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煤矿企业安全文化实施办法矿属各单位：为了扎扎实实地开展我矿企业安全文化建设，进一步引深企业安全文化的建设工作，全面提高我矿员工的整体素质和综合管理水平，增强凝聚力、向心力，把全矿员工的思想统一到我矿企业安全文化的思路上，充分体现“我要安全”的自觉性、主动性，使广大职工时时处处事事都把安全记在心上，落实在行动上，做到每个人都能自主管理，不伤害别人，不伤害自己，不被别人伤害。
特制定本办法，望各单位认真执行。
一、企业安全文化指导思想：以邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党和国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，落实“以人为本，安全发展，做强同煤，造福员工”、“安全第一，超前预防，贯穿全程，落实关键”、“人人都是通风员”的核心理念，以精细化人性化管理为基础，推进员工安全行为养成，加强现场管理，提高员工队伍安全素质，全面提升安全管理水平，为实现集团公司“做强同煤，造福员工”的总体目标提供安全保障。
二、我矿企业安全文化建设的奋斗目标：通过积极推进人性化、精细化管理，全面提升员工安全素质，营造安全氛围，促进员工“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”的行为转变，建立企业安全生产长效机制，努力实现“零事故现场、零事故环境”的奋斗目标，实现矿井的长制久安，促进矿山的和谐稳定。
三、企业安全文化领导组：组长：安全矿长副组长：安监站第一副站长办公室设在安监站办公室主任：企业安全文化副站长四、推进企业安全文化具体要求：1、制定实施方案（1）制定工作目标和任务。
（2）制定中长期工作规划、年度工作方案。
（3）根据总体和阶段目标制定具体有力的措施。
2、制度梳理整合（1）按照4E标准建立安全工作标准。
（2）建立安全工作日卡，对安全工作进行记录。
（3）施行看板管理，以队组为单位进行安全工作班讲评和月讲评，考核结果看板上公布。
（4）对现有安全管理制度进行全面、系统地梳理整合。
3、推进行为养成（1）制定安全军事化管理实施方案，开展全员安全军事化教育，规范员工行为，培育“有令必行、有禁必止”的工作作风，增强安全工作的强制执行力，促进安全各项工作落实到位。
如何加强煤矿企业安全生产管理煤矿作为重要的能源产业，安全生产是煤矿发展的基础和保障。
安全生产管理对于煤矿企业的长期稳定发展至关重要。
本文将从以下几个方面为大家介绍如何加强煤矿企业安全生产管理。
一、制定合理的安全生产管理制度制定合理的安全生产管理制度是煤矿企业加强安全管理、确保安全生产的基础。
制定的安全生产管理制度应包括企业安全管理组织架构、安全管理岗位职责、事故隐患排查、安全教育和培训、安全奖惩措施等内容。
在制定安全生产管理制度的过程中，应根据企业实际情况和特点，制定相应的管理制度，切实解决企业在安全管理中存在的问题。
二、加强现场安全管理煤矿的生产现场是事故高发区，加强现场安全管理是确保安全生产的重要环节。
企业应该建立完善的现场安全管理制度，落实各项安全管理责任，安排专人负责现场安全管理。
在现场安全管理中，应严格遵守各项安全操作规程，做好现场工作记录，加强现场隐患排查，及时消除安全隐患，确保现场人员的生命安全。
三、完善安全教育和培训机制安全教育和培训是提高员工安全意识和技能的重要手段，也是煤矿企业加强安全生产的保障。
企业应该建立完善的安全教育和培训机制，定期开展安全生产知识及技能培训，加强安全文化建设，增强员工安全意识和自我保护意识。
同时，企业也应当推广和宣传相关法律法规，提高员工安全意识和自我保护技能。
