哈尔滨历史文化名城保护规划

哈尔滨市人民政府关于公布我市历史建筑名单的通告
正文：
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哈尔滨市人民政府
关于公布我市历史建筑名单的通告
哈政规〔2021〕8号
为进一步加强历史文化建筑的保护与管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》《历史文化名城名镇名村保护条例》《黑龙江省历史文化建筑保护条例》和《哈尔滨市历史文化名城保护条例》规定，市政府决定，将花园邨宾馆1号楼等108处建筑物列为我市第五批历史建筑进行保护，并对29处历史建筑保护类别进行调整。

目前，我市共有历史建筑219处（名单附后），现予以公布。

各有关单位要按照国家和省、市有关规定，各司其职、协同配合，认真做好历史建筑的规划管理、有效保护和合理利用，促进城乡建设与社会文化协调发展。

特此通告。

附件：哈尔滨市历史建筑名单
哈尔滨市人民政府
2021年7月6日
——结束——。

哈尔滨市南岗区花园街历史街区更新与保护说明书目录第一章总则第二章规划指导思想、原则及目标第三章名城城区保护第四章历史文化街区保护第五章传统风貌格局保护第六章旧城保护与更新第七章非物质文化遗产保护第八章历史文化遗存保护利用规划第九章防灾与环境保护规划第十章实施保障措施第一章总则适用范围在本次保护规划范围内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应按《中华人民共和国城市规划法》的有关规定，执行本规划。

规划期限2010~2020年．年限为10年。

规划区范围南岗区花园街街区占地公顷，现存建筑以折中主义风格建筑为主，是哈尔滨是一类保护建筑，这是一处二层多户型公寓住宅，一梯两户，上下共住四户，俄罗斯建筑师设计。

改造划定在非常小的范围之内，在花园街、交通街、木介街、海关街围合而成长方形的区域内。

存在问题因年久失修，老化破损严重，大部分已成危房；私建滥建严重，多次发生火灾。

同时，交通混乱，环境质量极差，百姓生活条件很差。

人均居住面积早已落后于全市平均水平。

规划依据1. 《中华人民共和国城市规划法》2. 《中华人民共和国文物保护法》3. 《城市规划编制办法》4. 《历史文化名城保护规划规范》（2005年）5. 《国务院批转国家建委等部门关于保护我国历史文化名城的请示通知》及附件(1982年)6. 建设部《城市紫线管理办法》（2003年）参考文献1.《城市规划原理》2.《图解城市设计》3.《理想空间》4.《历史文化名城保护理论与规划》5.《旧城区建设改造可行性研究设计综合评价》6.《旧城的和谐更新》7.《历史文化名城保护规划规范》第二章规划指导思想、原则及目标指导思想坚持科学发展，结合南岗区的自然条件、历史条件和经济社会条件，以全面建设小康社会和实现现代化为目标，坚持科学发展观，以“《历史文化名城保护规划规范》”为指导，强化规划地段在城市中的核心地位与作用，充分考虑旧城区的实际因素，增强规划的弹性与可操作性，使旧城区改造规划地段与城市周边地区发展相协调；发挥地段优势，贯彻“以人文本”的思想，营造生态良好、功能完善、设施齐全、生活舒适、环境优美、文化品质高的人居环境和生态型旧城区改造示范区。

