下载文档原格式
成都:落实“三大发展战略”打造西部经济核心增长极《新华每日电讯》（2014年03月5日08 版）党的十八届三中全会以来,成都市全面贯彻落实四川省委提出的“三大发展战略”,以市委、市政府实施的交通先行、产业升级、立城优城、统筹城乡、全域开放这“五大兴市战略”为抓手,积极做强“多点多极支撑”发展战略的“核心极”,努力当好“实施‘两化’互动、统筹城乡”发展战略的“先行区”,奋力打造“实施创新驱动”发展战略的“示范区”,加快建设西部经济核心增长极。
今年是全面深化改革元年,也是成都奋力打造西部经济核心增长极、加快建设现代化国际化大都市的攻坚之年。
2月24日至25日,成都市委十二届三次全会通过《中共成都市委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》,确立了今后一个时期发展的总体战略:改革创新、转型升级,并绘就市场化、法治化、现代化、国际化和创新驱动“四化一驱动”的深化改革路线图,力争在四川新一轮改革实践中,充分发挥“首位城市”引领作用。
做强“多点多极支撑”的核心极“去年9月底,成都市金堂县与德阳市中江县正式签署了共建工业发展区的实施协议,意味着成德工业园的建设工作进入实质性推动阶段。
”德阳市经信委总工程师米楷表示:成德工业园未来将成为深化成都、德阳合作的重要支撑点。
成德合作只是四川省试图以多个区域增长极带动四川下一轮跨越式发展而提出的“多点多极支撑”发展战略的最新案例。
“此前成都已经与阿坝、资阳、雅安等地共建了多个工业园区,成为城市间项目引进、产业互动、联动发展的重要平台。
”成都市经信委主任施跃华表示,成都充分发挥了“首位城市”的引领辐射作用,通过与周边城市的深入合作,逐步承担起支撑“多点多极”经济格局的重任。
成都担“首位城市”重任2012年12月底召开的四川省委经济工作会议提出,“今后一个时期,四川发展要着力构建‘多点多极’支撑,在加快工业化城镇化进程中,做强市州经济梯队,做大区域经济板块。
”其中,“多点”即是要做强市州经济梯队,通过5年左右的努力,力争有一批市州经济总量超过2000亿元,有一批市州超过1500亿元。
遂宁市政务服务和大数据管理局关于“一干多支”工作分工方案的推进情况和下一步打算市协同发展办：根据《遂宁市落实省委“一干多支”发展战略推动成都平原经济区协同发展五年行动计划事项及2019-2020年重点任务清单》的分工安排，我局牵头负责清单第14项及31项部分工作，现将推进情况和下一步打算报告如下。
一、推进政务服务管理“一站通”（一）工作推进情况1.“一窗受理，集成服务”初见成效。
按照“业务关联，一窗受理”的总要求，将政务服务大厅优化为“不动产登记业务服务区”“交通运输业务服务区”“投资建设项目审批服务区”等6个功能区，统筹搭设了“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”服务平台。
全面实现了一个窗口咨询、一个窗口受理、一个窗口发件，企业群众办事便利化程度明显改善。
在认真落实“三大制度”基础上，实施了窗口专职制、窗口巡察制、视频监察制、警示提醒制、明查暗访制、量化考评制，大厅服务管理逐步实现了制度化、规范化、标准化。
2.“最多跑一次”改革扎实推进。
进一步加快市民中心建设，扎实开展政务服务事项“体外循环”专项整治，推动政务服务事项进大厅“应进必进”。
优化再造业务流程，推行套餐式、情景式、主题式服务，实际办理时间比承诺时限平均减少30%以上。
梳理、公告36个部门的605个“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单，不动产登记11类事项实现1小时办结，并实施免费邮寄，有效解决政务服务“最后一公里”问题，全市“最多跑一次”事项比例达到92.8%。
3.“一网通办”持续深化。
加强政务一体化服务平台的应用管理，全市“网上可办”事项比例达到99.6%。
建成政务信息资源共享交换平台第一期，并实现与省资源共享平台的对接联通，为实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”奠定坚实基础。
开发不动产登记协同系统，实现“113”大提速，即房屋所有权抵押登记等11类事项提速至1小时办结、建设用地使用权抵押登记等事项提速至1个工作日办结、不动产登记业务提速至3个工作日办结，办结速度走在全省前列。
