公务员考试申论备考之常考题型(五)应用文之概述及题型分析.doc

2025年国家公务员考试申论(行政执法)模拟试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【请根据以下材料，论述中国政府在推进生态文明建设的过程中如何处理经济发展与生态环境保护的关系】材料：1.近年来，我国政府高度重视生态文明建设，把绿色发展理念融入经济社会发展全过程。

通过实施环保法律法规、加强环境监测、严格环境影响评价等措施，改善了生态环境质量，保障了人民群众的生态环境权益。

2.在生态环境恶化、资源过度消耗等问题日益突出的背景下，我国政府意识到，经济建设与环境保护必须协调发展，既要坚持经济发展，又要保护生态环境。

3.推进生态文明建设，政府应积极推动产业转型升级，发展循环经济，降低能耗和污染物排放。

同时，引导企业和个人树立绿色消费观念，扶持绿色产业，促进绿色GDP 增长。

4.近年来，我国政府在生态环境保护方面取得了显著成效。

例如，蓝天保卫战、绿水青山就是金山银山等理念深入人心，生态文明理念得到广泛传播和实践。

5.在处理经济发展与生态环境保护关系时，政府面临着多重挑战。

一方面，经济发展对就业、收入等方面产生重要影响；另一方面，过度追求经济增长可能导致环境恶化，损害人民群众利益。

问题：结合以上材料，论述中国政府在推进生态文明建设的过程中如何处理经济发展与生态环境保护的关系。

二、题目二（综合分析题型）材料：随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市规划与建设成为社会关注的焦点。

近年来，某市在推进城市基础设施建设和改造过程中，出现了一系列问题，如规划不合理、施工扰民、环境污染等。

市民对此反映强烈，要求政府部门加强监管，确保城市建设的顺利进行。

问题：1.根据材料，分析当前我国城市规划与建设过程中存在的主要问题。

2.针对这些问题，提出切实可行的对策建议。

三、题目三（提出对策题型）阅读材料中的案例背景信息：近年来，随着电子商务的迅速发展，“双十一”成为了各大电商平台销售的高峰期。

然而，这一时期的电子商务市场竞争也异常激烈，产生了许多侵犯消费者权益的现象。

2025年国家公务员考试申论(行政执法)模拟试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）背景材料：近年来，随着互联网技术的发展，网络直播行业迅速崛起，成为人们休闲娱乐的重要方式之一。

然而，在快速发展的同时，网络直播也暴露出一些问题，如主播言行不当、侵犯个人隐私、传播不良信息等。

为了规范网络直播市场秩序，保护网民合法权益，有关部门出台了多项管理措施，力求在促进行业发展与维护公共利益之间找到平衡点。

假设你是一名负责网络直播监管工作的公务员，请结合上述背景材料，就如何进一步加强网络直播行业的管理和监督，写一篇议论文。

要求：1.明确论点，条理清晰；2.论据充分，有说服力；3.文字通顺，符合逻辑；4.字数不少于800字。

二、题目二（综合分析题型）材料：某市为了提高城市管理水平，决定在全市范围内开展一场以“文明出行，从我做起”为主题的交通秩序整治活动。

活动期间，市民们普遍反映交通秩序得到了明显改善，但仍有个别市民违反交通规则。

市政府决定派遣行政执法部门对此进行专项治理。

问题：1.分析行政执法部门在此次交通秩序整治活动中可能面临的主要问题。

2.针对这些问题，提出相应的执法措施和建议。

三、题目三（提出对策题型）三、题目三（40分）背景材料：近年来，随着城市化进程加快，城市中的共享单车成为人们出行的重要方式之一。

然而，共享单车在便利市民出行的同时，也带来了一系列城市管理问题，如乱停乱放、占用人行道、损坏车辆等现象频发。

为此，某市政府出台了《关于加强共享单车管理的通知》，明确了共享单车企业的责任，并要求各企业采取措施解决上述问题。

假设你是该市交通管理局的一名工作人员，请根据上述背景材料，完成以下任务：1.撰写一份关于如何有效解决共享单车管理问题的工作建议报告。

（25分）2.针对市民，撰写一则倡议书，倡导文明使用共享单车。

（15分）答题要求：•报告应包括问题分析、解决方案以及实施步骤；•倡议书要简洁明了，语言生动，能够引起市民共鸣；•字数限制：报告不少于600字，倡议书不少于300字。