哈尔滨的城市规划与发展趋势哈尔滨，作为中国最大的城市之一，一直以来都在致力于城市规划和发展。

随着经济的不断发展和人口的增长，城市规划和发展成为了社会发展的重要方面。

本文将讨论哈尔滨的城市规划与发展趋势，包括城市空间布局、交通规划、环境保护和文化建设等方面。

一、城市空间布局哈尔滨的城市空间布局主要分为市中心区和城市副中心区。

市中心区位于松花江南岸，是政治、经济、文化和商务中心。

在市中心区，大型商业建筑和高层住宅林立，形成了现代化的城市景观。

城市副中心区则是在市中心区周边逐渐形成的，通过政府的引导和投资，逐渐成为了一个新的中心区域，集中了一批重要的产业和企业。

二、交通规划在交通规划方面，哈尔滨注重公共交通的建设和发展。

城市中心区设立了多个公共汽车站和地铁站，方便市民出行。

同时，哈尔滨还大力发展自行车交通，鼓励市民绿色出行。

此外，哈尔滨还计划建设城市轨道交通系统，以进一步提高城市的交通效率和便捷性。

三、环境保护作为一个重工业城市，哈尔滨面临着环境保护的挑战。

然而，近年来，哈尔滨市政府采取了一系列措施，致力于改善环境质量和生态保护。

在政府的引导下，大量的污染企业进行了整顿或迁移，同时加强了对环境污染的监测和治理。

此外，哈尔滨还建设了众多的城市公园和绿地，为市民提供了良好的休闲和娱乐场所。

四、文化建设哈尔滨以其丰富的文化底蕴和独特的建筑风格而闻名。

为了保护和传承城市的文化遗产，哈尔滨市政府制定了一系列的政策和措施。

通过修复和保护历史建筑，加强对文化景点的管理，提高了城市的文化品质和形象。

另外，哈尔滨还积极举办各类文化艺术节和国际交流活动，提升城市的知名度和影响力。

综上所述，哈尔滨的城市规划与发展趋势在不断调整和完善中。

通过合理的城市空间布局，发展便捷的交通系统，加强环境保护和积极推进文化建设，哈尔滨将进一步提升城市的品质，为市民创造更好的生活和工作环境。

同时，这也为未来的可持续发展打下了坚实的基础。

哈尔滨历史文化名城保护规划第十七章历史文化名城保护规划一、现状概况哈尔滨市自1994年1月，被国务院命名为第三批历史文化名城，确定了名城保护规划。

现已公布市区40处文物保护单位，134处保护建筑，3处保护街坊，3条保护街道，1个保护地区。

二、存在问题1、名城文化内涵挖掘不够一方面作为哈尔滨市的历史文化信息展现的不够全面，另一方面，城市在建设过程中对历史文脉的延续缺乏深入的研究，城市建设如广场、建筑、雕塑等缺乏历史文化的延续，没有形成哈尔滨的地域特色。

2、改造与保护矛盾尖锐随着大规模的危旧房改造，对历史文化名城的整体保护是一个重大挑战。

为寻求经济效益，成片地拆除一些有价值的历史建筑，建设了大量与原有建筑及街区不协调的多层甚至高层建筑，对城市风貌造成了严重损害。

3、保护意识淡薄历史文化名城保护意识淡薄，加之受经济利益驱动，致使个别保护建筑被拆除。

4、保护资金不足历史文化名城的保护是一个系统工程，需要大量资金支持，虽然政府在名城方面的投入力度逐年加大，但在市场经济条件下，吸引全社会参与名城保护的机制尚未建立，制约了名城保护规划的实施。

三、名城特色哈尔滨作为近代中西文化交融的都市型历史文化名城，具有丰富的历史文化遗存和独具特色的城市风貌。

其主要的色为：1、中西交融的城市文化哈尔滨城市文化是在北方寒地文化、本土地域文化、民族传统文化及西方外来文化的共同作用和影响下形成的文化混合体。

多元文化的共同作用造就了哈尔滨独具魅力的城市风貌特征。

由于外来文化的影响，使哈尔滨产生了一大批不同形式、不同风格、建筑质量及艺术价值较高的优秀历史建筑，形成了具有鲜明外来文化特征的历史空间和历史环境，造就了哈尔滨“东方小巴黎”“东方莫斯科”的美誉；固有的中国传统文化对哈尔滨多元文化的建构也发挥了独特的作用，文庙和极乐寺的建立和其它具有民族特点的建筑的存在作为一种平衡的力量使哈尔滨留下了清晰的民族文化印记，民族文化的影响还使哈尔滨形成了独具民族特色的商业文化，并有了“独冠关东”的美称。

《哈尔滨市城市总体规划（2011-2020）》百题问答《哈尔滨市城市总体规划（2011-2020）》百题问答1.本轮《哈尔滨市城市总体规划》市域和规划区范围是如何确定的？答案：本次城市总体规划中市域是指哈尔滨市行政辖区，总面积为5.3万平方公里；规划区是指哈尔滨市区，总面积为7086平方公里。

