宪法对新闻自由的保障
- 格式:doc
- 大小:32.50 KB
- 文档页数:5
公民的新闻自由与新闻媒介的新闻自由什么是新闻自由新闻自由是公民和媒体的宪法权利,包括媒体搜集、制作、发布、传播新闻和言论的自由,及公民个人收受新闻、通过媒体发表意见和言论的自由,均应受法律保护,也要受一定限制,承担相应的社会责任、法律责任。
公民的新闻自由与新闻媒介的新闻自由又有区分。
公民的新闻自由1、公民的言论、出版自由。
(公民行使表达权的自由)公民的言论出版自由是我国公民的一项基本权利。
现行的《中华人民共和国宪法》规定:“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
”言论自由是指公民有按照自己的意愿自由地发表言论以及与听取他人陈述意见的权利。
近来,它通常被理解为包含了充分的表述的自由,包括了创作及发布电影、照片、歌曲、舞蹈及其它各种形式的富有表现力的资讯。
出版自由是指是指公民享有通过以印刷或其他复制手段制成的出版物公开表达和传播意见、思想、感情、信息、知识等的自由。
对于已经公开的信息,公民可以自由地寻求、获取,国家、社会、他人不予非法干预、妨碍的义务。
而应当让公众知悉,但是现在它被控制在特定单位或人士的手里的信息,国家应该对这些非法干预和妨碍公民寻求、获取信息的行为依法予以制止或制裁。
2、公民在新闻传播活动中具有知情权3、公众拥有舆论监督的权利舆论监督是新闻媒体拥有运用舆论的独特力量,帮助公众了解政府事务、社会事务和一切涉及公共利益的事务,并促使其沿着法制和社会生活公共准则的方向运作的一种社会行为的权利。
舆论监督的主体是人民群众。
新闻媒体的新闻自由1、新闻媒体的采访权第一,在公开场合或约定场合,记者有自主采集、访问的权利,他人不得干预;第二,对负有特定的信息公开义务的主题,记者有索取信息的权利。
2、新闻媒体的报道权(一)广义上的闻报道权是指新闻媒体及记者自由地搜集新闻信息并将它们报道出来的权利, 也是让受众享受“知晓”的权利。
(注:包含了采访新闻信息和传播新闻信息两个过程。
)(二)狭义上的新闻报道权指新闻媒体及记者将自由搜集的新闻信息报道出来的权利, 也是让受众享受“知晓”的权利。
宪法对媒体自由的保障在一个现代社会中,媒体的自由是确保公民知情权和言论自由的重要保障。
作为一个民主国家,宪法在保障媒体自由方面具有重要的法律地位。
本文将通过阐述宪法对媒体自由的保障的相关内容来进行探讨。
一、言论自由权的确立与保护宪法首先确立了言论自由的权利。
每个人都有表达自己观点和意见的自由,包括媒体从业者。
这一权利的保护意味着媒体自由的确立。
媒体作为一种言论表达的方式,有权报道和评论各种事务,包括政府决策、社会动态、公共事件等。
宪法的保障确保了媒体在行使自由表达权利时不受到不当干预和约束。
二、信息获取和发布的自由宪法同样保障了媒体获取和发布信息的自由。
这是媒体自由的重要组成部分。
媒体应该有自由的接触各种信息来源,并将这些信息传达给公众。
宪法保障了记者采访的权利,并禁止任何形式的打压和限制。
正是这种保障使得媒体可以揭示真相、监督权力,确保信息的准确和透明度。
三、保护记者的权益和安全宪法对媒体自由的保障还包括保护记者的权益和安全。
记者在履行职责时,可能会面临各种压力和威胁,如暴力袭击、诽谤诉讼等。
宪法规定了记者受到保护的权利,保障他们的人身安全和言论自由不受到侵犯。
这为媒体从业者提供了一个安全的环境,使其可以更加自由地报道真实的新闻。
四、审查制度和法律法规的约束媒体自由的保障并不意味着无限制的权力。
宪法规定了审查制度和法律法规的约束,以确保媒体行使自由的同时不会侵犯他人的合法权益。
媒体在报道和评论时应当尊重事实、真实和他人的隐私权,不得散布虚假信息和进行恶意中伤。
宪法的约束为媒体的负责任行为提供了法律基础。
五、司法保护宪法对媒体自由的保障还得到了法律和司法系统的支持和保护。
当媒体遭受侵权或受到不公正对待时,可以依法维护自己的权益。
司法系统的公正审判和法律的保护对于媒体行使自由至关重要,它们共同构建了一个公平和有序的媒体环境。
结语宪法对媒体自由的保障是一个现代社会中重要的法律原则。
媒体的自由是确保民主和公正的基石,它有助于揭示真相、传播信息,并监督权力。
言论自由、出版自由、新闻自由的主体及其法律保护言论自由、出版自由是各国宪法明确规定的公民宪法权利,[1]新闻自由则在许多国家宪法中没有明确规定,只是对言论自由做扩大解释时认为言论自由包括了新闻自由。
学者们对言论自由、出版自由、新闻自由的内涵和外延及其差异已有较多论述,[2]笔者在此只想重点就言论自由、出版自由、新闻自由的主体及其法律保护的问题做一些分析。
