农业科技创新在中国农业发展中的作用

Ｎｏ．１０．２０１３　（ＣｕｍｕｌａｔｉｖｅｔｙＮＯ．３０７）　２０１３年第１Ｏ期　（总第３０７期）　Ｉ农业发展　

加快科技进步引领农业发展　

史立英　（承德石油高等专科学校，河北承德０６７０００）　摘要：我国“十一五”期间农业科技进步贡献率达到５２％，农业科技已成为促进农业发展的关键因素。本文在深入论证加快发展农业　科技的必要性的基础上，提出四点加快科技进步、促进农业发展的具体措施。　关键词：科技进步；科技进步贡献率；农业发展；农业推广　中图分类号：Ｆ３２３．３　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７４—０４３２（２０１３）一１０—０９—１　

１农业科技进步对农业发展的作用越来越大　科技进步包括自然科学技术进步和政策、经营管理和服务等　社会科学技术进步两大方面。我们一般用农业科技进步贡献率这　一指标来衡量农业科技进步对农业经济增长的作用。近期我国这　一指标的测算结果为：“八五”期间为３４％（朱希刚），“九五”期间　为４５％（朱希刚），“十五”期间为４８％（农业部），“十一五”期间为　５２％（农业部）。从以上数据来看，中国农业的进步：ｇ：－ｇ不是“主要　来自于汗水而不　灵感’’，　ｌ　粥弑地工Ｅｊ丕渐从从外延粗放型　到内涵集约型转化。当然，我国的农业科技水平与发达国家的相　比　艮大差距，据相关资料表明，发达国豸珀铱）【　进步　缺率一　般苦　在８ｏ＇／￣．２上，以色列、德国等国家甚至超过了９０％。这说明我国　农业靠科技增长还有很大空间，农业增产和农民增收潜力很大。　２农业要素投入和产出效益决定科技进步是扩大农业产　出的关键因素　根据朱希刚提出的测算农业科技进步贡献率的方法，影响农　业产出的因素主要为劳动力数量、耕地面积及科技进步。就劳动　力数量而言，随着农村劳动力的大量转移，劳动力投入的边际报　酬有下降趋势；耕地面积方面，随着房地产开发、城区改造和各类　园区建设，我国耕地总面积和人均面积都在减少，提高耕地对农　业产出的贡献率难度较大。因此，科技进步就成为扩大农业产出　的关键因素。以粮食为例，２０１　１年我国粮食单产为每亩３４４．４ｋｇ，　是１９７８年（每亩１３５ｋｇ）的２．５５倍，全要素生产效率对于粮食增　产贡献７０％左右。因此，农业科技进步已成为增强农业生产能力、　提高农业生产效率、转变农业增长方式的关键因素。但与世界粮　食组织的“新增粮食８０％要依靠科技突破实现”的要求相比，我国　还需要进一步加快发展科技。　３加快科技进步、促进农业发展的措施　３．１建立以教育部门、科研部门与农业科研技术推广部ｆｑ－位一　体的科技体系，使农民得到切实的利益要想通过科技进步促进　农业发展好像是一个简单的过程，即要有适合“三农”发展的科学　技术和方法；要能够及时将这些方法进行推广；要创造条件促进　农业科学成果的转化和应用。一直以来，我们都把他们作为科技　推广的三个阶段，依次开展工作，但现实应用中却出现较多问题：　如每年鉴定验收的科研项目很多，但具有应用价值的较少；有应　用价值的项目又可能买对推广不力的问题；大家都认可的项目也　可能因土地的经营规模、农民的技术水平等问题影响应用效果。　相关资料显示，我国每年的众多科研成果中只有３０％可以推广，　而实际转化率只有１０％１５％。因此，建立一个以教育部门、科研部　ｆｑ与农业科研技术推广部门三位一体的科技体系，将有利于确保　农业科研与生产紧密结合，促进科研成果转化为生产力。　３．２紧密结合市场需求，建立政府、科研院所、高校、企业、农业协　会等多层次的科研机构，加大科研力度目前我国的科研机构主　要是各高校、研究所，相应的“为了职称而科研”“坐在办公桌前搞　科研”“为了科研而科研”的现象较普遍，形成的研究成果或者缺　乏市场调查经不起实践考验，或者根本没有应用价值。因此，我们　需要建立多层次的科研机构体系，研究具有市场需求的研究项　目，切实满足“三农”对科技的需求。　３．３加强农业科学技术的宣传和推广农业科技推广部门在科研　项目推广应用链条中起到承上启下的作用，再好的技术或项目如　果找不到适合它应用的土壤也难有好的成果。农技推广部门在深　刻理解先进技术的前提下，通过先进的手段去宣传，通过技术能　手去指导，必将有助　趣Ｉ　的胸　嘘用。但我国　ｌ　皱枇　湎　．口］题，女哝　ｌ雠广柳　，基＝石出设　酾；基　支＾员少，知识老化，推广手段原始；农业科技推广经费不足　等。因此，加强农技推广部门的条件建设、人员建设、基础设施建　设，对促进农业经济的持续陕速健康发展具有重要意义。　３－４创造条件促成农业科研成果的应用政府部门要加大政策支　持的范围和力度。新的技术和项目在推广和普及的过程中往往遇　到诸多困难，有些困难单靠某个经济组织个体可能解决不了，这　需要政府部１］多加扶持和帮助，加强农业服务体系的建设。这个　服务体系包括农业主管部Ｉ］、科技主管系统、财政部门、农业科技　推广机构、农业科研机构、农业高等院校、部分广播电视传媒等多　部门构成。加强农村信息化建设，搭建农村科技信息交换平台，提　高科技信息的入户率，用信息化带动农业现代化。改善农业投资　环境，调整产业结构，为投资者创造优秀的投资软环境；提高农民　素质，塑造新型农民。农民是发展现代农业最重要的资源，是生产　力诸要素的决定性因素。农民素质的高低，决定着农村发展的快　慢和质量。三农的发展必须依靠有文化、懂技术、会经营的新型农　民。改革开放以来，随着大量农村劳动力的转移，导致农村青壮年　劳动力不足，留守村民多为年龄较大或较小的老人或儿童，综合　素质较弱，严重阻碍了农业发展进程。因此，必须通过宣传教育，　让农民唱主角，鼓励农民自觉接受新知识、新技术，形成农村建设　的内在动力。政府部门也要运用各种财政力量，多渠道筹集农村　教育经费，发展职业技术教育，以培养符合现代农业要求的农民　技术骨干；多渠道筹措资金，扩大农业资金投入。农业科技的应用　需要大量资金。我们要充分发挥中央财政政策对投资的引导作　用，形成国家、地方、社会、农民共同参与的多渠道筹资机制。鼓励　社会各界积极参与农村的建设，特别是各类金融机构要调整信贷　投放结构，注重向“三农”倾斜。各级政府要积极组织、动员社会团　体和个人帮扶农村，鼓励、引导和支持他们投资、投物，参与农村　基础设施建设，为建设社会主义新农村贡献力量。　参考文献　［１］赵芝俊＿中国农业科技进步贡献率——５３．５％的解析、思考　与应对［Ａ］．２０１２中国农村经济论坛［ｃ】，２０１２．　［２】詹吉英，顾孟迪，李干琼．发达国家农业科技发展比较研究　及对我国的启示Ⅱ】袁徽农业科学，２００５年１１期．　作者简介：史立英，河北唐山人，硕士，承德石油高等专科学　校讲师，从事经济管理方面的教学与研究工作。　士●●ｄｂＪｈ　Ｉ　＾＾

