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构建绿色低碳循环的经济体系建设美丽新湖南作者：匡跃辉来源：《湖湘论坛》2018年第04期摘要：湖南省第十一次党代会将“美丽”作为建设新湖南的奋斗目标之一，充分彰显了“美丽”的重大意义和重要地位。
建立健全绿色低碳循环发展的经济体系是实现美丽新湖南的重要战略举措，具体的路径是走生态农业之路、生态工业之路、生态旅游之路和绿色消费之路。
关键词：美丽新湖南；绿色低碳循环经济体系；生态农业；生态旅游中图分类号：F2 文献标志码：A 文章编号：1009-3605（2018）04-0082-05山水是湖南的本底，生态是湖南的优势，美丽是湖南的目标。
但是，湖南也存在产业结构不合理、经济发展过多依赖资源环境消耗的问题。
绿色发展是以效率、和谐、持续为特征的经济发展方式，低碳发展是以低耗能、低污染、低排放为特征的经济发展方式，循环发展是以减量化、再利用、资源化为特征的经济发展方式。
湖南必须构建绿色低碳循环的经济体系，才能实现美丽新湖南的美好愿景。
一、走生态农业之路生态农业是遵循生态规律和经济学原理，以传统农业为基础，以农业可持续发展为目标，运用现代农业科技成果和现代化管理手段，主攻农业供给质量，获得良好的经济效益、生态效益和社会效益的现代化高效绿色农业。
（一）发挥农业生态系统的整体功能农业生态系统是指特定区域内农业的生物因素和非生物因素相互作用而构成的自然生态系统及人类各种活动干预、改造、建设形成的人工生态系统。
通过修复保护，发挥农业生态系统的良性功能效应，对农业生产的持续发展以及维护良好的农业生态环境具有重要作用。
湖南是一个农业大省，具有农业优质高效绿色发展的有利条件和生态环境。
要以大农业为出发点，按照“整体、系统、共生、和谐、协调、再生”的原则，使农、林、牧、副、渔各业齐头并进，农村一、二、三产业综合发展。
（二）加强农业综合生产能力建设农业综合生产能力是指在一定时间内农业生产各种要素的综合产出水平。
对农业综合生产能力的影响因素主要有以下几个方面。
低碳经济视角下旅游经济发展模式研究
低碳经济是一个全新的理念，它的本质是指通过减少碳排放量来达到环境保护和可持
续发展的目的。
旅游业是世界上最重要的产业之一，但其发展过程中也伴随着大量的碳排放。
因此，采取低碳经济视角下的旅游经济发展模式，对于实现经济发展和环境保护的平
衡至关重要。
低碳经济视角下，旅游业的发展模式应从传统的高碳模式向低碳模式转型。
传统的高
碳旅游模式以大量面积的旅游基础设施建设为主，如大型酒店、娱乐场所、运动场地等，
这些基础设施的建设需要消耗大量能源和材料，并产生大量碳排放，导致严重的环境污染。
低碳经济旅游模式则通过建设节能环保型旅游基础设施和推广低碳旅游方式，来减少碳排放，达到环境保护的目的。
低碳经济旅游模式与传统的高碳旅游模式相比，有以下显著特点：首先，它注重旅游
资产的环保性能，这意味着旅游资产的建设必须遵循低能耗、低污染、低排放和高效益的
原则，最大程度地减少对环境造成的损害。
其次，它强调生态旅游，即将旅游产业的发展
与生态保护相结合，打造生态旅游品牌，推动生态文明建设。
再次，它推广徒步旅游、自
行车旅游、公共交通出行等低碳旅游方式，实现旅游产业的绿色化和可持续发展。
在低碳经济视角下，旅游业的发展必须以绿色低碳的路径为导向，推进旅游业可持续