一言论自由、出版自由、新闻自由的主体(一)言论自由的主体是“自然人”言论自由的主体应当是“人”,一般是指作为个人的公民,如法国《人权宣言》第11条规定:“自由传达思想和意见是人类最宝贵的权利之一;因此,各个公民都有言论、著述和出版的自由”,意大利共和国宪法第21条第1款规定:“每人均有以口头、书面及他种传播思想之方法自由表达思想之权利。
”[3]我国宪法第35条规定:“中华人民共和国公民有言论……的自由。
”作为个体的公民,其言论表达的形式有口头和书面两种,口头的言论自由一般包括说话、议论、争辩、演说、讲学等,这是自然人表达意见的特有方式(法人往往不具备这种表达能力),这种口头的言论又可以分为私下场合的言论(如说话、议论、争辩)和公开场所的言论(如辩论、演说、讲学)。
有学者强调言论自由有口语化、公开化的特点,“是公民以口语的形式,在法律规定或认可的前提下,公开发表意见、交流思想、传播信息、教授知识而不受干涉、约束和惩罚的自主性状态”。
[4]确实,“公开化”是言论自由与通信自由的主要区别,“口语化”则将言论自由与出版自由、著作自由、新闻自由区别开来。
但笔者认为,“口语化”是言论自由主要的、而非全部的表达方式,言论自由还应包括书面的表达。
书面表达的言论自由,是以书面形式表达意见的自由,但不应当包括出版自由,许多国家的宪法(包括我国)将言论自由和出版自由并列,说明两者不是包容关系。
因此笔者认为,书面的言论自由是公民个人以除出版形式以外的其他书面形式表达的自由,如发言稿、手抄本、传单、小册子、未发表的论文或诗作、电子邮件、手机短信[5]等。
传媒法新闻自由与言论权的法律保障传媒法作为一门独特的法律学科,关注着媒体行业的法律规制和监管。
在现代社会中,新闻自由和言论权被普遍认为是公民基本权利和价值观的核心。
那么,传媒法如何保障新闻自由和言论权呢?本文将从相关立法和司法实践两个方面进行探讨。
一、立法保障新闻自由的法律保障主要体现在宪法和其他法律法规中。
在我国宪法中,明确规定了公民的新闻自由和表达权利。
第35条规定:“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
”这一规定为公民提供了依法行使新闻自由和言论权的依据。
除了宪法,我国还有一系列法律法规对新闻自由和言论权进行了细化和具体规定。
其中最重要的是《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国新闻出版法》。
刑法第25条明确规定:“公民对于国家机关和国家工作人员的工作进行监督、批评,有权利提供批评意见、检举、控告和举报。
”这一条款保障了公民对于新闻机关的监督权。
而新闻出版法则规定了新闻机构的资质、新闻记者权利、新闻内容审查等方面的规定,为新闻从业者提供了法律依据。
二、司法实践在司法实践中,法院通过对相关案件的审理,也对新闻自由和言论权的保障进行了具体解释和适用。
具有代表性的案件有侯亮平案和王宝强离婚案。
侯亮平案发生于2016年,该案件涉及的内容是互联网上的一些负面新闻。
通过审理,法院作出了一系列有力的判决和法律解释,保护了新闻从业者的合法权益。
法庭认为,新闻工作者对于国家机关和社会问题的监督和批评属于合理言论,应当受到法律的保护。
此次案件为新闻自由和言论权提供了明确的司法解释。
另一个具有代表性的案件是王宝强离婚案。
该案引发了广泛的社会关注,并在新闻媒体上广泛报道。
法院在审理过程中,坚持以法律为准绳,保障了新闻自由和言论权。
法庭认为,新闻媒体对于公众人物的报道是符合社会公众利益的,应当享有相应的法律保护。
这个案例进一步加强了对于新闻自由和言论权的法律保障。
通过以上两个案例的介绍,可以看出我国司法实践对于新闻自由和言论权有着明确而有效的保障。
法律基本知识法律的新闻自由和新闻保护法律基本知识:法律的新闻自由和新闻保护法律是社会秩序的基石,保障社会的稳定与发展。
作为一个社会成员,了解法律的基本知识是我们每个人的责任。
在现代社会中,新闻自由和新闻保护是法律领域中备受关注的话题。
本文将探讨法律对新闻自由的保障以及维护新闻的法律保护措施。
新闻自由是一项基本权利,它保障了公民的知情权和表达自由。
在没有新闻自由的社会中,人们无法获得真实的信息,也无法积极地参与公共事务的讨论和决策。
因此,保障新闻自由对于一个民主社会的健康发展至关重要。
法律体系中,宪法通常是对新闻自由进行根本保障的法律基础。
宪法中的言论自由和媒体的独立性原则为新闻从业者提供了法律保障。
例如,在美国宪法中,第一修正案明确规定了言论自由和新闻自由的权利。
尽管新闻自由是保障民主社会的基石,但也需要依法行使。
法律对于新闻自由的保护并不意味着可以肆意发布谣言、造谣污蔑。
法律在维护新闻自由的同时,也对新闻从业者的行为进行规范和约束。