世寥震业Ｗｏｒｌｄ　Ａ　ｃｕＩｔｕｒｅ　２００６．７（总３２７）　

发达国家建立的适合本国国情的农业科技创　新体系是其现代农业发展的基石。以色列地处地　中海东南角，国土总面积约２０９．１万ｈｍｚ。其中大　约２／３的土地是沙漠。可耕地面积约４３．７万ｈｍ２。　其中灌溉面积约占５８．４％，其余为旱地。由于受　资源的制约。以色列十分重视农业的科技投入．　农业的发展走资源高效集约化的道路。到２０世　纪８０年代，以色列科技进步对农业增长的贡献　率达到９６％　一、　科技创　（一）农业科研管理与研究机构设置　以色列采取由全国农业科技管理委员会统一　管理的科研体制。全国农业科技管理委员会由国　家农业部、农业科研与技术推广机构、农民组织　的代表组成，其职责主要是制定全国农业科技政　策，确定科研主攻方向和领域。审批全国农业科　技计划。国家农业部下设农业首席科学家办公　室。负责起草农业科研与发展政策草案。发布农　业科研项目指南，落实、监督、跟踪、评估科研　项目的执行情况。它设有花卉、经济、市场等７　个专业委员会。分别负责相关专业领域科研项目　的初审等工作。　以色列农业科研机构主要由独立的公益性研　究机构、农业科教机构和公司类社会研究机构组　成。公益性研究机构主要有农业研究组织　（ＡＲＯ）、韦斯曼科学研究院以及与农业有关的专　业研究所。其中ＡＲＯ是以色列最负盛名的政府　农业科研机构，它设有大田与园艺作物、园艺、　畜牧科学、植物保护、土壤水利与环境科学、农　产品加工与储存、农业工程等７个研究所。４个　区域性研究站。１个种子基因库。该组织现有职　工２　７００余人。其中科学家３００人．技术人员　５００人。其运行经费的５０％来自于政府资助，其　他来源于农业生产者组织、农业部首席科学家办　公室、国际合作基金和技术成果转让。它的主要　任务是研究和解决全国农业科技的关键问题，并　对农业的未来发展进行前瞻性的基础研究。韦斯　曼科学研究院是世界一流水平的综合性研究院之　一。它主要从事基础研究。其中有５个涉农研究　中心。即营养与植物研究中心、小麦科学中心、　农业与植物科学中心、农业与应用生物学研究　所、生物学部植物遗传系。该研究院聚集了２　５００　多名科学家，其中农业方面的专家有８００多名。　以色列涉农高校主要有耶路撒冷希伯来大学的农　学院和以色列技术学院。其中希伯来大学农学院　共有７个系。即农业生物化学系，动物科学系，　农业植物学系。昆虫学系。大田作物、蔬菜与遗　传学系。园艺与观赏园艺系．植物病理与微生物　学系。还设有２个专门的研究中心——综合治虫　研究中心和土壤水分科学中心。以色列技术学院　是以色列工程方面的重要教育科研机构。涉农有　食品工程与生物技术、农业工程２个系及其所属　的水与土壤农业工程研究中心、农业机械研究中　心、环境与水资源工程研究中心、食品工业研究　发展中心、以色列技术学院研究与开发基金会５　个研究机构。科研人员１８０多人。以色列和美国　一