四川中医药大学四川汇得实业·中天地林产（集团）公司战略合作协议签署仪式方案与议程一，签署地点：成都市锦江宾馆2楼迎宾厅二，仪式时间：2011年1月19日（上午）11：00至12：00三，参加签署仪式的人员：1，到会上级领导：四川省省委政研室李厚强主任四川省林业厅罗增兵副厅长四川省科技厅周茂林副厅长四川省农业银行李小林副行长四川省林业厅产业处童伟处长四川省农业银行农货处范诚处长2，协议双方领导及成员：四川中医药大学：范昕建校长彭成副校长梁繁荣副校长罗增勇主任张艺院长吴纯洁处长温川飙主任李敏专家贾敏如专家四川汇得实业·中天地林产（集团）公司：先玉董事长叶国康总经理杨志远副总经理戴俊梅外联经理李苏部门经理权军主管沈杰主管3，媒体及工作人员：4人四，仪式主持人：梁繁荣副校长五，签字仪式流程1，仪式准备与签到（10：30至11：00）2，主持人致辞并介绍到会领导以及双方领导（3分钟）3，主持人介绍合作协议签署的背景、目的、意义（10分钟）4，先玉董事长演讲（20分钟内）5，范昕建校长演讲（20分钟内）6，罗增兵副厅长讲话（3-5分钟）7，周茂林副厅长讲话（3-5分钟）8，李小林副行长讲话（3-5分钟）9，主持人请双方就协议内容签字中医学院代表：吴纯洁汇得实业代表：先玉10，主持人请礼仪人员为大家斟酒，请双方领导及上级领导到前台举杯留影上前台合影的人员为上级领导6人及中医药大学3人、汇得3人。
合影时注意范校长和先玉董事长站在中央。
11，主持人宣布双方就战略框架达成协议，协议签署仪式完成12，午宴（锦江宾馆包房小厅）上级领导及双方领导一席，12人其他人员一席，12人。
五大行简介：五大行，一般在中国大陆来说是（排名按先后）：1.JLL 仲量联行2.CBRE 世邦魏理士3.DTZ 戴德梁行4.Savills 第一太平戴维斯5.Colliers 高力国际其中戴德梁行在英国和亚太地区比较活跃，但在北美和欧洲其他地区则没有业务覆盖。
因此全球范围来看则是：1.CBRE 世邦魏理士2. Cushman & Wakefield 高纬环球3. Colliers 高力国际4. JLL 仲量联行5. Savills 第一太平戴维斯其他：CBRE的咨询在亚洲一直保持领袖地位；JLL的投资在国内做得不错；JLL与CBRE的物业服务收入均较大；Savills和DTZ的物业服务顾问在国内做的比较广泛。
仲量联行：/China/ZH-CN/Pages/Home.aspx简介：仲量联行(纽约证交所交易代码：JLL)是专注于房地产领域的专业服务企业。
公司在全球的专家团队致力于提供全面整合的服务，为客户持有、租用或投资房地产的决策实现增值。
仲量联行2010年全球业务收入约29亿美元，拥有大约185个分公司，业务遍及全球60个国家逾1000个城市。
仲量联行亦是物业管理及企业设施管理业的翘楚，管理的物业遍布世界各地，总面积逾17亿平方英尺。
仲量联行旗下投资管理业务分支“领盛投资管理（LaSalle Investment Management）”为全球最具规模及最多元化的房地产投资管理公司之一，管理资产总值近410亿美元。
仲量联行在亚太地区开展业务超过50年。
公司目前在亚太地区的13个国家拥有78个分公司，员工总数超过19,400人。
仲量联行在中国目前拥有约700名专业人员及6,500名驻厦员工，所提供的专业房地产顾问及服务领域包括：商铺、住宅、办公楼、工业、物业管理服务、企业设施管理、投资、战略顾问、项目与开发服务以及市场研究等。
主要客户包括不同的政府机构、跨国公司和开发商，以及高档住宅和商业物业的业主。
经济区一体化发展路径研究——以四川成都平原经济区为例陈姣姣【摘要】一体化发展是经济一体化和城市群建设达到一定程度的必然产物,也是扩大城市规模和增强竞争力的必然手段.随着“一带一路”、长江经济带、成渝城市群等国家战略的实施,四川成都肩负国家中心城市建设的重任,传统的单核集聚发展模式不再适应时代需求,必须与周边城市抱团发展,形成更大的合力参与国际分工.“1+7”的成都平原经济区在2016年经济总量突破两万亿,一体化发展基础良好.通过成都与其他城市群发展对比,分析平原经济区一体化发展瓶颈,加强规划引领、建立协调架构、无缝全域对接、区域联防联治将是继续推进经济区一体化发展的有效路径.【期刊名称】《成都大学学报（社会科学版）》【年(卷),期】2017(000)003【总页数】5页(P29-33)【关键词】成都平原经济区;一体化;竞争力;路径【作者】陈姣姣【作者单位】成都市经济信息中心,四川成都610000【正文语种】中文【中图分类】F127.71随着区域一体化的不断深化发展，城市之间的抱团发展已经成为参与全球经济分工和国际竞争的主要手段。
城市群通过开展内部分工，促进资源要素共享，以寻求更大的发展空间，形成集聚效应和辐射效应，从而提升各自以及整个区域的竞争力。
四川省成都平原经济区一体化发展正是顺应城市群的发展趋势，拓展成都外部空间，深入落实“多点多极支撑”发展战略，肩负四川省“首位城市”的责任担当，提升经济区内各大城市的联动发展水平，充分利用各城市的优势资源，强化各城市间产业的水平分工和垂直分工。
