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共青团中央办公厅关于印发《基层团组织规范化建设工作的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2019.04.08•【文号】中青办发〔2019〕6号•【施行日期】2019.04.08•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】群团工作正文共青团中央办公厅关于印发《基层团组织规范化建设工作的实施方案》的通知中青办发〔2019〕6号共青团各省、自治区、直辖市委，中央军委政治工作部组织局群团处，全国铁道团委，全国民航团委，中央和国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委，新疆生产建设兵团团委：现将《基层团组织规范化建设工作的实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
共青团中央办公厅2019年4月8日基层团组织规范化建设工作的实施方案为深入贯彻习近平总书记“7·2”重要讲话精神和团十八大、团十八届二中全会精神，落实《关于加强新时代团的基层建设着力提升团的组织力的意见》有关要求，树立全团大抓基层的鲜明导向，推动团的基层薄弱状况得到基本扭转，使团的组织力得到明显提升。
现就开展基层团组织规范化建设工作提出方案如下。
一、总体要求坚持全面整理规范、抓强带弱治差、扩大有效覆盖、提升组织活力的原则，一个组织一个组织梳理、一个支部一个支部整治、一个阵地一个阵地巩固，使基层团组织在班子建设、团员管理、组织运行、作用发挥、机制保障、青年评价等方面明显改进，基层组织建设质量明显增强。
通过整治软弱涣散组织、创新发展新型组织、示范表彰优秀组织，基本形成基层团组织规范运行的常态化机制，促进其切实发挥政治功能、体现政治价值，不断增强团的政治性、先进性、群众性。
二、整体安排2019年4月份至2021年底，按照一年整顿打基础、两年达标见成效、三年规范上台阶的要求，采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，通过整理整顿、对标定级、规范提升三个阶段，推进全团基层组织标准化、规范化建设，促进团的组织建设成果转化为团的工作成果。
共青团中央办公厅关于从全国高等院校选派共青团干部到县级团委挂职工作有关要求的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2011.02.12•【文号】中青办发[2011]7号•【施行日期】2011.02.12•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文共青团中央办公厅关于从全国高等院校选派共青团干部到县级团委挂职工作有关要求的通知（中青办发[2011]7号）共青团各省、自治区、直辖市委：为切实做好从全国高等院校选派共青团干部到县级团委挂职工作，参照驻点工作做法，现将各级团委的具体职责和对挂职干部的基本要求进一步明确如下。
一、团中央的工作职责1．做好统筹安排。
加强对高校团干部到县级团委挂职工作的指导、沟通和协调，统筹安排挂职工作，明确工作任务。
2．加强督导检查。
督促各省级团委落实挂职工作职责，通过召开片区会、实地督查、电话抽查等多种方式，督促挂职干部工作并检查工作开展情况。
团中央机关干部到外地出差，要注意了解挂职干部工作情况。
3．研究总结经验。
深入挖掘挂职工作中发现的团的基层组织建设和基层工作的成功做法和经验，在全团范围内进行推广。
总结选派团干部到基层挂职工作经验，研究建立团的领导机关联系基层和普通青年、进一步加强团干部队伍建设的长效机制。
二、省、市级团委的工作职责1．履行挂职的组织程序。
在确定挂职岗位和挂职干部的基础上，做好岗位和人员对接工作；由省级团委负责，地市级团委协助，协调县级党委组织部门按照规定履行相关组织程序。
2．认真开展培训。
