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第一章行政环境案例1、贫困县的”摆谱症”1、本材料反映的主要是官场上较为流行的“政绩工程”（超大豪华广场），职务消费（超标准的公车消费），绩效评估指标单一，不根据具体经济与社会环境，高调消费的公共行政现象。
2、“摆谱”的基本内涵是无实质内容，表面上风风光光，摆阔绰，讲排场，爱面子的浮夸做法。
从行政环境的原理看：⑴政治环境，①法律的完善化、科学化程度制约着行政系统运转的协调，规范水平；②政治生活的民主平等程度制约着行政系统运转的协调、规范水平。
⑵文化环境，行政道德，由此可以看出”摆谱症”的原由，首先在于制度的完善，相关法律法规滞后，缺乏规范，缺乏必要在监督；其次在于文化环境，如行政道德失范、行政风气不良。
3、①进行必要的财政预算制度，并且最大限度地财务公开，避免铺张浪费②后勤体制改革，如公车货币化、社会化改革③加强行政管理外部监督、公民舆论等。
案例2、GDP数据疑局1、本案例反映的是政府部门不实事求是、弄虚作假、夸大GDP统计数字、追求“政绩”的行政现象。
2、主要原因：⑴压力型的领导体制。
上级政府为了有效地驱动下级政府完成以经济增长为核心的系列经济发展指标，往往通过一定的量化指标，再层层下达，并以完成经济指标的好坏作为对其政绩评价的主要评价的主要依据，在压力型领导体制下，有些地方政府片面地为求政绩，往往弄虚作假，虚报数字。
⑵对政绩的理解与评价发生了转移，政绩有有形的也有无形的，一些地方官员热衷于数字指标的浮夸，用形式代替实质。
⑶缺乏严格的评价机制与惩罚机制，如果虚报浮夸被严厉查处，政绩评价有一套科学的标准也不至于”数字出官，官出数字”。
3、危害：⑴导致决策失误，影响政府的宏观调控，影响社会总需求与总供给的平衡，从而破换国民经济的正常运行。
⑵降低政府威信，动摇执政基础。
⑶在政府内部发生官僚主义，当浮夸得不到制止、惩罚，行政的重心便会逐步偏离为人民服务的轨道。
对策：⑴变压力型领导体制为合作型领导体制，制定政策是充分发挥地方政府在制定经济发展规划和指标方面的作用。
第1篇一、案件背景2019年，某市A区城管部门在巡查中发现，居民李某在未经批准的情况下，擅自在其住宅楼顶搭建了一处违章建筑。
该违章建筑占地面积约20平方米，用于堆放杂物和私人用品。
根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，未经批准擅自搭建违章建筑属于违法行为，城管部门有权依法予以拆除。
二、案件经过1. 调查取证：城管部门在发现李某违章建筑后，立即进行了调查取证，确认了李某的行为违法，并收集了相关证据。
2. 下达《责令限期拆除决定书》：城管部门依法向李某下达了《责令限期拆除决定书》，要求李某在规定期限内自行拆除违章建筑。
3. 期限届满未拆除：期限届满后，李某未自行拆除违章建筑。
城管部门再次进行调查，确认李某的行为仍然违法。
4. 强制拆除：城管部门依法对李某的违章建筑进行了强制拆除。
在强制拆除过程中，李某及其家属进行了阻挠，但城管部门工作人员依法采取措施，保证了强制拆除工作的顺利进行。
5. 李某提起行政复议：强制拆除后，李某不服城管部门的行政行为，向某市B区人民政府提出了行政复议申请。
三、案例分析1. 城管部门执法程序合法：在本案中，城管部门在执法过程中，依法进行了调查取证、下达《责令限期拆除决定书》等程序，符合《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定。
2. 强制拆除行为合法：根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，未经批准擅自搭建违章建筑，城管部门有权予以强制拆除。
在本案中，城管部门在多次要求李某自行拆除违章建筑未果的情况下，依法进行了强制拆除，符合法律规定。
