我国所有制结构的变化及其原因
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我国生产资料所有制结构的现状一、整体趋势分析(一)改革开放初期的状况(1979~1992)1979~1992年我国所有制结构(%)资源来源:《中国工业经济统计年鉴》(2001),第18、20页(二)改革深入后所有制结构的发展变化(1993~2006)我国所有制结构的变化注:①为2001年数。
②为1999年数。
③为2005年数,城镇就业人数。
④为1991年数,包含农村。
⑤为2007年规模以上企业销售收入(全部国企销售收入为18万亿元)。
⑥为2005年规模以上企业数。
⑦根据李成瑞的计算。
⑧国家统计局2005年12月6日普查公告第1号。
※为民营企业数。
括弧内为私营和外资企业数。
资料来源:《中国工业统计年鉴》(2001)第24页;《中国统计年鉴》(2006)第125、505页;《中国统计摘要》(2005)第127页;李成瑞《大变化》第1~2页;《中国民营经济发展报告》(2003)第6、15页。
从注册资本看,私有经济的注册资本(实收资本)从1991年的492亿元增长到2004年的80000亿元,增长了161倍,在全社会实收资本中所占比重从微不足道,上升到2000年的34.3%,2004年的44%,2006年的52%。
国有经济的资本由2000年的7.5万亿元增长到2004年的8.7万亿元;在社会总资本中所占比重从54.4%下降为48.1%;集体资本从1.5万亿元下降为1.4万亿元,比重从11.3%下降为7%。
非公有制经济实收资本的绝对额及在社会中所占比重已超过了公有制经济。
从总产值看,非公有制经济从1993年的9213亿元,增长到2004年的170530亿元增长了17.5倍。
在工业总产值中所占比重从19.03%上升为63%。
国有经济的产值从22724.6亿元降为14529亿元,下降了12%;两者在工业总产值中占比重从81%下降为37%。
非公有制经济的绝对量和相对额超过了公有制经济。
从从业人员看,到2004年末,在私营、外资及港澳台投资企业就业人员达到7636万人,占全部就业人员的45%,其中私营企业就业人员5305万人,占31.4%;国有经济和集体经济的就业人员由1996年的15281万人减少到2006年的6488万人,减少了57%;在城镇就业人员中所占比重由2000的37.2下降为2006年的28.5%。
我国所有制结构的变化及其原因中图法分类号F121.2党的十一届三中全会以来,我国人民在党的实事求是思想路线的指导下,开创了建设有中国特色社会主义的伟大事业。
在这一史无前例的历史实践中,我党勇敢地进行了马克思主义的理论创新,第一次明确提出公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度,极大地拓展和丰富了社会主义基本经济制度的内涵.这对于继续调整和完善所有制结构,进一步解放和发展生产力起到了非常重要的作用。
事实上,建国以来我国的经济发展过程就是所有制结构理论不断突破,所有制结构不断调整和优化以适应生产力发展水平的过程.一、改革前我国所有制结构的基本状况及成因解放初期,我国曾存在着社会主义国营经济、合作制经济、国家资本主义经济、私人资本主义经济以及农民和手工业者的个体经济等五种经济成分.1956年对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造完成以后,就形成了以全民所有制经济和集体所有制经济占绝对优势的所有制结构模式。
公有制经济在全国工业总产值中所占的比重由建国初期(1952年)的44.7%迅速增加到1957年的73%.现在看来,当时的社会主义改造的方向是正确的,它解放了生产力,有力地促进了国民经济的发展。
从1958年开始,由于“左”倾思想的干扰,对马克思主义关于社会主义所有制结构理论产生了片面的、教条主义的理解,盲目地向单一的公有制结构发展。