(一)成都一城独大的发展模式逐步被打破为构建多层次、多中心区域协调发展格局，四川省委全面实施“多点多极支撑”发展战略，要求充分发挥成都作为省会城市的首位带动作用，努力做大其他城市经济板块，这一战略的实施实质是要破解成都一城独大现象，做强市州经济梯队，做大区域经济板块。
从2010-2016年成都平原经济区的GDP增速来看(表1)，自2014年以来，经济区内其他城市(除2014年乐山)的GDP增速都超过了成都，这有力地说明当前成都平原经济区的发展态势已经开始从成都单核集聚发展向集聚与扩散并重的发展模式转变，成都一城独大的这种模式已经逐步被打破。
养老保险关系转移接续模式发展研究作者：盛晓洁来源：《现代商贸工业》2013年第10期摘要：养老保险关系转移接续是我国统账结合的基本养老保险制度与中国体制转轨过程中存在的一些难题共同导致的需求。
关注养老保险关系转移接续的发展情况，对我国社会保障制度的健全与完善具有重大理论与现实意义。
对国内外典型地区的养老保险关系转移接续模式的介绍与评述，总结出对我国养老保险关系转续的启示，进而对我国的发展趋势做出展望。
关键词：养老保险关系；转移接续；模式；评述；发展趋势中图分类号：C93文献标识码：A文章编号：16723198（2013）10003302养老保险关系转移接续是劳动者跨地区、跨身份、跨体系流动时，其养老保险关系也对应地从一个缴费地转到另一个缴费地，或从一种保险体系转到另一种保险体系，涉及保险费的转移、缴费年限的计算、待遇领取的处置等核心问题。
我国流动劳动者人数众多，养老保险关系转移接续成为我国社保领域亟待解决的重大问题。
2009年12月颁布《企业城镇职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》后，我国各省市加快制度的完善。
由于我国养老保险体系目前存在统筹层次低、立法不完善、信息系统不全面等问题，养老保险关系转续不是很顺利。
因此，整合国内外典型地区的养老保险关系转移接续模式有利于为我国转续不成功或发展欠缺的城市总结经验，提供指导，进而弥补我国“社保漏洞”。
1 国内养老保险关系转移接续模式自从养老保险关系转移接续问题出现以来，我国各省市都重视其发展，尤其是我国流动人口多的经济发达城市，基本上都在总方针的指导下结合各省的特殊情况进行探究，我国发展得比较好的主要有广东模式、上海模式、宁波模式、成都模式和其他模式。
1.1 广东模式广东省致力于解决省内工作和流动的劳动者的养老保险关系转续问题。
参保人在新就业地继续参保后，应当向原参保地社会保险经办机构索取养老保险参保凭证，交由新参保地社保经办机构接续本人养老保险关系并存档。
新一轮西部大开发政策7月5日到6日，中共中央、国务院在北京召开西部大开发工作会议。
能源资源优化利用、环境生态补偿机制和公共服务均等化成为西部大开发下一个十年的关键词。
国家主席胡锦涛指出,今后十年西部大开发战略的总体目标是:西部地区综合经济实力上一个大台阶,基础设施更加完善,现代产业体系基本形成,建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地；人民生活水平和质量上一个大台阶,基本公共服务能力与东部地区差距明显缩小；生态环境保护上一个大台阶,生态环境恶化趋势得到遏制。
优化资源利益分配此次会议提出，以培育特色优势产业为龙头,大力发展农牧业、现代工业和服务业,加快构建现代产业体系,使西部地区资源优势转变为经济优势。
值得注意的是，国务院总理温家宝在讲话中提出了具体的扶持措施：对西部地区属于国家鼓励类产业的企业,减按15%税率征收企业所得税；对煤炭、原油、天然气等资源税由从量征收改为从价征收。
年西部地区新开工23项重点工程目录，总投资额度高达6822亿元，而此前十年的总投资额度不过为2.2万亿元。
此次会议提出的六项重点工作之首便是坚持夯实基础，进一步提升发展保障能力，加快构建功能配套、安全高效的现代化基础设施体系和国家生态安全屏障。
在财政资源方面，温家宝提出，加大对西部地区均衡性转移支付力度,推进地区间基本公共服务均等化；用于教育、医疗、社保、扶贫开发等方面的专项转移支付重点向西部地区倾斜；中央投资项目将重点投向西部地区民生工程、基础设施等领域。
此次会议还给予了地方部分政策创新的权利——鼓励和支持西部地区在改革中大胆探索、先行先试,支持西部地区扩大对内、对外开放,更好地利用两个市场、两种资源。
不过，北京大学政治发展与政府管理研究所研究员、中国地方政府研究院院长彭真怀对本报记者表示，实际上，随着东北振兴和中部崛起等战略的提出，西部大开发战略在过去的倾斜力度是有所下降的。
彭真怀认为，西部地区包括五个民族自治区，与14个国家和地区接壤，陆地边境线占全国的85%。
