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广西农村科技服务体系创新建设及对策思路本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！【论文关键词】农村科技服务体系模式创新对策【论文摘要】文章对广西农村科技服务体系建设的优势、缺陷、机遇、挑战及创新模式进行了分析，并就体系创新建设提出了对策思路。
（一）引言农村科技服务体系是由农村科技服务组织、机构或实体及其相关的基础设施、政策支撑环境等构成的系统，它包括农村科技服务主体(组织)、受体(农民或农户)、中介以及服务的方式、方法。
农村科技服务组织是指在涉农的相关领域，在政府、农户、企业、大学、科研院所等各类主体之间发挥联结、沟通、协调作用，面向“三农”提供社会化、专业化科技服务的组织、机构或社会化服务实体。
发达的农村科技服务体系是社会主义新农村建设的必然要求。
随着农业内涵的不断延伸和外延的拓展，农业结构的深化调整、农业产业方式的不断更新，对农村科技服务体系建设的要求也越来越高，必须加强其体系建设的模式创新。
（二）广西农村科技服务体系建设现状1.优势一是农村科技服务体系的整体框架初步形成。
十五期间，广西拥有了首个国家级实验室和国家级工程技术中心；认定了25家自治区级科技创新金源单位，8个自治区级重点实验室；建立了37个自治区级工程技术研究中心，19个博士后科研工作站，8个国家级企业技术中心和83个自治区级企业技术中心；支持企业建立技术开发机构1150多家；在全区建立了90个生产力促进中心、14个常设技术市场，以及一批科技创业服务中心、科技评估中心等各类中介服务机构，建立了一批科研中试基地及星火专家大院、农村专业技术协会和技术配送中心等各类农村技术推广服务组织1900多家；建立了覆盖广西14个市、153个县（区）、以广西科技信息网为门户的科技信息网络体系和“三农”科技信息网。
二是农业科技成果为农村科技服务提供了源泉。
供给侧结构性改革背景下广西农业科技发展现状及对策研究供给侧结构性改革是中国经济转型升级的重要举措，其核心在于优化供给结构、增强供给体系的质量和效率。
在这样的宏观背景下，广西农业科技发展面临着新的机遇和挑战。
本文将对广西农业科技发展的现状进行分析，并提出相应的对策，以期为农业科技的发展提供参考。
一、广西农业科技发展现状1. 农业科技研发投入不足广西农业科技研发投入相对较少，农业科技人才队伍不够强大，科技创新能力相对较弱。
在科技研发上，广西农业主要集中在传统的种植和养殖领域，缺乏新技术和新品种的研发。
2. 农业生产模式陈旧广西农业生产模式以传统的种植和养殖为主，科技含量不高，劳动力密集型和资源消耗大，无法满足日益增长的人民生活需求。
3. 农业科技成果转化率低广西农业科技成果的转化率相对较低，农民对新技术的接受度不高，致使科技成果无法有效地应用到实际生产中。
政府应该增加对农业科技的资金投入，鼓励企业、科研院所等各方面加大对农业科技的投入，建立更完善的农业科技创新体系，培养更多的农业科技人才。
引导农业生产向科技含量高、资源利用率高、生态环境友好的方向转型升级，推广机械化、智能化的生产方式，加快农业产业化和现代化的发展。
3. 提高农民科技素质通过加强农业科技宣传和培训，提高农民对先进农业科技的认知度和接受度，鼓励农民积极参与农业科技创新和推广。
建立健全的农业科技成果转化机制，加强科技成果与市场需求的对接，促进农业科技成果的快速推广和应用。
1. 加强政府引导和扶持政府应该加大对农业科技的支持力度，引导和鼓励农业科技人才积极投身农业科技研发工作，并提高对农业科技企业的扶持力度。
2. 加强产学研合作加强产学研合作，充分发挥高等院校、科研院所和企业的优势，共同参与农业科技研发和推广，形成良性的农业科技创新机制。
3. 健全农业科技服务体系健全农业科技服务体系，建立起涵盖农业科技信息、咨询、培训等多方面的服务体系，为广大农民提供全方位的科技服务。
如今，科技实力的竞争成为世界各国综合国力竞争的核心，农业科技创新成为了各国应对日益激烈的国际科技竞争的重要依靠。