四、加强安全检查和监督加强安全生产管理的核心在于对安全生产的持续监管和检查。
企业应建立健全的安全监察制度，通过现场检查、巡视、抽查等方式，发现安全隐患并及时纠正。
另外，还应建立完善的安全管理档案，随时监测安全生产情况，加强事故隐患排查、预警和处置。
定期开展安全专项检查，并将检查结果及时反馈，借鉴安全生产管理先进经验，不断提高安全监督水平。
五、强化安全奖惩措施安全奖惩措施对企业安全生产管理起到重要的鼓励和威慑作用。
为了加强安全生产管理，企业应建立健全的安全奖惩制度，根据员工在安全生产中的表现和贡献给予奖励，对于违反安全规定、存在安全事故隐患的行为，应当当场纠正并按照企业内部规定予以相应的惩罚。
2021年矿山安全生产管理工作重点经过对2021年2月20日黄玉治在全国矿山安全生产工作视频会议上讲话、2021年3月26日张昕全国非煤矿山安全生产工作视频会议讲话、国务院安委会办公室关于加强矿山安全生产工作的紧急通知（安委办〔2021〕3号）、国家矿山安全监察局关于全面深入开展非煤地下矿山和尾矿库安全生产大排查的通知（矿安〔2021〕10号）、国家矿山安全监察局关于严格非煤地下矿山建设项目施工安全管理的通知（矿安〔2021〕7号）和国家矿山安全监察局关于开展非煤矿山安全生产专项检查的通知（矿安〔2021〕5号）等项管文件的梳理。
一、理念文化方面围绕非煤矿山安全治理体系和治理能力现代化，立足从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决防范遏制较大以上事故发生这个目标，坚持减少数量和提升质量两个方向，落实企业主体责任，坚持严格准入与淘汰落后相结合、创新安全科技保障与推广适用技术装备相结合、提升人员安全能力与构建安全预防控制体系相结合、安全专项整治与防范化解重大安全风险相结合、信息化建设与监管能力建设相结合，推动安全生产专项整治三年行动，不断提升非煤矿山规模化、机械化、标准化和信息化水平，持续提高非煤矿山安全保障能力和安全监管监察科学化水平，坚决遏制事故，为建党100周年营造良好安全生产环境。
二、制度文化方面在安全准入门槛、淘汰落后工艺及设备、分级分类监管、双重预防机制建设、民用爆炸物品安全监管、基建矿山安全监管、外包工程施工队伍安全管理和监督、尾矿库排洪系统施工质量监督等方面形成制度成果。
三、物质文化方面（1）确保非煤矿山第一、二批禁止使用的设备和工艺目录全部淘汰到位。
（2）地下矿山运输人员、油料的无轨运输车禁止使用干式制动或者违规使用干式制动无轨胶轮车。
（3）禁止违规使用非阻燃风筒、输送带、电缆、玻璃钢，存在上述情况责令立即停止使用；拒不改正的，依法责令停产整顿。
（4）矿山企业使用纳入安标管理但未按规定取得矿用产品安全标志设备设施的，责令立即停止使用；拒不改正的，依法责令停产整顿。
安全生产的长效机制1、如何建立和完善安全生产长效机制收藏推荐定大局效机制全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳。
如何建立和完善安全生产长,是卖现安全生产状况根本好转必须要解决的问题。
为此,针对当前影响建立和完善安全生产长效机制的问题以及对策进行探讨,以期盼促进安全生产长效机制的建立和完善。
一、当前存在的突出问题应当肯定,《中华人民共和国安全生产法》颁布实施以来,各地对于如何建立和完善安全生产长效机制进行了不少的探索,积累了不少的经验,取得了较大的进展。
但是,由于体制、机制、制度方面上的不完善,影响安全生产长效机制建立和完善的问题仍然较多,有的问题甚至还比较突出。
(一)安全生产的法制化程度不高。
当前,安全生产形势之所以仍然十分严峻,安全事故在一些地方、行业频发高发,这虽然有思想认识不足问题,也有工作落实不够问题。
追根溯源,我认为,根本原因还是安全生产的法制化程度不高。