例如,在新闻报道中,披露隐私、侵犯个人权益是被法律禁止的,新闻从业者在行使新闻自由权利时需遵守法律的底线。
在维护新闻自由的同时,法律也需要对新闻进行保护。
新闻的保护主要体现在两个方面:首先,对于新闻时效性的保护。
新闻报道的特点决定了它必须及时传递信息,因此,法律需要对新闻工作者的采访权和报道权进行保护,例如,法律规定了新闻记者的合法采访权和报道权。
其次,对于新闻虚假报道、侵权行为的惩罚。
虚假报道可能给他人带来损害和伤害,因此,法律对于新闻报道中的虚假信息进行了严格的打击,维护了公众的合法权益。
法律的新闻保护在不同国家有不同的体现方式,但大体上主要包括以下几个方面:首先,法律规定了新闻的界定和范围,明确了哪些信息属于新闻范畴。
其次,法律规定了新闻从业者的权利和义务,包括采访权、报道权以及道德准则等。
此外,法律通过设立新闻报道监管机构,加强对新闻行业的管理和监督。
最后,法律明确了对于新闻侵权行为的追责和惩罚措施,维护了公共利益和社会正义。
新闻与传播自由的法律保障宪法和新闻出版法自由的新闻与传播是一个民主社会的重要标志和组成部分。
法律的保障是确保新闻与传播自由的基石。
在中国,新闻与传播自由的法律保障主要在宪法和新闻出版法中表达。
本文将探讨新闻与传播自由在宪法和新闻出版法中的法律保障。
一、宪法保障新闻与传播自由中国宪法是国家最高法律法规,宪法保障了公民的新闻与传播自由权利。
根据宪法,公民拥有言论、出版、集会、结社等自由权利,并有发表言论和文章的自由。
这些权利为公民提供了广泛的表达自己观点、参与公共事务的机会。
它们是新闻与传播自由的基础。
此外,宪法还明确规定了媒体的社会责任。
宪法规定,媒体必须遵守宪法和法律,维护国家利益,服务人民群众,传播真实的新闻信息,批评和监督不当行为。
这些规定体现了媒体在社会中的积极作用和责任。
二、新闻出版法的法律保障新闻出版法是中国对新闻与传播自由进行具体法律保障的重要立法。
该法律具体规定了新闻与传播自由的范围、权利和义务。
根据新闻出版法,新闻机构和新闻工作者享有新闻采访、报道和发表的自由。
他们可以独立选择自己的报道内容,并承担相应的法律责任。
法律明确规定,新闻机构不受政府、社会团体和个人的干预和控制,保护新闻工作者履行职责时的合法权益。
此外,新闻出版法还规定了新闻机构和新闻工作者的法律责任。
根据法律规定,新闻机构和新闻工作者应当遵守国家法律和新闻职业道德,传播真实、准确和公正的新闻信息,尊重公民的权利和尊严。
同时,他们也应当承担相应的法律责任,对错误的报道和不当的言论承担法律责任。
三、新闻与传播自由在实践中的挑战和保障尽管宪法和新闻出版法为新闻与传播自由提供了法律保障,但在实践中,仍然存在着一些挑战和问题。
首先,一些媒体和新闻工作者在报道中可能受到政府、利益集团或其他压力的干扰和约束,影响其独立性和公正性。
这对新闻与传播自由构成了威胁。
其次,新闻虚假、失实和不准确的现象比较普遍。
一些媒体和新闻工作者为了迎合市场需求和个人利益,可能夸大、曲解或者捏造事实。
新闻自由和隐私权的冲突与平衡新闻自由和隐私权的冲突与平衡一、新闻自由与隐私权的概念我国宪法并没有明确规定新闻自由的概念,但早在1949年建国时颁行的《共同纲领》中就有保护报道真实新闻的自由的明确规定。
在不同学者那里,关于新闻自由的概念有着不同的见解。
本文认同魏永征教授的观点:新闻自由是公民进行新闻活动的自由,是公民通过新闻媒介了解国内外大事,获得各种信息,表达并传播各种思想和见解,参与国家民主生活和社会生活的一项民主权利。
因为他确认了新闻自由是公民参与政治生活与社会生活的一项民主权利。
根据魏永征的观点,本文认为:新闻自由是一项民主权利,在法律的规制之下,公民享有的知晓信息并传播各种思想和意见的权利。
关于隐私权的概念我也同意魏永征教授的观点。
魏永征教授认为:隐私权,就是个人有依照法律规定保护自己的隐私不受侵害的权利。
包括两个方面:一是公民对于自己与社会公共生活无关的私人事项和个人资料,有权要求他人不打听、不搜集、不传播,也有权要求新闻媒介不报道、不评论以及不非法获得。
二是公民对于自己与社会公共生活无关的私生活,有权要求他人不得任意干扰,包括自己的身体不受搜查,自己的住宅和其他私生活区域不受侵入、窥探,自己的通讯不受截听、窃取。
从学者对隐私权的定义可以看出隐私权是在私人生活领域的一种绝对权、对私权,主体拥有绝对的支配权利。
二、新闻自由与隐私权冲突的成因(一)权利冲突由前面论述可以知道新闻自由是一项民主权利,在法律的规制之下,公民享有的知晓信息并传播各种思想和意见的自由。
新闻自由是保护信息传播的权利。
隐私权是防止自己的信息传播出去的权利。
新闻自由主要表现在可以采访各种人们关注的、感兴趣的事件并整理发表出来以供大家了解。