关于成德眉资交通同城化发展的思考和建议摘要：交通同城化是区域发展的必然趋势，成德眉资要实现区域同城协调发展，同城化交通体系建设是实现同城化协调发展的先决条件。
因此，成德眉资在推进区域同城化发展过程中，首先要解决交通同城化发展问题。
近年来，成德眉资协同推进交通同城化发展取得了一定的成效，但在推进过程中发现还存在一些问题，对此文章提出相应的对策建议。
关键词：成德眉资；交通；同城化收稿日期：2020-10-28作者简介：赵武，中共成都市委党校学报编辑部副编审，主要研究方向为社会学；艾毅，中国民航飞行学员空管学院讲师，博士，主要研究方向为交通运输。
（四川成都，610110）中图分类号： 文献标识码：A 文章编号：1008-679(2020)06-0092-052018年9月，四川省委省政府在成都召开实施“一干多支”发展战略、推进成都平原经济区协同发展工作会议，省委书记彭清华在会上指出，“推动成都平原经济区协同发展，重点是推进内圈4市同城化和8市整体一体化发展。
要推进成都、德阳、眉山、资阳同城化发展，加快集聚全国全球优势资源，形成具有国际竞争力、体现新发展理念的城市群。
”成都城市群产业布局及城镇空间格局规划见图1。
从国内外先发地区城市群发展规律看，未来城市的竞争最终将呈现为城市群之间的竞争。
通过区域一体化发挥组合优势，抱团出击、集成作战是大势所趋。
同城化发展，将是城市间区域合作最紧密、最高级形态，也是现代化都市圈形成的必由之路。
[1]在这一过程中，同城化交通体系建设是实现同城化协同发展的先决条件。
为此，我们对成德眉资交通同城化发展情况开展了调研，对相关问题进行了思考并提出对策建议。
一、成德眉资交通同城化的必要性与可行性交通同城化是区域发展的必然趋势，从发达国家大都市圈建设来看，核心城市对周围的辐射和带动都离不开便利、发达的交通网络。
如东京都市圈内，拥有最大的港口群体，航空网络、新干线、地铁干道等构成了四通八达的交通网络，使得在东京能够非常快速便捷的到达区域内任意一个城市，从而突破行政区划壁垒，实现“区域一盘棋”，从交通体系带动城镇体系、产业体系和政策体制等多方面融合发展。
政府工作报告——在成都市第十五届人民代表大会第五次会议上葛红林2012年2月9日各位代表：我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请市政协委员提出意见。
2011年工作回顾2011年是我市实施国民经济和社会发展第十二个五年规划的开局之年。
在党中央国务院、省委省政府和市委正确领导下，在市人大、市政协监督支持下，我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，奋力拼搏，全市经济社会继续保持又好又快发展，全面完成市十五届人大四次会议确定的各项工作部署。
全年实现地区生产总值6854.6亿元，增长15.2%；地方公共财政收入680.7亿元，增长30.1%；固定资产投资总额5006亿元，增长19.2%；社会消费品零售总额2861.3亿元，增长18.4%；城镇居民人均可支配收入23932元、农民人均纯收入9895元，分别增长14.9%、20.6%。
荣获全国文明城市复测省会、副省级城市第二名，荣获中国全面小康特别贡献城市称号，被联合国减灾战略署授予灾后重建发展范例城市。
一、经济实现持续快速发展一是工业快速增长。
实现规模以上工业增加值2185.3亿元，增长22.3%，增幅列全国副省级城市第一。
完成工业投资1507.5亿元，增长18.4%，新增百亿企业3户、50亿元企业7户。
一汽大众三期扩能、沃尔沃成都基地、天威新能源三期等138个项目开工建设，四川石化基地、戴尔、中国工程物理院成都基地等75个项目加快建设，富士康、联想、仁宝等163个项目竣工投产。
初步建成世界级平板电脑和笔记本电脑生产基地。
汽车机械、航空航天等先进制造业和食品、家具等特色产业加快发展，新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业规模西部第一。
软件业务收入突破1000亿元，增长63.7%，荣获“中国软件名城”称号。
持续推进工业集中集约发展，工业集中度同比提高4.6个百分点达79.3%，高新区、经开区建成千亿园区。
将创新共同体竹造成为区域协调发展的核心引華----以成渝双城经济圈为例陈诗波（中国科学技术发展战略研究院，北京100038）摘要：创新共同体是以科技创新为主要纽带形成的共同体，它以技术、人才和资本等作为核心要素，通过打破资源要素流动壁垒，整合区域创新资源和加强协同攻关，加快破解关键技术难题，提升整体发展效率。