一些地方、单位和部门,为什么对安全生产重要性认识不高,思想上重经济利益、轻安全生产,甚至片面认为安全生产抓得大严会影响经济增长,会破坏招商引资的环境,抓安全生产只停留在文件上、会......(本文共计3页) 如何获取本文>>2、如何构建企业安全生产管理体系，确保企业安全生产长效机制 在市场经济环境下，控全局企业咨询管理认为企业必须遵循利益最大化的原则来组织生产，这类利益不仅是涉及企业整体经济效益，也是涉及到职工个人的经济利益，更重要的是涉及确保广大职工生命财产安全和身体健康，推进全面小康社会的大问题，要达到按制事故的目的，特别是杜绝重特大事故的发生，需要积极推进思想观念的创新、事故防范机制的创新，监管手段的创新，以构建企业安全生产监督管理的长效机制。
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《人民日报》“建立安全生产长效机制”的社论中都要求，要努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作新格局，建立长效机制。
煤矿安全生产三项行动工作的实施方案模版【导言】____年是中国煤矿安全工作的重要一年，为了进一步提升煤矿安全生产水平，确保人民群众生命财产安全，本文将提出____年煤矿安全生产三项行动的实施方案，以促进煤矿安全工作的深入开展。
【实施方案一：强化煤矿安全生产监管】1. 完善煤矿安全监管体制：加强对地方政府和企业安全主体责任的监督，建立健全煤矿安全风险防控体系。
2. 深化“双随机、一公开”监管机制：加大对煤矿企业安全生产行为的抽查力度，并公开抽查结果，以增加企业的安全生产动力。
3. 提升监察执法水平：培养一支专业高效、廉洁自律的煤矿安全监察队伍，加大对违法违规行为的打击力度，形成强有力的安全生产监管网络。
4. 强化事故调查与追责：加强煤矿事故的调查与追责工作，严厉处罚安全事故责任人，倒逼企业改进安全生产措施。
【实施方案二：加强煤矿安全技术研究与应用】1. 加强安全技术创新：建立完善的科研项目管理机制，加大对煤矿安全技术研究的投入，推动新技术的应用和推广。
2. 完善煤矿安全设施建设：通过加大投入，改造老旧煤矿，提高矿井的安全设施和装备水平，特别是加强对透水、易爆、冲击等危险源的防控。
3. 推广安全生产标准化建设：推动煤矿企业全面实施安全生产标准化，提高企业的安全管理水平，确保各项安全制度和操作规程的有效实施。
4. 加强人员培训与教育：完善煤矿安全生产培训体系，加大对煤矿工人的安全生产教育力度，培养一支技能过硬、安全意识强的工人队伍。
【实施方案三：推动煤矿安全信息化建设】1. 建立煤矿安全信息平台：建设全国统一的煤矿安全监管信息平台，实现安全信息的快速收集、传输和共享，提高对煤矿安全状况的监测和预警能力。
2. 推动煤矿安全大数据应用：通过数据挖掘、人工智能等技术手段，分析煤矿安全生产相关数据，预测和预防事故发生，为决策提供科学依据。
3. 加强移动终端应用开发：开发安全生产APP，方便煤矿工人随时随地了解安全生产规定和知识，及时报告安全隐患和事故。
安全文化是安全管理的最高境界安全文化是指组织中整体的安全意识、安全态度、安全价值观以及相关的行为规范和安全信仰的体系。
它是安全管理的最高境界，涉及到组织内外多个方面，包括员工、管理层、安全规定与法规、制度与程序、安全设施与装备、员工培训与教育等方面。
安全文化的重要性不言而喻。
在现代社会，各种事故和灾害频繁发生，对社会公共安全提出了更高的要求。
安全文化不仅是制度与措施的完善，更是一种全员参与、习惯、自觉的生活方式。
它不仅有助于降低组织的安全风险和事故发生的可能性，还能提高员工对工作的满意度、减少工伤和职业病的发生、改善人际关系以及提高生产效益等。
那么如何构建和培育一个良好的安全文化呢？首先，组织管理者应树立安全至上的理念，将安全管理作为企业的核心价值之一，并将其纳入战略规划、组织结构、激励机制等方面。