随着获得信息渠道的日益增多,人们日渐摆脱了过去两耳不闻窗外事的生活状态,并且随着人们获得信息的增多,人們更想获取更多的信息。
但是因此被获取信息的对象的隐私就会被不同程度的公布出来。
原本人们就不太愿意自己的隐私被别人知晓,随着人们民主意识的不断提高,人们更加注重保护自己的隐私权。
简述我国新闻事业管理的基本原则
1新闻事业管理的基本原则
中国拥有悠久的新闻事业历史,也在发展新闻事业管理方式。
我国新闻事业管理的基本原则是以宪法确立的人民主权原则为基础,完善新闻体制,加强新闻管理,推进新闻开放,保障新闻自由,推动新闻多元化发展。
首先,我国新闻事业管理以宪法确立的人民主权原则为根基,政府作为新闻工作的组织机构,要依法履行职责,保障新闻自由,允许国内外媒体表达新闻视听言论平等参与,尊重新闻界不同意见,反对行政影响新闻言论和对新闻偏见。
其次,新闻事业管理要完善新闻体制,加强新闻管理,改进新闻管理体系,强化新闻监督机制,推进新闻法的制定和完善以及社会责任服从新闻论述规范。
此外,要推进新闻开放,欢迎媒体从国外获得重要新闻素材,支持发放体的新闻信息,鼓励多元新闻报道评析,以及发展国际媒体交流合作。
同时,も要加强新闻传播能力建设,丰富新闻类产品,支持推出新型新闻媒体,促进新闻技术发展,推动新闻多元化发展。
总之,我国新闻事业管理的基本原则是以宪法确立的人民主权原则为基础,完善新闻体制,加强新闻管理,推进新闻开放,保障新闻
自由,推动新闻多元化发展,为新闻传播社会负责、以社会效益为目的,为维护社会稳定营造良好环境。
宪法中的公民权利保障一、引言公民权利保障是宪法的核心内容之一,旨在保障公民的基本权利和自由。
宪法作为国家最高法律,具有明确的法律效力和法定权威,通过规定和保障公民的权利,维护社会公平正义,促进国家的法治建设和民主发展。
本文将探讨宪法中的公民权利保障。
二、宪法规定的公民权利宪法明确规定了公民的一系列基本权利,包括但不限于言论自由、新闻出版自由、宗教信仰自由、人身自由、财产权、劳动权利、受教育权利、环境权利等。
这些权利旨在保障公民的个人尊严和发展自由,为其提供公平的生活环境和发展机会。
三、言论自由与新闻出版自由言论自由和新闻出版自由是宪法中重要的公民权利之一。
宪法规定,公民享有言论自由的权利,可以自由表达个人的观点和看法,参与公共事务的讨论。
同时,新闻出版自由也保障了媒体的独立性和言论的多样性,确保了信息的传播和公众的知情权。
四、宗教信仰自由与宗教平等宪法保障了公民的宗教信仰自由,禁止任何形式的宗教歧视和迫害。
公民有权选择自己的宗教信仰,并且可以自由参与宗教活动。
国家保持对宗教事务的中立,并且保障不同宗教信仰之间的平等。
五、人身自由与不当侵犯宪法明确规定了公民的人身自由权利,禁止任意拘禁或非法侵犯公民的人身自由。
公民享有人身自由和个人安全的保护,任何非法侵犯都将受到法律的制裁。
这项权利保障了公民的自由身份和人身安全。
六、财产权与合理征用宪法规定了公民的财产权利,保障公民对个人财产的享有和合法权益的保护。
同时,宪法也规定了国家可以根据公共利益的需要实行合理征用,并给予公民相应的补偿。
这既保护了公民的合法财产权益,也为国家的发展提供了必要的资源。
七、劳动权利与社会保障宪法规定了公民的劳动权利,包括合法就业、平等获得工资和福利待遇、休假和休息等。
同时,宪法强调国家应该建立完善的社会保障制度,保障公民的社会福利和基本生活条件,提供教育、医疗、社会保险等公共服务。
八、受教育权利与普及教育宪法保障了公民的受教育权利,任何公民都有接受教育的权利和平等的教育机会。
突发事件处置与新闻自由保障的宪法学思考 ——从《突发事件应对法》(草案)之第45、57条谈起
刘讳
《突发事件应对法》涉及新闻自由的限制规定,暴露了有关人士对于新闻媒体在现实社会中的地位和功能认识上的不足。
新闻自由乃是受宪法保障的基本权利之一,其理论基础阐明了新闻自由所具有的宪政地位和社会功能,也确立了对新闻自由实行严格的宪法、法律保障的必要性;对新闻自由的限制要接受合宪性标准的审查,凡无法通过审查的限制规范,都属于违宪立法,应当修改或撤销。
此番草案的争议也暴露出我国在基本权利立法工作中所长期存在的若干宪政性问题,本文对此也作出了学理分析。
突发事件应对法;新闻自由;宪法;基本权利立法;宪政
中南财经政法大学。
宪法保护公民的言论自由和新闻出版自由宪法作为一个国家的基本法律文件,旨在保护公民的权利和自由。
言论自由和新闻出版自由作为其中重要的一项内容,在保障公民的表达权利和信息获取权利方面具有至关重要的地位。
本文将从宪法保护言论自由和新闻出版自由的法律依据、内容和限制三个方面进行探讨和分析。
一、法律依据宪法是国家的最高法律准则,规定了公民的基本权利和自由,受到法律保护。
在我国的宪法中,明确规定了言论自由和新闻出版自由。