坚持集中培训和日常培训相结合，对本地区的挂职干部开展多层次、多渠道、有针对性的工作培训，内容应主要包括团的基层组织建设和基层工作的基本情况、全团重大部署和重要工作、挂职工作的任务和要求、如何有针对性地做好挂职工作、调查研究的方法等。
3．指导检查工作。
加大对挂职干部的工作指导力度，采取多种方式与挂职干部保持经常联系，听取他们对挂职工作的意见与建议，及时协调解决问题，有效指导挂职干部工作。
“四联四促”构建基层共青团改革新格局作者：团温州市委来源：《中国共青团》 2018年第8期按照团中央关于基层共青团改革总体部署，团温州市委紧跟党建步伐，注重项目推进，创新团建模式，加大统筹力度，着力“以组织联建促覆盖、以阵地联网促活跃，以人才联合促开放，以机制联动促保障”，构建具有温州特色的基层共青团改革工作新格局。
组织联建，促覆盖。
以“两个全体青年”为目标，积极深化各类建团模式。
一是巩固“传统型”团组织。
开展团建“十村样板·百村示范”创建活动，以“五有五好”为标准，创成市级团建样板村15 个、市级团建示范村200 个，充分发挥其示范、带动和辐射作用。
推进基层团建“双百双提升”五年攻坚行动，以乡镇（街道）、中学团组织为重点提升对象，市县两级联动督导，推动薄弱基层团组织团建工作实现整顿提升。
二是拓展“复合型”团组织。
打破按行政区域设置团组织的单一模式，通过区域化团建激发基层活力。
如团平阳县委创新开展乡镇团组织联片工作，将全县16 个乡镇划分为4 大片区，根据职能、区域的不同，将各直属团组织编入不同的片区工作组，并出台相应的战线工作机制改革方案，打造“条块结合、联动整合”的联片模式。
如团瓯海区委在眼镜特色小镇、梦多多商圈等新领域推行以“团组织+ 志愿服务站+ 团建联盟”为模式的“复合型”团组织，有效延伸了团的工作领域。
三是探索“网络型”团组织。
依托互联网社交平台扩大团组织覆盖，网聚更多服务对象。
如依托“亲青恋”平台的数据库和微信群，建立“红娘”团支部。
团龙湾区委以吸收为会员的形式，组建“网络作家”团支部，将工作视野拓展到网络大V、网络写手、意见领袖等新群体阶层。
阵地联网，促活跃。
构建各单位间的互帮互助机制，推动基层群建工作资源共享、功能互补。
一是实行组织阵地“全共享”。
一方面，鼓励各级团组织公共设施资源双向开放。
如团市委通过开展全市性的“牵手青春”青年文化节，引导市直单位团组织和主城区各基层团组织实现活动共办、阵地共享。
共青团中央办公厅印发《关于深化实施乡村振兴青春建功行动的工作方案》的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2021.10.29•【文号】中青办发〔2021〕4号•【施行日期】2021.10.29•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】群团工作正文共青团中央办公厅印发《关于深化实施乡村振兴青春建功行动的工作方案》的通知中青办发〔2021〕4号共青团各省、自治区、直辖市委,中央军委政治工作部组织局群团处,全国铁道团委,全国民航团委,中央和国家机关团工委,中央金融团工委、中央企业团工委,新疆生产建设兵团团委:经团中央书记处批准,现将《关于深化实施乡村振兴青春建功行动的工作方案》印发给你们,请结合实际贯彻落实。
共青团中央办公厅2021年10月29日关于深化实施乡村振兴青春建功行动的工作方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的决策部署,贯彻实施《中华人民共和国乡村振兴促进法》,落实团十八届五中全会工作安排,在《关于深入开展乡村振兴青春建功行动的意见》（中青发〔2021〕5号）基础上,进一步发挥优势、突出重点,深化实施乡村振兴青春建功行动,特制定如下工作方案。
一、总体要求(一)基本考虑以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,适应党的“三农”工作重心历史性转移的形势要求,准确把握中央关于全面推进乡村振兴的总体部署,认真落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项任务,牢牢立足为党培育乡村振兴青年人才的根本逻辑,结合共青团和青年工作实际,以乡村振兴青春建功行动为统揽,统筹服务乡村振兴和服务乡村青年发展,围绕产业、人才、文化、生态和组织振兴,重点开展助力乡村青年人才成长、助力乡村社会建设、帮助乡村困难学生学业、帮助乡村青年创业就业等工作(简称“两助两帮”),着力将工作成果转化为组织成果和政治成果,促进共青团工作在农业农村领域打开新局面,团结引领广大青年在全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化进程中建功立业。