除了60年代调整时期比较注意发展其它所有制形式外,我国所有制结构发展的总趋向是盲目追求“一大二公".这种“左”倾思想至“文化大革命”达到了登峰造极的地步.这就使所有制形式和经营方式更趋单一化,几乎形成工业和商业由全民所有制企业独家经营的局面。
到1978年,非公有制经济,尤其是城乡私营经济几乎不复存在,个体经济也为数很少,外资经济也因这段时期闭关锁国的对外政策一直近于零水平,城乡99%左右是公有制经济。
总的说来,我国改革开放之前的所有制结构是与高度集中的计划经济体制相适应的,以排斥其它所有制形式的单一的公有制为特征的。
生产资料所有制结构,是指各种所有制成分在社会经济中所占的比重、所处的地位以及它们之间的相互关系。
新中国成立以来,为了寻求建立适合中国国情、有利于促进生产力发展的所有制结构,我们党进行了长期坚持不懈的探索。
其间,党的所有制政策不断调整,我国的所有制结构也历经变迁,积累了正反两方面的丰富经验。
本文将对60年来党的所有制政策的演变,以及由此引起的我国所有制结构的变化过程作一历史的考察,并力求对其中的经验教训加以总结。
一从新中国成立到党的十一届三中全会前,我国所有制结构经历了由新民主主义的多种经济成分并存到社会主义单一公有制的历史性转变,这种变化是基于党对社会主义的认识,在建立社会主义基本制度和开展社会主义建设过程中发生和展开的,大致经历了三个阶段。
(一)1949年至1952年:国营经济领导下的多种经济成分并存发展新中国成立时,所继承的是一份底子薄、基础弱、发展极不平衡的经济遗产。
直到新中国成立前夕,全国只有10%左右的近代工业经济,90%左右是分散的个体的农业经济和手工业经济。
以毛泽东为代表的中国共产党人十分清醒地认识到,由于经济落后的缘故,即使获得新民主主义.【摘要题】共和国史研究所有制及其结构作为一个社会的基本经济制度,是决定一个社会的经济乃至于政治制度的基础,决定着一个社会的根本性质。
所以,马克思主义“特别强调所有制问题,把它作为运动的基本问题”(《马克思恩格斯选集》第1卷第285页)。
建国以来,我国的经济社会伴随着所有制结构的变迁而跌宕起伏的发展史也证明了这一马克思主义理论的正确性。
因此,认真总结建国以来我国所有制结构变迁的历史经验,对于我国今后进一步调整和完善所有制结构,保证经济社会的健康发展,具有重要意义。
一国民经济恢复时期所有制结构的深刻变化及其与经济发展的良性互动建国后所有制结构的历史演变,是以继承了旧中国的所有制结构为基础的。
旧中国的经济是畸形的、半殖民地、半封建经济,其所有制结构由外国资本主义经济、官僚资本主义经济、民族资本主义经济、劳动者个体经济所组成。
中国所有制结构的变化自改革开放以来,中国的所有制结构发生了巨大变化。
在计划经济时代,中国的经济主要由国有企业控制,私营经济发展有限。
然而,随着市场经济的推进,中国的所有制结构发生了深刻的变化,私营经济和外资企业得到了迅猛发展。
国有企业在中国的所有制结构中发生了重大变化。
改革开放以来,中国开始实施国有企业改革,通过引入市场机制和引入混合所有制改革,国有企业逐渐走向市场化。
这使得国有企业在经营管理方面有了更大的自主权和灵活性。
此外,国有企业也开始进行股份制改革,一些大型国有企业先后在国内外上市,通过引入社会资本和外资,进一步增强了国有企业的竞争力。
私营经济在中国的所有制结构中得到了迅猛发展。
改革开放以来,私营经济成为中国经济的重要组成部分。
大量的个体户和民营企业涌现出来,成为中国经济的增长点。
私营经济的发展不仅为中国创造了大量就业机会,还为经济增长和技术创新提供了强大的动力。
私营经济的发展也使得中国的所有制结构更加多元化和灵活化。
外资企业在中国的所有制结构中也发挥着重要作用。
改革开放以来,中国积极吸引外资,鼓励外资企业进入中国市场。
外资企业的进入不仅带来了先进的技术和管理经验,还为中国提供了大量的外汇和就业机会。
外资企业的发展也促进了中国的产业升级和国际竞争力的提升。
在中国所有制结构的变化中,国有企业、私营经济和外资企业形成了一个相互竞争、相互融合的格局。