例如,宪法第35条规定:“公民有言论、出版、集会、结社、游览、示威的自由。
”宪法第40条规定:“中华人民共和国实行新闻出版自由,新闻机构和记者的工作不受干涉。
”这些法律依据为公民的言论自由和新闻出版自由提供了明确的保障。
二、内容言论自由包括公民自由发表观点、批评、评论的权利。
这意味着公民不受干涉地表达自己的意见和观点,包括政治、经济、文化和社会等领域。
公民有权通过言论来监督政府,提出改革和建议,为社会发展做出贡献。
同时,新闻出版自由涵盖了新闻报道、出版发行的自由。
新闻媒体应当对社会事件进行客观、公正、真实的报道,确保信息的真实性和可靠性。
三、限制言论自由和新闻出版自由并不是绝对的,它们也受到一些限制。
例如,限制对国家安全的危害、社会公共秩序的破坏、他人合法权益的侵害和社会道德风尚的违背等。
此外,针对虚假报道、诽谤侮辱他人等不道德行为也有相应的法律约束。
这些限制是为了维护社会的稳定和公共利益。
然而,在实践中要切实保障公民行使言论自由和新闻出版自由的权利,需要充分尊重公民的权益和自由。
综上所述,宪法保护公民的言论自由和新闻出版自由是基本的人权之一,它们为公民提供了表达观点和获取信息的权利。
同时,宪法对于言论自由和新闻出版自由也做出了一定的限制,旨在维护社会的稳定和公共利益。
只有通过平衡好自由与限制的关系,才能更好地发展社会、促进民主进步。
新闻工作者的权利和义务【内容摘要】:通过《宪法》和《中国新闻工作者职业道德准则》这些法律法规来分析新闻工作者的权利和义务:为人民服务和为社会主义服务的权利和义务,言论、出版自由权、舆论监督利、采访权、著作权、上情下达权和下情上达权,以及高度的社会责任感、维护新闻真实性的义务和尊重报道对象人格尊严的义务等。
【关键词】关键词:新闻工作者社会权利职业权利社会义务职业义务【正文】目前我国尚未出台新闻法,新闻工作者的权利和义务没有明确的规定,但并不意味着这种权利和义务不存在。
我国《宪法》和《中国新闻工作者职业道德准则》中对新闻工作者的权利和义务都有所描述。
下面就新闻工作者的权利和义务作一分析。
一、新闻工作者的权利(一)新闻工作者的社会权利1、为人民服务和为社会主义服务的权利《宪法》第五十一条规定:“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
”《中国新闻工作者职业道德准则》中规定:“为人民服务是社会主义道德建设的核心,是社会主义道德的集中体现,也是我国新闻工作的根本宗旨。
”新闻工作者手中有笔,肩上有责。
新闻工作者的重要作用就是做好联系党和政府同人民群众的桥梁、纽带:他们通过新闻采访活动,了解党和政府管理国家的指导思想,了解广大人民群众的所思所想。
更重要的是,新闻工作者拥有自己的宣传媒体,通过这种媒体,他们可以有效地实现为人民服务、为社会主义服务的目的。
2、言论、出版自由的权利《宪法》第三十五条规定:“中华人民共和国公民有言论、出版、结社、游行、示威的自由。
”言论出版自由是新闻工作者所追求的新闻自由的主要内容之一。
新闻媒体如报纸、电台、电视台、期刊等是主要的出版机构,是人们言论自由的物化形式。
我国新闻工作者享有的新闻自由具有自己的特征:我们人民当家作主使这种自由具有物质保障;我国的新闻自由特别强调在法律所允许的范围内进行,不得违反法律和社会主义精神文明建设;我国的新闻自由反对在新闻内容中掺杂物质利益,新闻机构可以通过媒体经营实现物质利益,但新闻工作者的新闻活动不得具有物质利益因素。
媒体法新闻报道和言论自由的法律保障自从人类社会进入信息时代以来,媒体在传播信息、提供新闻、引导舆论方面的作用越来越重要。
然而,媒体的发展也面临着许多挑战,其中之一就是如何平衡媒体自由和言论自由与法律的约束。
本文将探讨媒体法新闻报道和言论自由的法律保障,并分析其重要性和现实意义。
一、媒体法新闻报道的法律保障在新闻报道中,媒体应当秉持客观、真实、准确的原则,履行媒体责任,传递公众所需的信息。
为了保障媒体的报道权益和保护公众利益,法律对媒体进行了规范和保护。
首先,媒体法保障了新闻报道的真实性和准确性。
媒体对于报道的真实性和准确性负有法律责任,不得故意编造虚假信息、捏造事实,以及进行有意误导和失实报道。
例如,《中华人民共和国新闻出版法》对于虚假信息的发布和传播进行了明确的禁止和惩罚。
其次,媒体法保护了新闻报道的权益。
媒体作为信息传播的重要渠道,有权报道公共事件、社会问题和公众关注的话题。
法律保障了媒体的新闻采访权和报道权益,禁止对媒体进行打压、封锁和限制。
例如,《中华人民共和国宪法》第35条规定了公民的新闻言论自由权,并强调不得对新闻记者进行约束。
再次,媒体法规定了权威审查制度。
在一些特定领域,如国家安全、重大事故等,媒体报道受到一定的限制。
权威审查制度的目的是确保敏感信息不会对社会产生不良影响,避免泄露国家机密等问题。