共青团中央办公厅关于认真贯彻落实《关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2011.02.01•【文号】中青办发[2011]4号•【施行日期】2011.02.01•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文共青团中央办公厅关于认真贯彻落实《关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见》的通知（中青办发[2011]4号）共青团各省、自治区、直辖市委，解放军总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委：日前，中共中央组织部、共青团中央联合下发了《关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见》（以下简称《意见》）。
这是当前和今后一个时期进一步推进基层党建带团建工作、加强团的基层组织建设和基层工作十分重要的指导性文件。
各级团组织要认真学习、深入领会，结合工作实际，切实抓好贯彻落实。
现将有关要求通知如下。
1．要从做好新形势下党的青年群众工作的政治高度充分认识《意见》的重要性。
胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上深刻阐述了新形势下做好群众工作的重要意义，对共青团等人民团体做好群众工作提出了明确要求。
党中央书记处强调共青团要在做好党的青年群众工作上谋求更大作为。
各级团组织要充分认识到，团的基层组织和基层工作处在共青团与广大普通青年的边界上，普遍性的青年群众工作主要靠基层干部去做。
《意见》的出台对于进一步借助党组织带动来加强团的基层组织建设、密切与广大普通青年的联系具有十分重要的意义。
2．要向党委分管领导专题汇报，进一步听取做好党建带团建工作的具体要求。
各级团组织主要负责同志要尽快向党委分管领导汇报《意见》的下发，汇报团中央推动基层党建带团建工作的基本考虑和工作部署，汇报本部门贯彻落实的初步打算，积极争取党委的支持。
要认真听取党委分管领导对于推动当地基层党建带团建工作的具体要求，切实抓好贯彻落实。
中华全国总工会关于加强乡镇(街道)工会规范化建设的意见文章属性•【制定机关】中华全国总工会•【公布日期】2005.12.22•【文号】总工发[2005]53号•【施行日期】2005.12.22•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】工会正文中华全国总工会关于加强乡镇（街道）工会规范化建设的意见（2005年12月22日总工发［2005］53号）为切实加强乡镇（街道）工会规范化建设，充分发挥乡镇（街道）工会在协调劳动关系、维护职工合法权益、构建和谐社会中的重要作用，特提出以下意见。
一、加强乡镇（街道）工会规范化建设的重要性和紧迫性1、随着我国推进城乡统筹发展战略的实施，乡镇（街道）经济在促进城乡区域协调发展中发挥着越来越重要的作用。
乡镇（街道）工会直接面对基层，在工会组织领导体制中处于十分重要的地位。
进一步加强乡镇（街道）工会规范化建设，充分发挥其在区域经济社会发展中的作用，是工会贯彻落实科学发展观，为党和国家工作大局服务的客观要求。
2、乡镇（街道）区域内非公有制企业多，小型企业多，劳动关系较为复杂，给工会组织维护职工合法权益提出了许多新问题、新挑战。
充分发挥乡镇（街道）工会在协调区域内企业劳动关系、维护职工合法权益的独特优势，保护和调动好职工群众的积极性，是促进乡镇（街道）经济发展、社会稳定和谐的必然选择。