3. 李某的阻挠行为违法：在强制拆除过程中，李某及其家属进行了阻挠，扰乱了公共秩序，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定。
4. 行政复议结果：某市B区人民政府依法对李某的行政复议申请进行了审查，认为城管部门的行政行为合法，驳回了李某的行政复议申请。
四、案件启示1. 加强法律法规宣传：政府部门应加强对城乡规划法律法规的宣传，提高公民的法律意识，避免违法行为的发生。
第1篇一、案件背景2018年，某房地产开发公司（以下简称“开发公司”）在获得某市某区域土地使用权后，开始进行房地产开发项目。
然而，在项目施工过程中，某市规划局（以下简称“规划局”）以该区域土地利用不符合城市规划为由，要求开发公司停止施工，并拆除已建成的部分建筑。
开发公司认为规划局的决定违法，遂提起行政诉讼。
二、案情简介1. 开发公司于2016年依法取得某市某区域土地使用权，并按照土地使用权证载明的用途进行房地产开发。
2. 2018年，开发公司在施工过程中，某市规划局认为其土地利用不符合城市规划，要求开发公司停止施工，并拆除已建成的部分建筑。
3. 开发公司认为规划局的决定违法，遂向某市中级人民法院提起行政诉讼。
4. 某市中级人民法院依法受理此案，并组成合议庭进行审理。
三、争议焦点1. 规划局作出的停止施工、拆除建筑的决定是否合法？2. 开发公司是否应承担相应的法律责任？四、案例分析1. 规划局作出的停止施工、拆除建筑的决定是否合法？（1）合法性分析根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十四条规定：“任何单位和个人进行建设活动，必须遵守城乡规划，服从规划管理。
”同时，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定：“土地使用者应当依法使用土地，不得擅自改变土地用途。
”在本案中，开发公司取得土地使用权后，按照土地使用权证载明的用途进行房地产开发，符合法律规定。
然而，规划局认为其土地利用不符合城市规划，要求开发公司停止施工、拆除建筑，这一决定是否合法，需从以下几个方面进行分析：首先，规划局作出决定前，是否依法进行了调查、论证？《中华人民共和国城乡规划法》第三十五条规定：“城乡规划主管部门应当依法组织编制城乡规划，并按照法定程序进行审批。
”在本案中，规划局是否按照法定程序进行了调查、论证，是判断其决定合法性的关键。
其次，规划局作出决定时，是否充分考虑了开发公司的合法权益？《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条规定：“城乡规划主管部门在编制和实施城乡规划时，应当充分考虑公众利益和合理需求，保障合法权益。
行政案例分析_行政案例分析_三、案例分析（行政组织与行政职能）（局长的失误）1.这位局长对局行政组织建设有何失误？2、这个局的行政结构将导致什么样的结果？答：这样机构和人员不断膨胀，机构的职能与人员的事务不断分解，必然造成内部关系不清，职责不明，互相推诿。
该局局长出于安排老同事、老部属和加强自己的领导地位的考虑，扩充机构，增加人员，结果事与原违。
由于机构臃肿，人员素质不高，造成互相扯皮，办不成事。
原因就在于机构的增加和人员的扩充不是出于工作本身的考虑，违背了行政组织建设的精干效益、管理幅度和层次适度、职权责一致等科学原则。
（1460个公章与机构的增长）案例列举的事实反映了我国机构设置中存在哪些问题？你对我国政府机构的改革有何设想？答：（1）反映了当前我国政府机构改革中存在的问题，那就是机构臃肿，关卡林立，人浮于事，效率不高。
违背了职能目标原则；职、权、责致原则；完整统一原则；合理的管理幅度与管理层次原则；精简效能原则。
（2）应注意以下几点：1.抓住转变政府职能这个关键，把政府的职能从以微观管理为主转变以宏观管理为主；从以直接管理为主转变为以间接管理为主。
