协议出让土地与招拍挂的区别

千里之行，始于足下。

土地出让方式有哪几种土地出让是指政府将国有土地以出让、租赁等方式，转让给个人、企事业单位等机构使用或经营的一种行为。

根据我国当前土地管理制度规定，土地出让方式一般分为以下几种：一、出让交易方式1. 拍卖出让：土地出让方通过竞拍的方式将土地转让给出价最高的竞买人。

2. 竞标出让：土地出让方根据规定的条件和要求，以竞标的方式将土地转让给符合条件且出价最优的竞标人。

3. 协议出让：土地出让方与买受人协商一致，按照约定的价格和条件将土地转让给买受人。

二、招标方式1. 公开招标：土地出让方对需要出让的土地进行公开招标，选择符合条件的招标人进行土地交易。

2. 邀请招标：土地出让方邀请特定的个人或企事业单位进行招标，进行土地交易。

3. 面向社会招标：土地出让方将土地出让信息公告给社会公众，邀请有意向的个人或企事业单位进行招标。

三、拍卖方式1. 公开拍卖：土地出让方对需要出让的土地进行公开拍卖，竞拍出价最高的人获得土地使用权。

2. 投标拍卖：土地出让方要求拍卖人事先按照要求提交投标文件，然后在拍卖会上进行竞价，出价最高者获得土地使用权。

四、协议方式第1页/共2页锲而不舍，金石可镂。

1. 单一选拔：土地出让方根据自己的意愿和需要，直接选择符合条件的个人或企业进行土地转让交易。

2. 面向社会选拔：土地出让方将土地出让信息公示给社会公众，按照规定的程序选拔符合条件的个人或企业进行土地转让。

五、租赁方式1. 长期租赁：土地出让方与承租人签订租赁合同，由承租人以租金的方式使用土地，租赁期限一般较长。

2. 短期租赁：土地出让方与承租人签订短期租赁合同，由承租人以租金的方式使用土地，租赁期限一般较短。

六、合作方式1. 共同开发：土地出让方与另一方共同开发土地，共同享有土地开发的收益。

2. 建设经营权转让：土地出让方将土地的建设经营权转让给买受人，买受人负责土地的开发建设和经营管理。

以上是目前土地出让的主要方式，不同的出让方式适用于不同的情况和需求，有利于保护土地资源的合理利用和经济发展的推动。

土地使用类型有偿出让方式有哪些1.拍卖：是指土地使用权出让方通过公开竞价的方式来确定土地使用权的出让对象和出让价格的一种方式。

拍卖是目前最常见的土地出让方式之一、通常，出让主体会指定一个拍卖时间和地点，邀请所有有意向参与竞拍的企业或个人前来竞拍。

最终由竞拍者出价最高者获得土地使用权。

2.挂牌：是指土地使用权出让方将土地使用权出让项目在指定的平台或媒体上公告，邀请有意向的买方来与自己洽谈购买。

出让方在公告中通常会明确挂牌土地的基本情况、出让方式、条件和要求。

有意向的购买方可以通过书面报名或者书面询价的方式表示意愿，出让方会与报名的购买方进行谈判，并最终选择一个符合条件的购买方进行出让。

3.招标：是指土地使用权出让方通过公开招标的方式来确定土地使用权的出让对象和出让价格的一种方式。

招标通常是通过招标公告形式发布，招标文件中会详细说明招标的程序、条件和要求。

有意向的企业或个人可以根据招标文件的要求准备投标书，并按要求提交。

最终由投标评审委员会对投标书进行评审，选出中标人。

4.协议出让：是指土地使用权出让方与有意向的买方进行直接的洽谈和协商，通过签订协议进行土地使用权的出让。

在协议出让中，土地使用权出让方可以根据自己的需要和要求进行灵活的谈判和协商，达成双方都满意的出让条件和价格。

协议出让通常适用于规模较小的土地出让项目。