这种多元化的所有制结构使中国经济更加具有活力和竞争力。
国有企业在国民经济中仍然扮演着重要角色,特别是在战略性和基础性领域,同时私营经济和外资企业的发展也为中国经济注入了新的活力。
中国所有制结构的变化是改革开放的重要成果之一。
国有企业、私营经济和外资企业在中国经济中发挥着各自的作用,形成了一个多元化、灵活化的所有制结构。
这种变化不仅促进了中国经济的发展,也为中国在全球经济中的地位提升提供了重要支撑。
展望未来,中国的所有制结构仍将继续调整和变化,以适应经济发展的需要。
我国所有制结构变革与阶级、阶层的变化中共**县委党校***任何一次深刻的经济体制改革,都要涉及所有制结构的变革,而所有制结构变革又必然引起社会利益的调整和变动,引起阶级、阶层的分化和重组。
这种连锁性的结构变化问题,直接反映了一个国家社会变革的性质和社会发展模式。
因此.研究这个问题,对促进我国社会经济的改革与发展具有特别重要的现实意义。
一定社会历史阶段上的所有制结构,是由这一阶段的社会生产力状况决定的,所有制结构随生产力水平的发展高低而变更。
衡量所有制结构是否合理或优越,也是看它能否解放生产力,促进生产力的发展。
经济关系是阶级、阶层划分的基础,所有制结构的变化影响着阶级结构的变化。
本文试图探究两方面内容,即我国所有制结构变革及其所引起的社会阶级与阶层的变化。
一、新中国成立以来党的所有制政策的演变与我国所有制结构的变迁。
从新中国成立到党的十一届三中全会前,我国所有制结构经历了由新民主主义的多种经济成分并存到社会主义单一公有制的历史性转变,这种变化是基于党对社会主义的认识,在建立社会主义基本制度和开展社会主义建设过程中发生和展开的,大致经历了三个阶段。
(一)1949年至1952年:国营经济领导下的多种经济成分并存发展(二)1953年至1956年:所有制结构由多种经济成分并存向单一公有制的过渡(三)1957年至1978年:1957年以后,在“左”的思想指导下,我国不断进行生产关系领域的变革,进一步强化了所有制结构的单一化程度。
以党的十一届三中全会为起点,我国进入改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期。
作为整个社会经济制度的基础和核心,生产资料所有制改革成为1978年以来经济体制改革的重要方面。
30多年来,我们党立足我国基本国情,适应最大限度地发展生产力的需要,不断突破传统所有制理论的束缚,围绕建立社会主义初级阶段的所有制结构进行大胆探索,最终确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,并使之在实践中进一步完善和发展。
生产资料所有制结构,是指各种所有制成分在社会经济中所占的比重、所处的地位以及它们之间的相互关系。
新中国成立以来,为了寻求建立适合中国国情、有利于促进生产力发展的所有制结构,我们党进行了长期坚持不懈的探索。
其间,党的所有制政策不断调整,我国的所有制结构也历经变迁,积累了正反两方面的丰富经验。
本文将对60年来党的所有制政策的演变,以及由此引起的我国所有制结构的变化过程作一历史的考察,并力求对其中的经验教训加以总结。
一从新中国成立到党的十一届三中全会前,我国所有制结构经历了由新民主主义的多种经济成分并存到社会主义单一公有制的历史性转变,这种变化是基于党对社会主义的认识,在建立社会主义基本制度和开展社会主义建设过程中发生和展开的,大致经历了三个阶段。
(一)1949年至1952年:国营经济领导下的多种经济成分并存发展新中国成立时,所继承的是一份底子薄、基础弱、发展极不平衡的经济遗产。
直到新中国成立前夕,全国只有10%左右的近代工业经济,90%左右是分散的个体的农业经济和手工业经济。
以毛泽东为代表的中国共产党人十分清醒地认识到,由于经济落后的缘故,即使获得新民主主义.【摘要题】共和国史研究所有制及其结构作为一个社会的基本经济制度,是决定一个社会的经济乃至于政治制度的基础,决定着一个社会的根本性质。