・科学决策研究　

农业科技与农村经济发展　

湖北省恩施州委党校袁玉鸣　‘　

摘要：农业科技发展是当代农村经济发展的关键性因素，本文拟从重要性、现实差距和在“科教兴农”战略性认识、建立新型农业科技创新体系和　

促进农业科技成果转化作探讨，以促进农村经济叉好又快的发展。　

关键词：农村发展科技支持关系　

２００８中央一号文件明确指出：加强农业科技和服务体系建设是加　

快发展现代农业的客观需要。必须推动农业科技创新取得新突破，农业　

社会化服务迈出新步伐，农业素质、效益和竞争力实现新提高。用现代　

科学技术改造农业，用现代科技武装农业，对于促进农村经济发展是十　

分重要的。　

一、发展农业科技问题的提出　

世界农业经济快速发展的实践证明，在既定的制度规则和资源禀　

赋下，技术进步是促进农业发展最强有力的手段。同时，世界各国农村　

发展的道路与模式各具特色，总体来看，主要有以美国为代表的节约劳　

动型发展模式，以日本为代表的节约土地型发展模式，以欧洲国家为代　

表的复合型（既节约土地又节约劳动）发展模式。但无论哪一种模式，都　

是以科技进步为第一推动方的。我国是一个农业大国，但不是农业强　国，农村要实现又好又快发展，必须依靠科技发展的力量。　

农业是一个受多种因素影响的复杂系统，是科学技术高度综合型、　

密集型的产业。诚然，由于动植物所具有的生命力和自然界的活力，使　

人们在生产力水平极低的条件下，也能获得农产品，但其数量是十分有　

限的。人类社会发展到今天，要充分满足社会对农产品品种、数量和质　

量的需求，并非轻而易举的事情。这是因为农业生产受多种相互联系、　

相互制约的因素影响，农业生产过程中的物质和能量转换又具有一些　

特殊的困难。从事农业生产，需要控制活的有机体，需要对付复杂多变　

的自然因素，需要通过土地这个媒介才能把人们的劳动传递给植物。需　

要提高绿色植物对光能的利用率。所有这些，都要求人们既掌握生物生　

长发育规律，又要掌握自然环境变动规律；既要控制有生命的动植物，　

以下是中国农业科技创新的一些案例：

1. 水稻杂交稻育种：中国在水稻杂交稻育种方面取得了重大突破。通过引入外来优良的杂交稻种质资源和先进的育种技术，中国成功培育了高产、抗病虫害的杂交稻品种，极大地提高了水稻产量和质量。

2. 农业物联网技术：近年来，中国通过引入物联网技术和传感器等创新技术，推动农业现代化。通过精确的土壤监测、气象数据分析等手段，可以为农民提供精准的农业生产指导，实现精细化农业管理，提高农作物产量。

3. 高效农药和肥料的研发：为了实现农产品的高产、高质量和安全生产，中国农业科技创新努力开发高效、低毒的农药和肥料。这些创新产品在农药残留控制、环境保护和农产品质量保障方面发挥了重要作用。

4. 农业机械自动化技术：中国农业科技创新致力于发展农业机械自动化技术，提高农业生产效率和劳动力利用率。例如，自动化播种机、收割机和无人机等技术的应用，能够减轻农民的劳动强度，提高作业效率。

5. 新型农业种植模式：中国农业科技创新探索了一系列新型的农业种植模式，如设施农业、水产养殖、无土栽培等。这些模式在节约资源、保护环境、提高产量和改善农产品品质等方面具有重要意义。

这些案例代表了中国在农业科技创新方面取得的突破和成就。通过不断推进科技创新，中国农业实现了现代化转型，为农民增加收入、保障国家粮食安全做出了重要贡献。