然而,权威审查制度也需要透明,避免滥用权力和限制媒体发挥监督作用。
二、言论自由的法律保障言论自由是媒体自由的核心内容之一,也是现代法治社会的重要标志。
言论自由的法律保障具备重要意义,不仅保护了公民的权益,也促进了社会的进步和民主发展。
首先,法律规定了公民的言论自由权。
无论是公民还是媒体工作者,都享有真实表达自己观点和意见的权利。
例如,民主国家的宪法和法律明确规定了公民的言论自由权,禁止对公民的言论进行限制和干涉。
其次,法律保护了公民的批评和质疑权。
公民对政府的行政行为、社会问题有权进行合理、合法的批评和质疑。
宪法与媒体自由保障公民获取真实信息权利在现代社会中,媒体自由的重要性不言而喻。
人们通过媒体获取信息、表达观点、参与公共事务。
然而,媒体自由的保障并非易事。
本文旨在探讨宪法对于媒体自由的保障,以及媒体自由如何保障公民获取真实信息的权利。
宪法是守护公民权利的基石,确保媒体自由得以实现。
宪法规定了公民的基本权利和自由,包括言论自由、媒体表达自由等。
这些权利在宪法中得到明确保障,使得公民能够通过媒体自由地获取信息并表达观点。
宪法还规定了对媒体的保护措施,例如禁止政府干预媒体的独立性和自主性,以确保媒体能够真实客观地报道信息。
媒体自由的保障是宪法对公民获取真实信息权利的重要保障措施。
在媒体自由的环境下,公民能够通过多种渠道获取各类信息。
新闻媒体以及社交媒体等平台为公民提供了一个获取信息的场所,公民可以从中了解最新的新闻事件、社会动态、政策法规等。
而且,自由媒体发挥监督作用,能够揭示真相、揭示不公、揭露腐败等,确保公民了解事实真相。
然而,媒体自由权也需要在合理的范围内加以限制。
在一些特殊情况下,如国家安全、社会稳定等,决策者可能会对媒体进行限制。
然而,这些限制必须合法、必要、适度,并符合宪法权利保障的原则。
法律和法规的确立能够在一定程度上平衡媒体自由与公共利益之间的关系,确保信息的真实性和可靠性。
除了宪法的保障,媒体自身也承担着相应的责任,确保公民获取真实信息的权利。
正规的新闻机构应当遵守职业道德和伦理规范,坚持客观、公正、真实的原则进行报道。
新闻从业人员应具备专业知识和判断力,秉持谨慎和负责任的态度,以保证信息的准确性和可信度。
在网络时代,媒体的传播速度和广度大大增加,因此对于信息的审核和筛选也显得尤为重要,防止不实信息的传播、虚假新闻的滋生。
总之,宪法与媒体自由保障公民获取真实信息的权利密不可分。
宪法确保了媒体的独立性和自由性,为公民获取真实信息提供了保障。
而媒体自身也应承担相应责任,确保信息的真实性和可信度。
初探宪法对新闻自由的保障与限制
于访勤
【期刊名称】《新闻传播》
【年(卷),期】2016(000)08X
【摘要】宪法是我们依法治国的根本保障,宪法包含了新闻立法的根据。
我国宪法蕴含着新闻自由的思想、展示了新闻自由的精神,并在多样化的角度保障和限制了新闻自由的权利和原则,因此在不断发展的过程中,需要对宪法相关新闻自由的规定进行研究和分析,是发展的必然方向。
【总页数】2页(P4-,6)
【作者】于访勤
【作者单位】复旦大学法学院;河西学院政法学院
【正文语种】中文
【中图分类】D921
【相关文献】
1.宪法修改的限制理论与宪法核心之保障 [J], 柳飒;涂云新
2.保障抑或限制:美、德迁徙自由的宪法保障及其启示 [J], 朱全宝;吴传毅
3.论我国宪法对新闻自由的保障与限制 [J], 张海廷
4.国外宪法对新闻自由的规定和保障模式之探析 [J], 牛静
5.宪法司法化与新闻自由权利的保障 [J], 张永恒
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
宪法司法化与新闻自由权利的保障来源:作者:新闻自由属于民主和人权范畴,从法理上看,主要由新闻媒体、公民和政府三方构成。
其外延天然包含言论自由和出版自由,因此新闻自由是一项根本的政治权利,现代民主国家也大多把新闻自由列入宪法保护的权利范畴。
新闻媒体、公民和政府以及其他社会组织都需要新闻自由,但也可能由于某种原因而危害新闻自由,只有通过法律的制约和协调,才能使新闻自由权利得以实现。
综观世界主要国家有关新闻自由权利的法律渊源,大多停留在宪法这一国家根本大法层面。
由于宪法的最高权威性使其在具体司法裁判中难以直接援引,因此宪法对新闻自由权利的保障显得高山仰止,可望而不可及。
1949年中华人民共和国成立后,在历次修订的宪法中都规定了公民有出版自由和言论自由权,有对国家机关及其工作人员的批评建议权。
这表明,公民有新闻自由权,但同样由于新闻法等专门具体法律规范的缺位,目前我国有关机关用来调整新闻关系的依据大都是行政法规、规章以及实施细则、条例等。