3、近年来，乡镇（街道）工会围绕履行各项社会职能、突出履行维护职能做了大量工作。
但从整体上看，乡镇（街道）工会工作基础还比较薄弱，各地发展不够平衡，作用发挥与党的要求和职工的愿望还有差距。
进一步提高乡镇（街道）工会规范化建设水平，是贯彻“组织起来、切实维权”工作方针，扩大工会覆盖面，增强工会凝聚力的现实需要，也是各级工会组织和广大职工的期望和要求。
二、建立健全乡镇（街道）工会组织4、从实际出发，因地制宜，建立健全乡镇（街道）工会组织。
可以建立乡镇（街道）工会工作委员会或建立乡镇（街道）工会委员会，也可以建立乡镇（街道）工会联合会。
2023年街道团委工作计划2023年街道团委工作计划1镇团委在镇党委、镇政府的正确领导和团县委的大力支持下，创造性的完成了团县委下达的相关任务，在阵地建设、组织建设和工作开展方面取得了一定的成绩。
为进一步推进团组织工作取得新的进步，特制订__乡镇团委工作计划。
一、创新组织建设，力求在团建基础工作方面取得新突破1、进一步加强团的基层组织建设，坚持党建带团建，建立健全基层团组织，增强基层团组织活力，进一步加强少先队员组织建设。
2、进一步加强团干部和团员队伍建设，一是鼓励团员加强学习，爱岗奉献，狠抓工作任务的有效落实；二是进一步优化支部领导班子结构，将优秀青年选拔到团的岗位上来；三是切实做好基层团干部培养工作，力争组织团干部每季度开一次例会，安排布置工作、进行相关业务培训、学习政策法规等；四是实施好推优入党发展工程，真正使共青团“推优”工作成为发展青年党员的主要渠道。
3、进一步加强团的制度建设，切实提高共青团工作效率和管理水平，使团的工作更趋规范化，科学化，推动团的工作更好运转。
4、进一步加强团的阵地建设。
督促指导各(总)支部加强团的阵地建设，进一步推进和完善腾越镇团建示范点的建设。
二、创新活动载体，力求在青少年精神文明建设方面取得新突破1、按照《共青团__镇委员会关于深入开展“做好事做善事做志愿者”共建美丽__主题实践活动实施方案》的要求，引导广大青年团员积极投身到青年志愿者服务活动当中，充分发扬“团结、友爱、互助、奉献”的志愿精神，展现我镇青年团员的精神风貌，为建设美丽腾越做出新贡献。
2、进一步深化青年文化活动文化塑造青年，青年创造文化。
以“五四”、“七一”、“十一”、“元旦”等重大节日为契机，开展好形式多样的活动，增强青年活力。
三、创新培养模式，力求在青年人才队伍建设方面取得新突破一是在社区建立好青年人才库，广泛培训人才；二是健全机制举荐人才，表彰优秀青年，举荐优秀青年入党；三是发挥优势凝聚人才；四是加强预防青少年违法犯罪工作，对轻微违法行为和社会闲散青少年进行调查摸底并建立台帐，切实提高青少年的法制意识和自护能力。
共青团中央关于进一步加强团的基层组织建设的决定文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2004.12.17•【文号】•【施行日期】2004.12.17•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文共青团中央关于进一步加强团的基层组织建设的决定中国共产主义青年团第十五届中央委员会第三次全体会议，认真分析了团的工作和建设面临的形势，就进一步贯彻落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》精神，加强团的基层组织建设进行了讨论，作出如下决定。
一、加强团的基层组织建设，是贯彻党中央《决定》精神，进一步做好新形势下青年群众工作的必然要求和迫切需要党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是我们党的历史上第一个全面总结党的执政经验、指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文件，是对马克思主义党建理论的创新和发展，是对党的建设新的伟大工程的拓展和深化。
《决定》对于保证党在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心，具有重大战略意义。
共青团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。
