广东省人力资源和社会保障厅、广东省财政厅转发人力资源和社会保

深圳市财政委员会、深圳市人力资源和社会保障局关于印发《深圳市就业专项资金管理办法》的通知

文章属性

• 【制定机关】深圳市财政委员会,深圳市人力资源和社会保障局

• 【公布日期】2016.10.26

• 【字 号】深财规〔2016〕6号

• 【施行日期】2016.11.01

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】失效

• 【主题分类】专项资金管理

正文

深圳市财政委员会、深圳市人力资源和社会保障局关于印发《深圳市就业专项资金管理办法》的通知

各有关单位：

为规范和加强我市就业专项资金管理，提高资金使用效益，市财政委员会、市人力资源和社会保障局联合制定了《深圳市就业专项资金管理办法》，现予印发，请遵照执行。

深圳市财政委员会

深圳市人力资源和社会保障局

2016年10月26日

深圳市就业专项资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为切实做好我市就业工作，加强就业专项资金管理，提高资金使用绩效，根据《财政部人力资源和社会保障部关于印发就业补助资金管理暂行办法的通知》（财社〔2015〕290号）、《广东省财政厅广东省人力资源和社会保障厅关于印发广东省省级促进就业专项资金使用管理办法的通知》（粤财社〔2014〕188号）有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称就业专项资金（以下简称专项资金），是指市本级财政预算安排促进就业的专项资金。

专项资金的申请、使用及监督管理，适用本办法。

第三条 专项资金的使用管理遵循专款专用、公开透明、突出重点、加强绩效的原则，确保资金使用规范、安全和高效。

第二章 管理部门职责

第四条 市人力资源保障部门是专项资金的业务管理部门，市财政部门是专项资金的监管部门。监察、审计及其他有关部门按各自职责对项目资金进行监督。

第五条 市人力资源保障部门应当履行以下职责：

（一）协助市财政部门制定专项资金管理办法，牵头制定与管理办法配套的实施细则和操作规程；

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张智与广州市人力资源和社会保障局劳动和社会保障其他行政行为纠纷上诉案

【案由】行政 行政行为种类 其他行政行为

【审理法院】广州铁路运输中级法院

【审理法院】广州铁路运输中级法院

【审结日期】2020.10.20

【案件字号】(2020)粤71行终1747号

【审理程序】二审

【审理法官】陈作斌张珣王硕

【审理法官】陈作斌张珣王硕

【文书类型】判决书

【当事人】张智;广州市人力资源和社会保障局

【当事人】张智广州市人力资源和社会保障局

【当事人-个人】张智

【当事人-公司】广州市人力资源和社会保障局

【代理律师/律所】张珩广东华之杰律师事务所;黄晖越广东华之杰律师事务所

【代理律师/律所】张珩广东华之杰律师事务所黄晖越广东华之杰律师事务所

【代理律师】张珩黄晖越

【代理律所】广东华之杰律师事务所

【法院级别】中级人民法院专门人民法院

2 / 10 【原告】张智

【被告】广州市人力资源和社会保障局

【本院观点】本案的争议焦点是张智1991年6月前在机关事业单位的工作年限可否视同缴费年限。

【权责关键词】其他行政行为合法证据维持原判

【指导案例标记】0

【指导案例排序】0

【本院查明】经审查，原审法院查明事实清楚，且有相应证据证实，本院予以确认。

【本院认为】本院认为，本案的争议焦点是张智1991年6月前在机关事业单位的工作年限可否视同缴费年限。《广东省社会养老保险条例》第二条规定：“本条例适用于我省行政区域内下列单位和人员(以下统称被保险人)：(一)所有企业、城镇个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者；(二)国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。国家机关、财政拨款的事业单位、社会团体工作人员的养老保险基金计征和发放办法由省人民政府另行制定。”第十六条第二款规定：“1998年7月1日前(不含本日)，被保险人已参加社会养老保险的年限计算为缴费年限。国有和县以上集体所有制单位的原干部和固定职工，在当地实施《广东省职工社会养老保险暂行规定》前，按照国家原规定计算的连续工龄视同缴费年限。”本案中，根据张智人事档案原始资料的记载张智1991年6月离职前为机关事业单位工作人员，故其不属于《广东省社会养老保险条例》中视同缴费年限规定的适用人员范围。而《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》(劳社部发[2001]13号)规定：“为促进职工在机关事业单位与企业之间合理流动，推进市、县、乡机构改革，……职工在机关事业单位和企业单位之间流动，要相应转移各项社会保险关系，并执行调入单位的社会保险制度……”；广东省劳动和社会保障厅为贯彻执行劳社部发[2001]13号文，于2002年9月印发的《转发劳动和社会保障部等四部门关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》(粤劳社[2002]246号)第一条第(三)

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陈伟灵与江门市新会区人力资源和社会保障局其他行政管理一案行政二审判决书

