2+南方电网公司基建承包商违章扣分处罚条款(2019年版)

电力公司安全生产违章惩罚规定模板第一章总则第一条目的和依据为加强本公司安全生产工作，保障员工人身安全和公司资产安全，规范违章行为的惩罚工作，促进生产安全事故的防备与掌控，订立本规定。

第二条适用范围本规定适用于本公司全部部门、员工，在公司内从事电力生产、供应及相关工作的人员，包含但不限于生产车间、管理部门等。

第三条定义违章行为：指本公司内员工在电力生产、供应及相关工作中违反国家法律法规、技术标准、岗位操作规程等的行为。

违章行为分为重点违章行为和一般违章行为。

第四条惩罚原则依法加强对违章行为的管理，坚决防止事故的发生。

对于违章行为，本公司将依据行为轻重采取相应的惩罚措施，同时要求相应的整改措施。

第二章重点违章行为和惩罚第五条重点违章行为定义重点违章行为是指对生产安全、员工人身安全及公司资产安全产生重点威逼、严重违反国家法律法规、技术标准、岗位操作规程等的行为。

第六条重点违章行为和惩罚1.发生重点违章行为，首次违章，将予以扣除责任人当月工资30%的惩罚，同时责令限期整改。

2.对重点违章行为，连续违章两次及以上，每次依照第一次惩罚措施加重50%的比例进行累加。

3.对重点违章行为，累计实现三次及以上的，将视情节严重程度，依照公司规定进行临时停工，进行深入调查，并依据调查结果予以相应惩罚，并要求责任人进行整改。

第三章一般违章行为和惩罚第七条一般违章行为定义一般违章行为是指对生产安全、员工人身安全及公司资产安全产生肯定威逼，不属于重点违章行为的行为。

第八条一般违章行为和惩罚1.发生一般违章行为，首次违章，将予以警告惩罚，并要求责任人进行整改。

2.对于一般违章行为，连续违章两次及以上，每次依照第一次惩罚措施加重20%的比例进行累加。

3.对于一般违章行为，累计实现三次及以上的，将予以考核不合格惩罚，责令停工整改，并视情况予以停职、解聘等相应处理，并要求责任人进行整改。

第四章惩罚流程和监督第九条惩罚流程1.发现违章行为：员工及相关部门发现违章行为应及时报告给所在部门的安全管理负责人。

南方电网公司基建承包商日常检查考核扣分工作手册（试行）序号违章类别违章代码责任单位违章条款扣分标准条款释义检查依据1WZ01施工/监理承包商将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包。

121、根据《建筑法》第28条规定，禁止承包单位将其承包的全部建设工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义转包给他人。

2、肢解发包，是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。

3、“五个严禁”红线之一“严禁非法转包、违规分包”。

1、《建筑业企业资质等级标准》2、《南方电网公司基建工程安全管理“五个严禁”及条文释义》承包商将专业工程或者劳务作业分2WZ02施工/监理包给不具备相应资质单位，或者在未经监理单位审核、建设单位批准的情况下，将承包的部分专业工程或者劳务作业分包给其他单位，或者将基建主体工程的施工内容专业分包给其他单位。

121、违规分包：1）分包给不具备资质单位；2）未经监理、建设单位批准；3）分包主体工程。

2、南网释义：1）送电线路（包括直流换流站的接地极线路）工程项目的主体工程，是指送电线路工程的杆塔组立、架线和附件安装，电力电缆的敷设和电缆头制作、安装；1、《建筑业企业资质等级标准》2、《建筑业劳务分包企业资质标准》3、《南方电网公司基建工程安全3WZ03施工/监专业分包商再进行专业分包，或12理者劳务分包商再进行分包。

4WZ04施工/监理监理单位、施工单位管理人员未持证上岗，或证书与岗位不对应。

0.2、监理单位现场管理人员中总、施工单位管理人员包括：项7类人员，项目管理5WZ05设计/施工/监理承包商使用未在南方电网公司资信备案的分包商。

1、承包商选用的分包商必须已6WZ06施工/监理需持证上岗的作业人员未持证上岗，或证书与岗位不对应。

0.3、特种作业人员包括：焊工、等19个工种，未取得、一般作业人员包括：砌筑9个工种，未取“基建施工人员资格认定证”，、对于短期作业人员（如绿化、进场作业人员未携带“基建施”上岗作业；7WZ07施工/监理承包商或分包商现场的管理和施工人员不是本单位员工或劳务派遣人员，相应劳动合同不齐全。