发展。
旅游业在实现健康、绿色、可持续发展的同时，也已成为各国家和地区经济重要品
牌的窗口，对于推动旅游业实现可持续发展、促进经济增长和社会进步等都具有积极的作
用和深远的意义。
湖南低碳旅游发展研究低碳经济自从2003年提出以来，在世界范围内得到广泛认可，世界旅游组织也鼓励各国发展低碳旅游。
规划设计中，低碳旅游有别于传统旅游发展模式，其游道安排、景观建筑、能源支持、游客行为引导方面均有所创新。
在湖南，前来张家界、凤凰等地踏春寻幽的游客熙熙攘攘，为减少二氧化碳排放量，在核心景区早已经由混合动力巴士和电瓶车代替了机动车，景区的空气十分清新，游人如织，怡然自得。
刚刚结束的十八大上，已有不少委员提议，由国家有关部门联合制定低碳旅游的国家发展战略和行业指导标准，对景区碳排放量、垃圾处理量、低碳公共交通方式等制定严格标准；对低碳旅游景区进行认证，符合标准的颁发证书。
国家旅游局局长邵琪伟在2010年全国旅游工作会议上提出，国家旅游局将选择若干重点省份和重点城市，推进旅游综合改革试点，今年将进行以区域带动推进旅游业的改革创新，而长株潭与广东、天津等被列入先行先试的地区。
对此，湖南省旅游局局长杨光荣表示，对于长株潭低碳旅游试验区，湖南省将开展旅游专项改革试点，探索旅游资源一体化管理模式，重点关注酒店和景点的节能减排，长株潭地区景点的规划建设、老百姓的节能减排等问题，该区域的节能节水目标至少要达到20%。
一、什么是低碳旅游低碳，low carbon，意指较低（更低）的温室气体（二氧化碳为主）排放。
低碳旅游，则是指以减少二氧化碳排放的方式，保护旅游地的自然和文化环境，包括保护植物、野生动物和其他资源；尊重当地的文化和生活方式；为当地的人文社区和自然环境做出积极贡献的旅游方式。
低碳旅游，也就是以低能耗、低污染为基础的绿色旅游。
它不仅对旅游资源的规划开发提出了新要求，而且对旅游者和旅游全过程提出了明确要求。
它要求通过食、住、行、游、购、娱的每一个环节来体现节约能源、降低污染，以行动来诠释和谐社会、节约社会和文明社会的建设。
二、低碳旅游的实现途径虽然旅游业被称为“绿色产业”，但是碳排放水平并不算低。
湖南低碳旅游发展措施研究本文从低碳旅游的相关概念与内涵入手，通过对国内外低碳旅游的发展动向进行分析，对湖南省发展低碳旅游发措施进行研究。
试从充分发挥湖南政府部门的导向、政策支持作用、加强教育宣传，引导低碳旅游消费等5个方面阐述了湖南低碳旅游发展的措施。
在2009年12月7日召开的哥本哈根气候峰会上，迈向低碳旅游业报告提出旅游业将成为低碳经济新的经济增长点。
我国国务院也于2009年12月正式发布《关于加快发展旅游业的意见》，提出倡导低碳旅游方式，并将旅游业从重要产业调整为支柱产业。
一、低碳旅游国内外背景研究发达国家的低碳旅游发展相对较早，政策层面和技术层面的发展都较为成熟，并采取了各种有效的手段和措施推动低碳旅游发展。
在美国，采取严格的立法，对相关旅游企业的碳排放，低碳能源的使用进行有效的约束。
先后推出《低碳经济法案》、《清洁空气法案》、《美国清洁能源安全法案》等一系列法案。
英国是最早提出低碳经济概念的国家，也率先提出开始征收气候变化税，通过征税的手段，强制旅游企业推行低碳发展模式。
我国低碳旅游尚属初步发展阶段，一些低碳旅游的方式已在旅游的各个方面初见端倪。