其次，要建立健全的制度与程序，包括安全规章制度、安全操作规程、应急预案等，以确保员工的安全行为符合标准与要求。
同时，要加强对员工的培训与教育，提高他们的安全意识和技能水平，提供相关的安全知识和技巧，让员工掌握应对危险和应急情况的能力。
此外，安全设施与装备也是构建安全文化的重要一环。
组织应提供安全设施和装备，如防护设施、紧急救援设备等，确保员工在工作中的安全。
同时，要加强设备维护和检修，确保设备的可靠性和安全性。
除了组织内部的努力，安全文化还需要与外部环境相协调。
管理层要与监管机构和相关社会组织建立良好的合作与沟通机制，共同推进安全文化的建设。
此外，组织要制定明确的社会责任，参与社会公益事业，建设和谐的劳动关系和员工关系，为员工提供健康的工作环境和良好的福利待遇。
在构建安全文化的过程中，仍然存在一些挑战。
首先是管理者的领导力和示范作用不足。
如果管理层没有足够的重视和关注安全问题，不积极主动地投入到安全文化的建设中，那么很难取得员工的支持和积极参与。
其次是员工的责任意识和安全意识不强。
有些员工可能没有意识到安全问题的重要性，对安全规定与要求缺乏遵守和执行，甚至存在安全盲点和风险意识不强的情况。
加强煤矿企业安全文化建立安全生产长效机制(2021)Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.( 安全管理 )单位：______________________姓名：______________________日期：______________________编号：AQ-SN-0527加强煤矿企业安全文化建立安全生产长效机制(2021)煤矿企业安全文化是在煤矿企业生产实践过程中形成的安全理念、管理制度、群体意识和行为规范的综合反映，是以全体煤矿职工为对象，运用先进的理念和科学的方法等手段，对职工的思想和行为加以影响和规范，最大限度地提高职工安全素质，保证实现安全生产。
煤矿事故统计资料显示95%以上事故是人的不良习惯、不规范行为、不正确的作业方式即“三违”所造成的。
因此，开展和加强煤矿安全文化建设，把握安全生产规律，将人的行为可靠性提高到安全文化的高度上来认识，增强人的自我保护意识的能力，强化职工的安全意识，营造安全文化氛围，对落实煤矿企业安全生产主体责任，建立安全生产长效机制，实现安全生产的持续稳定好转具有重要的现实意义。
一、以人为本，构建安全文化主体安全文化体现了以人为本的科学发展观，反映了先进文化发展方向，是构建社会主义和谐文化的重要组成部分。
煤矿企业应按照“树立一种正确的安全理念、建立一套科学的管理体系、培育一支精良的职工队伍、建设一个稳定的安全生产基础”的安全文化建设目标，把“安全第一、生命至上”当作首要的价值取向，制定详细的计划，提出明确的实施方案，使企业安全文化建设有组织、有计划地开展，并作为确定安全文化建设目标的中心环节，精心安排各项活动，构建以人为本的安全文化主体。
煤矿企业安全文化的主体是职工，职工的安全文化素质、安全观念、安全行为等直接影响企业的安全效果，以人为本，构建安全文化主体的目的就是为了全面提高全体职工的安全文化素质，在此基础上，还要建立激励机制，严格考核，把安全管理方面的一些好做法和经验上升到文化理论高度来认识；以人为核心，突出员工的安全意识、思维、哲学和价值观，增加职工全员培训、质量标准化、安全生产等活动经费，做到全员激励与重点激励相结合；并大力宣传“只有不到位的管理，没有抓不好的安全”、“一切事故都可防可控”、“安全责任为天，生命至高无上”等先进安全理论，使矿区唱响“关爱生命，关注安全”的主旋律。
二、采用人性化安全管理方法构建煤矿企业特色安全文化“人性”也称人的本性或本质，人性是人的自然属性和社会属性的统一体。