南方电网公司基建承包商违章扣分工作实施指南（2014年版）二○一四年一月目录1.业务说明 (1)2.适用范围 (1)3.规范性引用文件 (1)4.管理职责 (1)5.管理要点 (4)6.违章扣分工作流程和说明 (5)7.承包商违章扣分统计和处罚 (8)8.对检查人员的要求 (10)9.附则 (10)10附录 (10)南方电网公司基建承包商违章扣分工作实施指南1.业务说明为进一步贯彻落实公司“管理提升”的工作部署，深化创先工作，深入推进基建一体化，确保基建“六个管理”工作现场落地，强化业主现场管控力度，提升基建承包商管理水平，特制定本实施指南。

南方电网公司基建承包商违章扣分工作，是以基建“六个管理”工作内容为载体，参照“驾照扣分”，结合日常基建项目管理工作，对承包商电网建设过程中的违章行为进行处罚，实现对承包商动态管理，强化业主现场管控力度，促使承包商提升自身管理水平，实现承包商的优胜劣汰，确保基建项目建设合法合规，现场安全、质量管控处于在控、可控状态。

2.适用范围本实施指南适用于公司各级基建部门、安监部门及业主项目部开展对基建项目承包商的违章扣分工作。

3.规范性引用文件《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》（Q/CSG213001-2012）《中国南方电网有限责任公司基建项目设计管理办法》（Q/CSG213003-2012）《中国南方电网有限责任公司基建项目承包商管理办法》（Q/CSG213005-2012）《中国南方电网有限责任公司基建项目安全管理办法》（Q/CSG213007-2012）《中国南方电网有限责任公司基建项目质量管理办法》（Q/CSG213008-2012）《中国南方电网有限责任公司基建项目造价管理办法》（Q/CSG213009-2012）《中国南方电网有限责任公司基建项目进度管理办法》（Q/CSG213010-2012）《中国南方电网有限责任公司基建项目技术管理办法》（Q/CSG213011-2012）《关于严格执行公司基建工程安全管理“五个严禁”的通知》（南方电网基建[2011]109号）《电网工程建设施工安全基准风险指南（2012年版）》《关于印发<配网工程现场安全文明施工管理十条规范>的通知》（南方电网基建[2011]84号）《中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工检查评价标准表式(2011 年版)》其他相关国家法律、地方法规及行业标准和南方电网公司规章制度和相关文件4.管理职责4.1 公司基建部负责制定基建承包商违章扣分工作的有关管理规定；负责对公司基建项目承包商违章扣分工作进行监督、检查、指导和协调；负责管理承包商违章扣分相关信息系统及承包商违章扣分信息的统计和处罚；负责对分、子公司基建承包商违章扣分工作进行评价、考核；负责在公司范围内组织开展承包商违章扣分飞行检查，对检查发现的违章行为进行扣分处罚。

《中国南方电网有限责任公司关于违反行业作风建设规定处罚办法》发布时间：2006-5-9 20:25:10 点击：197第一章总则第一条为进一步加强中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）系统的作风建设，规范企业和员工的经营及服务行为，提高管理和服务水平，树立公司的良好形象，严肃处理行风违规违纪行为，制定本处罚办法。

第二条对违规违纪行为和当事人，要本着教育和惩处相结合的原则，以求达到惩诫本人、教育员工的目的。

第三条实行分级负责、分级管理的原则。

对违规违纪行为的调查处理实行分级管理，对违规违纪当事人的处分，应严格按照管理权限办理。

下级单位对行风违规违纪行为的查处情况应报上级纠风机构备案。

第四条公司纠风办负责查处上级交办的，以及在全国有重大或给企业造成重大经济损失的行风违规违纪案件。

第二章处罚的范围和种类第五条凡出现下列行为的，均应给予处罚：1、违反供电服务承诺中有关个人待业规定，给客户造成损失或在社会上形成不良影响的。

2、违反公司严禁以电谋私的若干规定，损害国家或客户利益，谋取集体或个人私利的。

3、违反公司其它行业作风建设规定，产生不良后果的。

第六条处罚分为批评教育、经济处罚和行政处分。

第七条批评教育除可当面进行外，也可在本单位或系统内进行通报批评。

第八条经济处罚分为扣发奖金、工资、罚款或只发基本生活费等。

第九条行政处分的类别按照国务院《企业职工奖罚条例》的规定执行，分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。