2以经济管理部门，特别是其中的专业管理和综合部门内的专业机构为改革的重点。
把承担相同或相近业务的部门合并，把职能重叠的机构撤销，组建新的综合管理部门，撤销综合部门内的对口专业机构，其职能由行业主管部门承担。
3.完善行政组织法规，健全预算约束机制。
把宪法和组织法中有关政府机构设置的原则规定具体化，制定机构设置和编制法，用法律的强制力来控制机构的膨胀。
同时，健全已经开始实行的由编制部门控制工资基金的办法，用经济杠杆来约束机构人员的膨胀。
4.相应进行干部人事制度的改革。
在开展政府机构改革的同时，积极推进干部人事制度的改革，精简政府工作人员。
（机构设置与工作效率）机构设置与要作效率是什么关系？某市将农林局一分为三后为什么会出现效率滑坡？答：（1）效率的高低，不在于机构的多少，而在于机构设置是否合理。
第1篇一、案件背景甲公司（以下简称“甲”）是一家从事房地产开发的企业。
2019年，甲公司在某市某区取得一块土地使用权，拟在此建设一栋住宅楼。
在建设过程中，甲公司未经某市规划局（以下简称“规划局”）批准，擅自改变了建设设计方案，将原规划的住宅楼改为商业综合体。
规划局在巡查中发现甲公司的违法行为后，于2020年2月对甲公司进行了立案调查。
二、案件事实1. 2019年5月，甲公司在某市某区取得一块土地使用权，用于建设住宅楼。
2. 2019年7月，甲公司向规划局提交了建设住宅楼的设计方案，并取得了规划局的批准。
3. 2020年1月，甲公司未经规划局批准，擅自将建设住宅楼的设计方案改为商业综合体。
4. 2020年2月，规划局在巡查中发现甲公司的违法行为，并要求其立即停止施工。
5. 2020年3月，甲公司仍未停止施工，规划局决定对甲公司进行行政处罚。
三、争议焦点1. 甲公司是否构成违法建设？2. 规划局对甲公司的行政处罚是否合法？四、案例分析1. 甲公司是否构成违法建设？根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定：“建设单位应当按照经批准的规划方案进行建设，不得擅自改变建设设计方案。
”甲公司在未经规划局批准的情况下，擅自改变建设设计方案，将住宅楼改为商业综合体，其行为已构成违法建设。
2. 规划局对甲公司的行政处罚是否合法？根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定：“行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人依法享有的权利，并听取当事人的陈述和申辩；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。
”在本案中，规划局在作出行政处罚决定前，已告知甲公司其违法行为及依法享有的权利，并听取了甲公司的陈述和申辩。
因此，规划局对甲公司的行政处罚程序合法。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十五条规定：“行政机关依法对违法行为给予行政处罚，应当根据违法行为的性质、情节和社会危害程度，给予相应的行政处罚。
”本案中，甲公司的违法行为属于擅自改变建设设计方案，其行为违反了城乡规划法的相关规定，具有一定的社会危害性。
（最新_⾃考资料）_⾏政案例分析[1]动的不可缺少的三个要素，应当是三者的统⼀，不可偏废，不可缺少的。
（三）⾏政领导的⽅法、⽅式与艺术1.⾏政领导的⽅法是⾏政领导者在领导活动中所采取的各种⼿段和办法，其中，实事求是、调查研究、群众路线和⽭盾分析等⽅法构成了我国⾏政领导的基本⽅法。
2.⾏政领导的⽅式：1强制⽅式2说服⽅式3激励⽅式4⽰范⽅式。
3.⾏政领导艺术：1授权的艺术（对领导者来说，重要全⼒抓好⼤事，⼩事情则委托给部属办；运⽤制授权留责、适度合理授权、因事择⼈、视能授权、逐级授权、加强授权后的监督控制、防⽌反向授权等）2⽤⼈艺术（做到⼈尽其才。
