一、总则
1.1 编制目的
为提高生产经营单位安全生产事故应急处置能力，保障员工生命财产安全，减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本导则。
1.2 适用范围
本导则适用于我国境内各类生产经营单位，包括但不限于工矿、商贸、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等领域的生产经营单位。
1.3 编制原则
（1）预防为主、安全第一；
（2）以人为本、关爱生命；
（3）统一领导、分级负责；
（4）快速反应、协同应对；
（5）科学规范、持续改进。
二、编制内容
2.1 事故风险分析
（1）识别和评估生产经营单位可能发生的各类事故风险；
（2）确定事故风险等级，划分事故风险类别；
（3）分析事故发生的原因、过程和可能造成的损失。
2.2 应急组织机构及职责
（1）明确应急组织机构的设置和职责；
（2）设立应急指挥部，负责事故应急处置工作的统一领导和指挥；
（3）设立应急办公室，负责日常应急管理工作的组织、协调和监督。
2.3 应急预案体系
（1）制定总体应急预案，明确事故应急处置的基本原则、程序和措施； （2）制定专项应急预案，针对特定事故类型和风险，制定具体的应急处置措施；
（3）制定现场处置方案，针对具体事故现场，制定具体的应急处置措施。
2.4 应急响应程序
（1）事故报告：明确事故报告的范围、内容、时限和程序；
（2）应急启动：根据事故风险等级，启动相应的应急预案；
（3）应急响应：按照应急预案的要求，开展应急处置工作；
（4）应急结束：事故得到有效控制，恢复正常生产秩序。
2.5 应急保障措施
（1）物资保障：明确应急物资的种类、数量、存放地点和调配程序；
（2）人员保障：明确应急人员的组成、职责和培训要求；
（3）技术保障：明确应急技术装备的种类、性能和操作要求；
（4）通信保障：明确应急通信设备、线路和通信方式。
三、应急预案的评审与修订
3.1 评审
第1页共23页 生产安全事故应急预案管理办法范本
第二十三条各级安全生产监督管理部门、生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置技能。
第二十四条各级安全生产监督管理部门应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并____实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。
生产经营单位应当____开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。
第二十五条各级安全生产监督管理部门应当定期____应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。
第二十六条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少____一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少____一次现场处置方案演练。
第二十七条应急预案演练结束后，应急预案演练____单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。
第二十八条各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的管理情况进行总结。应急预案管理工作总结应当报上一级安全生产监督管理部门。 第2页共23页 其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案管理工作总结应当抄送同级安全生产监督管理部门。
第二十九条地方各级安全生产监督管理部门制定的应急预案，应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。
生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。
第三十条有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：
(一)生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；
(二)生产经营单位生产工艺和技术发生变化的；
(三)周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
关键信息项：
1、 应急预案的适用范围
2、 应急预案的编制目的
3、 应急组织机构及职责
4、 预防与预警机制
5、 应急响应程序
6、 后期处置措施
7、 保障措施
8、 培训与演练计划
1、 总则
11 编制目的
为了有效预防和应对生产经营单位可能发生的安全生产事故，保障员工生命财产安全，减少事故损失，特制定本应急预案编制导则。
12 适用范围
本导则适用于各类生产经营单位的安全生产事故应急预案编制工作。 13 应急预案体系
应急预案体系应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
2、 应急组织机构及职责
21 应急组织机构
设立应急指挥中心，明确总指挥、副总指挥及各成员的职责和分工。
211 总指挥职责
全面负责应急救援工作的指挥和协调，做出重大决策。
212 副总指挥职责
协助总指挥开展工作，在总指挥不在时履行总指挥职责。
22 应急救援小组
设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、通讯联络组等应急救援小组。
221 抢险救援组职责
负责事故现场的抢险救援工作，控制事故发展。
222 医疗救护组职责
对受伤人员进行紧急救治和转运。
223 后勤保障组职责
提供应急救援所需的物资、设备和资金等保障。 224 通讯联络组职责
负责内外联络和信息传递，保障通讯畅通。
3、 预防与预警
31 风险源识别与评估
对生产经营过程中的各类风险源进行识别和评估，确定可能发生的事故类型和危害程度。
32 预防措施
制定针对性的预防措施，包括安全管理制度、操作规程、培训教育、安全检查等。
33 预警机制
建立预警系统，明确预警信息的发布、传递和响应程序。
331 预警级别划分
根据事故的可能性和危害程度，划分不同的预警级别。
332 预警发布方式
通过警报、广播、短信等方式发布预警信息。
4、 应急响应
41 响应分级
根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为不同级别。 42 响应程序
第 1 页 共 17 页 安全生产事故应急准备与响应预案
第一章 总 则
第一条 编制目的
为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范XX工程有限公司XX项目部（以下称“项目部”）的应急救援管理工作，有效预防、及时控制和消除潜在的事故隐患，并在发生生产安全事故时，迅速做出应急准备和响应，实施有效的救援，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。
第二条 编制依据
（一）《中华人民共和国安全生产法》
（二）《中华人民共和国消防法》
（三）《中华人民共和国职业病防治法》
（四）《中华人民共和国环境保护法》
（五）《生产安全事故报告和调查处理条例》
（六）《生产安全事故应急预案管理办法》
第三条 适用范围
本预案适用于项目部各部门，根据实际情况编制生产安全事故应急预案。
事故类型主要包括：
（一）火灾；
（二）生产安全事故，主要包括：坍塌事故、灼伤事故、坠落事故、起重伤害事故、触电事故、其它人身伤害事故（物体打击、搬运 第 2 页 共 17 页 或车辆伤害、倒塌等）、交通运输事故、食物中毒事故和其他公共危机事件；
（三）其他突发安全事故。
第四条 应急预案体系
（一）项目部应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案三部分组成；
（二）综合应急预案从总体上阐述项目部应急工作政策、原则，应急组织机构与职责，应急行动、措施、保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性预案；
（三）专项应急预案是针对可能发生的火灾、自然灾害事故而制定的预案，是综合应急预案的组成部分，依据综合应急预案程序和要求制定；
（四）现场处置方案是针对重点部位、装置（设施）而制定的具体应急处置措施，是作业人员实施应急工作的基本依据，是专项应急预案的支持性文件。
第五条 应急工作原则
（一）以人为本、安全第一的原则。
以员工的根本利益为出发点，把保障员工生命安全和身体健康，最大程度地预防和减少生产安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。