近年来很多国家近年来都在制定实施新的农业科技发展战略，改革农业科技体制与运行机制，加大农业科研投入，加快农业科技创新步伐。
这既对我国农业科技提出了严峻的挑战，更提供了跨越式发展的历史性机遇。
然而我国当前农业和农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段，农业科技创新是解决我国农业问题的根本出路。
广西作为西部地区的农业大省，其农业能否上一个新台阶，对广西经济发展有着至关重要的意义,同时也将对整个中国的农业发展产生重大影响。
有关资料表明，广西农业面临着严峻的挑战。
从速度看，1999年至1978年广西农业总产值年均增长14.7％，高出全国平均速度，而广西“九五”期间第一产业只增长6％多，速度明显回落。
从农民增收看，增长幅度已处于近几年来最低点，有的地方甚至已出现负增长。
近几年广西农业发展表明，目前广西农业科技在农业总产值中的贡献率只有40％多，而发达国家达到了80％，国内先进地区也在60％。
还有一个有趣的现象：一向广西农产品源源不断地供应粤港澳地区，如今已出现了广西人吃广东鱼的不正常现象。
其重要原因，广东农业依靠科技发展迅速，鱼的亩产量是广西好几倍。
自然出现了广东鱼打败广西鱼的现象。
业内人士担忧，如果不依靠科技创新，加大农业的投入，广西农业优势可能荡然无存。
据有关专家做出总结，广西农业水平落后主要的原因有以下几点：科研成果与农业需求的脱节；农业科技创新投入严重不足；农业科技创新人才匮乏；农业科技体制不完善；生态环境的恶化等。
因此，如何加强广西农业创新技术水平成为提高广西农业生产的关键，广西农业科技创新可以从以下几方面加强：一是从基础设施方面。
按照林业生态建设重点区域和主要林种、优势树种及重要林产品的分区，整合相关优势科技资源，建设中国农业科技广西林业科研中心。
并在重点农业区域建立农业研究所，保证农业的科技的创新技术能得到最完善的应用。
广西农业高质量发展对策研究随着农业现代化的推进，广西农业面临着新的发展机遇和挑战。
为了实现农业高质量发展，需要采取一系列的对策，以提升农业产业链的竞争力，增加农业附加值，促进农民收入持续增长。
下面是一些建议的对策：一、加强产业优化调整。
广西拥有丰富的农业资源，应根据市场需求，科学规划产业结构，推动农业产业优化升级。
加强对主导产业的支持，鼓励农民发展特色产业，提高产品附加值。
要加强农业科技创新，提高技术水平，推动农产品质量提升和品牌打造。
二、推进农业现代化。
广西农业要加快发展农业现代化，提高农业生产的自动化、智能化水平。
加大农业基础设施的建设，推动农业机械化，提高农业生产效率和质量。
加强农业信息化建设，提供农业生产的数字化支持和服务。
三、加强农产品质量安全。
在高质量发展的过程中，农产品质量安全是关键。
广西要建立健全农产品质量安全监管体系，提高农产品质量安全的监测、检测和追溯能力。
加强农药、农兽药等农产品生产过程的监管，规范农产品生产和经营行为。
四、促进农民增收。
农民是农业高质量发展的主要受益者，所以要注重提高农民的收入水平。
要加强农民职业技能培训，提高农民的就业能力和创新创业能力。
鼓励发展农民合作社，提高农民的组织能力和市场竞争力。
加大对农村基础设施建设的投入，改善农村生产生活环境。
五、加强农业对外合作。
广西地处西南地区、东盟国家门户，具有得天独厚的外向条件。
要充分利用地理优势，积极参与国际农业合作和农产品贸易，开拓国际市场。
加强与周边国家和地区的农业交流与合作，吸引外商投资和先进技术，推动农业高质量发展。
实现广西农业高质量发展，需要加强产业优化调整，推进农业现代化，加强农产品质量安全，促进农民增收，加强农业对外合作。
通过这些对策的实施，将为广西农业的发展提供有力的支持，推动农业向高质量发展，为实现农业现代化贡献力量。
广西农村科技信息服务体系建设现状分析及对策作者：何溢钧莫青争叶波来源：《南方农业学报》2016年第01期摘要：【目的】对广西农村科技信息服务体系建设现状进行分析，为广西农村科技信息服务体系进一步完善提供参考。