5.竞争性谈判：是指土地使用权出让方通过面对面的谈判与多个潜在的买方进行竞争，确定土地使用权的出让对象和出让价格。

竞争性谈判通常适用于较为复杂的土地出让项目，其中涉及到多个潜在的买方，需要进行深入的洽谈和协商。

在竞争性谈判中，土地使用权出让方会邀请潜在的买方进行谈判，并根据谈判的结果选择一个符合条件的买方进行出让。

根据不同的土地出让项目和实际情况，土地使用权出让方可以根据自身需要灵活选择不同的出让方式，以达到最优的出让效果。

土地估价管理基础与法规：土地使用权的出让方式我国土地使用权的出让方式有三种：协议方式、招标方式和拍卖方式。

土地使用权的协议出让土地使用权的协议出让称定向议标，是指出让方选择受让方并与其磋商用地条件及价款，通过协商的方式有偿出让土地使用权。

这种出让方式的特点是政府对地价等较易控制，灵活性大，土地成交价往往较低，在当前城镇土地使用制度改革的初始阶段有其存有的基础。

但是以协议方式出让土地使用权，没有引入较充分的竞争机制，缺乏公开性，在地价的确定、受让人的选择上受具体承办者的主观因素影响较多，不利于公平竞争，也易产生以权谋私及国有资产流失。

它主要适用于工业项目、市政公益事业项目、非盈利性项目及政府为调整经济结构、实施产业政策而需要给予扶持、优惠建设的项目用地。

采取此方式出让使用权的出让金不得低于国家规定所确定的。

土地使用权招标出让土地使用权招标出让，是指在规定的期限内，由符合受让条件的单位或者个人根据出让方提出的条件，以书面投标的形式，通过各投标者设计标书的竞争，来确定土地使用权受让方的方式。

招标出让土地使用权的方法有两种：一种是公开招标二是采用邀请招标，即由招标小组向符合规定条件的单位发出招标文件。

以该方式出让土地使用权，主要适用于一些需要优化土地布局、大型或关键性的发展计划与投资项目的较大地块的出让。

招标出让的特点是在出让过程中，引进了市场机制，体现了市场经济的竞争原则，有利于公平竞争，能激发投标者对用地方案的积极研究。

同时，也给出让方留有选择余地。

因为在确定土地使用权的中标者时，既要考虑到投标价，还要考虑到对投标规划设计方案和企业的资信情况，经过招标小组的综合评价，最后择优选定中标者，所以，中标者（受让人）不一定是标价的单位或个人。

协议出让土地与招拍挂的区别协议出让方式，是法定的国有土地使用权出让方式之一，也曾经是最严重最常用的政府供地方式。

《城市房地产管理法》第12条规定：“土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。

”所谓协议出让，大凡认为，就是政府与土地使用者以协议方式签定土地使用权出让合同，土地使用者支付相应的出让金，国家把一定期限的国有土地使用权让渡给土地使用者。

我国实行土地使用制度改革以来，土地作为一种分外商品，逐步从无偿无限期逐步过渡为有偿有限期使用，而协议出让是有偿供地的主要方式之一。

尽管协议方式具有政府对地价较易控制、灵活性大的特点，但没有引入充分的竞争机制，缺乏公正性，不利于公平竞争。

可以说，以协议方式为主的土地市场，仍是不够发达、不够公开、不够公正、不够公平的市场，简易滋生以权谋私、权钱交易等腐败现象。

针对协议出让中的种种问题，2003年6月11日，国土资源部以21号部令发布了《协议出让国有土地使用权规定》，对于进一步规范土地市场秩序，保证政府供应土地使用权的公开、公平、公正，优化土地资源配置，遏制腐败现象，必将发挥严重作用。