2.本轮《哈尔滨市城市总体规划》主城区规划范围是如何确定的？答案：主城区是指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区、呼兰区规划的城市建成区，总用地面积458平方公里。

3. 本轮《哈尔滨市城市总体规划》规划期限是如何确定的？答案：本轮《哈尔滨市城市总体规划》规划期限为近期为2011—2015年；远期为2016—2020年。

4.本轮《哈尔滨市城市总体规划》中城市性质是如何确定的？答案：本轮《哈尔滨市城市总体规划》中城市性质确定为：哈尔滨市是黑龙江省省会、我国东北北部中心城市、国家重要的制造业基地、历史文化名城和国际冰雪文化名城。

5. 本轮《哈尔滨市城市总体规划》中2020年市域人口规模是如何确定的？答案：本轮《哈尔滨市城市总体规划》中确定2020年人口规模为：市域常住人口控制在1050万人。

6.本轮规划中规划加快中心城区和小城镇的新型城镇化步伐，2020年哈尔滨市域城镇化水平规划达到多少？答案：到2020 年哈尔滨市域城镇化水平达到65%，即城镇人口发展到683万人。

也就是说，居住在城镇的人口占总人口比重将由原来的48.2%提高到65%。

7.2020年哈尔滨市城市主城区的人口及用地规模是如何确定的？答案：2020年实际居住人口为460万人，城市建设用地达到458.0平方公里。

8.2020年主城区规划人均城市建设用地指标是多少？答案：99.6平方米/人。

9. 哈尔滨市市域城镇体系规划形成“一个中心，十字型交通干线为主轴，三大圈层逐级拓展，三个城市经济亚区相互补充的点轴式城镇空间网络体系”，具体内容指什么？答案：一个中心指哈尔滨市主城区；十字型重点发展轴带指由滨洲—滨绥、京哈—哈绥铁路沿线的十字型城镇集合地带；三大圈层由20公里、100公里和300公里为半径划定出核心圈、强辐射圈和拓展圈；三个经济亚区分别为西部经济区、东部经济区、南部经济区。