所以,马克思主义“特别强调所有制问题,把它作为运动的基本问题”(《马克思恩格斯选集》第1卷第285页)。
建国以来,我国的经济社会伴随着所有制结构的变迁而跌宕起伏的发展史也证明了这一马克思主义理论的正确性。
因此,认真总结建国以来我国所有制结构变迁的历史经验,对于我国今后进一步调整和完善所有制结构,保证经济社会的健康发展,具有重要意义。
一国民经济恢复时期所有制结构的深刻变化及其与经济发展的良性互动建国后所有制结构的历史演变,是以继承了旧中国的所有制结构为基础的。
旧中国的经济是畸形的、半殖民地、半封建经济,其所有制结构由外国资本主义经济、官僚资本主义经济、民族资本主义经济、劳动者个体经济所组成。
新中国成立以来党的所有制政策的演变与我国所有制结构的变迁生产资料所有制结构,是指各种所有制成分在社会经济中所占的比重、所处的地位以及它们之间的相互关系。
新中国成立以来,为了寻求建立适合中国国情、有利于促进生产力发展的所有制结构,我们党进行了长期坚持不懈的探索。
其间,党的所有制政策不断调整,我国的所有制结构也历经变迁,积累了正反两方面的丰富经验。
本文将对60年来党的所有制政策的演变,以及由此引起的我国所有制结构的变化过程作一历史的考察,并力求对其中的经验教训加以总结。
一从新中国成立到党的十一届三中全会前,我国所有制结构经历了由新民主主义的多种经济成分并存到社会主义单一公有制的历史性转变,这种变化是基于党对社会主义的认识,在建立社会主义基本制度和开展社会主义建设过程中发生和展开的,大致经历了三个阶段。
(一)1949年至1952年:国营经济领导下的多种经济成分并存发展新中国成立时,所继承的是一份底子薄、基础弱、发展极不平衡的经济遗产。
直到新中国成立前夕,全国只有10%左右的近代工业经济,90%左右是分散的个体的农业经济和手工业经济。
以毛泽东为代表的中国共产党人十分清醒地认识到,由于经济落后的缘故,即使获得新民主主义革命在全国胜利的政治条件,也不能直接实行社会主义,必须“努力发展国家经济,由发展新民主主义经济过渡到社会主义”。
这成为党制定所有制政策的基本出发点。
按照党的七届二中全会精神和《共同纲领》的规定,新中国成立后,国家实行“公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流”的基本政策,优先发展国营经济;积极鼓励和扶持合作社经济和公私合营经济;利用和限制私人资本主义经济;对个体经济,则通过互助合作的方式,积极而又慎重地引导其发展,从而使五种经济成分在国营经济领导下“分工合作、各得其所”。
新中国成立之初,鉴于私人资本主义经济在满足人民生活、促进城乡交流、吸收职工就业、培养技术人才、增加国家税收和社会积累等方面的重要作用,中国共产党扶助一切有益于国计民生的资本主义经济的恢复与发展。
改革开放以来中国所有制结构的与时俱进转向作者:陈然然来源:《辽宁省社会主义学院学报》2013年第01期[内容提要]改革开放以来,我们党实现了在所有制理论上的与时俱进,即从“单一的公有制结构”转变为“公有制为主体条件下多种所有制共同发展”。
这一转变背后有着深刻的理论根源。
在适应生产力发展方面,甚至私有制比公有制表现出更大的力量。
[关键词]改革开放;公有制;私有制;转变;与时俱进改革开放以来,我国所有制结构从“单一的公有制结构”转变为“公有制为主体条件下多种所有制共同发展”。
无论是政治行为还是经济行为,就其最终目标来看,都是为了实现我国经济更好地发展。
实践证明,实现所有制结构的转向是正确的,也是成功的。
然而,面对今天尖锐复杂的社会矛盾,许多人开始怀念过去的公有制时代。
一位权威老人以不容质疑的口吻说:我们不搞私有化!然而为什么社会并不响应权威老人的权威号召,私有化仍在坚定不移地向前迈进。
这背后必然有其深刻的理论根源。
一、适应生产力快速发展的要求生产力决定生产关系是人类社会发展的最基本的经济规律。
它也是我国所有制结构改革的重要哲学基础。
无论是公有制还是私有制,表面看是由不同意识形态理念决定的一种社会制度。