第十条党员严重违反行风规定的，按照《中国共产党纪律处分条例》的有关规定给予党纪处分。

第十一条给予党纪或行政处分的，可同时并处经济处罚。

第十二条对行风违规违纪行为的处理，由纠风机构牵头进行调查后提出处理建设，并会同组织、人事等部门研究作出处理决定。

第三章处罚的实施第十三条单位或员工发生行风违规违纪行为，应给予相应处罚：1、行风违规违纪情节轻微，没有给单位和客户造成经济损失或不良影响，对责任人进行批评教育。

临沧卓润电力有限公司现场作业违章扣分及考核管理办法（试行）说明：为进一步加强安全生产监督管理，促进各级安全生产责任落实，规范现场作业违章的检查和纠正,强化安规及“两票三制”执行刚性，培养遵章守纪、规范作业的安全工作习惯,有效防范现场违章作业导致的事故事件，中国南方电网有限责任公司已制定现场作业违章扣分管理办法，工程部在其中加入相关考核办法，我公司工程部及外协施工队伍遵照其执行。

第一章总则1。

1、为进一步加强安全生产监督管理，促进各级安全生产责任落实，规范现场作业违章的检查和纠正，强化安规及“两票三制”执行刚性，培养遵章守纪、规范作业的安全工作习惯,有效防范现场违章作业导致的事故事件，特制定本办法。

1.2、本办法规定了公司系统员工现场作业违章扣分管理的有关要求，包括术语和定义、管理职责、违章纠正与扣分管理、违章人员教育培训等有关管理内容、流程和标准.1。

3、本办法适用于公司系统各级各类安全检查发现的、或造成电力生产安全事故事件以及其他异常的现场作业违章情况；不适用于“三不一鼓励”主动报告的现场作业违章情况。

1.4、本办法适用于公司系统员工.各单位可结合实际组织承包商参照执行.第二章术语与定义2.1 现场作业违章，是指在电力生产、建设等现场作业过程中，违反国家、行业及公司安全生产有关法律法规、规程标准、规章制度、反事故措施、安全管理规定等,可能对人身、电网和设备构成危害并诱发事故事件的，或已造成电力生产安全事故事件以及其他异常的不安全因素,主要包括人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全条件.2.2 现场作业违章扣分条款，是指根据违章现象引发事故事件的后果严重性、发生频次、直接或间接导致事故事件的可能性等因素,对违章现象予以界定和相应扣分的条款规定（附件1）.相关扣分条款分为A、B、C、D共四种类别，其中:A类为已经或极有可能直接导致人身死亡等事故、或性质恶劣且严重违反安全生产规程制度的违章现象，每起扣12分。

附件XXX供电有限责任公司违章现象处罚规定导应对本单位的违章行为进行认真的查禁及考核，凡因自查、自纠不力，被上一级监督检查发现的应负连带责任。

第六条安全生产实行重奖重罚的原则，对反违章成绩显着和制止违章、避免事故发生的集体和个人给予重奖，对在工作中因严重失职、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等造成事故，按照分级考核原则进行处罚。

第七条各单位在执行本规定的同时，应结合本单位实际制定不低于本标准的考核奖惩实施细则，并补充完善适应于本单位的违章分类。

第八条对在电网建设中的违章行为，按照《关于印发商丘供电公司电网建设反违章管理办法的通知》商电﹝2011﹞3号文执行。

第二章违章定义与分类一般违章：违反国家、上级和本单位颁发的有关安全生产的法律、法规、标准、规程、规定、制度、办法的要求，且可能引发事故的安全风险一般的违章。

严重违章：违反国家、上级和本单位颁发的有关安全生产的法律、法规、标准、规程、规定、制度、办法的要求，且可能引发事故的安全风险较大的违章。

第三章违章处罚一、对未造成人身重伤及以下事故的违章现象的处罚，有下列行为之一者，对责任单位或责任人处以2000元罚款并通报全公司，停工学习2天，进行整顿，违章者经组织考试合格后方能恢复工作。

1.带负荷拉、合隔离开关。

合格后方能恢复工作。

12.施工、检修作业不办理工作票或工作票中组织、技术、安全措施不完善、不周全。

13.无工作票从事电业生产工作（包括油漆、绿化工作等），自认为是小工作，不办票，不通知，不联系就进行设备的消缺工作。

14.应是用第一种工作票的工作，而使用了第二种工作票。

15.停电申请的地点、内容等不符合现场实际（设备名称、编号等）。

16.随意涂改工作票，工作票填写存在严重错误，如所派的工作负责人不当，工作内容不全或不清，接地线不全或错挂，标示牌、围栏不全或不符合现场实际，带电部位未交待或交待不清等。

26.单独一人从事电气工作，无人监护。

27.在未经停电申请批准的设备上工作。