哈尔滨市人民政府关于公布本市第四批历史建筑历史院落及历史风貌保护区的公告文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】•【字号】哈政发法字[2010]30号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文哈尔滨市人民政府关于公布本市第四批历史建筑历史院落及历史风貌保护区的公告（哈政发法字〔2010〕30号）根据《中华人民共和国城乡规划法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》和《哈尔滨市历史文化名城保护条例》的有关规定，经有关专家论证，市人民政府决定：一、下列建筑为我市第四批Ⅰ类历史建筑1、东北抗日暨爱国自卫战争烈士纪念碑（道外常青公园内）2、苏联红军纪念碑（博物馆广场）3、天主教堂及神父楼（呼兰区东直路71号）二、下列建筑为我市第四批Ⅱ类历史建筑1、南岗区颐园街33号建筑（现为哈医大四院发热门诊）2、南岗区中宣街24号建筑（现为蓝天幼儿园）3、道里区中央大街96～98号建筑（现为大安商厦）4、道里区中央大街50号建筑（现为阿瑟斯服装店）5、道里区中央大街32号建筑（现为中大大酒店）6、道里区买卖街70～72号建筑（现为商住楼）7、道里区石头道街77号建筑（现为道里新华书店）8、香坊区民生路120号建筑（原为亚麻厂办公楼、水塔）9、香坊区和平路40号建筑（现为哈尔滨量具厂食堂）10、香坊火车站给水塔三、下列建筑为我市第四批Ⅲ类历史建筑1、道外区靖宇街23号建筑（现为周恩来在哈居住地遗址）2、道外区靖宇街31～35号建筑（现为崇俭小学）3、道外区靖宇街363～365号建筑（现为道外新华书店）4、道外区靖宇街279号建筑（现为中亚珠宝金行）5、道外区靖宇街281号建筑（现为中亚金行）6、道外区靖宇街421～425号建筑（现为商住楼）7、道外区靖宇街192～196号建筑（现为商场）8、道外区靖宇街312～316号建筑（现为商住楼）9、道外区靖宇街356号建筑（现为南五五金电料经销有限公司）10、道外区靖宇街382～384号建筑（现为商住楼）11、道外区靖宇街422～440号建筑（现为商住楼）12、道外区靖宇街446～448号建筑（现为商住楼）13、道外区靖宇街178～188号建筑（现为商场）14、道外区靖宇街204号建筑（原为消防水塔）15、道外区靖宇街308～310号建筑（现为商住楼）16、道外区靖宇街市第四医院院内建筑（原为滨江县公署）17、道外区靖宇街313号院内建筑（原为三江闽粤会馆）18、道外区南头道街20号建筑（原为同记工厂）19、道外区北四道街56～90号建筑（原为松光电影院）20、道外区北五道街71～81号建筑（现为商住楼）21、道外区南头道街49～51号建筑（现为住宅）22、道外区南二道街19号建筑（现为仁和永院落）23、道外区南二道街30号建筑（现闲置）24、道外区南四道街16～22号建筑（原为中共道外区委）25、道外区南七道街271～273号建筑（现为商住楼）26、道外区北头道街5～9号建筑（现为商住楼）27、道外区北头道街11～13号建筑（原为大罗新商店）28、道外区北头道街19～21号建筑（现为商住楼）29、道外区北头道街25～27号建筑（现为商住楼）30、道外区北头道街29～33号建筑（现为商住楼）31、道外区北头道街35～39号建筑（现为商住楼）32、道外区北头道街41～51号建筑（现为饭店）33、道外区北头道街8号建筑（现为商住楼）34、道外区北头道街16～20号建筑（现为商店）35、道外区北四道街12～16号建筑（现为商住楼）36、道外区北四道街22～32号建筑（现为商住楼）37、道外区北四道街34～50号建筑（现为商住楼）38、道外区北大六道街14～18号建筑（现为基督教会礼拜堂）39、道外区北八道街3号建筑（原为滨江县立女子高等小学校）40、道外区南七道街副273～277号建筑（现为商住楼）41、道外区南七道街262～268号建筑（现为住宅）42、道外区新马路74号建筑（现为哈尔滨工百集团公司办公楼）43、道外区北马路61号建筑（原为中东铁路商务代办处公事房）44、道外区东直路457号建筑（原为哈尔滨市公路客运总站）45、龙王庙（道外区景