协议出让与招标拍卖挂牌出让，有很多相近之处，比如两者都是政府有偿供应土地使用权的严重方式，都要签定出让合同，受让人都要缴纳土地出让金，都要编制并公布出让计划。

但协议与招标拍卖挂牌毕竟是两种例外的出让方式，也存在着区别，主要有以下三点：一是适用范围例外。

这也是两者最严重的区别。

《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部令第11号）第4条明确了招标拍卖挂牌的范围，规定：商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。

前款规定以外用途的土地的供地计划公布后，同一宗地有两个以上意向用地者的，也应当采用招标、拍卖或者挂牌方式出让。

21号令第3条采取排除法确定了协议出让的适用范围，即：只适用于除法律、行政法规、部门规章规定必须招标拍卖挂牌的情况，实践中主要是：工业用地、仓储用地及政府为调整经济结构、实施产业政策而需要给予优惠、扶持的项目等。

土地出让方式有哪些土地出让方式是指国家或地方政府将土地使用权转让给个人、企事业单位或其他组织的一种方式。

国有土地使用权出让流程是指国家或地方政府以招标、拍卖、协议等方式将国有土地使用权转让给合适的申请人或竞价人的全过程。

下面是国有土地使用权出让方式以及相应的流程介绍：1.招标出让：招标是指政府以公开招标的方式将土地使用权出让给符合条件的申请人的一种方式。

招标出让的流程一般包括公告发布、报名资格评审、投标文件递交、开标评标、中标确定、签订土地使用权出让合同等环节。

2.拍卖出让：拍卖是指政府以竞拍的方式将土地使用权出让给出价最高的申请人的一种方式。

拍卖出让的流程一般包括公告发布、报名资格审核、竞拍保证金交纳、竞价进行、成交确定、签订土地使用权出让合同等环节。

3.协议出让：协议出让是指政府与申请人通过协商、谈判等方式达成协议，将土地使用权直接出让给申请人的一种方式。

协议出让的流程一般包括拟定出让条件、开展洽谈、谈判结果确定、签订土地使用权出让合同等环节。

无论是招标、拍卖还是协议出让，国有土地使用权出让流程中都需要进行公告发布、资格审查、竞价、成交确认和签订合同等程序。

具体流程根据当地政府的相关规定和要求来进行。

以下是国有土地使用权出让流程的详细说明：1.出让计划编制：政府相关部门根据土地使用规划，制定土地出让计划，确定出让的土地性质、面积、价格、出让方式等。

2.信息公告发布：发布土地出让公告，公告包括土地出让的基本信息、申请条件、领取申请文件的时间地点。

3.申请报名及资格审查：申请人根据公告要求，到政府指定地点取得申请文件，按照规定的时间提交申请文件。

政府对申请人的资格进行审查，确认满足条件的申请人。

4.竞价保证金缴纳：竞拍方式的出让，申请人需要按规定缴纳竞价保证金。

5.竞价报名：竞拍方式的出让，申请人提交竞价文件并确认竞价金额。

6.开标及评审：招标方式的出让，政府组织专家评审委员会对申请文件进行评审。

协议出让方式，是法定的国有土地使用权出让方式之一，也曾经是最重要最常用的政府供地方式。

《城市房地产管理法》第12条规定：“土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。

”所谓协议出让，一般认为，就是政府与土地使用者以协议方式签定土地使用权出让合同，土地使用者支付相应的出让金，国家把一定期限的国有土地使用权让渡给土地使用者。

我国实行土地使用制度改革以来，土地作为一种特殊商品，逐步从无偿无限期逐步过渡为有偿有限期使用，而协议出让是有偿供地的主要方式之一。

尽管协议方式具有政府对地价较易控制、灵活性大的特点，但没有引入充分的竞争机制，缺乏公正性，不利于公平竞争。

可以说，以协议方式为主的土地市场，仍是不够发达、不够公开、不够公正、不够公平的市场，容易滋生以权谋私、权钱交易等腐败现象。

针对协议出让中的种种问题，2003年6月11日，国土资源部以21号部令发布了《协议出让国有土地使用权规定》，对于进一步规范土地市场秩序，保证政府供应土地使用权的公开、公平、公正，优化土地资源配置，遏制腐败现象，必将发挥重要作用。