扬长避短待⼈诚恳、注重激励、爱护下属）3处事艺术（⼲好本职⼯作，不得越权⾏事）4运时艺术（合理安排时间，讲究时间和效；精简机构，善于授权；开好会议，节省时间；善于科学地挤时间等）。
（四）⾏政领导的基本素质要求：1政治素质（坚定正确的政治⽅向、全⼼全意为⼈民服务的思想境界、廉洁奉公的政治道德）2既要有专业知识，还要有其他相关领域的知识。
3能⼒素质（⾏政领导者的能⼒素质主要是创新能⼒和综合能⼒）4⼼理素质（⾏政领导者的⼼理素质要求是敢于决断的⽓质、竞争开放的性格、坚忍不拔的意志）5⾝体素质（要求⾏政领导者要有强壮的能够持续⼯作的体⼒，充沛的精⼒和⽣命的活⼒）。
（五）⾏政领导班⼦的素质结构：1年龄结构2知识结构3智能结构4⽓质结构。
第七章⾏政决策1.⾏政决策是指政府机关及国家公务员为履⾏国家的⾏政职能，对所要解决的问题出主意作决定的活动。
2.⾏政决策的特点：1.⾏政决策主体的特定性。
2.决策内容上的特性。
3.决策所代表利益的特性。
4.决策依据上的特性5.决策所约束的范围上的特性。
3.⾏政决策的地位和作⽤：1⾏政决策是⾏政管理过程的⾸要环节和执⾏其他各项管理职能的基础2⾏政决策是⾏政领导者的基本职能3⾏政决策⾏政决策正确与否是⾏政管理成败的关键（⼆）⾏政决策的类型：1.依据⾏政决策主体地位的不同，可分为国家决策和地⽅决策。
第一章行政法概述案例分析行政合同关系属于行政关系，应由行政法调整原告：艾某，某县香溪乡海西村农民被告：某县香溪乡人民政府1987年10月，艾某在本县某水利工地施工时，被同乡一民工无意铲伤头部，经县、地两级医院诊断和南京市鼓楼医院复诊，确定为"脑震荡后遗症"。
1989年9月22日，某县水利工程指挥部及原告所在的乡政府、村民委员根据某省《关于民工致伤完全丧失劳动力的规定》与原告协商达成一项就乡政府和村民委员会承担艾某的治疗费用和以后生活问题的《因公致伤处理协议书》。
该协议书签字后，报县政府农水办公室审批，县政府农水办批复："同意该协议，今后双方一律按协议书条款执行，任何一方都不得纠缠。
"由于农村实行了经济体制改革，从1992年起，乡、村每年只给原告400元现金。
原告认为这些钱已不能维持基本生活，数次找领导解决而未果。
1994年，乡领导认为原告的后遗症已基本恢复正常，并能从事轻微体力劳动，不必再要补助，宣布从今以后不再发给原告生产等补助费。
因此，原告于1995年3月14日向人民法院提起行政诉讼，要求乡政府履行1989年经县政府批准的协议书的规定，继续发给补助费。
[案例思考]1、乡政府与原告签订的协议书是什么性质的协议？2、法院能否受理此案？[参考要点]1、该协议属行政合同，应由人民法院行政庭受理和审判。
主要理由是：该协议书尽管是在双方当事人协议一致的基础上形成的，但是由于承担义务的一方不是一般的民事主体，而是乡、镇一级的人民政府即行使行政职能的行政主体；且这种协议不仅是双方当事人的意思表示，而且是经过县一级人民政府的主管部门批准的，并规定"今后双方一律按协议书条款执行"，从而具有行政合同的性质。
2、行政主体一方在不具备法定条件的情况下单方面宣布废止该协议书，停止发给原告补助费是合同违约行为，相对人对此不服提起诉讼应由行政庭作为行政案件受理。
根据《行政诉讼法》第11条第6项规定，该案也符合"没有依法发给抚恤金"的规定。
行政案例分析（精选）第一篇：行政案例分析（精选）从管理角度思考：1、《行政案例分析》课的任务、环节、方法是什么？2、反思该课程以往教学中存在的主要问题有哪些？3、提出建议和改进。
反思内容：环境、过程、方法、目标。
任务1、知识目标使了解行政管理学的基本知识和基本理论,理解行政机关是怎样对行政事务进行实践管理的，尤其在具体的实践案例中发现问题、解决问题，以及具体的案例背景影响；2、能力目标通过本课程的教学，使学生了解和掌握行政管理的主要内容和主要方法，尤其对现实行政事件的行政分析方法和内容，培养和提高观察、分析、思考和解决现实行政问题的能力。