2024年国家公务员考试申论(行政执法)复习试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）背景材料：近年来，随着我国法治建设的步伐不断加快，行政执法工作面临着新的挑战。

一方面，公众对公平正义的要求日益提高；另一方面，新技术的应用使得违法行为更加隐蔽多样。

因此，如何在确保法律法规得到有效执行的同时，保护公民合法权益，成为了各级行政机关亟待解决的问题。

题目：结合上述背景材料，请你围绕“依法行政与保障公民权益的关系”这一主题，撰写一篇议论文，论述如何在严格执法的过程中兼顾公正与效率，并提出具体的改进措施。

（字数不少于800字）二、题目二（综合分析题型）【案例背景】近年来，随着我国城市化进程的加快，城市环境问题日益凸显。

某市为解决城市空气质量问题，决定在全市范围内开展一次环保专项整治行动。

市环保局作为专项整治行动的主管部门，负责制定专项整治方案、组织实施、监督执法等工作。

【案例材料】（1）专项整治方案包括：一是加强工业污染源治理，对重点污染企业进行限期整改；二是加强建筑施工扬尘治理，对施工工地进行封闭管理；三是加强城市道路扬尘治理，实施道路清扫保洁制度；四是加强机动车尾气排放治理，对未达标排放的机动车进行处罚；五是加强餐饮油烟治理，对违规排放油烟的餐饮单位进行处罚。

