非洲对中国的战略意义

2020年第19卷第16期

Industrial&Science

Tribune20201916新形势下中非贸易的现状与展望

□朱芸

【

内容摘要】

在全球政治经济格局动荡的新形势下，

中非贸易的战略意义显著。

本文基于当前贸易环境的新变化，

利用近年数

据，

分析了中非贸易的规模、

结构和地域特征等，

强调了中非贸易的新机遇和新特点，

并对其未来的多元化发展提

出了一些设想。

【

关键词】

中非贸易；

互补性；

多元化

【

基金项目】

本文为四川外国语大学2016

年度央地共建项目“

一带一路背景下非通用语国家国别问题研究创新团队建

设”———

创新团队“

中国与非洲国家经贸合作与促进研究”

成果。

【

作者简介】

朱芸（1979．10～），

女，

重庆人，

四川外国语大学副教授，

硕士；

研究方向：

国际贸易

随着中非命运共同体建设的不断推进，

中国与非洲的贸

易往来日益紧密。2010

年中非贸易总额为1270

亿美元，

2019

年则上升到2068

亿美元，

接近翻番。

在世界经济格局

不断变化下的今天，

研究中非贸易现状与趋势，

为双方未来

经济增长开拓更广阔的空间，

是非常具有现实意义的。

一、

贸易环境的新变化

（

一）

全球经济不确定性增强。2020

年以来，

随着境外疫

情持续发酵、

全球经济增长不确定性加大、

原油需求疲弱预

期上升，

海外通缩预期不断升温，

美国、

欧洲、

日本纷纷酝酿

出台更多经济刺激措施，

从财政政策到货币政策均已提上日

程，

进入新一轮经济刺激模式以抵御下行风险。

相比之下，

从经济基本面看，

中国的宏观经济虽然在疫情下受到一定冲

击，

但影响主要集中在短期的一季度，

如果国内疫情防控不

出现反复，

全国复工复产有序推进，

经济活动仍然能够尽快恢复活力。

而非洲近年来与中国关系紧密，

非洲营商环境在

中方的大力支持之下得到了一系列的优化，

在这样的非常时

期，

更是需要互帮互助，

实现双赢。

全球经济发展持续下探，

未来贸易格局的不确定性不断增强，

在这个特殊的时期，

亚

洲和非洲作为两大新兴经济体，

对拉动全球经济平衡有着重

大意义。

鍪ＷＴＯ￣，ｌ

…ｚｌ　ｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ｆｒＯｍ　Ｎｅｗ　Ｙｏｒｋ　

美国美利坚大学（Ａｍｅｒｉｃａｎ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ）教授狄波挂・布劳提甘（Ｉ）ｅｂｏｒａｈ　Ｂｒａｕｔｉｇａｍ）新近出版的名为　龙的礼　