协议出让与招标拍卖挂牌出让，有很多相近之处，比如两者都是政府有偿供应土地使用权的重要方式，都要签定出让合同，受让人都要缴纳土地出让金，都要编制并公布出让计划。

但协议与招标拍卖挂牌毕竟是两种不同的出让方式，也存在着区别，主要有以下三点：一是适用范围不同。

这也是两者最重要的区别。

《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部令第11号）第4条明确了招标拍卖挂牌的范围，规定：商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。

前款规定以外用途的土地的供地计划公布后，同一宗地有两个以上意向用地者的，也应当采用招标、拍卖或者挂牌方式出让。

21号令第3条采取排除法确定了协议出让的适用范围，即：只适用于除法律、行政法规、部门规章规定必须招标拍卖挂牌的情况，实践中主要是工业用地、仓储用地及政府为调整经济结构、实施产业政策而需要给予优惠、扶持的项目等。

土地招标、拍卖、挂牌出让的区别及流程招标、拍卖、挂牌三种土地出让方式，都引入了市场竞争机制，均具备公开、公平、公正特点，但在运行程序等方面又有所不同，在土地交易中所发挥的作用也存在着一定的差异。

土地招标、拍卖、挂牌出让的区别及流程一、土地招标、拍卖、挂牌出让的区别1、竞争的核心内容招标和拍卖必须具备三家或三家以上具有资格的竞买方时才可以进行，挂牌出让则没有数目限制。

拍卖和挂牌两种方式均以“价高者得”为胜出的标准，各申请方竞争的核心是出价能力和价格水平。

而招标则通常有“价高者得”和“综合满意度”两种评定标准，即竞争的核心可以是价格，也可以是包括价格在内的多种因素的综合水平。

2、公开程度和竞争程度对拍卖和挂牌而言，竞争各方的出价均被实时或“准实时”地公诸于众，且同一竞争者可以多次出价，形成多轮竞价。

招标中，各申请方竞争条件的公开则具较大时滞，即发标方收到各家标书后，必须保密，在约定的统一时间开标、宣读主要内容。

在招标中，标书一经投出，不得修改，因此申请方提出价格和其他条件的机会只有一次。

从竞争程度来看，拍卖竞争性，竞争的程度随着现场情况而变幅较大，竞买方之间具有一定互动性，属于激烈竞争。

招标则属于温和竞争，既没有各竞买方之间的“短兵相接”，也没有多轮竞争（不包括因综合条件相同而转入现场竞价的情况）。

挂牌中的竞争则是不定竞争，既可能因竞买者众多而出现多轮竞价甚至转为现场竞价，也可能因只有一家报价而无“对手”。

3、竞买方的思维特征在拍卖和挂牌中，竞争的核心是价格，竞买方在竞争过程中，主要考虑的也是如何在价格上“击败”对手，是在现场竞价的过程中，现场气氛、心理因素等都会对竞买方的决策产生一定的外部影响。