比如：景区内推广公共化、轻型化、节能化及新能源的交通工具，鼓励徒步、自行车其他交通方式替代机动车辆以减少碳排放量；绿色旅馆要节约能源，以与环境友好的方式经营，不提供牙刷、牙膏、拖鞋等一次性物品等低碳行为。
国外关于低碳旅游相关的法律法规政策相对比较完备，在开发建设及对国民低碳理念的宣传教育方面有许多宝贵的经验，我们应借鉴国外发展低碳旅游的实践经验，制定出适合我国国情的低碳旅游发展策略。
二、湖南发展低碳旅游的措施1.充分发挥湖南政府部门的导向、政策支持作用。
湖南政府在政策导向措施等方面给予足够的支持，及时出台低碳旅游的行业政策和标准，对于全体旅游参与者发挥约束、规范、引导、调整、激励的作用。
比如：鼓励企业采用环保低能耗新材料的应用，对确实减少碳排放企业给予奖励，对于采用高能耗、高排放企业采取提高税收增加相应碳排放收费等措施。
国家历史文化名镇低碳旅游开发模式构建——以湖南省龙山县里耶镇为例作者：朱东国周媛来源：《科技创业月刊》 2016年第9期朱东国周媛（湘潭大学旅游管理学院湖南湘潭411105）摘要：构建国家历史文化名镇低碳旅游开发模式有利于促进旅游目的地的可持续发展。
运用文献研究法系统梳理了相关的研究成果，并以相关理论为基础，结合国家历史文化名镇和低碳旅游的特点构建了相应的开发模式；然后，以湖南省龙山县里耶国家历史文化名镇为例，运用该模式从诊断问题、设立目标、开发原则、开发策略、绩效评价等五个方面开展了实证研究，以期为同类地区的低碳旅游开发提供示范和借鉴作用。
关键词：国家历史文化名镇；低碳旅游；开发模式；里耶镇中图分类号：F592文献标识码：Adoi：10.3969/j.issn.1665－2272.2016.09.0010引言自2009年世界经济论坛提出低碳旅游的概念以来，低碳旅游在我国得到了快速发展，许多旅游地开始建立低碳旅游景区或低碳旅游体验区，取得了良好的效果，形成了可行的开发模式。
截至目前为止，国家文物局一共公布了六批252个国家历史文化名镇名单，这些目的地的旅游开发多是围绕如何做强、做大、做深文化旅游产品，形成品牌，吸引更多的游客，进而取得良好的经济效益和社会效益。
客观地说，目前对名镇的开发遵循了保护性原则，但仍停留在对资源本体的保护上，而对周边的生态环境的保护还远远不够。
国家历史文化名镇的开发应遵循中共十八届五中全会提出的协调与绿色发展理念，充分协调好经济、社会和生态三大效益之间的关系，将生态环境保护放在同样重要的位置。
低碳旅游通过测量和管控碳排放量，达到保护生态环境的目的。
因此，在国家历史文化名镇发展低碳旅游有利于旅游业可持续发展的真正实现。
目前，学者对低碳旅游的研究主要有：蔡萌、汪宇明（2010）阐述了低碳旅游的内涵以及低碳旅游与相关概念的区别，李晓琴、银元（2012）构建了我国低碳旅游景区的概念模型及评价指标体系。
低碳旅游生态循环经济系统构架研究———以湖南为例＊□唐 婧摘 要：低碳旅游与循环经济存在着共同发展的基础，即低排放与高利用。
湖南发展旅游面临着能源缺乏、旅游生态系统退化等问题，通过对旅湘游客的问卷调查、游客碳足迹及旅行社旅游线路安排的分析，提出构架湖南低碳旅游生态循环经济系统，以期实现湖南旅游产业的创新和旅游循环经济的可持续发展。
关键词：低碳旅游 碳足迹 循环经济 碳排放中图分类号：Ｆ５９ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９－５６７５（２０１０）０５－１３１－０４ 湖南是旅游资源大省，同时也是能源缺乏的省份。