虽然这些在审理具体的民事案件中也可以援引或参照,但它们都属于较低位阶的规定,而且由于“政出多门”,在权威和效力上无法与宪法和法律相比。
因此新闻自由权利一直得不到有效的保障,导致在因新闻报道产生的大量诉讼中媒体和记者总是处于弱势地位,往往承担败诉的不利后果。
概言之,宪法的非司法化和缺少具体的法律规范,是产生这一现象的根本原因之一。
但最高人民法院在2001年8月因一起普通民事案件而作出的司法解释,明确引用了宪法条文直接保护公民的民事权利,被媒体称之为“宪法司法化第一案”。
法学家也都从不同的角度阐述了对这一案件的看法。
笔者一直认为,中国的新闻自由权利长期得不到有效保障并非没有法律规定,而是宪法对这一权利作了原则规定,但没有转化为具体的法律保障。
从法理上来讲,最高人民法院的司法解释具有普遍适用的效力,因此笔者有理由认为,在新闻法出台之前,宪法司法化将是保障新闻自由权利的“尚方宝剑”。
“宪法司法化第一案”带来的思考1990年,山东省某市中学生齐玉苓参加中专考试,被一学校录取为90级财会专业委培生,但是,齐所在的中学既未将考试成绩告之齐,也未将录取通知书送给齐本人,而是送给与齐同一届的另一名学生陈某。
陈遂以齐的名义读完中专,被分配到金融单位工作,其人事档案中也一直使用齐的姓名。
此事被掩盖多年后终于东窗事发。
1999年1月29日,齐玉苓以陈某和她的父亲以及原所在学校等数家单位侵害其姓名权和受教育权为由诉至法院,请求责令被告停止侵害、赔礼道歉并赔偿经济损失16万元和精神损失40万元。
这起看似简单的民事案件,却给司法机关提出了一个“棘手”的问题-侵犯姓名权问题在民法通则中有详细的规定,无须赘述;侵害受教育权却在民法中没有规定-换句话说,受教育权属于公民的宪法权利,而不是民事权利。
但是我国各级审判机关在审理具体案件时按照惯例是不能直接引用宪法的。
因此,在一般情况下,这一诉求可能会以“没有法律依据”为由而不予受理。
据此,最高人民法院针对山东省高级人民法院的请示,于2001年8月13日作出「2001」法释25号《关于以侵犯姓名权的手段侵害宪法保护的公民受教育的基本权利是否应当承担民事责任的批复》,指出“陈××侵犯姓名权的手段,侵犯了齐玉苓依据宪法所享有的公民受教育权的基本权利,并造成了具体损害,应承担相应的民事责任”。
这起普通的民事诉讼因为有了最高人民法院援引宪法条文直接作出批复而引起巨大反响,《南方周末》、《法制日报》、中央电视台《今日说法》栏目等强势媒体纷纷对此作出分析报道。
最高司法机关对公民因宪法规定享有的基本权利受到侵害而产生纠纷的法律适用问题进行司法解释,这在我国尚属首例。
上述司法解释是否意味着:公民在宪法中所享有的各项基本权利都可以通过诉讼的程序获得保障和救济?或者说宪法可以作为法院裁判案件的法律依据而在裁判文书中直接援引?解决这一问题,无疑对更充分地保护公民的权利,对推进中国的法治进程具有重要意义。
从最高人民法院审判委员会委员黄松有对记者发表的谈话来看,上述问题的答案是肯定的。
他认为:最高人民法院的这个“批复”,开创了法院保护公民依照宪法规定享有的基本权利之先河。
我国宪法规定了公民在政治、社会经济、教育、文化以及人身自由等方面的基本权利,这些权利除了一部分通过普通法律法规得到切实有效的保护之外,还有相当一部分基本权利并没有化为普通法律法规上的权利,公民的这部分权利在受到侵害时,法院往往因为没有具体的法律规范可以援引,而导致公民在宪法上所享有的这些基本权利得不到应有的保护。
⑴新闻活动是社会公共生活的一部分,并且同社会公共生活密切相关,新闻自由属公民基本的民主权利。
我国宪法第47条规定:公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由,其中“其他文化活动”理应包含新闻活动,⑵而且我国政府已多次宣布我国没有新闻检查制度。
可见在宪法上,我国公民的新闻自由权利是得到保护的。
目前除了《香港特别行政区基本法》和《澳门特别行政区基本法》规定香港、澳门居民“享有言论、新闻、出版的自由”之外,我国其他法律文件中还没有明文使用“新闻自由”这个概念,但也没有相关的禁止性规定。
由此可见在宪法和法律上,我国公民是享有“新闻自由权”的。
宪法的司法化,为切实保护新闻自由提供了宪法依据。
宪法是国家的根本大法,具有最高的法律权威和效力,如果各级人民法院在审理有关危害公民新闻自由权利时,可以直接援引宪法条文作出裁判,对保护新闻记者在采访活动中人身自由屡遭侵犯,舆论监督屡遭干涉,将是极有积极意义的。
新闻自由权利的宪法保护前文说过,新闻自由属于公民基本的民主和人权范畴,理应受宪法保护。
世界各国宪法大都明文规定公民享有新闻自由权利。
英国宪法为不成文宪法,但英国宪法却散见于各种宪法体例的法律文书中,具有与宪法同等效力。