环节本课程的实践性极强，应改变以往满堂灌的教学方式，以学生为主体，教师为主导，引导和调动学生的积极性和主动性，注重实践环节。
学习本课程的实践性环节主要是：（1）独立思考：任课教师选取典型案例后，发给每个学员，并给予一定时间由学员独立完成分析的准备工作。
在这段时间内，学员要认真阅读案例，仔细研究每一个细小的情节。
在阅读的基础上，学员要独立地进行思考，提出自己的分析意见或结论，准备好课堂讨论的发言提纲。
（2）课堂讨论：在任课教师选取典型案例，由学员围绕行政案例中案情的分析和解决问题的方案，结合相关的理论知识，发表各自的看法，并阐述自己的理由。
讨论中，教师要注意引导学员各抒己见，互相揭示矛盾，向别人提出挑战，以便引起争论。
通过争论，个人在吸收其他人意见的基础上，进一步完善自己的观点。
课堂讨论时，还要安排专人做记录。
课堂讨论以口头发言为主，书面发言为辅。
（3）角色扮演：任课教师可根据行政管理案例的情节，适当指定学员扮演一定角色。
每一个学员都应当自觉地进入角色，把自己置身于案例情节中，扮演好主要角色。
（4）小组讨论: 安排学生以小组为单位，对教师提供的案例或作业进行分析、讨论，完成小组分析报告，并在课堂上进行演示。
方法存在的问题教学安排方面开设《行政案例分析》课程教学的课时偏少一般只有32学时难亦组织系统的行政案例教学;3课程教学直接运用的参考教材寥寥无几仅有的教材汇编的很多行政案例内容陈旧不合时宜授课教师需要花费大量的时间和精力去寻找、编写行政案例仅靠授课教师个别人的力量选择和组织的行政案例的质量很难尽如人意。
第1篇一、案件背景某市某区城市规划局在审批某房地产开发项目时，违反了相关法律法规，导致该项目在后续实施过程中出现了严重的问题。
经群众举报，该案件被某市监察委员会调查，现将该案件进行分析。
二、案件经过1. 项目审批阶段2016年，某房地产开发公司拟在某市区开发一住宅项目，向某区城市规划局提交了项目审批申请。
在审批过程中，该局在未进行全面调查、评估的情况下，违反相关规定，违规审批了该项目。
2. 项目实施阶段项目批准后，房地产开发公司开始进行土地平整、基础设施建设等工作。
然而，在项目实施过程中，出现了以下问题：（1）项目用地面积超出批准范围，实际用地面积比批准面积多出1000平方米。
（2）项目建筑密度超过规定标准，导致周边居民生活受到影响。
（3）项目绿化面积不足，与规划审批不符。
3. 群众举报与调查2018年，周边居民发现项目存在违规情况，向某市监察委员会举报。
经调查，某区城市规划局在审批过程中存在违规行为。
三、法律依据1. 《中华人民共和国城乡规划法》第二十条：城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依法对城乡规划进行审查，对符合法律、法规、规章和城乡规划的要求的，应当予以批准。
第二十一条：城市、县人民政府城乡规划主管部门应当对经批准的城乡规划进行监督检查，对不符合法律、法规、规章和城乡规划的要求的，应当予以纠正。
2. 《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条：行政机关在行使行政处罚权时，应当依法作出行政处罚决定，并按照规定程序执行。
四、案例分析1. 违规审批原因某区城市规划局在审批过程中，存在以下违规原因：（1）审批程序不规范，未严格按照法律法规进行审查。
（2）审批人员对法律法规理解不透彻，导致审批决策失误。
（3）监管不力，未及时发现和纠正违规行为。
2. 违规审批后果（1）损害了国家和人民的利益，导致公共资源浪费。
（2）影响了周边居民的生活环境，引发社会矛盾。
（3）损害了政府形象，降低了政府公信力。
3. 应对措施（1）加强法律法规宣传教育，提高审批人员素质。