构建创新共同体是实施创新驱动发展战略的重要举措，开展区域创新共同体建设将为成渝双城经济圈共同应对区域重大挑战提供有力科技支撑。
新时期，必须坚持创新在成渝经济社会发展全局中的核心地位，通过构建成渝协同创新共同体，走出一条以科技创新引领高质量发展的新路子O关键词：创新共同体；区域协调发展;成渝双城经济圈中图分类号：F061.5文献标识码：A文章编号：1005-9393（2021）01-0013-05当前，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
实施区域协调发展战略是新时代国家重大战略之一，是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。
实现高质量发展，区域协调发展既是目标也是途径。
党的十八大以来,我国在建立健全区域合作机制、区域互助机制、区际利益补偿机制等方面进行积极探索并取得一定成效。
以西部、东北、中部、东部四大板块为基础，以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化、粤港澳大湾区建设等重大战略为引领，“以点带面”形成了高质量发展的重要助推力，各具特色的区域经济协调发展新格局初步形成。
2020年1月3日，中央财经委员会第六次会议提出，要大力推动成渝地区双城经济圈建设，标志着成渝双城经济圈建设上升为国家战略。
成渝地区地处国家“东中西区域协调发展”重要节点，是西部高质量发展的增长极，是我国多中心区域协调发展新格局的重要载体。
但目前成渝地区经济发展不平衡，城市群经济发展呈现哑铃式结构，成都、重庆两座超大城市“虹吸”效应明显，其他城市发展动力不足。
创新共同体是以科技创新为主要纽带形成的共同体，它以技术、人才和资本等作为核心要素,通过打破资源要素流动壁垒，整合区域创新资源和加强协同攻关，加快破解关键技术难题，提升整体发展效率。
中国人民银行成都分行关于金融支持四川实体经济发展的指导意见文章属性•【制定机关】中国人民银行成都分行•【公布日期】2012.03.06•【字号】成银发[2012]36号•【施行日期】2012.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文中国人民银行成都分行关于金融支持四川实体经济发展的指导意见（成银发〔2012〕36号）人民银行成都分行营业管理部、四川各市州中心支行，各政策性银行四川一级分行，各国有商业银行四川省分行，中国邮政储蓄银行四川省分行，四川省农村信用社联社，各股份制商业银行成都分行，各省外城市商业银行成都分行，各金融资产管理公司四川省级机构，各外资银行成都分行及代表处，四川省银行卡业协会，中国银联四川分公司，四川各信托公司，各财务公司：实体经济是金融业发展的基石。
为更好地贯彻落实中央经济工作会议和全国金融工作会议的精神，进一步发挥金融资源配置对实体经济发展的引导和促进作用，实现全省金融与实体经济良性互动、共生发展，结合四川省实际，现提出如下指导意见，请认真贯彻落实。
一、保持货币信贷合理适度增长，满足实体经济合理资金需求（一）建立完善工作机制，确保金融支持实体经济任务落实。
各金融机构要深刻领会金融支持实体经济的重要意义，落实“一把手”负责制，健全工作机制，结合工作实际全力贯彻金融支持实体经济的各项措施，确保资金投向实体经济。
坚决抑制金融资本脱实向虚、以钱炒钱，坚持在服务实体经济中求发展，全面提升服务实体经济的质量和水平，更好地支持四川实体经济转型发展。
人民银行成都分行将把金融服务实体经济工作纳入金融机构综合评价，对金融机构支持实体经济的相关工作进行评价和通报。
（二）灵活运用货币政策工具。
人民银行成都分行将按照总行要求，根据经济金融运行情况，协调运用好各项货币政策工具，合理运用宏观审慎性政策框架，调节好货币信贷供给，优化信贷结构，切实支持实体经济发展。
关于框架协议书范文8篇框架协议书篇1甲方：______________乙方：______________第一条、合作宗旨1、双方在合作中建立的互信、惯例与默契是商业合作战略伙伴关系的基础，提高效率与共同发展是双方合作的目标2、本协议的基本原则是自愿、双赢、互惠互利、相互促进、共同发展、保守秘密、保护协作市场。
3、充分发挥双方优势，优势互补，提高竞争力，共同进行市场开拓4、在甲乙双方自愿平等、协商一致的基础上，达成如下合作协议第二条、合作内容1、甲乙双方就各类项目融资、投资、等进行全方位、紧密的合作，其中以林权增信为合作的核心;2、甲乙双方进行资源的共通共享，并形成常态交流(如共同培训、共同活动、信息通报等)。