团的建设是党的建设的重要组成部分。
共青团组织贯彻落实《决定》精神，就要统一思想，抓住机遇，切实加强自身建设，努力提高服务大局、服务青年的能力和水平，增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把广大团员青年紧密团结在党的周围，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。
团的基层组织是团的工作和活动的基本单位，是团的全部工作和建设的基础。
基层团组织建设的状况如何，直接关系到团组织能否密切联系团员青年，关系到团的各项工作任务能否落到实处。
共青团要做好新形势下的青年工作，完成党赋予的历史使命，必须大力加强团的基层组织建设，活跃团的基层工作。
共青团历来高度重视团的基层组织建设。
近些年来，各级团组织在党组织的领导下，不断加强团的组织建设，取得了明显成效。
团的基层组织数量和团员总数、团青比例均达到了新的水平，组织体系进一步完善，内在活力进一步增强。
关于划拨乡镇街道共青团工作专项经费的通知各县市区团委:为进一步支持和推进团的基层组织建设和基层工作, 团中央募集社会资金,一次性向部分乡镇、街道团组织划拨专项工作经费。
按照团中央、团省委统一部署，现将有关事宜通知如下。
一、资金支持对象此次专项经费支持对象为工作成绩突出的乡镇、街道团委( 各市分配名额见附件1) 。
受资助的每个乡镇、街道团组织1 万元专项经费。
二、推报条件申请此专项经费的乡镇、街道团委须具备以下条件:1.团的领导班子健全, 工作制度完善, 乡镇、街道团的组织格局创新等工作成绩突出, 能够带动本地区团组织开展工作。
2.工作活跃, 促进青年就业创业等工作成效明显。
3.在团员青年中有较大影响力。
三、经费用途此专项经费用于推进乡镇、街道团的工作, 支持基层团组织根据上级团组织的工作部署和自身实际, 深入开展青年就业创业培训、青年能人扶持奖励、加强基层团组织建设、基层团干部培训等团的重点工作。
四、推报程序1.各县市区团委确定拟推报的乡镇、街道名单。
名额推荐遵循先进性原则, 重点考虑工作突出的乡镇、街道团委。
同等条件下可优先考虑青年数量较多的乡镇、街道。
2.各县市区团委推报的乡镇、街道团委须征得所在乡镇、街道党委的同意，团市委对各县级团委推报的名单进行审核, 确定后统一推报至团省央。
专项经费由团市委一次性拨付到各乡镇。
五、有关要求1.划拨专项经费是支持基层团组织的一项重要举措。
工作中涉及到的团组织要高度重视, 精心组织。
2.各县市区团委要迅速落实推报工作, 并于6月21日中午下班前将《“支持乡镇街道共青团工作专项经费”申报单位汇总表》和《“支持乡镇街道共青团工作专项经费”申报表》纸质版盖章快递报至团市委农村部，电子版同时发送至电子邮箱。
3.专项经费到位后，各县市区团委要通过适当方式督导有关乡镇、街道团委结合团内重点工作使用资金。
要严格财经纪律, 确保专款专用。
有条件的地区应以此为契机, 加大对乡镇、街道团组织的支持。
全面推进乡镇街道团的组织格局创新工作的通知文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]中共惠州市委组织部文件共青团惠州市委员会惠市组通〔2011〕79号关于全面推进全市乡镇（街道）团的组织格局创新工作的通知各县（区）委组织部、团委：为扎实推进我市党建带团建工作，加强我市乡镇（街道）团组织建设，吸纳乡镇（街道）优秀青年充实到乡镇（街道）团（工）委，巩固党的基层青年执政基础，根据中央有关领导批示精神及团中央《关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作的指导意见》（中青发〔2011〕3号）以及《关于加强新形势下“党建带团建”工作的意见》（粤办发[2006]8号）的要求，现将全面推进乡镇（街道）团的组织格局创新工作的有关事项通知如下：一、高度重视，加强领导各县（区）委组织部、各县（区）团委及各乡镇（街道）党（工）委要站在不断巩固和扩大党执政的青年群众基础和做好党的青年群众工作的战略高度，充分认识全面推进乡镇（街道）团的组织格局创新工作的重要性和紧迫性，把此项工作列入重要议事日程，同时按照党建带团建的原则，同级组织部门、团委及相关部门要建立联席会议制度，对乡镇（街道）团的组织格局创新工作进行统筹、协调，加强工作指导，帮助解决问题，制定工作方案，明确工作要求，落实工作责任，全面实施乡镇、街道团的组织格局创新。