在当前，省内旅游环境污染日益严重，生态系统日益退化的情况下，思考发展低碳旅游生态循环经济，符合湖南省建设“资源节约型”和“环境友好型”社会的需要。
一、低碳经济与低碳旅游“低碳经济”的概念最早见于２００３年英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。
而国内较早研究低碳经济的庄贵阳（２００５），提出低碳经济是依靠技术和政策措施，实施一场能源革命，建立一种较少排放温室气体的经济发展模式，从而减缓气候变化。
［１］付允（２００８）指出，低碳经济是一种绿色经济发展模式，它以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为基础的。
［２］王克群（２００９）则认为所谓低碳经济是低碳发展、低碳产业、低碳生活等一类经济形态的总称。
其实质是要提高能源的效率，转变能源结构，减少污染的排放。
［３］最早论低碳经济与低碳旅游之间关系的是刘啸（２００９），他认为，低碳经济是一种改变中国人生活方式的理念和措施，而低碳旅游则是一种全新的旅游观念，在不降低质量的前提下，在旅游过程的食、住、行中进行节能和减少ＣＯ２的排放。
［４］黄文胜谈到，低碳旅游是在低碳经济的大背景下产生的一种新的旅游形式，是旅游业持续发展的目标，并要求通过食、住、行、游、购、娱的每一个环节来实现节约能源、降低污染，保护旅游地的自然和文化环境的旅游方式。
［５］二、低碳旅游与循环经济对于循环经济的概念，曲格平（２００３）认为，循环经济本质上是一种生态经济，其特征是低开采、高利用、低排放。
［６］冯之浚（２００３）等认为，循环经济以资源节约和循环利用为特征，也可称为资源循环型经济。
［７］金乐琴（２００９）指出，低碳经济作为一种新的经济发展模式，不是一个简单的技术问题，而是一个涉及经济、社会、环境系统的综合性问题，这与当前大力推行的节能减排和循环经济有密切关系。
［８］综合以上定义和解释，在低碳经济背景下的低碳旅游与循环经济存在着一个共同发展的基础，即同样强调低排放与高利用。
２００９年１月１日，我国正式施行了《中华人民共和国循环经济促进法》。
该法明确规定了循环经济及其３Ｒ原则的内涵、要求及激励措施和法律责任。
该法多项规定所指向的减少资源消耗和废物的产生，为碳基能源消耗和ＣＯ２排放适用。
全国包括湖南在内的２６个省、自治区、直辖市开展了发展循环经济的试点。
可见，湖南低碳旅游中的碳排放问题完全可以在该法的框架下和循环经济中得以解决。
三、研究内容１．游客“碳足迹”＊基金项目：湖南省情与决策咨询研究课题：湖湘文化重塑湖南旅游形象的对策———以长沙旅游线路设计为例０７０８ＢＺＺ１１８；衡阳市社科联课题：基于湖湘文化的衡阳旅游线路精品化设计２００８Ｃ０１２。
作者简介：唐 婧，湖南工学院旅游管理规划与研究所讲师，湖南衡阳，４２１００８。
“碳足迹”作为“低碳经济”中的重要概念，是指一个人的能源意识和行为对自然界产生的影响，简单地讲就是指个人或团体的“碳耗用量”。
游客“碳足迹”主要是指旅行团或单个游客在旅游全程消费中的“碳耗用量”，我们主要从以下四个方面来分析游客“碳足迹”。
（１）饮食消费中碳足迹。
民以食为天，游客饮食消费中的碳排放主要集中在对食物的生产、存储、运输、加工、消费和消费后处理等五个方面。