【方法】通过实地调查和二手资料查阅相结合的方法，系统分析广西农村科技信息服务体系建设成效及存在的问题，并提出相应的对策建议。
【结果】广西农村地区基础网络设施建设日趋完善、农村科技信息服务组织体系逐步健全、农村科技信息系统开发稳步推进，但仍存在农村科技信息服务发展不均衡、农村科技信息服务供需矛盾突出、农村科技信息服务基础条件仍较薄弱、农村科技信息综合服务能力较弱等问题。
【建议】应充分发挥政府的引导作用、建立长效投资机制，整合科技资源、完善科技信息服务网络建设，探索科技信息服务新模式、提高科技信息服务效益，完善科技服务组织建设、建立社会化农村科技服务队伍，以推进广西农村信息化建设及农业现代化发展。
关键词：农村科技信息服务体系；现状；存在问题；对策建议；广西中图分类号： F323.3 文献标志码：A 文章编号：2095-1191（2016）01-0159-040 引言【研究意义】农村科技信息服务是创新驱动发展战略的重要问题，也是促进农村经济社会发展的关键（刘时容，2010）。
而农村科技信息服务体系建设是农村科技信息服务的关键环节，也是推进农业科技服务创新的重要环节。
广西是我国西部的农业大省，虽然信息化起步较晚，但发展较快，对其农村科技信息服务体系建设现状进行分析，对广西农村信息化建设、农业科技推广、农村现代化发展均具有重要意义。
【前人研究进展】韦志扬等（2006）系统研究了广西广泛应用的农业信息服务方式，剖析了其存在的问题，并提出整合资源、完善网络、加强合作及提高信息服务综合能力等对策建议。
余志强（2008）分析了广西农村科技服务体系建设存在的优势与劣势、机遇与挑战，提出培育多元化服务组织的对策建议。
广西农业高质量发展对策研究广西农业一直是广西经济的支柱产业之一。
为了实现农业的高质量发展，广西政府制定了一系列的政策和措施。
本文将重点探讨几种针对性的对策。
一、加强创新能力广西农业高质量发展需要有强大的科技支持。
政府可以引导农民通过新技术、新品种、新设备来提高农业生产效益和质量，增强农民的技术能力，实现农业转型升级和科技创新的发展。
同时，政府还可以加强农业科技创新平台的建设，支持农业科技企业的发展，营造创新创业的良好环境。
二、扩大农产品市场广西是中国对外贸易的重要门户之一。
政府可以借助广西的国际化特点，拓展农产品的出口市场，开拓国内外市场，提高农产品的附加值和市场竞争力。
在国内市场方面，政府可以支持农民合作社等中介组织，打造品牌，积极参与各类展览会展等活动，提高农产品品牌的知名度和美誉度。
三、加强农业保障体系农业生产受天气等自然条件的影响较大，政府需要加快基础设施建设，提高农业物资供应能力，保障农业生产操作的安全和效率。
此外，政府还需要加强新型保障机制的建设，支持农业保险的发展，为农民提供更加可靠的风险保护，避免由于大灾害等原因导致的低产、无收等情况的发生。
四、加强人才培养农村人才培养是广西农业高质量发展的重要基础。
政府可以加强专业技能培训，提高农民的职业技能水平，鼓励农民通过创业或就业来提高生活水平。
此外，政府还可以推出各类优惠政策，吸引更多的高端人才和技术人才来到农村地区，拓展广西农业发展的领域和前景。
总之，广西农业高质量发展是实现“双一流”建设目标的重要组成部分。
政府需要秉持科学发展观，加强农业的科技创新、市场拓展、保障体系、人才培养等方面的支持，全力推进农业的现代化和全面发展，使广西农业在未来的发展中发挥更加重要的作用。
广西农村科技服务体系建设调研报告————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：2广西农村科技服务体系建设调研报告作者：来源：农村科技服务体系是传播农业科学技术的重要载体，是提高农民科学文化素质、发展农业和农村经济、增加农民收入的重要力量。
加强农业科技服务体系建设，是深化农村改革的一项重要任务，是调动农村科技力量、促进农业生产发展的一项战略措施。
根据自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发《全区农业农村改革发展专题调研工作方案》的通知精神，我厅于2008年9月开展了广西农村科技服务体系建设调研。