二、把握要求，配好班子（一）选配标准。
各县（区）、乡镇（街道）组织部门要创新团干部选用机制，开阔视野，拓宽渠道，尤其要注意各级团委班子成员的年龄结构、工作阅历和专业背景等，切实把各行各业中政治素质好、知识层次高、发展潜力大的优秀年轻干部选拔到团的各级领导岗位上来。
采取编制内外、专兼职相结合的方式，选配一批热爱党、热心青年工作、有代表性并有一定社会影响力的编制外党员或团员青年担任副书记或委员，年龄一般不超过35周岁。
要特别注意在户籍民警、工商税务人员、教师、非公有制企业或社会组织管理人员、青年志愿者骨干、青年社团负责人、优秀青年农民工、农村致富能人和产业带头人、大学生“村官”中选拔兼职团干部。
乡镇（街道）团（工）委书记从乡镇（街道）公职人员中选配。
公职人员担任的书记、副书记任职最高年龄原则上不超过32周岁，必须具有大专以上的文化程度。
乡镇（街道）团（工）委书记原则上由党政班子中的年轻成员兼任。
（二）职数配备。
团（工）委委员人数控制在9-21名，具体人数应根据乡镇（街道）各类社会组织数量及团组织结构、团员人数等因素确定。
团（工）委书记、副书记人数一般不超过委员人数的三分之一，非公职人员一般应不少于总数的三分之一。
（三）选配程序。
1、制定计划。
结合总体部署和县（区）实际情况，明确推进时间表，根据辖区产业发展和青年从业分布情况，明确乡镇（街道）团委（工）班子结构要求、团干部职数设置，建立由乡镇（街道）组织部门和团（工）委共同组成的工作机构。
2、宣传发动。
充分利用各种渠道和载体发布公告，宣传组织格局创新工作，使团员青年充分知晓，发动本辖区各种社会组织、广大团员青年积极参与推荐和自荐，宣传发动时间应不少于15天。
3、确定侯选人。
候选人可通过组织推荐、团员青年联名推荐、个人自荐等渠道产生。
对各方面推荐的候选人要先进行资格审查，征求多数团员青年意见后确定为正式候选人。
4、产生拟任人选。
通过演讲、公开答辩（面试）、谈话等形式，对候选人情况进行充分的了解、分析和判断，根据选配标准和本镇区共青团工作需要，研究提出拟聘任兼职副书记、委员建议名单，报乡镇（街道）党（工）委和县（区）团委研究确定拟任人选。
5、公示、报批和任命。
确定的拟任人选必须进行任前公示，公示期为7天，根据公示结果报乡镇（街道）党（工）委和县（区）团委批准，由乡镇（街道）党（工）委发文公布。
三、明确任务，创设内容（一）组织青年。
掌握团员和青年情况，建立健全乡镇（街道）团的基层组织，摸清本辖区28周岁以下青年情况及团组织关系，建立档案；摸清本辖区40周岁以下青年从业分布情况，对青年能人建档立案；推进辖区内各村、企事业单位和各类团体、组织的建团工作，切实完成“两新”团建指标任务；做好团员发展、团籍管理、团费收缴等工作。
（二）引导青年。
深入开展党的理论方针学习，组织青年参与“青春奉献幸福惠州”主题实践活动；加强团员青年培训教育，做到青年入团有培训，推优入党有培训，新任团干部有培训；健全团干部“走进基层、走进青年”、与青年“同劳动、同学习、同生活”（“两进三同”）工作制度；充分发挥青年社团在联系青年群体中的作用，条件成熟乡镇（街道）要积极推进青联、青年商会、青年农业促进会等青年组织的组建。
（三）服务青年。
积极举办辖区青年创业集市，深入推进青年就业创业见习基地建设，加强青年就业创业培训工作，针对进城务工青年继续开展“订单式”培训，推进企业青年继续教育“圆梦计划”，服务青年就业创业。
推广宣传农业科技，开展“广东农村青年科技文化活动月”、组织农村青年开展农业科技培训，引导农村青年发展高产、优质、高效现代农业。
（四）维护青少年合法权益。
通过深入的调查研究和日常了解，准确把握本辖区青年的普遍诉求并及时向上级团组织反映。
贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的要求，配合有关部门做好未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作。