招标中，是采取综合评标的情况下，竞争方往往要精心设计方案、编写标书，全面考虑资金、技术、效益等各项因素的综合作用，提交自己认为满意的方案。

二、土地招标、拍卖、挂牌出让的详细流程（供参考，各地实际情况不完全相同）（一）土地招标出让工作程序1、制订工作方案：制订招标前期工作方案报领导审定。

城市土地出让的名词解释城市土地出让是指政府将城市土地通过拍卖、挂牌或协议等形式，出让给开发商或个人进行开发建设的行为。

这个过程涉及许多专业名词和概念，下面将对其中几个重要的名词进行解释和探讨。

一、土地出让方式1. 拍卖：指政府以竞价确定出让对象和成交价格的方式。

拍卖通常在一定规模的土地竞争程度较高时使用，能够公平公正公开地确定土地的最终归属和价格。

2. 挂牌：指政府通过公开挂牌的方式，征集购地申请，并通过评标或摇号等程序确定最终的购地人。

挂牌方式相对拍卖而言更加灵活，适用于一些规模较小、需求量较小的土地。

3. 协议出让：指政府通过与开发商或个人直接进行协商，达成一致意见后出让土地的方式。

协议出让通常适用于一些特殊情况，如政府招商引资、城市更新等，可以更加灵活地满足特定需要。

二、土地用途1. 工业用地：指规划用于工业生产、仓储、物流等相关用途的土地。

工业用地的出让通常需要满足一定的条件和要求，如环境污染控制、交通便利、用地面积等。

2. 商业用地：指规划用于商业综合体、购物中心、办公楼等商业设施的土地。

商业用地的出让对于城市的商业发展和经济增长具有重要意义。

3. 住宅用地：指规划用于居住建设的土地。

住宅用地的出让涉及到居民的基本需求和社会稳定，需要充分考虑供需关系、居住环境等因素。

4. 公共设施用地：指规划用于学校、医院、公园、广场等公共设施建设的土地。

公共设施用地的有序出让对于改善城市居住环境、提升居民生活质量具有重要意义。

三、土地出让的程序与条件1. 土地规划：在城市土地出让前，政府需要对土地进行规划，包括用途、容积率、绿地率、建筑限高等要素的确定。

土地规划是确保城市土地资源合理利用的基础。

2. 土地出让标准：政府在出让土地时，会制定一定的出让标准，如最低起始价、竞价增价幅度、开发商的资质要求等，以保证出让过程的公平和合法性。

3. 出让合同：土地出让的过程中，政府与出让方会签订出让合同，明确双方的权利义务，包括使用期限、出让价格、履约保证等内容，保证出让过程的合规和风险防范。

土地使用权出让方式有什么一、招标拍卖方式招标拍卖是指通过公开竞争的方式，将土地使用权交由有意向的竞买人以最高价购买。

该方式常用于大型土地项目，特别是用于商业、工业等高投资回报的用地。

招标拍卖的优点是公正公平，市场化程度高，能确保土地使用权的最大化回报。

二、协议方式协议方式是指土地使用者与土地出让方通过协商达成共识，在土地使用权的转让中达成一致。

该方式常用于地方政府与企业、事业单位等特定的对象之间。

协议方式的优点是灵活性强，在整个协商过程中土地使用者和土地出让方能够更加灵活地确定土地使用期限、土地的具体使用方式等，以满足双方的需求。

三、公开挂牌方式公开挂牌是指土地出让方将土地使用权收回后，通过公告、媒体等方式广泛通知社会公开挂牌出让，吸引有意向的竞买人竞价购买。

该方式常用于小型土地项目，特别是用于居住用地和商业配套用地等。

公开挂牌的优点是市场透明度高，能够充分发挥市场化的作用，确保土地使用权价格的公平合理。

四、协议出让方式协议出让是指土地出让方与土地使用者通过协议的方式达成土地使用权的出让，不进行公开招标、拍卖等市场竞争过程。

该方式常用于战略性重点项目、重大国有土地出让项目等。

协议出让的优点是操作灵活，便于政府引进重点项目和外资，可以针对特定的项目需求进行灵活的协商。

五、联合竞争方式联合竞争是指多个竞争主体组成联合体共同参与土地使用权的竞争，通过联合竞争来在市场竞争过程中提高竞争力。

联合竞争方式在土地出让中较少使用，但在部分特定的项目中有时会被采用，以提高综合实力和资源优势。

不同的土地使用权出让方式各有优缺点，适用于不同的土地项目和市场需求。

政府和土地使用者在选择土地使用权出让方式时需要根据具体情况，综合考虑项目性质、市场需求以及地方政策等因素，以最大限度地发挥土地资源的使用效益。