英国著名宪法学者戴雪在《英宪精义》中对英国宪法在保护新闻自由中的作用概括为:“英吉利出版事业所有自由,大概言之,共有两个特征:第一目:不受检查……第二目:不受特别法庭审判……”⑶法国资产阶级大革命,除了确立资产阶级在欧洲的统治地位外,还在宪法中明确提出了新闻自由的思想。
1789年8月26日,法国制宪大会通过《人权宣言》,其中第16条就是关于保障言论、出版自由的条款:思想和意见的自由传播是人类最可宝贵的权利之一,因而每个公民都有言论、著述、出版的自由,但须在法律的范围内对滥用此项自由负有责任。
1881年7月29日,法国制定了人类历史上最早的一部新闻法-《出版自由》,对新闻出版的权利作了详细的规定。
美国宪法第一修正案第一条规定,国会不得制定关于下列事项的法律:确立宗教或禁止信仰自由;剥夺人民言论或出版的自由。
这一条款在以后大量新闻诉讼案例中被法官加以具体的解释,成为美国处理新闻法律与道德问题的最高原则。
我国现行宪法对新闻自由及其相关权利的规定,从总体上来说是比较全面的。
如《宪法》第二十二条关于新闻出版广播电视事业为人民服务、为社会主义服务的规定;第三十五条关于公民言论、出版自由的规定;第四十一条关于公民对国家机关及其工作人员有提出批评建议权利的规定;第四十七条关于公民进行科学研究、文艺创作和其他文化活动的自由的规定等等,都是对新闻活动具有法律意义的法律规范。
新闻法学专家孙旭培先生指出:“英美属于普通法系国家,以不成文的判例法形式为主要的法律存在形式,法院判决一个新闻官司的判决词所表述的理由、原则,往往成为以后类似的官司所引用的法律条文。
法、德等大陆法系国家,法律则以成文的法典形式存在,所以它们都有专门的新闻法、广播电视法等。
更重要的是,英美虽然没有成文的新闻法,但它们都是新闻法治国家。
它首先确定新闻是自由的,不受权力机关干预,然后以判例法和各种成文法中的有关条款,来限制和禁止对新闻自由的滥用。
我国是有成文法传统的国家,审理任何案例都要引用成文的法律、法令的条文,不引用以往的判例(判例只在司法实践中起参考作用)。
“⑷因此,相对于英、美、法、德来说,”宪法司法化“在我国对新闻自由权利的保障具有特别重要的意义:我国是成文法传统的国家,但没有成文的新闻法,宪法对新闻自由权利的原则性规定更需要以”司法化“的形式来加以保障。
否则无论从保障新闻自由权利来说,还是从限制滥用新闻自由权利来说,都将是不利的。
宪法司法化在世界上早有先例。
1803年美国联邦最高法院在审理马伯里诉麦迪逊一案时,首席大法官马歇尔在该案的判决中宣布:立法机关制定的与宪法相抵触的法律无效。
由此开创了宪法司法化的先河。
美国“马伯里案”确立了三条原则:首先,宪法是国土的最高法律,它不仅广义地表达了缔造者的建国哲学,而且和普通法律一样具有确定意义,并可在现实中得到解释与实施。
其次,解释与实施这部最高法典的实体是司法机构。
在判决有关宪法的实际争议中,法院有权阐释与运用宪法。
最后,法院的解释对政府其他机构产生约束力。
从此,宪法司法化,成为美国法院审理案件的援引依据。
⑸最高人民法院对齐玉苓受教育权案的批复意义极为明显,即直接利用宪法对公民的具体权利加以保护,表明了宪法的可操作性。
对最需具体法律保障却又最缺具体法律保障的新闻自由权利来说,利用宪法司法化的保护,已成当务之急。
宪法司法化对保护新闻自由权利的意义社会的发展和进步,公民权利意识的觉醒和高涨,使得有关宪法问题的争议纷纷涌现。
新闻自由权利就是这样一种在宪法上有明确规定而又没有具体化为普通法律规范上的权利。
在宪法没有被“司法化”之前,屡遭侵权的新闻媒体和记者有关新闻自由权利的诉讼请求往往被法院驳回,因为没有具体的法律依据。
1998年1月7日,河南省泌阳县一个体司机酒后驾车肇事逃逸,该县广播电台青年记者魏家强通过调查现场群众,采写了《泌阳出了个“张金柱”》一文发表。
县委书记、宣传部长认为批评稿败坏了泌阳形象,责令广电局严肃处理。
广电局局长即以魏“违反了宣传纪律”为由,将魏开除,并下发了红头文件。
此事被《经济日报》等中央级媒体披露后,泌阳县委一些人对魏家强百般刁难,打击报复。
今天回过头来看这起案件,便可感觉宪法的司法化对新闻自由权利具有保障作用。
魏可请求法院保护自己的新闻自由权这一神圣的宪法权利,法院可直接援引宪法第三十五条、第四十一条、第四十七条,对魏的新闻自由权利加以保护。
如果这起案件能够将宪法司法化而加以审理,受到保护的将不仅是魏家强一个人的宪法权利-新闻自由权,整个社会的宪法权利-知情权将得到有效的保护。
从最高人民法院对齐玉苓受教育权案的批复可以看出:宪法可以像其他法律法规一样进入司法程序,直接作为裁判案件的法律依据,意味着公民宪法上所享有的基本权利,即使没有转化为普通法律规范上的权利,在受到侵害时也应得到保护,而且能够直接依据宪法的规定加以保护。