采购招投标管理

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中铁十云桂物[2010]60号

关于印发《中铁十局集团有限公司

云桂铁路云南段项目经理部物资设备招、投标

采购管理办法》的通知

经理部属各分部：

为规范物资设备采购管理，根据国家及企业相关法律、制度，结合现场实际情况，特制订《中铁十局集团有限公司云桂铁路云南段项目经理部物资设备招、投标管理办法》，请遵照执行。

附件：中铁十局集团有限公司云桂铁路云南段项目经理部物资设备招、投标采购管理办法

二0一0年八月二十八日 中铁十局集团有限公司

云桂铁路云南段项目经理部 文件

附件：

中铁十局集团有限公司云桂铁路云南段项目经理部

物资设备招、投标采购管理办法

第一节 总 则

1.1 为规范物资设备采购管理，降低物资设备采购成本，保证物资设备质量，杜绝物资设备采购中的舞弊行为，根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》和集团公司《物资设备管理办法》等有关规定，结合项目经理部的实际情况，制定本办法。

1.2 本办法适用于：

1.2.1项目经理部下属各项目分部、材料厂购置中的设备及单台采购价值30万元、批量采购价值50万元以上的设备采购；单项采购价值30万元、批量采购价值50万元以上的物资采购和其它具备条件的均应采用招标方法采购。

1.2.2达不到上述招标采购条件的应采用议标方法采购。

1.3项目经理部物资设备采购招、议标工作按管理权限分级管理，遵循公开、公平、择优和诚实信用的原则，并接受上级纪检部门的监督。

第二节 管理机构与职责

2.1项目经理部成立物资设备采购招、议标领导小组： 组 长：赵 宇 梁 伟

副组长：程 刚 杜玉强

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企业物资采购招投标管理研究

作者：付有志

来源：《电子乐园·上旬刊》2019年第01期

摘要：物资采购是企业组织生产、经营的首要环节，离开了物资采购，企业就難以正常运营。如果企业不能保质、保量、造价、及时地采购商品，必然会影响企业的生存与发展。在企业物资采购过程中，必须做好物资采购招投标管理工作，以此节约采购成本，提升企业效益。

关键词：企业;物资采购;招投标管理

对于企业组织来讲，物资采购招投标管理主要是指在采购物资和签订合同之前依据《中华人民共和国招标法》（以下简称《招标法》）所开展的招标活动。可是，从总体来看，物资采购招投标管理工作中尚且存在三大问题，分别是招投标管理人员的专业知识不足以致法规掌握不到位，招投标管理过程缺乏规范性，投标价格过低。本文将在简析这三种问题的基础上从做好招投标管理人员的职业培训工作，量化招投标管理流程，控制好投标价格等三个方面来浅谈解决对策。

1 物资采购招投标管理工作现存问题

1.1 招投标管理人员的专业知识不足，对法规的掌握错位

招投标管理人员在物资采购招投标管理工作中所发挥的作用颇为重要，可实际上，当前不少招投标管理人员的专业知识不足，对法规的掌握不到位，对《招标法》缺乏必要的了解，很难依法把握招投标管理工作细节。

1.2 招投标管理过程缺乏规范性

从宏观视角来看，部分企业招投标管理过程缺乏规范胜，而存在显著的随意性。从微观视角来看，这一问题主要体现在两个方面。一方面，企业物资采购招投标管理制度不完善，具有显著的随意性，而缺乏规范性和统一性，致使很多企业组织在招投标过程中处于被动地位。另一方面，物资采购系统不健全。简而言之，企业组织尚未建立统一规范的物资采购管理机制与系统，采购标准不明确，各企业之间的采购指标也各具差异，这必然会影响企业物资采购招投标管理工作的顺利开展。

采购与招投标管理系统

---供应商

操作手册

目录

第一章系统注册与登录 .......................................................................................... 错误!未定义书签。

一、系统访问地址 .............................................................................................. 错误!未定义书签。

二、供应商注册 .................................................................................................. 错误!未定义书签。

三、供应商登录 .................................................................................................. 错误!未定义书签。

四、单位注册信息维护 ...................................................................................... 错误!未定义书签。

五、我的投标保证金 .......................................................................................... 错误!未定义书签。

第二章投标报名 ...................................................................................................... 错误!未定义书签。

地产

1 工程物资采购招投标管理办法

1 总则

为了确保工程质量，合理控制工程建造成本，规范工程物资采购程序，加强对大额物资采购的控制和管理，特制订本管理办法。

2 建立合格供方名单

2.1 根据工程项目的物资采购需求，按照公司程序文件及物资采购流程控制图的规定和要求，工程公司应建立《合格供方名单》。

2.2 《合格供方名单》、相关采购信息及附件材料应报总师室备案。

3 招投标

3.1 对于采购金额在10万元以下的零星材料或小型机具，工程公司可采取市场调查、推荐等形式选择3个以上的合格供方，在进行询价、报价、比较产品质量和单位信誉等程序后，确定供应单位。

3.2 对于单项采购金额在10万元以上（含10万元）的物资采购项目，应采取邀请招标或公开招标的形式进行。

3.3 对于一些特殊情况，如少数物资国内只有一个生产厂家生产，或一些援外工程在投标中就已承诺使用某个生产厂家生产的物资，或物资供应时间特别紧急，经公司领导批准后，可不进行招投标。

3.4 根据物资采购的具体情况，工程公司应编制物资采购 地产

2 招标文件。招标文件应包括对投标单位的投标资格、所采购材料的名称、数量、规格型号、质量标准、答疑时间、封标要求及交标时间做出明确的规定。投标资格的设置应综合考虑资质、资信、实力、业绩、服务等各方面的因素。招标文件的参考文本见附件。

3.5 对于采购金额特别巨大的物资采购项目，或涉及专业性较强的物资采购项目，或一些专业机电设备的采购，如多台大型挖掘机的采购、电梯的采购等，可委托专业的招标代理机构进行招标。

3.6 招标文件拟定后，应通知合格供方或其他符合投标资格的供应商在规定时间内领取招标文件，并在规定的时间内完成投标。