兴胡同13号）46、武圣庙（道外区太古街89号）47、道外区南极街53号建筑（原为哈尔滨第二工具厂厂部办公楼）48、长青寺（道外区太平北三道街）49、道外区北马路30号建筑（原为天兴福总账房营业所）50、南岗区东大直街151号建筑（现为黑龙江省眼科医院）51、南岗区哈医大第一医院住院处院内建筑（现为赵一曼养伤处遗址）52、南岗区花园街221号建筑（现为住宅）53、南岗区龙江街45号建筑（现为哈尔滨新东方学校）54、南岗区吉林街52-1号建筑（原为捷克领事馆领事住宅）55、南岗区阿什河街71号建筑（现为商住楼）56、南岗区满洲里街33号建筑（现为哈尔滨电视台广告部）57、南岗区满洲里街34号建筑（现为住宅）58、南岗区西大直街1号建筑（现为黑龙江省博览中心）59、南岗区满洲里街150号建筑（现为哈铁客洗染厂）60、南岗区繁荣街138-3号建筑（现为哈尔滨工业大学家属楼）61、南岗区南通大街145号建筑（现为哈尔滨工程大学大门）62、南岗区南岗邮政街349号建筑（现为商住楼）63、南岗区耀景街45号建筑（现为铁路局招待所）64、南岗区果戈里大街434号变电塔65、南岗区红军街76号建筑（现为哈尔滨铁路分局文化宫）66、南岗区邮政街267号建筑（现为商住楼）67、南岗区邮政街271号建筑（现为住宅）68、南岗区同兴街7号建筑（原为同兴公司办公楼）69、南岗区同兴街9号建筑（原为俄侨住宅）70、南岗区同兴街11号建筑（原为贾连元私人住宅）71、南岗区同兴街13号建筑（原为俄罗斯人住宅）72、南岗区西大直街51号建筑（现为铁路局附属用房）73、南岗区革新街与光芒街交口水塔74、南岗区中山路与革新街交口变电塔75、南岗区中山路248号建筑（现为工人文化宫住宅）76、瓦街与教化街交口建筑（原为731独身宿舍白都寮）77、南岗区邮政街407号建筑（现为商住楼）78、南岗区砖街9号建筑（现为住宅）79、南岗区哈尔滨振华橡胶有限公司院内建筑群（原七三一土陶细菌弹壳厂遗址）80、南岗区文林街1号建筑（一）（原为东省铁路局无线电发报台）81、南岗区文林街1号建筑（二）（原为刘瀚故居）82、南岗区民益街93号建筑（现为住宅）83、南岗区西大直街65号建筑（现为商住楼）84、道里区友谊路55号建筑（现为市儿童医院外科楼）85、道里区尚志大街170～176号建筑（现为泰康人寿保险）86、道里区中央大街122～126号建筑（现为申格体育）87、道里区红专街13～21号建筑（现为商住楼）88、道里区红专街27～35号建筑（现为商住楼）89、道里区中央大街112号建筑（现为哈尔滨华梅西餐厅）90、道里区东风街50～54号建筑（现为商住楼）91、道里区东风街56～64号建筑（现为商住楼）92、道里区尚志大街150号建筑（现为哈尔滨三乐源股份有限公司）93、道里区中央大街42～46号建筑（现为报喜鸟服装专卖店）94、道里区买卖街58～62号建筑（现为商店）95、道里区中央大街36-38号建筑（现为商场）96、道里区中央大街257号建筑（现为松花江凯莱商务酒店）97、道里区友谊路55号建筑（现为哈尔滨市儿童医院传染科）98、兆麟公园朝阳亭（森林街39号）99、兆麟公园木桥（森林街39号）100、兆麟公园将军亭（森林街39号）101、兆麟公园围墙（森林街39号）102、兆麟公园内建筑（一、二、三、四）（森林街39号）103、道里区尚志大街214号建筑（现为名典咖啡西餐厅）104、道里区红专街13～21号建筑（一）（现为住宅）105、道里区红专街13～21号建筑（二）（现为住宅）106、道里区东风街50～54号建筑（现为住宅）107、道里区西十五道街29号建筑（原为天马广告社）108、道里区西十五道街7号建筑（原为陈潭秋被捕地）109、道里区经纬街29～97号建筑（现为商住楼）110、道里区经纬街1号建筑（现为商住楼）111、道里区经纬二道街7～19号建筑（现为商住楼）112、道里区经纬二道街21～31号建筑（现为商住楼）113、道里区河广街15号建筑（现为刘少奇同志革命活动遗址）114、地藏寺（道里区建国街317号建筑）115、道里区车站街41号建筑（现为住宅）116、道里区车站街36号建筑（原为哈尔滨市顾乡屯火车站）117、道里区乡里街40号建筑（现为商住楼）118、道里区天合街58号建筑（现为商