【案由】行政 行政行为种类 其他行政行为

【审理法院】广东省江门市中级人民法院

【审理法院】广东省江门市中级人民法院

【审结日期】2020.02.10

【案件字号】(2019)粤07行终407号

【审理程序】二审

【审理法官】陈健陈汉锡周奇

【审理法官】陈健陈汉锡周奇

【文书类型】判决书

【当事人】陈伟灵;江门市新会区人力资源和社会保障局

【当事人】陈伟灵江门市新会区人力资源和社会保障局

【当事人-个人】陈伟灵

【当事人-公司】江门市新会区人力资源和社会保障局

【法院级别】中级人民法院

【字号名称】行终字

【原告】陈伟灵

【被告】江门市新会区人力资源和社会保障局

【本院观点】本案属劳动和社会保障其他行政行为纠纷。

2 / 14 【权责关键词】其他行政行为合法违法拒绝履行（不履行）证据维持原判

【指导案例标记】0

【指导案例排序】0

【本院查明】本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。

【本院认为】本院认为：本案属劳动和社会保障其他行政行为纠纷。关于新会区人社局的执法主体问题，一审已正确阐述，本院予以确认。 本案的争议焦点为新会区人社局作出的新人社待核[2019]1号《基本养老缴费年限倾斜调整待遇核定通知书》是否合法。 现有的证据显示，新会区人社局针对陈伟灵的基本养老金缴费年限倾斜调整待遇核定问题先后作出了三次的回复，陈伟灵均对此不服。本案双方之间最大的争议问题在于陈伟灵主张的工作年限是否应作为核定其基本养老金缴费年限倾斜调整待遇所考虑的因素以及陈伟灵主张的42年3个月工作年限应否视同缴费年限。关于陈伟灵主张的工作年限是否应作为核定其基本养老金缴费年限倾斜调整待遇所考虑的因素问题。原劳动部1992年公布的劳办险字[1992]15号《关于使用的通知》规定：“职工在实行个人缴费前按照国家有关规定计算的连续工龄，可视同企业和职工缴费年限，与实际缴费年限合并计发基本养老金。"《广东省社会保险条例》第十六条规定：“养老保险缴费年限指单位和被保险人都按规定标准缴费的年限。缴费年限按实际缴纳养老保险费的月份累计计算。1998年7月1日前（不含本日），被保险人已参加社会养老保险的年限计算为缴费年限。国有和县以上集体所有制单位的原干部和固定职工，在当地实施《广东省职工社会养老保险暂行规定》前，按照国家原规定计算的连续工龄视同缴费年限。"《新会市贯彻实施办法》（新府〔1996〕50号）第七条第一款规定：“单位和个人共同缴纳养老保险费的年限，称为‘缴费年限’，缴费年限的计算精确到月。参加社会养老保险前，按有关规定计算的连续工龄（连续工作年限）视同缴费年限。"广东省人力资源和社会保障厅、广东省财政厅《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》（粤人社发〔2016〕172号）规定：“……四、调整办法以普遍调整与适当倾斜相结合，定额调整与定比调整相结合的原则，按以下办法调整：（一）普遍调整。1.每人每月定额加发35元。2.

关于2011年调整企业退休人员基本养老金的通知

转发省人力资源和社会保障厅 省财政厅《关于2011年调整企业退休人员基本养老金的通知》的通知（济人社发[2011]6号）

各县（市）、区人力资源和社会保障局、财政局，高新区社会保障局，各劳动保障服务中心，各有关企业：

现将山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅《关于2011年调整企业退休人员基本养老金的通知》（鲁人社发[2011]4号）转发给你们，并结合我市实际，提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、根据鲁人社发[2011]4号文件确定的我市调整系数，符合调整范围的企业退休人员和退职人员，按普遍调整办法增加的绝对额标准分别为110元和88元。

二、符合调整范围的企业退休、退职人员，2011年1月份死亡的，仍按有关规定增加基本养老金。

三、我市1949年1月1日至9月30日期间参加工作、原享受政府制定的薪金制待遇的企业职工，凡已按国发[1982]62号和劳人险[1983]3号文件精神办理了离休或“建国前老工人”退休手续，并享受了相应离、退休待遇的，以及在办理退休手续后又获取了高级职称的企业退休人员，不列入鲁人社发[2011]4号文件规定的特殊调整人员的范围。

四、企业退休人员中符合特殊调整条件的原工商业者（包括从原工商业者中区分出来的小商小贩、小手工业者、小业主）的身份认定工作由市委统战部统一负责。

五、调整企业退休、退职人员基本养老金工作，由市社会保险经办机构具体办理，通过向各劳动保障服务中心或相关企业发送《2011年济南市企业退休、退职人员调整基本养老金核定表》（见附件），确定基本养老金调整标准，并于1月26日前将企业退休、退职人员增加的基本养老金发放到位。对执行中遇到的问题，应及时报市人力资源社会保障局、市财政局。

附件：《2011年济南市企业退休、退职人员调整基本养老金

核定表》（略）

二〇一一年一月十九日