Ｋｒａｍｅｒ对荷兰食物消费中的温室气体包括Ｃ０２、Ｎ２Ｏ、ＣＨ４等进行过相关的统计调查，调查范围涉及５８家贸易行业的批发商和零售商及８家服务行业的酒店餐馆企业。
［９］，本文提取部分食物消费中ＣＯ２排放量的有关数据。
其研究显示，在荷兰人们的食物消费中ＣＯ２总排放里，面食类占１３．４％，油类３．６％，奶油类１５．６％，肉类２６．５％，蔬菜水果类１７．１％，饮料类１７．４％，其它３．４％。
（２）住宿消费中碳足迹。
在前面，我们对餐饮消费碳排放做了相应的研究，故此这一部分只针对酒店内能源和物质消耗产生的碳足迹。
根据李鹏最新提出的观念，虽然酒店消耗都以年为单位，考虑入住率的影响，研究以每房晚平均消耗为主。
根据他的分析，昆明６家四星级酒店一个房晚平均碳足迹为２５．２９ｋｇ。
［１０］目前关于酒店碳足迹的计算方法业界还没有统一标准。
芬兰Ｋｌａｕｓ Ｋ酒店率先为客人提供碳足迹计算器，在预订客房时即可计算出每房每晚的碳足迹。
在一家酒店住一晚的平均二氧化碳排放量在１０－３０千克。
［１１］其中包括消耗电、暖气、水、垃圾和供能产生的直接和间接的碳排放。
（３）出行消费中的碳足迹。
环球徒步旅行家邹玉麟曾给出中国节能网站公布的碳足迹计算公式：自驾车Ｃ０２排放量＝油耗公升数×０．７８５；乘飞机，２００公里以内的短途Ｃ０２排放量＝公里数×０．２７５，２００公里至１０００公里以内的中途Ｃ０２排放量＝５５＋０．１０５×（公里数－２００），１０００公里以上的长途Ｃ０２排放量＝公里数×０．１３９［１２］（４）游览消费中的碳足迹。
这里主要考虑由游客原因在游览消费后，留下的废纸、塑料、易拉罐、玻璃、剩菜、废旧电池等垃圾在堆放和运输过程中的碳排放。
根据政府间气象变化委员会ＩＰＣＣ指南，可将垃圾分类，Ａ为纸类垃圾，Ｂ为公园类垃圾，Ｃ为食物类垃圾，Ｄ为木制品类垃圾。
如表１所示。
我们可根据垃圾车的载重量计算出垃圾日产量，及运输每吨垃圾所产生的ＣＯ２。
［１３］表１ ＩＰＣＣ指南中垃圾分类垃圾分类Ａ报纸、广告纸、纸箱、纸盒、杂志、面巾纸、包装纸Ｂ金属（易拉罐、铁皮罐头），玻璃（啤酒瓶）塑料（塑料袋、塑料瓶、塑料饭盒）、电池、橡胶Ｃ厨余（剩菜剩饭、瓜果皮核、菜根菜叶、鱼肉骨头、蛋壳）Ｄ木材、木屑等 在我国，目前卫生填埋场是生活垃圾处理的主要方式，约占处理总量的８６％。
王浚采用ＬａｎｄＧＥＭ模型，通过Ｅｘ－ｃｅｌ界面来进行对填埋场总气体、甲烷、二氧化碳以及非甲烷有机气体等的产气率进行估算，整个排放周期，得出５０多种气体的排放清单。
根据这份清单可知，每一千克垃圾在整个排放周期内产气量为０．４２５ｔ，其中ＣＯ２的排放量为０．３１１４ｔ。
［１４］表２ 垃圾填埋产气清单分析表气体单位垃圾在整个排放周期内的产气量ｔ／ｔ垃圾填埋产气量０．４２５０ＣＨ４０．１１３５ＣＯ２０．３１１４ＮＭＯＣ ０．０４８７９ ２．研究数据我们针对长沙－衡山宗教文化游设计了问卷调查，调查时间为２０１０年５月１日至５月７日，调查人员为湖南工学院旅游管理专业学生及全校旅游文化等课程选修学生，调查地点于南岳进山门票处、南岳大庙、南岳电信宾馆、银岳宾馆等游客集中地，共发放问卷４００份，收回３６０份，回收率９０％其中有效问卷３１８份，有效率８８．３３％。
（１）旅游者情况。
该线路国内游客中省内客源总数为６５％，其中以长、株、潭及衡阳市为主要客源市场，省外游客则以广东为主。
