另一方各地之间以船舶或飞机经营的运输；（十）“主管当局”一语，在新加坡方面，是指财政部长或其授权的代表；在中国方面，是指财政部或其授权的代表。

政府门户网站评价方法的国内外经验借鉴随着信息技术的不断发展，政府门户网站作为政府传递信息、提供服务、展示形象的重要窗口，各级政府对门户网站建设越来越重视。

因此，在实际运营过程中，评判政府门户网站的质量和效益显得尤为重要。

本文将从国内外的经验入手，对政府门户网站的评价方法进行探讨，以期为我国政府门户网站的评价和提升提供参考。

一、国内政府门户网站的评价方法目前，国内对政府门户网站的评价方法多以我国信息化和电子政务发展的现状作为标准，主要评估政府门户网站的信息公开、用户体验、服务能力和安全性等方面。

1、信息公开政府门户网站的主要作用是为公民、企事业单位和其他组织提供政府信息公开的服务，评价政府门户网站的信息公开应从以下几个方面入手：(1)政策法规信息是否详实准确，是否有更新机制？(2)重大咨询、意见征询和决策公告信息是否能及时发布，是否充分反映公众意见？(3)法定公开信息、行政许可信息、政府采购信息是否能够及时公开？2、用户体验政府门户网站的受众面比较广泛，用户对网站的易用性和用户体验的要求较高，评价政府门户网站的用户体验应从以下几个方面入手：(1)网页设计是否美观、简洁，导航是否明确、简单易懂？(2)界面响应速度是否快，使用流畅性是否好？(3)信息发布是否便捷、可靠，是否具有搜索和分类等功能？3、服务能力政府门户网站作为政府与公民、企事业单位和其他组织之间沟通的桥梁，其服务能力评价应从以下几个方面入手：(1)在线应聘、咨询、投诉等服务是否及时、有效？(2)在线支付、预约挂号等服务是否便利、安全？(3)政府部门信息库、数据库查询服务是否全面、精准？4、安全性政府门户网站需要保护用户的隐私信息和政府机密信息，因此，安全性评价应从以下几个方面入手：(1)网站是否安装了专业的安全防护措施？(2)网站信息发布是否根据相关规定，实现信息加密和身份认证？(3)政府门户网站是否定期进行漏洞扫描和信息安全审计？二、国外政府门户网站的评价方法国外评价政府门户网站主要以国际标准为基础，如ISO/IEC 25010:2011 Software engineering-- Software product Quality Requirements and Evaluation考虑了政府门户网站的安全性、可维护性等多方面因素进行评估。