其实它们是一种生产关系,必须由生产力作出最终选择。
哪个有利于先进生产力的发展,生产力就会选择哪个。
我国建国之后很长一段时间里对社会主义初级阶段的基本经济制度没有正确的认识,把剥削和压迫的根源归于私有制,把私有制看成必须要消灭的“万恶之源”,坚持必须用公有制全面代替私有制。
根本原因在于我们长期以来只是抽象地从马克思的一般原理出发,而没有切实从我国社会主义初级阶段的实际和生产力发展水平出发,思考所有制结构问题。
[1]为此我们付出了惨痛的代价,经济停滞不前。
我们应该认识到农业社会的私有制和工业社会的私有制不同,工业社会的私有制可以为我们的现代化建设所用。
工业社会的私有制是以资本为基础的私有制。
能够成为资本的生产要素不仅有土地、机器设备,还有可以资本化的各种技术以及其他社会财畗和资源。
我国所有制结构的变化及其原因中图法分类号F121.2党的十一届三中全会以来,我国人民在党的实事求是思想路线的指导下,开创了建设有中国特色社会主义的伟大事业。
在这一史无前例的历史实践中,我党勇敢地进行了马克思主义的理论创新,第一次明确提出公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度,极大地拓展和丰富了社会主义基本经济制度的内涵.这对于继续调整和完善所有制结构,进一步解放和发展生产力起到了非常重要的作用。
事实上,建国以来我国的经济发展过程就是所有制结构理论不断突破,所有制结构不断调整和优化以适应生产力发展水平的过程.一、改革前我国所有制结构的基本状况及成因解放初期,我国曾存在着社会主义国营经济、合作制经济、国家资本主义经济、私人资本主义经济以及农民和手工业者的个体经济等五种经济成分.1956年对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造完成以后,就形成了以全民所有制经济和集体所有制经济占绝对优势的所有制结构模式。
公有制经济在全国工业总产值中所占的比重由建国初期(1952年)的44.7%迅速增加到1957年的73%.现在看来,当时的社会主义改造的方向是正确的,它解放了生产力,有力地促进了国民经济的发展。
从1958年开始,由于“左”倾思想的干扰,对马克思主义关于社会主义所有制结构理论产生了片面的、教条主义的理解,盲目地向单一的公有制结构发展。
除了60年代调整时期比较注意发展其它所有制形式外,我国所有制结构发展的总趋向是盲目追求“一大二公".这种“左”倾思想至“文化大革命”达到了登峰造极的地步.这就使所有制形式和经营方式更趋单一化,几乎形成工业和商业由全民所有制企业独家经营的局面。
到1978年,非公有制经济,尤其是城乡私营经济几乎不复存在,个体经济也为数很少,外资经济也因这段时期闭关锁国的对外政策一直近于零水平,城乡99%左右是公有制经济。
总的说来,我国改革开放之前的所有制结构是与高度集中的计划经济体制相适应的,以排斥其它所有制形式的单一的公有制为特征的。
这种脱离生产力发展的实际情况所建立起来的单一的公有制结构,严重挫伤了劳动群众的积极性,束缚了生产力的发展。
二、改革开放以来我国所有制结构的变化及原因党的十一届三中全会以后,我们党开始全面纠正“左”的错误,纠正所有制结构过于单一化的弊端,并努力探索和建立适合中国生产力发展水平的所有制结构。
1981年党的十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出:“社会主义生产关系的发展并不存在一套固定的模式,我们的任务是要根据我国生产力发展的要求,在每一个阶段上创造出与之相适应和便于继续前进的生产关系的具体形式。
"(注:《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,第55-56页。
)“国营经济和集体经济是我国基本的经济形式,一定范围的劳动者个体经济是公有制经济的必要补充。
”(注:《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,第55—56页。