第三条、利益分配1、以_______项目为主的业务所产生的毛利，甲方占_______%，乙方占_______%;2、一方提供项目信息并协助另一方进行前期客户沟通的融资业务所产生的毛利，则提供信息方占_______%;3、一方提供信息并协助另一方进行前期客户沟通的投资业务所产生的毛利，则提供信息方占_______%。
4、其他特殊情况下的合作业务，在双方互让的基础上进行单独协商。
第四条、违约责任1、为更好的维护甲乙双方的利益，甲乙双方就以上约定条款在已完成项目利润分配时，应在_______个工作日内把应分得利润转入甲乙双方指定银行账户。
2、未在规定时间内转入应得利润到指定银行账户的一方、则视为违约方。
第五条、保密1、双方应对其通过工作接触和通过其他渠道得知的有关对方商业秘密严格保密，未经对方事先书面同意，不得向第三方披露。
2、除本协议规定工作所需外，未经对方事先同意，不得擅自使用、复制对方的技术资料、商业信息及其他资料。
第六条、其他1、一方在对另一方提供的项目或业务信息进行以风险为核心的甑别后，可以拒绝合作，但必须说明理由;2、双方在合作过程中，一方可代表另一方与善意第三方进行业务接洽、谈判等;3、双方在合作过程中，任一方均不得有损害另一方包括但不限于如商誉、形象等的行为;4、在本协议合作过程中产生的争议，双方本着互谅互让的原则进行协商，如确实协商不成的，可提交协议签订地仲裁委员会仲裁;5、本协议合作有效期为_______年，期满如双方无异议，则自动延长_______年;6、本协议一式四份，甲乙双方各执两份，具有同等法律效力;7、本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效，协议签订地为成都市武侯区。
2011年成都市人民政府政府工作报告——在成都市第十五届人民代表大会第四次会议上市长葛红林（2011年3月30日）各位代表：我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。
2010年工作回顾2010年是“十一五”最后一年，也是我市建设世界现代田园城市的起步之年。
在党中央国务院、省委省政府和市委领导下，在市人大、市政协监督支持下，我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入实施城乡统筹“四位一体”科学发展总体战略，加快转变经济发展方式，奋力推进三次产业追赶型跨越式发展，扎实推进世界现代田园城市建设，全面落实“扩大开放年”各项任务，全市经济社会健康快速发展，提前完成“十一五”规划主要目标任务，全面完成市十五届人大三次会议确定的各项工作部署。
实现地区生产总值5551.3亿元，增长15%；地方财政一般预算收入526.9亿元，增长36%；固定资产投资4255.4亿元，扣除灾后重建同比增长10.6%；社会消费品零售总额2417.6亿元，增长18.8%；城镇居民人均可支配收入20835元、农民人均纯收入8205元，分别增长11.7%、15.1%。
统筹城乡综合配套改革试验工作受到国家充分肯定。
公共文明指数和未成年人思想道德建设分别列全国省会城市和副省级城市第三名和第一名。
一、经济实现又好又快发展一是三次产业加快发展。
工业快速增长。
规模以上工业增加值1640.1亿元，增长23.6%，新增销售收入过百亿企业3户，完成工业投资1301亿元，其中亿元以上重大工业项目完成投资684亿元。
一汽丰田、神钢挖掘机等182个项目竣工投产；彭州石化、一汽大众二期等143个项目加快建设；富士康、重汽王牌等95个项目开工建设。
工业集中发展区基础设施完成投资200亿元。
成都高新综合保税区获批设立，成都经开区列入国家新型工业化产业示范基地。
民营工业增加值1100亿元，增长25.2%。
服务业持续提升。
石棉县关于落实《成都经济区区域合作框架协议》实施方案根据国家成渝经济区发展战略和省政府“一极一轴一区块”的总体区域发展战略，按照城区经济区相关市州签署的《成都经济区区域合作框架协议》的合作内容，我县本着“实事求是、科学合理、谋求发展”的原则和目标，结合自身发展情况和特点，将“一极三中心”发展战略与成都经济区总体发展规划紧密结合，制定工作计划，强化保障措施，为成都经济区区域合作框架协议的具体内容落到实处，发挥社会综合效益奠定坚实基础，特制定本方案。
一、工作方案（一）基础设施建设1、加大交通项目重点工程协调力度，保障项目建设顺利实施。
督促加快工程进度，全力做好公路主要干道的保通保畅。
深化交通体制和运行机制改革，建立公路建、管、养体系。
切实抓好交通安全监管，全面推进行业自身建设。
提前谋划石棉交通发展，正确运用科学发展观来指导全县交通工作，充分抓住目前我县发展的大好机遇，科学制定好交通发展规划。
2、深化新一轮城市规划成果，进一步加强规划和建设法律、法规的宣传。
严格按城市规划、建设项目管理程序审批项目建设，逐步实现城市规划的蓝图。