新加坡和中国在外交政策上的差异如何？新加坡和中国作为亚洲地区的两个重要国家，在外交政策上存在着诸多的差异。

这些差异的存在既反映了两国的不同国情和历史背景，也影响着两国的国际地位和外交关系。

本文将从以下三个方面对新加坡和中国在外交政策上的差异进行介绍和分析。

一、国家定位上的差异新加坡是一个小国家，其国土面积只有722.5平方公里，人口不足600万人，但其却是东南亚地区最为发达和先进的国家之一。

新加坡政府高度重视国家经济和社会建设，致力于发展高科技、高附加值产业，提高国际竞争力。

在外交政策上，新加坡强调通过积极参与国际组织和多边合作来保障国家利益，并通过开放自由的外贸政策、吸引外来投资和人才，推动国家的发展和繁荣。

相比之下，中国是世界上最大的发展中国家，国土面积广阔，人口众多。

然而，中国在长期的封闭之后，在改革开放的历程中开始逐步开放，积极融入国际社会。

中国政府致力于打造和谐、和平的国际环境，维护国家主权和领土完整。

因此，中国在外交政策上更加注重维护国家的核心利益，追求对国家安全的长远保障，并倡导以和平、公正、合作的原则与各国进行平等交流和合作。

二、经济发展模式上的差异新加坡经济高度依赖出口，具有明显的贸易港口特色。

新加坡政府积极推动自由贸易政策，加强与各国的经济合作和交流，通过建设国际金融、物流、航运等中心等方式，提高国家经济的国际竞争力和影响力。

新加坡鼓励各界人士积极创新，支持创业，建设世界级的技术创新基础设施和科学研究机构，培育一流的人才队伍，提高国民素质和国家的经济实力。

中国经济的发展模式则更为复杂。

中国在发展过程中积极采取市场化改革措施，将市场机制植入经济体系，提高市场化经济的效率和竞争力。

同时，中国以重要的制造业基地和全球化企业为核心，逐步将内需消费和出口贸易相结合，推动国家经济的转型升级。

此外，中国政府致力于发展智力经济和文化创意产业，加强研发投入和产业升级，重视国民教育和人才培养，以强化软实力，提升中国在国际上的影响力和地位。

新加坡真实的电子政府新加坡电子公民中心是一个三维虚拟社区，政府部门是电子公民人生旅途上的一个个站点。

在现代政府服务过程中，业务关联度日益提高，各部门的相互依存度增强，单部门单项服务的突破不能独柱擎天，必须要通过整合相关配套服务、建立相应的管理模式，才能有效提高政府的执行力和竞争力。

将集成创新的思路应用于当前的政府服务中，将集成思想与电子政务相结合，可以有效地利用技术和新的商业模式来提升政府内部流程的效率，提升政府与公民个人和商业团体之间的互动效率。

在这方面，新加坡的电子政府――“新加坡电子公民(.sg)”就是个很好的范例。

新加坡政府建设电子公民的指导思想是：每一项能够通过电子方式提供的服务都应该成为电子化的服务。

它以极低成本实现电子政府与社会资源的无缝整合，通过“许多机构，一个政府”实现具有全方位服务的高度交互性、个性化、时效性的“虚拟政府”，这正是电子政府发展的未来方向和理想目标。

电子公民提供1600项服务电子公民中心是一个三维虚拟社区，始建于1999年4月，将政府机构所有能以电子方式提供的服务整合在一起，为新加坡的400万人口提供全方位的服务。

在这里，所有服务按照公民从出生到死亡所必经的事件进行组织，政府部门是人生旅途上的一个个站点，每个公民可以完成虚拟人生。

医疗保健、商务、法律法规、交通、家庭、住房、招聘等所有政府信息和相关部门都在“人生之路”两边的建筑物里。

新加坡电子公民网站的两大亮点体现在其为公民和企业提供的系列服务，即电子公民中心(eCitizen)和政府电子商务中心。

电子公民中心将一个人的人生过程划分为诸多阶段，根据地域属性和权域属性的不同，在每一个阶段里可以得到相应的政府服务。

每一个政府服务的驿站里都有一组相互关联的服务包。

公民只用一个用户名和密码即可与不同的政府部门打交道。

例如，在就业驿站里，可以找到诸如雇佣员工(专为雇主设计)、寻找工作(专为求职者设计)、退休、提高技能和工作在新加坡(专为外国人提供)等服务包。

今年来，我国的电子政务发展从概念的导入到实践的推动、再到需求的拉动，目前已进入快速推进时期，无论是电子政务理论的研究，还是电子政务系统的开发与应用，以及公民群体对电子政务发展的认知和需求，都进入到了一个全新的阶段。