)以后又逐渐提出,我国应在一定条件下允许外资经济和私营经济的存在和发展。
党的十四大更进一步明确指出:“在所有制结构上,以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体,个体经济、私营经济、外资经济为补充,多种经济成分长期共同发展,不同经济成分还可以自愿实行多种形式的联合经营.”(注:江泽民:《加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》,第23-24页.)依据这些理论,我国在近20年的时期里逐步调整所有制结构并出现了巨大的变化,具体表现在以下两个方面:(1)从各经济成分的绝对规模看,随着我国经济近20年来的快速增长,国有经济、集体经济、个体和私营经济、以及外资经济都有了明显的增长。
据统计,从1978年到1995年,国有企业固定资产净值从3201。
4亿元增加到29504.8亿元,以平均每年18%(未扣除物价指数)的速度在增加;其工业总产值从3289亿元增加到31220亿元,以平均每年约15%(未扣除物价指数)的速度在增加;与改革前相比,国有企业的资产净值和工业总产值均增加了9倍左右。
集体经济的增长幅度还要大一些,其工业总产值从1978年的948亿元增加到1995年的33623亿元,在18年中增长了约35倍。
个体和私营经济从无到有,发展迅速,已经成为我国经济增长中一支引人注目的生力军。
外资经济在经历了80年代的起步探索阶段之后,在90年代也进入高增长阶段,投资总额迅速增加,截止到1996年底,外商实际投资累计总额已达到1748.84亿元,总产值也达到了10972.8亿元。
总的来说,改革开放以来,各种经济在资产规模、总产值等总量指标方面都呈现出全面增长的势头,这是改革20年来我国经济快速增长的具体体现.(2)从各种经济成分在国民经济中相对地位的变化来看,我国所有制结构的变化表现出以下特征:首先,国有经济的份额有所下降,1978年,国有企业工业总产值占全国的比重为77。
6%,1990年为54.6%,1996年为28。
5%。
80年代平均每年下降约2个百分点,90年代以后,下降速度有所加快,平均每年下降约4个百分点左右。
其次,集体经济的份额有所上升,1978年为22。
4%,1990年为35。
6%,1996年为39。
4%。
平均每年增长约0。
8个百分点。
第三,个体、私营和其它经济形式的比重上升较快。
其中,城乡个体经济工业产值在总的工业产值中的比重,1985年为1。
8%,1990年为4.8%,到1996年为15。
5%左右。
平均每年增加1。
5个百分点左右.其它经济类型(包括股份制经济、外商和港澳台投资经济)也保持了每年近2个百分点的增长,到1996年,在工业总产值中所占比重已达到16.7%.从各种经济成分的总量和相对变化两方面来看,我国所有制结构的基本特征是:公有制经济比重下降,非公有制经济比重上升,但公有制的主体地位仍然稳固。
以公有制为主体、多种所有制经济成分共同发展的总体格局已经基本形成,我国的所有制结构正在走上健康发展之路.近20年来,我国在调整所有制结构以适应生产力发展水平方面之所以会取得如此巨大的成就,是由多方面的因素共同促成的.(1)思想解放是我国所有制结构变化的第一推动力。
回顾我国近20年来思想领域发生的变化,1978年实践是检验真理标准的讨论,否定了“以阶段斗争为纲"和“两个凡是",保证了十一届三中全会路线的贯彻,这是第一次思想解放。
1992年的南方谈话,甩开了“姓社姓资”的诘难,党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制的目标,这是第二闪思想解放。
通过这两次思想解放,我们确立了社会主义初级阶段理论,正确认识了中国社会主义所处的发展阶段,并从“生产力标准”出发,变革“一大二公"的所有制结构,明确提出了“以公有制为主体,多种经济成分共同发展”的所有制结构理论。