物：中圈在非洲的真实故事））一书。该书被外界评论为“研究中非关系的西方权威学者首次提出对中国有利的结论”。　

西方学者首次著书正面评价中国对非援助　

Ｗｅｓｔｅｒｎ　Ｓｃｈｏｌａｒ　Ｐｏｓｉｔｉｖｅｌｙ　Ｃｏｍｍｅｎｔｓ　Ｃｈｉｎａ’Ｓ　Ａｓｓｉｓｔａｎｃｅ　ｔｏ　Ａｆｒｉｃａ　

近Ｅｌ，在美国智库——美国战略与国际研究中心　

（ＣＳＩＳ）举行了一场特别的新书介绍会，介绍了美国美　

利坚大学（Ａｍｅｒｉｃａｎ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ）教授狄波拉・布劳提　

甘（Ｄｅｂｏｒａｈ　Ｂｒａｕｔｉｇａｍ）新近出版的名为　龙的礼物：　

中国在非洲的真实故事　一书。该书被外界评论为“研究　

中非关系的西方权威学者首次提出对中国有利的结论”。　布劳提甘曾作为世界银行和联合国顾问在中国和非　

洲工作多年，曾于１９８８年出版　中国的援助和非洲的发　

展　一书。　她在此次推出的新著中认为：西方舆论关于中国对非　

援助的评价很少基于确凿的事实，而外界又很难获得中国　

援助非洲准确数据与信息，加之媒体的主观臆测与曲解，　最终使西方对中非关系产生了严重的“理解误区”。　

误区之一：　常常夸大中国援助非洲的规模　世界银行２００９年报告称从１９６０年至２００６年，中国共　向＋ＩＩ￣Ｎ提供了４４０亿美元的经济援助，这与实际情况相差　

很多。　

布劳提甘在书中指出，中国援助＋ＩＩ￣Ｎ数据“向来不透　

明”，她本人估计２００６—２００８年这三年问，中国每年援助　

非洲的金额约为１９亿美元，总金额约６０亿美元。　

误区之二：　

认为中国是非洲新的捐款国　布劳提甘指出，其实中国早就积累了丰富的援助非洲　

的经验，并且已在非洲建立了国家信用。　

此外，中国的援助形式不完全是捐款，而是涵盖无偿　

《

高中》

二

六年第十二期X科几何

■山东齐刚对中非合作论坛北京峰会的解读

中非合作论坛北京峰会于2006年11月4日至5

日召开,48个非洲国家元首、政府首脑及国际组织代

表出席会议。会议通过了《中非合作论坛北京峰会宣

言》。

【理论思考】

一、经济生活

1.中非加强合作是是经济全球化的客观要求。由

于生产力和生产关系的发展,商品、劳务、技术、资

金在全球范围内流动和配置,使各国经济日益相互依

存、相互联系,经济全球化趋势迅速发展,任何国家

都不可能置身事外,各国互利合作,共谋发展的趋势

在增强。中非之间的合作与交流正是顺应经济全球化

发展这一客观要求。

2.中非加强合作是我国积极参与国际经济竞争与合作的要求。当今的世界是开放的世界,中国的发展

离不开世界。中非加强合作可以使我国积极参与国际

经济竞争与合作,充分利用国际国内两个市场,充分

利用国际国内两种资源,实现经济快速发展。

3.中非之间加强合作有利于全面提高我国的对外

开放水平。坚持“引进来”与“走出去”相结合,是

我国全面提高对外开放水平的基本战略。只进不出或

只出不进,都不是真正意义上的开放;“引进来”和

“走出去”都是我国对外开放的有机组成部分。非洲幅

员辽阔,资源丰富,市场发展潜力巨大,截至2005年

底,中国累计对非直接投资近16亿美元,设立各类企

业800多家,投资项目遍布49个非洲国家,有力地促

进了当地经济的发展,同时对于我国实行市场多元化,

促进国内经济发展,提高我国对外开放层次都有重要

意义。

二、政治生活

1.国家利益是我国处理国际关系的决定性因素。

国家间的共同利益是国家合作的基础,中非在许多国际事务中都有着共同的利益,都面临着发展本国经济

的艰巨任务。重视同非洲国家的团结与合作,符合国家的根本利益,也符合世界和平与发展的潮流。

2.和平与发展是当今时代的主题。霸权主义和强

权政治的存在是解决和平与发展问题的主要障碍。广

大发展中国家是反对霸权主义和强权政治、促进世界

和平与发展的重要力量。中国是世界上最大的发展中

和平队与美国在非洲的　

软实力及对中国的启示　

■李文刚／文　

和　篡盖　萎　

遣志愿者以改善美国国家形象、加深　

美国对外界的了解、传播美国文化和　价值观的一项重要外交政策，它在美　

国与苏联冷战进入高潮的大背景下出　台，带有浓厚的意识形态色彩，并服　务于美国国家利益。和平队在美外交　

政策中的地位虽出现过波动，但作为　软实力的重要资源延续至今。笔者以　

为，和平队的一些做法对中国提升在　

非洲的软实力亦有一定借鉴意义。　

和平队在非洲的历史与现状　

非洲的历史与现状与美国出台和　

平队政策密不可分。２０世纪５０年代　末、６０年代初，非洲民族独立解放　运动风起云涌，一大批非洲国家纷纷　独立。非洲国家的独立进一步壮大了　

第三世界的力量。然而，令美国政府　担心的是，“共产主义力量”在非洲　也开始不断扩展。这种状况显然对美　国与苏联之间的冷战非常不利。早在　

１９５０年，美国政府就通过了　援助　

不发达国家法）），试图通过援助来笼　络那些贫穷落后、百废待兴的新独立　国家。但在当时，美国在第三世界国　家可谓名誉扫地，其国内严重的种族　

歧视问题让美国处理与黑人国家关系　时颇为难堪，更不用说赢得这些国家　的好感了。美国在第三世界国家颠覆　左翼政权的做法让“美国大兵”成了　

它的代名词。在非洲，中情局参与暗　杀刚果（金）总理卢蒙巴的行动就是　

其中的典型事例。此外，二战后，美　国外交人员贪图安逸生活、养尊处优，　

高傲自大，对非洲知之甚少，难以与　

苏联外交官吃苦耐劳、敬业的专业素　质相提并论。为了与苏联争夺非洲国　

家，美国政府意识到必须改变在第三　世界国家的形象，提升外交官的素质，　

加大对第三世界国家的援助。非洲是　第三世界国家最为集中的大陆，是美　苏冷战争夺的焦点，战略地位十分重　

要，自然成为和平队重点开展活动的　

地区。　１９６１年８月３０日，首批５２名　

和平队志愿者被派遣到西非的加纳，　由此拉开了美国向第三世界国家派遣　志愿者的序幕。加纳之所以被选为和