搭建城市建设的融资、建设平台，加快城北、岩子、利吉堡片区的建设进度，拓展建城区面积，减轻老城区居民生产生活压力。
强化责任落实，奖惩明确。
加强人才队伍建设，提高人才队伍素质，优化建设管理水平。
3、深入贯彻落实科学发展观，持续推进电信基础设施共建共享进程。
加深信息化普及程度，提高信息化水平。
合理规划布局，整合利用资源，提高群众生活水平。
加强信息网络建设，建立统一储存、集中灾备、安全可靠、资源共享的区域数据平台和服务支持体系，为区域内工业园区和三产业的发展提供信息服务。
（二）重大产业进一步加强水电、硅锌、磷化工及重质碳酸钙等支柱性产业的主导地位，加强“三个基地”建设。
加强环境保护，淘汰落后产能。
改善生产工艺，延伸产业链，努力提高工业产品自产自销的能力。
承接产业转移，加快发展制造业。
培育新兴产业，实现产业创新，转变经济增长方式。
加强招商引资力度，积极考察，通过借鉴学习，探索出一条适合我县产业发展的新路子。
加快竹马工业集中区建设，努力创建合理、有效、可行的政府投融资体系，全力打造“两个平台”。
（三）环境保护1、加强生态建设和环境保护工作。
一是要协调建立共同的生态环境建设目标和考核机制，二是要构建生态环境协调机制和环境预警监控体系。
2、加强水资源保护利用合作。
一是建立行政交界断面水质、水量监测和信息通报机制及跨界环保安全保障和预警机制。
二是争取推进城市污水处理厂早日运行并达标排放，切实改善全县水环境质量，提高功能区水质达标率。
三是强化城市饮用水水源水质达标工作。
建立健全城市饮用水水源环境状况的评估与报告制度。
3、建立大气污染和固体废物联合防治机制。
一是做好农作物秸秆综合利用和禁烧工作，加大宣传力度，增强广大农民群众参与农作物秸秆综合利用和露天禁烧的自觉性。
对违犯规定露天焚烧者要严肃处理。
二是从严治理工业、生活燃煤和城乡固体废物等污染。
4、发展低碳经济和循环经济。
一是加快传统产业的技术改造创新和设备的更新换代，按照“十一五”规划，淘汰小火电、小水泥、小造纸，推行清洁工艺、清洁生产和清洁消费。
二是鼓励企业开发利用石棉尾矿、工业废渣，促进资源就地转化。
积极争取项目资金，加大对重点企业污染治理和清洁生产资金支持力度。
三是加强宣传低碳经济，通过提高消费者的节能意识来加速低碳经济的建设。
（四）科技工作1、调整充实县科技工作领导小组，切实加强科技工作组织领导。
建立以县委、县政府主要领导为组长，各有关单位为成员的县科技工作领导小组，明确成员单位分工职责，积极融入成都经济区建设。
2、积极争取县政府对科技工作的重视和支持，加大科技投入，建立科技创新基金，确保科技工作发展需要。
3、深化校县合作工作，促进产学研结合，努力推进信息平台建设。
4、加强基础科研，整合全县科技资源，凸显地方特色科技资源优势。
5、加强协调，深化合作，建立科技资源共同研发、共同享用的机制。
加强与其他市县的合作力度，整合科技资源，实现资源共享，助推建设发展。
6、建立科技研发激励制度，对全县取得重要科研成果的个人和集体给予表彰奖励，提高科研积极性。
（五）文化旅游1、文化体育（1）加大文化体制改革力度，做好公共文化服务硬件建设和人才队伍的培训；探索适合地方发展的文化产业项目。
以灾后重建工作为重点，依托现有文化体育设施，开展丰富多彩的大型文化体育赛事，争取国家或省级赛事到我县举办，以起到辐射周边效应，推进文化大发展、大繁荣。
（2）搞好“三下乡”活动，举办重大节（纪念）日各项文艺演展活动。
积极挖掘本地民族文化资源创作优秀文艺作品，力争组建业余文艺演出团队，为旅游开发建设营造良好氛围，同时参与省、市的演展活动。
（3）加大对文化市场的监管力度，继续保持高压态势，对网吧、歌舞娱乐场所、出版物和印刷行业监控和违规处罚，决不姑息。
争取得到县委、政府的支持，完善石棉县文化市场综合执法队伍建设和市场体系建设。
（4）在农村进一步实施“农民健身工程”，发动广大农民朋友利用已建工程开展村级篮球、乒乓球比赛，使工程充分发挥作用。
2、旅游发展（1）加强与其它区、县的联系与合作。
定期发布旅游信息，向其它区、县介绍我县旅游产业的发展情况，供各区、县招商参考。
（2）推进旅游信息化建设，普及信息技术应用。
推动区、县电子政务建设，可以运用现有的网络平台，在政府网站上及时发布旅游信息，使各区、县、企业及时、全面了解旅游信息。
（3）加强旅游开发建设，奠定坚实基础。
强化景区开发，晚上景区服务设施建设，进一步加大对我县栗子坪自然保护区等生态旅游、红色旅游、民族旅游的开发力度，竭力打造休闲度假目的地。
（4）深化区域合作，实现互利共赢。
进一步提高石棉县旅游业对外开放水平，推动区域旅游合作，把握旅游市场快速发展和省、市间区域合作不断深化的有利时机，实现多地旅游的交通互动、产品互动、市场互动、营销互动、管理互动,形成区域旅游整体竞争力，形成区内、区外旅游良性互动的局面。