在广泛调研的基础上，找出我区农村科技服务体系建设存在的问题，提出我区农村科技服务体系建设的重点及措施。
一、广西农村科技服务体系现状（一）广西涉农单位科技人员结构1．学历和职称结构。
2005年底，全区全民所有制涉农单位各种专业科技人员共有45905人，具有硕士以上的占全区农业科技人员总数的1.4%；大学本科占18.4%；大专以下占80.2%；具有高级职称的占全区农业科技人员总数的4.5%；中级占29.2%；初级以下占66.3%。
表2．专业结构。
2005年底，广西全民所有制涉农单位中有农业类专业科技人员14022人，林业类6619人，畜牧类6441人，水产类1532人，生物类305人，农业机械类2949人，其他专业14037人。
（二）管理体制及经费来源广西农村科技服务体系基本上由三种类型构成，一是政府主导服务型（官办），即以政府系列涉农部门构成的农村科技服务体系，以公益性服务为主体，资金来源主要为财政拨款；二是政府引导服务型（半官半民），主要由社会团体、科研院所、大专院校及其企业构成，其服务带有一定的商业性质，资金来源主要是在市场经济下政府的政策性投入、专项扶持资金、项目资金、有偿服务和经营收入等；三是自发组织合作型（民办），主要是由民间的各类农村专业技术协会、经济合作组织构成，其服务对内为会员实行非盈利性的有偿服务，对外则以市场为导向，为自身的积累和为会员谋取最大化利益的商业操作，资金来源主要是收取会费、有偿服务和自主经营。
广西农业高质量发展对策研究广西是中国农业大省，农业是广西经济的重要支柱。
随着国家农业现代化战略的深入推进，广西农业发展也面临着新的挑战和机遇。
为了实现农业高质量发展，我对广西农业发展的对策进行了研究。
优化农业产业结构是实现农业高质量发展的关键。
广西农业资源丰富，可以发展粮食作物、经济作物、特色农产品等多个农业产业。
但目前广西农业产业结构不够合理，存在着农作物单一种植、农产品同质化严重等问题。
为了解决这些问题，可以通过引导农民调整种植结构，发展适应本地气候和土壤条件的农作物；加强农业科技创新，提高农作物品种改良和技术推广水平；推动农业产业链条延伸，培育龙头企业，提高农产品附加值。
加强农业科技创新是推动农业高质量发展的重要手段。
广西农业科技水平相对较低，农业科技创新体系不够完善。
为了加强农业科技创新，可以加大对农业科研机构的支持力度，建立农业科技创新创业基地，提供科技研发和转化的支持政策；加强农业科技人才培养，建立农业科技人才储备和培养机制，提供良好的科研环境和条件；加强农业科技成果转化，加强科技成果推广和应用，促进科技与产业的融合。
加强农业生态环境保护是实现农业高质量发展的必然要求。
广西农业生态环境存在着水土流失、农药残留、农业废弃物处理等问题。
为了保护农业生态环境，可以加大农业环境治理投入，加强农田水利设施建设，改善农田水土保持和排水条件；加强农药使用管理，推广有机农业和绿色农业，减少农药使用量和残留；加强农业废弃物处理，推动农业废弃物资源化利用。
加强农民培训和组织建设是实现农业高质量发展的基础保障。
广西农民素质相对较低，农民组织体系不够健全。
为了加强农民培训和组织建设，可以加大农民培训力度，提高农民职业技能和经营管理水平；推动农民合作社、农民专业合作社等农民组织建设，加强农民的自组织能力和自我发展能力。
实现广西农业的高质量发展需要优化农业产业结构、加强农业科技创新、加强农业生态环境保护、加强农民培训和组织建设等多个方面的努力。
农业科技创新存在的问题及对策研究农业科技创新是推动农业发展、提高农业生产效率和农产品质量的重要手段，但其发展中也存在着一些问题和挑战。
本文将围绕农业科技创新存在的问题进行分析，并提出相应的对策研究。
1. 农业科技研发投入不足。
农业科技研发往往需要大量的投入，包括人才、设备、资金等，但目前农业科技研发投入相对较低，且更多倾向于基础研究，忽视了应用研究和推广应用。
2. 创新成果转化难度大。