（2）在专项整治行动中，市环保局共出动执法人员200人次，检查企业100家，查处违法案件20起，罚款总额达到50万元。

（3）专项整治行动结束后，市环保局对整治效果进行了评估，发现空气质量明显改善，市民满意度较高。

【问题】1.分析该市开展环保专项整治行动的必要性和可行性。

2.评价该市环保局在专项整治行动中的工作成效。

3.针对该市环保专项整治行动中存在的问题，提出改进建议。

三、题目三（提出对策题型）材料：某市为改善城市环境，提高居民生活质量，决定对全市范围内的占道经营、乱扔垃圾等不文明行为进行集中整治。

市政府成立了专项整治工作领导小组，制定了详细的整治方案，并要求各部门协同配合，确保整治工作取得实效。

申论的题型可以分为归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应⽤⽂题、⽂章写作题。

那么，这些题型的作答要点在哪⾥呢？考⽣应该如何下⼿才能得⾼分呢？下⾯，国家公务员专家就这些问题分题型⼀⼀为⼴⼤考⽣解答。

（⼀）归纳概括题（1）概括全部内容题型。

包括两类：⼀类是全部材料的内容，⼀类是概括⼀则或者数则材料的全部内容。

考⽣要遵循材料内在逻辑，按照“情况-问题-原因-对策-意义”逻辑顺序，详略得当地安排各部分。

（2）概括部分内容。

主要表现就是概括问题、原因等等。

对于概括部分内容的试题，考⽣要注意在概括题⼲的主要要求时，要注意⾔简意赅，直⼊主题，不要乱添铺垫，要视字数⽽定。

这种题型的答案内容，主要主要是并列的，因此，考⽣要全⾯概括出来，不要落掉任何⼀点。

（⼆）综合分析题考⽣在作答综合分析题的过程中，要时刻保持严密的逻辑思维，把材料所反映的要点合理地组织起来，⼀步⼀步地阐述清楚。

（1）启⽰型分析题。

最基本的⽅法就是，条理清晰地将材料中问题和现象蕴含的经验和教训逐条阐述出来。

（2）解释型分析题。

⾸先要直接点明材料的本质含义，引领全篇；然后运⽤理论阐述本质含义，并结合材料具体事例进⼀步深刻阐述；最后作出权威的结论，重申本质含义，突出重点。

（3）评论型分析题。

针对某⼀个观点评论，考⽣要直接表明观点，破题表态；然后结合材料，从观点或现象的原因、影响等⽅⾯论证⾃⼰的观点。

对⼏种不同观点的评论，考⽣⾸先要分别概括评论对象，作为评论观点正误的依据；然后，给出⾃⼰的观点和结论，并进⾏解释和阐述。

（4）判断型分析题。

先对题⽬给定的备选项与给定材料的原⽂进⾏⽐较，找出差异，看是否和符合材料的主旨，然后概述理由，对错误的选项要阐述错误的理由，并提出简洁的修改对策。

（三）提出对策题发现问题、界定问题都要从材料中分析得出。

申论材料主要有三种材料构成，案例型、数据型和观点型。

材料的问题主要集中在案例型和观点型材料中，考⽣要善于从具体事例中发现问题，从观点型材料中概括问题。

公务员申论常见题型解析公务员申论是考试中的一项重要内容，其题型主要涉及问题分析、论证论述、政策阐述等。

下面将对公务员申论的常见题型进行解析。

一、问题分析题型问题分析题型通常要求考生针对一个具体问题进行分析，并提出合理的解决方案。

在回答这类题目时，应注意以下几点：1.明确问题：首先要准确理解题目中的问题，并进行具体分析，确定问题的核心和要解决的方向。

2.查找依据：根据题目要求，及时查找有关资料、政策文件以及相关实践经验，为解决问题提供可靠的依据。

3.科学论证：对问题进行分析时，要运用系统的思维方式，采取逻辑严密的论证方式，阐述自己的观点，并给出可行的解决方案。

二、论证论述题型论证论述题型主要要求考生对某一观点或政策进行深入分析并发表自己的见解。

在回答这类题目时，应注意以下几点：1.明确论题：首先要理解题目中的观点或政策，并明确自己的立场。

2.逻辑清晰：在论证过程中，应注意论点之间的逻辑关系，确保论述思路清晰、连贯。

3.举例说明：可以通过举例子、引用数据等方式来支持自己的观点，使论述更具说服力。

4.对立观点：在论述时，不仅要关注自己的观点，还要客观公正地分析和评价对立的观点，进一步加深自己的论述。

三、政策阐述题型政策阐述题型要求考生对某一政策的制定、实施、调整等方面进行论述与分析。

在回答这类题目时，应注意以下几点：1.政策背景：首先要明确政策背景，了解政策制定的原因和目的。

2.政策目标：对于政策的具体目标和预期效果，应进行深入分析和论述。

3.政策措施：对于政策的具体措施和执行情况，应做出客观评价，并提出优化建议。