安全生产本身就是“人性”的基本要求，人性化安全管理是综合考虑人的各方面需求、技能、承受力、心理、环境等因素，进而制订一系列有效、合理的安全生产法律法规和规章制度，实现安全生产目标。
（一）实现安全生产，是人性化最大的体现。
没有安全的生产，先进的文化建设也只能是空中楼阁，抓住安全生产，既代表了广大职工的最根本利益，又充分体现我们社会制度的人性化。
而只有充分发挥人性化管理，也才能使安全管理工作事半功倍，这就要求我们的领导干部和安全生产管理部门充分认识安全生产的目的是保障员工的生产生命安全，“感人于心，莫先乎情”，在安全生产管理中要充分关爱职工，从制度建设、安全培训、安全投入、劳动保护和职工生活等方面完善，立足于努力提高职工队伍素质，加大安全投入，提高装备水平，优化生产布局，降低工人劳动强度，为煤矿职工提供一个舒适的工作生活环境，让管理充满人情味，激发员工热爱煤矿和本职岗位。
（二）执行安全生产规章制度，体现管理的人性化。
强调安全生产过程中的人性化管理，决不是说安全生产过程中必须建立健全的各种规章制度可有可无、无足轻重，更不是说各种制度在建立健全和贯彻执行中可以形同虚设、敷衍了事，否则就会陷入认识上的误区。
煤矿企业如何将严格地执行安全生产规章制度和执行过程中体现“以人为本”的人性化管理有机地结合起来，既不片面强调“三铁”在安全生产管理过程中生硬刻板、伤害职工的感情和工作积极性，更不片面理解“人性化”而放弃管理，弱化安全生产制度的落实，是各级安全管理者需要认真思考的问题。
安全生产过程中的遵章守纪和人性化管理完全是一致的，两者之间丝毫不存在实质上的冲突，过去有一句话叫做“严是爱，松是害”，一旦因个别员工的不负责任而造成伤亡事故，将给社会、企业和家庭带来不可估量的损失，特别是给家庭几代人带来了切肤之痛。
我们采取的加强管理措施，严肃查处“三违”人员和事故责任者，看似无情，实有情，目的是杜绝安全生产事故的发生，最大限度是保障职工的生命安全。
只有通过完善的安全管理机制去约束人的行为，并通过人的主观能动性，采取行之有效的防范措施，才能铺就安全生产的坦途。
我们常常这样要求职工：把“要我安全变成我要安全”。
这里的“要我安全”是强制的，而“我要安全”则是自觉的，强制手段在管理中尽管是必要的，但并非是不近人情的，制度是约束那些不自觉的人的，自觉执行了它，它对你就不起任何作用了。
如果一项制度谁都无法执行，那就说明它不具备可操作性，就形同虚设，就是一纸空文，甚至还会引发“上有政策，下有对策”的抵触情绪，其表现是联合作假，应付检查。
（三）采用人性化管理方法，构建煤矿企业特色安全文化。
“三个代表”的重要思想的核心是坚持全心全意为人民服务的宗旨。
而实现安全生产所保护的正是广大劳动者最根本的利益。
煤矿企业领导干部应采用“访、谈、办”的管理方法，使企业的安全理念深入人心。
“访”就是深入基层、深入一线、深入职工家庭、宿舍、医院，把企业的关怀送到职工的心坎上，使“生命至高无上，安全责任为天”、“生命与安全一线牵，安全与幸福两相连”、“一人安全，全家幸福”等成为每个职工的共识；“谈”就是对“三违”人员谈心交友，摸清思想脉搏，用“润物细无声”的思想政治工作，做好“三违”人员的转化工作，使“三违”人员认识到“安全法规血泪写成，违规违章害己害人”、“无情于违章惩处，有情于家庭幸福”，对违章现象的惩处是企业关爱职工生命安全的一种强有力措施；“办”就是为职工办实事、办好事，解决实际困难，改善职工生产、生活和学习环境、充分调动职工管安全、查隐患的积极性，使之在企业安全生产中发挥更大的作用。
三、结合实际，营造浓郁的安全文化氛围安全宣传培训教育是提高人的安全素质的重要手段之一，系统的安全教育包括安全知识、安全技能和安全意识三方面，缺一不可。
安全知识教育的目的在于“知”，安全技能的目的在于“会”，安全意识的目的在于“行”，三者的有机统一是围绕安全生产实际，营造浓郁安全文化氛围的关键，对于能否实现安全教育的最大效果，建立横向到边、纵向到底的安全教育网络至关重要。