目前农业科技创新成果的转化和推广应用存在较大的难度，尤其是对于涉及到产品生产和市场销售的成果。
由于农业生产的特点，需要经过一定的试验和验证期才能得出确定的效果，这导致了农业科技创新成果的推广周期较长。
3. 农业科技创新体系不完善。
现有的农业科技创新体系不够完善，一方面缺乏科技人员与农业生产和市场销售的紧密联系，另一方面科技创新能力缺乏市场导向，缺少市场需求的反馈机制。
二、对策研究1. 增加农业科技研发投入。
政府应该加大对农业科技研发的投入，提高科研人员的待遇和培养力度，鼓励企业增加科技研发投入，建立多元化的农业科技创新经费来源。
2. 建立农业科技成果转化机制。
政府应加强对农业科技成果转化的政策支持，提供科技成果转化的专项资金，建立科技成果推广示范基地，加快优秀科技成果的推广应用速度。
3. 建立健全农业科技创新体系。
建立农业科技研发机构与农业生产企业的紧密联系机制，鼓励科技人员与农业生产者、市场销售人员的协作，加强市场导向的科技研发，在农业科技创新的整个过程中形成闭环。
4. 加强农业科技成果的宣传和推广。
农业科技成果的推广需要有足够的宣传推广，通过组织科技成果展览、技术交流会等形式，向农业生产者和市场销售人员介绍优秀的农业科技成果，提高其认知和接受度。
5. 鼓励农业科技创新的主体多元化。
鼓励各类主体参与农业科技创新，包括政府、企业、农民等，增加创新的潜力和可能性。
政府可以鼓励农业领域的创业投资，吸引更多的资本进入农业科技创新领域。
广西创新农业科技服务体系对策研究“十二五”是广西加快推进“富民强桂”新跨越的关键时期，要实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路是增强农业科技的支撑能力，创新农业科技服务体系建设。
本课题通过对广西农业科技服务体系建设现状的分析，找出广西农业科技服务体系建设存在的主要问题，并借鉴国内外创新农业科技服务体系建设的经验，提出广西创新农业科技服务体系的总体思路和对策建议，供决策者参考。
一、广西农业科技服务体系建设现状与成效“十一五”以来，在自治区党委、政府的坚强领导下，全区上下抢抓机遇，扎实工作，全力推进农业科技服务体系建设，在向现代农业转型升级的同时，农业科技服务体系逐步完善。
（一）四级农技推广体系基本形成，产业技术体系建设加快全区已形成了完整的农业、畜牧兽医、水产、农机、林业五大专业和区、市、县、乡四级推广网络。
至2010年底，全区有县级农技推广机构844个、乡级672个；县乡两级有农技推广服务人员15295人，其中专业技术干部占41%，中、高级职称人员比例达到19%。
全区从事种植业技术服务的编制为2556人，在编2572人；畜牧水产业编制5608人，在编4765人；农机推广编制803人，在编803人；其它行业编制484人，在编524人。
全区种植业1145个乡镇农技站（服务中心）中有472个实行独立设臵；1090个乡镇农机站中有116个独立设臵。
2008年起，广西启动了基层农技推广体系改革，开展了农技推广机构运行机制创新试点工作，进一步增强了基层农技推广机构的活力和公益性服务的能力。
为促进农技推广体系与国家、自治区科研团队和现代农业产业技术体系的对接，广西启动了水稻、甘蔗、桑蚕、奶水牛等9个产业体系技术创新团队和43个农业综合试验站建设工作，通过在不同作物的主产区分别设立高效示范基地，辐射带动全区现代农业发展，使广西的桑蚕、甘蔗、木薯、柑橘等产业在全国名列前茅。
在自治区层面，先后创新和启动实施了“自治区主席农业院士顾问团”和“百名顶尖人才支撑工程”，聘请了19位院士、16位首席科学家和包括25位岗位科学家在内的120多位海内外知名专家为广西农业顾问。
（二）新型农技服务主体崭露头角，多元服务模式初见成效科研院所、农业院校、农民专业合作社、农民专业技术协会和涉农企业已成为新型农业科技服务体系的重要组成部分。
科技特派员、科技下乡、科技入户、科技大集、农业科技110、科技书屋等多元化科技服务模式初步形成。
科研院所和高校积极参与农业科技服务工作。
科研院所和高校利用设在农村的科研、试验基地，通过科企联合和科特派等方式，积极参与农技推广服务工作。