4.政策调整：对于政策的调整和改进，应提出可行性建议，并说明调整的必要性和合理性。

总结：公务员申论中常见的题型包括问题分析、论证论述和政策阐述等。

无论是哪一种题型，都需要考生在回答时保持思维清晰，论述严谨，同时也要准确理解题目的要求，并根据题目内容进行适当的格式调整和论述方式的选择。

通过对常见题型的解析，希望能帮助考生在公务员申论考试中更好地应对各类题目，提高答题能力和分析能力。

国家公务员考试申论常考题型之应用文写作公开信类题型分析(五)公开信顾名思义，公开信即是公布于众的信件。

一般来说，公开信的内容涉及的是比较重大的问题，具有普遍的指导作用、教育作用和宣传作用。

1.公开信的类型根据使用场合的不同，可将公开信划分为三种。

(1)针对重大事件、活动或节日的公开信。

一般发给与重大事件、活动或节日相关的单位、集体或个人，具有表扬、问候、鼓励的作用。

(2)针对某一重大问题的公开信。

对于社会上存在的重大问题，发给与其有关的对象，或批评，或表扬，或建议，达到抑恶扬善、弘扬正气的目的。

(3)特殊情况下的私人信件。

如果不知道收信方的详细地址或情况，或者知道收信方的详细情况，却由于客观条件限制不能发给对方，就可以用公开信的方式发表在报刊、电台上。

2.公开信的结构公开信一般包括五个部分:标题、称呼、正文、结尾和落款。

⑴标题一般由发文双方名称、发文原因、文种名构成，也可只用发文双方名称和发问原因。

文种名可写为“一封信”。

(2)称呼在第一行，顶格，称呼后加冒号。

可以是集体名称，也可以是个人姓名。

(3)正文称呼后另起一行，段前空两格。

(4)结尾一般是表示敬意和祝愿的话，或者是对处理某事的建议、看法。

(5)落款在正文右下方位置，署明发文单位或个人称呼，以及日期。

3.公开信的特点(1)公开性无论是写给社会公众，或是单位，或是个人，公开信都可以登在报刊上，在广播电视上播映，还可以在网络上传播。

公开信因而具有突出的公开性。

(2)思想教育性公开信可以弓I导人们学习榜样，批判不正之风，助其树立科学的世界观和价值观，具有普遍的思想教育意义。

4.公开信范文实例致姜寨村被拆迁群众的公开信姜寨村广大村(居)民：你们好!备受大家关注的姜寨村城中村改造工作正式启动了，借此之际，临潼区委、区政府向长期以来关心临潼建设和临潼发展的广大人民群众表示亲切的慰问和良好的祝愿!向所有理解和支持拆迁工作的被拆迁人致以崇高的敬意!姜寨村城中村改造项目是西安市2009年确定的重点城中村改造项目之一，也是临潼区“重点区域突破年”和城市提升工作的重要组成部分。

2025年国家公务员考试申论(副省级)复习试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）材料背景：近年来，随着社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，人民群众对美好生活的向往日益强烈。

在这一背景下，某市为了进一步提升市民幸福感与获得感，决定开展“美丽家园”行动计划。

该计划旨在通过环境整治、社区改造、文化振兴等措施，全面提升城市品质，打造宜居宜业的美好家园。

近期，该市选取了A区作为试点区域，并邀请了相关专家团队进行调研指导。

经过一段时间的工作推进，A区的面貌有了显著改善，居民满意度大幅提升。

然而，在实施过程中也遇到了一些问题和挑战，如部分居民参与度不高、资金使用效率有待提高等问题。

问题：请结合上述材料，谈谈你对“美丽家园”行动计划的看法，并就如何更好地推进此项工作提出具体建议。

（不少于300字）参考答案及解析二、题目二（综合分析题型）近年来，我国城市化进程不断加快，城市规模不断扩大，城市人口持续增长。

与此同时，城市生态环境问题日益突出，如空气质量恶化、水资源短缺、城市热岛效应等。

为解决这些问题，我国政府提出了“绿色城市”建设理念，旨在实现城市发展与生态环境的和谐共生。

请根据以下材料，结合实际，谈谈如何推进“绿色城市”建设，提高城市生态环境质量。

材料一：1.2019年，我国城市空气质量达标天数比例达到81.5%，比2015年提高4.2个百分点。

2.近年来，我国城市绿化覆盖率逐年提高，截至2019年底，城市人均公园绿地面积达到13.8平方米。

3.国家生态环境部发布《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，明确要求各地加强城市生态环境保护工作。