一要通过广播、板报、观看录像等多种方法宣传普及安全知识，做到家喻户晓、人人皆知，让安全生产意识切实入户、入脑，大力营造“干标准活，干放心活，遵章作业为荣、违章作业为耻”的氛围，使职工做到“三不伤害”。
二要发挥基层管理人员、共产党员、安监员、群监员、青岗员的作用，实施全员、全方位、全过程的安全监督检查和宣传教育，筑牢安全生产防线。
三要经常性地开展丰富多彩、寓教于乐的安全知识竞赛、安全演讲等活动，不断提高职工的安全意识，鼓励职工争当“安全先进个人”，“安全示范岗”和“样板化头、面、线”，增强职工自保互保能力和安全质量意识。
四要努力在实践中形成“六员六网”的安全文化氛围。
即：抓党员，发挥党员的先锋模范作用；抓团员，发挥突击队作用；抓班组长，发挥骨干作用；抓网员，发挥监督作用；抓安检员，发挥对现场隐患的整控作用；抓特种作业人员，发挥要害岗位作用。
以各种媒体为中心的宣传教育覆盖网；以安全展览室为中心的阵地教育网；以职工群众广泛参与安全活动为中心的寓教于乐网；以安全培训机构为中心的安全知识学习网；以强化领导干部转变抓安全工作作风为中心的公开透明监督网；以煤矿企业安全文化走廊为中心的安全环境氛围网。
四、遵循环境效应规律，优化安全文化环境“树木择地而繁荣，名花适土而独秀”。
共同的生活群体能产生一种共同的心理追求，良好的安全生产环境，有利于强化安全生产，提高安全水平。
（一）强化队伍建设，提高全员安全意识。
一是提高矿级领导的安全法制观念和决策与驾驭安全生产的能力。
煤矿企业主要负责人是安全生产的第一责任者，对安全生产负总责，其他领导对分管的安全工作负责。
领导干部示范带头作用至关重要，只有领导带头遵纪守法、以法治矿，严格遵守安全生产指令，不违章指挥，才能感召职工讲安全。
二是提高中层管理人员的安全执行能力、创新能力、事故防控能力。
煤矿企业部门主要负责人是业务保安第一责任者，生产工区行政正职是本单位安全生产的第一责任者，中层管理人员对安全与生产的态度，对现场生产组织、事故隐患整改尤为重要，只有他们坚持“三不生产”原则，才能严控现场，实现安全生产。
三是提高操作人员的危险识别、事故防范和现场操作能力。
职工是自主保安的责任主体，对自己的安全行为负责，只有操作人员接受安全培训与教育，掌握本岗位的安全操作规程、岗位安全职责、工作质量标准，按章操作按标准施工，才能真正做到“三不伤害”。
（二）扎实开展安全质量标准化建设，创建本质安全型矿井。
通过大力宣传开展标准化工作的重大意义，不断提高职工责任意识、生命工程意识、创新意识和依法抓好安全质量意识，充分调动和发挥每个职工安全质量工作的主动性和创造性；通过强化现场动态达标管理，加大资金投入，提高安全生产装备水平和机械化程度，改善作业环境，降低工人的劳动强度，创建本质安全型矿井；通过创建文明生产，创造整洁文明的劳动环境，使职工产生舒适感，保持良好的劳动情绪，也可以提高作业环境的安全系数；通过规范各专业、工种的工作流程与工序，使各项安全技术措施落实到位，实现由管结果向管过程转变、静态达标向动态达标提升、点线达标向全面达标拓展；通过培育先进典型，创树“样板矿井”、“样板专业”、“样板区队”等方法，来达到了以点带面，促进煤矿安全质量标准化工作的深入开展。
（三）建立健全安全培训激励约束机制。
全方位、分层次开展安全培训工作，突出职工的技能培训，有序开展等级工的培训考试和考核；有计划地统筹安排“三种人”的安全培训，确保矿长、安全生产管理人员、特种作业人员持证率达到100%；充分发挥安全培训机构的作用，努力实现全员持证上岗，按章作业；改变煤矿企业招工模式，改招工为“招生”（从煤矿专业技术学校招收毕业生）；择机组织等级工考试、技师评聘、开展技术比武、知识竞赛活动，激发职工学技术、提高技能的自觉性和能动性。