其中省内游客人均停留天数为１．２５，省外为２．４２。
（２）旅游消费情况。
３１８位游客中一次旅游花费在４００元以下的占４５．７％，４０１－６００元的占３６．４％，６００元以上占１７．９％。
在消费开支中，３６．３％用于旅游交通，２９．７％用于景区游览，２０．２％用于购物（其中以香客请香等为主），２１．６％用于住宿，而用于娱乐等其它方面比例较低。
（３）游客满意度情况。
游客对衡山景区风景、管理秩序、居民热情、特色饮食的满意度较高。
游客印象不好的事物当中，１７．６％的人认为景点门票过高，７．８％的人认为卫生条件不好，６．６％的人认为住宿质量差，５．１％的人认为餐饮服务差，３．８％的人认为购物环境不好。
（４）游客低碳旅游意识情况。
游客中大约７０．５％的人通过电视等媒体知道“低碳”生活，超过半数以上的香客表示并未意识到烧香是一种碳排放，但８７．１％的人在调查人员的解释下，表现出对低碳旅游的兴趣，并愿意进一步了解低碳旅游行为和碳补偿的相关信息。
３．讨论综合上述对游客“碳足迹”及相关数据统计，我们对湖南发展低碳旅游提出以下思考：第一，湖南发展低碳旅游的初探及问题。
２００７年，湖南湖南社会科学 ２０１０年第５期的长株潭成为国家建设两型社会综合配套试验区。
湖南科技大学彭文斌（２０１０）在论文中指出，低碳经济是长株潭城市群“两型社会”建设的必然选择。
［１５］而早在２００９年株洲就提出在炎陵设立低碳经济示范区，湘潭在为韶山景区申报“国家旅游业发展低碳经济示范区”。
低碳旅游中的碳排放问题除需要国家政策和省内相关法律的支持外，亦需在循环经济中发展中得到更好的控制。
第二，低碳旅游生态循环经济体系的构建问题。
该体系的构建是以解决我省自然灾害和人为旅游开发、游客旅游行为给旅游生态带来的失衡。
其目的性强，旨在于循环经济过程中碳基能源消耗和ＣＯ２排放，促进能源和气体在低碳旅游生态中循环，恢复生态平衡。
第三，游客低碳足迹的引导问题。
游客碳足迹跟游客消费构成密切相关，且在一定程度上，旅游产业及各相关企业的安排对游客消费及碳足迹有不可取代的导向作用。
游客的低碳旅游意识还有待于进一步提高。
四、湖南发展低碳旅游生态循环经济的体系构建 １．湖南低碳旅游生态循环系统架构图１湖南省低碳旅游生态循环系统水土流失严重Ｂ区：岳麓山、炎帝陵、韶山、衡山等“三废”污染较重，生态环境质量退化Ｃ区：苏仙岭、莽山、永州八景等０８年冰灾对森林植被破坏Ｄ区：武陵源景区旅游者人数过多，商业化现象严重Ｅ区：南山牧场大量农业用地的开垦Ｆ区：新宁崀山夏秋多旱，动植物生物链失去平衡 针对Ａ－Ｅ区各自所面临的生态问题，并依照循环经济的３Ｒ原则，可构建低碳生态旅游循环体系。
首先，我们认为，从区域角度研究这一循环系统的起点应从旅游产品的开发开始。
２００９年在我省“２５１”旅游项目工程中，２０个省级重点项目总投资为５５８亿元，９０％的项目已开工建设，共有３８个子项目在进行建设。
旅游产品项目的开发不能单纯考虑经济效益，而要综合考虑环境效益和旅游目的地形象，传统的粗放式开发模式也要积极进行转变。
湖南省要以低碳旅游做为新的旅游吸引力，要以低能耗、低水耗为标准，做到低碳源头。
对于Ｂ区、Ｄ区，以岳麓山景区、炎帝陵景区、韶山景区、武陵源景区为核心地带，实行保护性开发。
景区内基础设施的建设实施一体化，能源一体化管理，采用先进技术、太阳能或沼气等，严格控制景区缓冲带“三废”的排放。