材料二：1.一些城市在推进“绿色城市”建设过程中，注重城市规划与生态保护相结合，如杭州市以“西湖景区”为核心，打造了生态型城市。

2.部分城市在水资源管理方面取得显著成效，如天津市通过建设节水型城市，实现了水资源的可持续利用。

3.部分城市在能源结构调整方面取得突破，如深圳市加大清洁能源使用力度，提高了城市能源利用效率。

国家公务员考试申论常考题型之应用文写作综述类题型分析三、其他应用文这里简要介绍三种与申论考试关系紧密的应用文:综述、社会评论和短论。

虽然这几种应用文不属于公文，但与论述写作的性质非常相近，应试者在备考时要多留意这些形式的文章。

(―)综述综述是综合描述某一事项的一种类似述评的新闻评论文体，可以作为有关事项的研究资料，使人们用较少的时间获取较多的信息。

综述重在述，即在综合叙述事实的基础上，适当加以评论。

其目的在于向读者告知新闻事实，其主要特点在于对某些重要事件或一个时期的政治形势进行综合叙述。

一般都是客观地报道事实，有时通过提供信息的方式，转述有关人士的主张和看法，是以客观报道的形式出现。

在叙述事实的过程中，有时也有一些说明或议论的文字。

综述要把经过分析的对象或材料的各个部分、各个属性综合成一个统一的整体，然后叙述出来。

它需要有较强的抽象、概括和分类整理能力。

从写作角度看，综述也是对众多材料进行综合整理的一种常见的写作形式，常用于人物介绍、会议记录整理、情况反映和活动汇报等。

1.综述的分类从新闻文体的角度看，综述是述评性新闻的一种，是就若干新闻事实加以综合评述的新闻报道。

一般可以分为:新闻综述(也称综合消息)、动态消息、时事综述、读者来信综述等。

2.综述的要求(1)全面准确，客观公正。

(2)分析透彻，评论恰当。

(3)层次分明，条理清楚。

(4)语言简练，详略得当。

3.综述的写作方法(1)收集和辨析材料首先通过观察、实验、访谈、调查、阅读等方法，把有关资料收集在一起，要注意选取材料的深度、广度和准确度。

然后将可利用的材料排列辨析，分清轻重主次。

(2)安排结构按照一定的顺序安排材料，注意材料分类的科学性和编排材料的条理性。

(3)表达成文：语言表达要恰当。

新闻综述的目的是把事实和情况说清楚，因此语言应简明、概括、平实，不必要采用大段的描绘性的语言。

4.综述范文实例2010年8月18曰，星期四。

在中国“4 ?? 17”房产新政实施四个月的涤荡下，楼市成交量大幅下降。

公务员申论题型分析对于准备公务员考试的考生来说，申论是至关重要的一部分。

了解并熟悉各种申论题型，掌握其特点和解题技巧，是取得高分的关键。

下面，我们就来对常见的公务员申论题型进行一番分析。

一、归纳概括题归纳概括题是申论考试中较为基础的题型。

这类题目通常要求考生根据给定的材料，概括出主要内容、问题、原因、影响等。

例如，“请概括材料中反映的主要问题”“请归纳材料中提到的成功经验”。

在解答归纳概括题时，要注意以下几点：首先，要准确理解题目要求，明确需要概括的对象是什么。

其次，对给定材料进行仔细阅读和分析，筛选出关键信息。

再次，将筛选出的信息进行分类、整合，做到条理清晰、语言简练。

二、综合分析题综合分析题的难度相对较高，它要求考生对给定的材料或现象进行深入的分析和评价。

常见的问法有“谈谈对某句话的理解”“分析某个现象产生的原因和影响”等。

解答这类题目时，需要有较强的逻辑思维能力。

一般来说，可以按照“是什么为什么怎么办”的思路进行作答。

先对题目中的对象进行解释和阐述，说明其本质和内涵；然后分析其产生的原因、影响等；最后提出相应的解决措施或建议。

三、提出对策题提出对策题主要考查考生解决实际问题的能力。

题目会给出一些问题或情况，要求考生提出切实可行的对策和建议。

在回答提出对策题时，要注意对策的针对性和可行性。

对策要针对题目中所提出的问题，不能脱离实际。

同时，要考虑到政策、资源、人力等方面的限制，确保提出的对策能够在实际工作中得以实施。

四、贯彻执行题贯彻执行题通常会设定一个具体的工作场景，要求考生根据给定的身份和任务，撰写相应的公文。

比如通知、报告、倡议书等。

这类题目的关键在于要熟悉各类公文的格式和写作规范，同时要能够准确领会题目意图，将给定的材料内容融入到公文当中，使公文内容完整、逻辑清晰、语言得体。

五、申发论述题申发论述题也就是我们常说的大作文。

它要求考生根据给定的主题或观点，结合材料和自身的知识积累，撰写一篇议论文。