（六）金融体系1、优化区域金融组织体系，提高金融资源配置效率。
加快金融业的改革步伐，弥补地方中小金融机构制度性供给不足形成的欠发达地区金融服务体系缺陷，建立起多元化、多层次的金融组织体系，以适应地方经济发展的需要。
加快农村信用社管理体制改革步伐，完善农村信用社信贷、结算服务体系，努力发挥其农村金融主力军和联系农民最密切的金融纽带作用。
适当拓宽政策性金融业务范围，吸引县域外金融机构参与我县的经济投资活动，发挥乘数效应，以便吸收更多的资金投入我县经济发展领域。
2、争取区域金融支持政策，增强金融发展动力。
积极争取欠发达地区金融支持政策，增加对我县信贷总。
改进和完善国有商业银行信贷管理体制，适当降低欠发达地区项目信用评级标准和条件，及时把各种金融产品推向市场。
财政部门加大对金融机构当年新增存款部分一定比例用于当地经济发展奖励政策的考核力度，对支持区域经济发展的金融机构给予奖励。
3、改善金融供给和需求环境。
大力开展信用工程建设，积极利用“金融生态环境示范县”建设成效引导信贷投向和投放。
在政府的统一领导下，发改局、法院、公安、工商、财政、税务、金融等部门要分工合作，共同维护良好的社会信用环境，维护投资人的合法权益，维护正常的社会信用秩序，全面增强企业和个人的信用意识，建立失信惩戒机制，打击各类逃废债务行为，树立良好的社会信用形象。
（七）市场环境1、积极发挥登记职能，努力服务地方经济平稳较快发展。
开通五个“绿色通道”，优化市场主体准入。
实施“六项制度”，促进个私经济发展。
支持农村金融机构改革以及做好小额货款公司试点登记工作，促进新农村建设和中小企业的发展。
深入基层调查研究，督促、检查、指导各地农民专业合作社登记管理工作，总结、推广好的经验做法，及时解决存在的问题，积极促进农民专业合作社健康发展，推进社会主义新农村建设。
2、加强市场主体准入监管，规范市场主体准入行为。
内外联动，建立健全无证无照经营查处联席会议制度、指导制度、分析报告制度和齐抓共管机制。
加强校园周边环境整治，维护安全健康的校园周边消费环境。
依法强化重点行业监管，协助政府搞好各项专项整治。
把好年检验照审查关，做好2009年度企业年检和个体工商户验照工作。
切实做好企业治乱减负工作，积极配合县做好2010年全县企业治乱减负工作，维护社会和谐稳定。
3、推进监管制度创新，完善健全企业信用监管体系。
进一步加强企业登记管理数据质量建设，积极推进企业信用分类监管及联网运用，整合工商职能，完善经济户口，运用现代化信息手段对市场主体的准入、经营、退出等行为进行全程监管，实行远程监控，特别是对涉及人身安全的行业加强日常监管，提高执法效能。
4、加强12315消费维权体系建设，切实保护消费者合法权益。
在现有12315网络和县消费者委员会消费维权机构的基础上，通过搭建指挥平台，整合消费维权职能，将现有的消费者委员会、12315消费者申诉举报指挥中心职能合并，合署办公，成立石棉县工商局12315指挥中心，各个基层工商所同样将消委分会同工商所12315维权工作站合并；相对固定专人从事辖区内消费者权益保护工作。
进一步加快农村12315行政执法体系建设步伐，充分发挥县、乡、村三级消费维权网络的作用，实现12315综合打假查处协调机制的新跨越，更好地维护好消费者的合法权益，使12315真正成为党和政府联系群众的桥梁和纽带，成为消费者维护合法权益的强力保障。
5、加强企业诚信建设，开展“守合同重信用”活动的指导与服务。
积极、热情引导企业参加“守合同重信用”活动，注重引导、扶持和发展符合条件的涉农龙头企业、高科技企业、“三资企业”、农民专业合作社和市场开办单位。
6、加强农贸市场管理，提高经济、社会效益。
我县的农村现代流通网络体系，已经初具规模，挖角、丰乐、宰羊三大农贸市场，在为“三农”服务，促进农民增收中发挥了巨大作用。
其余的几个农贸市场，也将陆续相继投放使用。
为此，加强农村流通网络体系，农贸市场的管理，将作为我县市场体系建设方面目前和今后的重点工作。
我们要学习借鉴成都地区农贸市场管理的经验，充分发挥农贸市场服务“三农”的功能，立足市场，服务“三农”，提高农贸市场的经济、社会效益，为提升经济区域整体实力和综合竞争力做出应有的贡献。
（八）公共服务和社会保障1、医疗卫生事业（1）统筹医疗卫生发展规划。
以区域医疗卫生一体化发展为目标，认真研究石棉医疗卫生规划区域化实现形式，协调区域内医疗卫生资源规划。
在编制医疗卫生规划时，将区域医疗卫生合作纳入其中，通盘考虑，统筹规划，主动融入，形成资源共享的区域医疗卫生体系格局。
提高石棉的医疗卫生服务水平，逐步实现区域城乡居民医疗卫生服务均等化。