把非国有经济从排除在“体制外”到放置在社会主义基本经济制度的“体制内”,在理论上为非国有经济的发展开辟了空间,使非国有经济的规模不断扩大,数量迅速增加,成为推动我国所有制经构变革的现实动力,促进经济发展的生力军。
(2)我国较低的生产力水平要求有多样化的所有制结构与之相适应。
正如邓小平所说:“现在中国仍然是世界上很贫穷的国家之一。
中国的科学技术力量很不足,科学技术水平从总体上要比世界先进国家落后二三十年.”(注:《邓小平文选》第二卷,人民出版社,1993年版,第163页。
)我国现代工业虽然有一定的基础,但国家的工业化和生产的商品化、社会化、现代化的任务远没有完成,还具有典型的二元结构特征。
而且生产力发展不平衡,具有多层次性。
大生产和小生产、机械化半机构化和手工劳动、现代化自动设备和原始的生产工具并存。
同这种生产力状况相适应,我国社会主义初级阶段的所有制结构必然是多种经济成分共同发展,这是生产关系一定要适应生产力水平这一马克思主义基本原理的必然要求.(3)多种经济成分共同发展也是我国开放的必然结果。
世界经济正在走向一体化,在这种情况下,社会主义国家也必然被卷入世界经济体系之中.实行对外开放,利用外资,发展各种形式的国家资本主义经济成为必然的选择,并在扩大对外开放过程中,形成了多种形式的所有制经济。
(4)多种经济成分共同发展也是我国改革20年来经济发展的必然结果。
在20年的经济体制改革中,计划经济体制下建立起来的国有企业为主的国有经济,是与市场经济基本原则相违背的,又由于体制转轨没有取得实质性的突破,一直未能取得与市场经济很好适应的有效模式。
加上国有经济的历史包袱重,税收负担、社会责任明显高于其它类型企业,尽管存在对国有企业的政策优惠,但其增长潜力仍然受到很大影响,不仅其总量规模的增长幅度低于其它经济成分,经济效益总体上也处在较低水平。
集体经济相对来说,与市场经济的相容性高一些,对新环境的适应能力要好一些,其增长速度较国有经济高也是正常,并且集体经济的较快增长,在一定程度上弥补了国有经济地位下降对公有制经济主体地位的影响。
个体经济和私营经济,是与市场经济天然地联系在一起的.市场导向调动了个人增加收入和积累财富的积极性,理论上的突破为他们提供了创造和积累财富的广阔空间,从而使个体、私营经济迅速发展成为可能。
正是由于不同的经济形式适应市场能力的差别,才得以使各种经济成分根据“适者生存”的原则展开竞争,共同发展,使我国的所有制结构趋于合理。
三、我国所有制结构进一步调整的依据及变动趋势党的十五大在认真总结十一届三中全会以来关于所有制问题实践经验的基础上,对公有制在社会主义市场经济中的地位和作用,特别是公有制内涵及其实现形式的认识,有了一系列重大突破.党的十五大第一次明确提出:“公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度.”与以往的“以公有制为主体,多种经济成分共同发展”相比,是理论上的重大突破,是具有稳定性、长期性的制度安排。
这个制度安排主要包括了三方面的含义:(1)以公有制为主体。
我们是社会主义国家,必须以公有制为主体.十五大报告指出:“要全面认识公有制经济的含义。
公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分.”(注:江泽民:《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》。
)这种定义扩展了公有制的内涵和外延,纠正了人们的片面认识,依据实践的发展突破了传统经济理论关于公有制经济只包括国有经济和集体经济的框框,提出了应把改革开放以来新出现的混合经济中的国有成分和集体成分包括在公有制经济范围内的论断。
这种理论创新,打开了人们的眼界,拓展了改革的空间,使改革可以更深入地进行.关于公有制的主体地位,报告指出:“公有制的主体地位主要体现在:公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。