政府门户网站已经成为电子政务发展的一种基本形式，即通过一个门户网站可以进入到政府的所有部门，或者可以进入任何一个由政府向用户所提供的服务项目。

对于那些需要几个政府部门同时接入才能完成的事务处理，这种门户网站对用户来说极为方面。

但是我国门户网站的发展并不是那么的迅速，相对于一些发达国家的政府门户网站的服务整体水平还具有一定的差距。

现在我选取我国5个比较大的城市，电子政务相对完善的政府的门户网站与国外几个发达国家的门户网站对比一下。

表1 我国政府门户网站情况表表2 外国政府门户网站情况表对于美国联邦政府，其政府已经建立的一个这样的门户网站是FirstGov。

这是庞大而复杂的美国联邦政府向居民提供的第一个简单的，便于使用的，单击进入联邦政府的网站。

通过政府网站，居民可以进入大约二万个联邦政府各个部门的网站，搜索大约三千万个网页。

网站按行政、立法、司法提供许多主题的分类政府信息，并且可以完成一些简单的，风行不大的业务处理。

这个网站每日的浏览量达一万多名。

对于加拿大政府的门户网站，也是比较成功的一个例子，它将用户氛围公民、企业、及非加拿大公民三大类，这样的分类使得不同的需求人员可以按照自己的需要以最快的速度找到加拿大政府所能提供的相应的服务项目。

而相对于那些外国的政府门户网站，我国政府门户网站还存在以下一些缺点：一、没有统一规划，发展不均衡。

近些年来，随着“电子政府”步伐的加快，我国政府网站建设发展较快，但是由于缺乏规划，导致各地政府网站参差不齐。

二、没有规范的管理，发展水平较低。

我国作为“政府上网工程”的主要站点与世界主要国家和地区政府网相比，在技术设计方面和管理维护方面均存在差距。

例如：网站设计缺乏人性化、服务理念不足、信息量少、更新慢等。

国内外电子政府网站的比较1、界面板式方面。

中国的政府网站将整体的架构直接显示出来，界面有琳琅满目之感，而像俄罗斯、美国等国家，主页设计比较统一和肃静，简洁明了。

2、在线服务的提供方面。

我国政府网站只能提供静态的政府信息，不能提供在线服务的原因之一。

者是由于我国政府机构业务应用大多是分散的、小型的，有相当一部分日常业务，还处于手工处理阶段，政府办公自动化任务还十分艰巨。

像俄罗斯、阿联酋等国家已经能达到在线服务。

3、服务重点方面。

像俄罗斯政府的门户网站，页面较为简单，服务重点较突出，在首页最重点的服务就是签证的发放。

而中国的的政府网站将所有服务平面化的同一放在主页上，字体大小基本一样，服务重点不突出，不利于公众节省时间。

4、门户服务网站与政府官网分开，服务更加专业化，更加便捷。

门户网站专门用来服务，政府官网专门用来发布政府最新的动态。

像俄罗斯的政府网站。

而中国的两网是一起的，公民在寻求网上服务的同时，会被迫接收到很多无用的政府动态信息。

5、动态性方面。

国外政府网站的建设已经相当完善，像美国各州各县市均建立自己的网点，而且信息更新较及时。

中国许多县市甚至是某些省份的政府网站在访问时出现的动态都是很久之前的，政府信息的动态性更新做的不到位。

6、服务人性化方面。

像加拿大，他们开展的是以需求为导向的用户服务，开辟企业、公民、外国人三个主要入口；俄罗斯也有相应的基于用户身份的筛选引擎。

而中国是以业务分类，以业务所属的部门分模块，由用户自行选择要进入的是哪个部门的网页。

俄罗斯政府网站特点1、俄罗斯门户网站的主页设计统一和肃洁，各页面都有政府机构形象标识；2、，更便捷；3、资源丰富，门户网站里的内容丰富、服务功能多；4、形式简单、页面简单、重点突出；5 、使用人性化的指南、导航等，便民利民。

美国的政府网站特点“服务”是关键。

提供各种类型的服务工具加拿大门户网站特色链接以用户的期望与使用的优先度进行重新设计个性化特征所有的联邦网站执行共同的观感标准一点建议政府门户网站的内容建设必须强调分工协作，各有侧重政府门户网站的要便于获取1．社会形态的差异在西方国家，后工业化或信息化的社会形态，小政府、大社会，机构精简，流程优化。