截至2010年底，全区134家（区级24家、市级22家、县级88家）农业科技研发机构建立各类试验、示范基地1000多个。
依托科研院所、高校、企业和基层农技服务机构，科技部门建立了新型农村科技服务组织2944个，其中农业科技专家大院61个、农村区域科技成果转化中心43个、龙头企业技术创新中心128个、农村信息化基地589个、星火培训学校129家、其他农村科技服务组织59个。
14个地级市选派科技特派员1520名，建立特派员创业示范基地387个、示范点1258个。
农业科技服务体系覆盖994个乡镇、15684个村屯，2110万农民直接受益。
民办专业服务组织快速发展。
在政府引导、市场推动、龙头企业带动下，广西民办专业服务组织发展迅速，无论在数量、组织形式、服务内容、对农户的带动作用等方面都取得了长足的进步，一大批由农民组建的农村专业技术协会和由龙头企业牵头组织的各类技术经济合作组织在广大农村迅速涌现出来。
目前，全区各类农民专业合作组织已发展到7872个。
民办专业服务组织以农民为主体，以科技为支柱，按产业组建，有经济实体支撑和利益联系，显现出旺盛的生命力，有力地推动了农业科技进步和农村经济的发展。
（三）农技服务条件逐步改善，农技服务能力明显提升全区建有国家级重点实验室1个、自治区级8个，国家级工程技术中心1个、自治区级37个，博士后工作站10多个。
农业科技信息服务网络初步形成。
广西“三农”科技信息服务应用和推广体系覆盖全区14个市、85个县、402个乡镇、287个重点示范村、12683个示范户，形成了“三农”科技服务网、“966118”科技热线电话、广西科技信息综合服务频道（IPTV）、“农信通”、“农视通”等农村科技信息服务地方品牌，在全区43个市县开通了电视科技培训节目，培训农民超过450万人次。
广西农业信息网站已实现市县全覆盖建设，超过50%的乡镇建立了信息站，组建了万人以上农村信息员队伍。
“12316”三农热线建立103个专家服务站，农技视频点播覆盖38个县（市、区），已初步建成了具有电子政务、电子商务和“三农”公共信息服务三大服务功能的农村信息服务基础网络体系。
相关部门建立了种业、果业、蚕业、水产、畜牧、林业等30多个专业网站信息服务平台。
农业科技服务培训体系进一步完善。
各有关部门已建立完善的自治区、市、县、乡、村五级农村科技培训网络，实现了“县县有学校、乡乡有课堂，村村有科技带头人”布局，每年培训农村科技服务人员、农民技术骨干上百万人次。
二、广西农业科技服务体系建设的主要问题改革开放以来，广西农业科技服务体系逐步建立，在实施科教兴桂、推动农村科学技术传播、满足农民对科技的需求、促进农业和农村经济发展等方面发挥了不可替代的作用。
但随着农业现代化进程的加快，广西农业科技服务体系己越来越不适应现代农业发展的需要，存在着一些亟待解决的突出问题，主要体现在以下几个方面：（一）基层农技推广体系服务功能弱化基层农技推广部门是公益性农业科技服务的主力军，由于管理体制不顺、经费保障不足、农技队伍整体素质低、服务形式单一、基层农技人员待遇偏低、农技人员考评体系不健全等原因，公益性农业科技服务发展相对滞后，无法提供高效优质的服务，不适应现代农业发展需要。
1、管理体制不顺。
2002年广西乡镇机构改革后组建了乡镇农业服务中心，把乡镇农科站合并到农业服务中心，人、财、物下放到乡镇，实行以乡镇政府管理为主、县级业务行政主管部门业务指导为辅的管理机制。
实践证明，这种管理体制不利于工作开展，不利于公益性职能的履行，没有达到预期目的。
首先，乡镇政府管理农业服务中心，县级业务行政主管部门与乡镇政府之间在农技推广工作上互相脱节，导致政令不通，信息不畅，基层农技推广工作难以开展，没有达到整合的目的。
其次，农业服务人员行政化倾向突出。
乡镇服务中心归乡镇政府管理后，当推广工作与乡镇政府中心工作发生矛盾时，往往是推广工作让位于中心工作。
据调查，大部分基层农技推广人员超过2/3的时间被用在乡镇中心工作上，“在编不在岗、在岗不在位、姓农不务农”现象十分突出，造成政府、农业技术人员和农民均不满意的局面。