四、建立机制，完善保障（一）建立党政领导支持机制。
各县（区）委组织部、各县（区）团委、各乡镇（街道）党组织要将乡镇（街道）团的建设纳入基层党建整体格局，为乡镇（街道）团组织加强自身建设和开展工作优化环境、创造条件，切实把乡镇（街道）团的组织格局创新工作作为党建带团建考核内容。
建立各乡镇（街道）党建带团建工作制度，党组织定期专题研究团的工作，每年至少听取1次团的工作汇报；建立将团建纳入党建规划、对镇村两级团组织工作进行考核的制度等。
除此，还要为乡镇（街道）编制外团干部提供发展平台，把编外团干部纳入辖区优秀青年人才库，定期选送学习、交流，优先推荐入党；具有公务员身份的，要优先纳入所在单位的后备干部人选。
（二）建立工作运转机制。
根据编外副书记和兼职团干部的特长与优势，着力建立乡镇（街道）团组织高效的分工协作制度、规范的考核评价制度、切实有效的培养激励制度；建立每个月一至两次专、兼职团干部共同参与的工作例会制度；建立工作考核制度，乡镇（街道）党、团组织对团委委员工作业绩进行量化考核，以推动乡镇（街道）区域内团的工作走向活跃。
（三）建立团干部队伍管理机制。
建立起“分层次、多渠道、全覆盖”团干部培训机制。
乡镇（街道）团（工）委至少对辖区团干部培训一次，其中对编制外副书记要注重团的基本知识培训。
建立编制外和兼职团干部的激励约束机制，在评选优秀团员、优秀团干部方面要予以一定倾斜。
原则上公职人员担任副书记按不低于同级党委（行政）职能部门副职干部条件配备并享受相应的待遇；编外副书记任期应与乡镇（街道）团（工）委届期同步，任期内因工作调整等原因不在本镇区工作的，应及时增补，任期结束后其职务自动卸免。
（四）建立区域联动、资源保障机制。
要探索建立乡镇（街道）内共青团工作联席会议制度，适当开展辖区同内团组织的共建活动；根据编制外团干部分工和熟悉领域，建立编制外团干部分片或定点联系青年的制度，划定联系青年的范围，利用走访、网络、手机、微博、QQ等方式与辖区内青年建立密切联系。
同时，各县（区）团委要积极争取本级财政支持，各乡镇（街道）要对此项工作确保必要的开支。
市委组织部将在党费中拨出一部分经费作为市级开展该项工作的经费，各县（区）委组织部也要在党费中解决部分经费到团县委及各乡镇（街道）开展工作，切实为乡镇（街道）团组织长期有效运行提供有力保障。
五、落实责任，确保实效1、明确任务，把握进度。
按照团中央和团省委的要求，我市必须在今年10月中旬前全面完成乡镇（街道）的团的组织格局创新工作。
全市各级团组织要按照团中央、团省委统一部署，把握好工作推进步骤和进度安排，认真落实全面推进乡镇（街道）团的组织格局创新工作的各项任务。
2、明确分工，落实责任。
市委组织部、团市委负责统筹协调全市乡镇（街道）团的组织格局创新工作，指导各地严格按照时间步骤稳步推进，把这项工作纳入党建带团建工作安排，提出具体工作方案，整合资源支持基层开展工作，帮助解决实施过程中遇到的问题。
各县（区）委组织部、团县（区）委负责这项工作的具体落实，将乡镇（街道）团的建设纳入基层党建整体格局，按时完成专兼职团干部的选配和调整工作，加强对所辖乡镇（街道）团（工）委班子的教育、培训、管理和激励等工作，重点根据各地实际帮助乡镇（街道）团组织逐个设计工作内容、建立工作机制，为乡镇（街道）团组织加强自身建设和开展工作优化环境、创造条件。
3、加强督导、确保实效。
乡镇（街道）团的组织格局创新工作建立情况定期上报制度，各级团组织务必按照推进时间阶段要求，注意把握进度和工作节奏，及时逐级上报工作推进情况。
各县（区）要及时跟踪乡镇（街道）团的组织格局创新工作的动态，发现问题及时改进。
市委组织部、团市委将适时对各地进行督导检查，对于工作迟缓或督导不力的组织、个人将进行通报，对虚报、不报、迟报或伪造工作成效的组织和个人予以严肃处理。
（此页无正文）中共惠州市委组织部共青团惠州市委员会二〇一一年十月十三日主题词：乡镇（街道）组织格局创新通知报：团省委，市委副书记陈仕其，市委常委、组织部部长陈训廷共青团惠州市委员会办公室 2011年10月13日印（共印100份）。