住楼）119、道里区大安街10-16号建筑（现为商住楼）120、道里区大安街18-26号建筑（现为商住楼）121、道里区大安街28-38号建筑（现为商住楼）122、道里区西十五道街29号建筑（现为住宅）123、哈尔滨滨州铁路桥124、香坊区红旗大街14号院内建筑（原为天兴福第二制粉厂火磨楼）125、香坊区卫生街南端建筑（原为德·列·霍尔瓦特将军府）126、香坊区农场街7号哈尔滨轻工化学总厂院内建筑（原为华英油坊车间）127、香坊区果园街9号院内建筑（现为瑞兴科技股份有限公司组装车间）128、慈云观（香坊区安埠小区内）129、香坊区油坊街20号哈尔滨啤酒厂院内建筑（一、二、三）（现为哈尔滨啤酒厂办公楼）130、观音寺（松北区松浦镇永胜路176号）131、松北区松浦镇糖厂街1号建筑（一）（现为黑龙江科技学院体育馆）132、松北区松浦镇糖厂街1号建筑（二）（现为黑龙江科技学院经济管理学院）133、松北区松浦镇糖厂街1号建筑（三）（现为黑龙江科技学俱乐部）134、松北区松浦镇糖厂街1号建筑（四）（现为黑龙江科技学院变电所）135、松北区太阳岛西园街与平原街转角处一层小楼（现为公共建筑）136、松北区太阳岛临江街北侧二层小楼（现为公共建筑）137、松北区太阳岛游园街与临江街转角处二层小楼（现为公共建筑）138、松北区太阳岛防洪堤北侧二层小楼（现为公共建筑）139、松北区太阳岛临江街与迎宾路转角处三层小楼（现为公共建筑）140、松北区太阳岛临江街南侧三层小楼（现为公共建筑）141、圣清观（松北区太阳岛锦江里街82号）142、呼兰区卫生路160号院内建筑（现为呼兰区第一人民医院）143、昭忠祠（呼兰区西岗公园西北侧）144、四望亭（呼兰区西岗公园内）145、呼兰清真寺146、呼兰区教育局仓库（原为龙王庙）147、呼兰区文庙（呼兰区建设街1号）148、呼兰区建设街1号院内建筑群（现为黑龙江省结核病医院）149、石公祠、钓鱼台（呼兰区建设街1号院内）150、阿城区原糖厂院内建筑（一）（原为阿城糖厂厂房）151、阿城区原糖厂院内建筑（二）（原为阿城糖厂科技楼）152、阿城区原糖厂院内建筑（三）（原为阿城糖厂专家楼1）153、阿城区原糖厂院内建筑（四）（原为阿城糖厂专家楼2）154、阿城区原糖厂院内建筑（五）（原为阿城糖厂专家楼3）155、阿城小猞猁屯火车站工房（阿城区小猞猁屯）156、阿城清真寺（阿城区西南清真小区）157、阿城文庙（阿城区文庙胡同6号）四、下列院落为我市历史院落1、经纬街281号历史院落（原为车辆厂文化宫）2、鞑靼清真寺历史院落3、红霞街99号历史院落（原为红霞幼儿园）4、哈尔滨铁路江上俱乐部历史院落5、颐园街3号历史院落6、革命领袖视察黑龙江纪念馆历史院落7、哈尔滨铁路局历史院落8、松花江街193号历史院落（原为意大利驻哈尔滨总领事馆）9、银行街31号历史院落（现为哈尔滨医科大学第四医院院部）10、空军第一飞行学院历史院落11、中山路171号历史院落（原为黑龙江省铁路交涉局总办马忠骏公馆）12、联发街1号历史院落（现为南岗区展览馆）13、一曼街247号历史院落（现为哈尔滨市文物管理站、哈尔滨艺术博物馆）14、耀景街22号历史院落（原为苏联驻哈尔滨总领事馆）15、辽阳街7号历史院落（现为住宅）16、鞍山街23号历史院落（现为住宅）17、辽阳街5号历史院落（现为住宅）18、靖宇街37-43号历史院落（现为住宅）19、同兴街7-13号历史院落（现为住宅）五、下列街区为我市第四批历史风貌保护区1、哈尔滨滨江道署历史文化公园历史风貌保护区2、犹太公墓历史风貌保护区3、马忠骏墓园历史风貌保护区4、省军区第一干休所历史风貌保护区六、下列建筑为中央大街历史文化街区提档升级历史建筑1、上游街23号历史建筑（现为哈尔滨市科学宫）由Ⅱ类升为Ⅰ类2、中央大街187号历史建筑（现为哈尔滨市江沿小学校）由Ⅱ类升为Ⅰ类3、中央大街185号历史建筑（原为哈尔滨市五金公司）由Ⅱ类升为Ⅰ类4、中央大街73号历史建筑（原为妇女儿童用品商店）由Ⅱ类升为Ⅰ类5、中医街51号历史建筑（现为哈尔滨市眼科医院）由Ⅲ类升为Ⅰ类6、中央大街104号历史建筑（现为精品商厦）由Ⅲ类升为Ⅱ类7、中央大街158号历史建筑（现为中央大街药店）由Ⅲ类升为Ⅱ类8、中央大街117-121号历史建筑（现为商店）由Ⅲ类升为Ⅱ类。