三是乡镇服务中心内部的农、林、牧、渔等互相独立，在接受乡镇政府管理的同时，还要接受县级不同业务主管部门指导，政出多门、多头管理，缺乏协调配合。
2、经费保障不足。
由于基层财力不足和县级业务行政主管部门多头管理等原因，县乡两级财政极少安排推广机构办公经费和推广业务活动经费，造成了农业科技服务机构基础设施和服务手段的落后。
调查发现，全区不少基层农技推广机构中没有专门的办公场所，普遍缺乏电话、电脑，以及农残测试仪等必要的设施(设备)，大量的技术工作靠农技人员“手摸、眼看、鼻闻、尺量”的原始手段进行，更谈不上现代办公设备，致使服务不能及时有效。
3、农技队伍整体素质下降。
改革后乡镇农技推广机构人员编制与改革前相比，总体上减少了。
近十年全区多数基层农技推广机构没有进过大学生，现有乡镇农业科技人员年龄45岁以上的占90%以上，部分地区基层农技人员中专及以下学历超过40%，中高级技术人员青黄不接，人才断档现象较为突出，乡镇推广机构队伍整体素质下降。
4、服务形式单一。
全区现有农业科技服务体系的主体是由政府部门主管的各类农业科技推广机构，仍停留在办班培训、技术咨询、印发材料等基本层面，科技推广服务的深度和广度远远满足不了农民的实际需要，无法满足新形势下现代农业发展对科技服务的需要。
5、基层农技人员待遇偏低。
一是工资福利偏低。
据调查，贵港市港南区2007年工资改革以来，技术人员平均工资只有1207元，与同期的基层教师1946元、医师1875元对比分别少了739元和668元。
二是工作、生活条件艰苦。
乡镇农技人员办公条件差，住房也无法解决，很多农技人员寄住在乡镇推广站办公场所。
三是职称晋升难度大。
农技人员长期在基层工作，从事专业技术性工作少，成果少，职称上不去，待遇低。
6、农技人员考评体系不健全。
大部分地方基层农业技术推广机构没有全面推行执业资格和竞聘上岗制度，没有建立起科学的考评机制，没有把农技人员进村入户为农民服务的业绩作为考评的主要内容，没有形成按绩取酬、奖勤罚懒的机制，导致了农技推广人员的责、权、利没有明确，农业服务机构职能受到削弱。
（二）新型农业科技服务组织发展缓慢1、农业产业化龙头企业科技服务能力弱。
虽然广西有5876家农业产业化龙头企业，其中国家级重点龙头企业21家，但大多数都不具备科技服务能力，特别是建有研发中心、研发基地的企业更少。
即使是有能力提供科技服务的企业，面对生产单元分散、知识产权保护困难、技术推广成本较高的情况，担心投资农业科技回报率低，回收期长，投资的积极性也不高。
2、农民专业合作组织发展缓慢。
农民专业合作组织存在着规模小、实力弱、运作机制以及利益联结机制不完善等问题，农民组织化程度低，进行自我科技服务的功能很弱。
3、农业科技中介机构服务功能不完善。
现有的科技中介机构缺乏有效的管理运行机制，功能有待完善。
如没有形成广泛丰富的信息集散平台；技术评价系统还不健全；专家咨询系统还不完善；协调组织技术培训等售后服务跟不上等。
另外，技术市场交易不规范，难以切实保护技术出让方和受让方的利益；相应的政策法规不到位；相关法规可操作性差，这些都影响到了农业技术市场的正常运作，从而阻碍了农业科研成果的转化。
（三）农业科技服务体系体制机制不适应市场需要1、农业科技服务体系条块分割。
农业科技服务体系的建设涉及到农业、科技、教育及科研院所等部门，农业技术推广和农业科研机构隶属于农业部门，农村科技创新和应用归口于科技部门，农村科普和科技服务民间组织是科技协会负责，农村远程教育由党委组织部主管，另外涉农的教学等单位也从事农业技术服务。
农业科研、教学、推广各自独立，相互割裂，各部门之间尚未建立起有效的协调配合机制，开展跨部门、跨专业的科研协作十分困难，致使各部门的科技资源没有得到优化配臵和整合使用，难以形成科技服务的整体合力。
2、农技人员考核及激励机制不健全。
现阶段广西的农业科研体制基本上还是政府主导型，仍沿袭着部门立项、科研攻关、项目试验、专家鉴定、政府评奖的模式，对科研人员的考核都是通过其论文发表量来评定，缺乏一套科学的指标评价体系。
