2016年中国铁路行业市场规模现状分析【图】

铁路体制改革分析前言中国铁路系统自从设立以来，一直处于垄断状态，这种状态很长一段时间内是被政府所支持的，但是，如今，政府日渐重视市场化改革，国有企业也需要进行改革，这无疑将会对铁路体制产生不小的影响。

本文将从政策和市场两个方面分析我国铁路体制的改革进展，以及对市场的影响。

背景信息中国铁路系统已经拥有了相当的大规模的网络，从乘客到货物运输到票务服务，全都是由铁路管理的。

中国铁路由于垄断，其所形成的市场结构和服务质量都遭受了很多批评。

铁路体制改革已经成为一项重要的任务，它被视为一项政府工作计划中不可或缺的一部分。

政策进展政府对于铁路改革制定了与当前阶段相应的战略，其中也包括改革的方向、范围和适度的市场化。

下面是最近一段时间内铁路改革方面的主要政策进展：•2013年，国务院发布了《铁路运输法》。

•2014年，国铁集团改制成中国铁路总公司。

•2016年，铁路全部开放了票务代售点和电子售票。

•2017年，国铁总向央企改革要求向市场开放全货物运输市场。

上述政策中，尤其是对于国铁改制成为中国铁路总公司的改革举措，它不仅改变了铁路行业的市场结构，还为日后的市场化铺平了道路。

##市场影响市场化改革实际上是铁路改革的一个最重要的方面。

目前铁路行业的市场化还存在许多问题，其中最突出的就是竞争问题。

铁路公司拥有的铁路网和接触的客户资源，能够使它们具有很高的市场竞争力。

然而，在一些特定的领域，例如货运业务，市场竞争力却不够，这种情况就说明了在铁路行业中亟需改革以创造更好营商环境的必要性。

在市场化改革推进的过程中，一方面是股权分置，另一方面是市场化竞争的创新做法。

股权分置是指一个企业的股权被分割成多个份额，每个份额都被赋予相等的投票权，以便可以分散内部的控制。

同时，在股权分置过程中，铁路地理位置的重要性会逐渐降低，因为不同的股东可以控制公司的不同部分。

这种改革方案，可以有效地分散铁路当局的权力，以便让市场更具活力。

市场化改革的另一项关键措施是优化铁路市场运作方式。

利用图标分析我国近5年的铁路建设情况一、我国铁路行业市场概况1、铁路建设据帕尔格雷福世界历史统计，至2020年美国铁路营业里程15.05万公里，居世界第一；中国铁路营业里程14.63万公里，比美国约少0.42万公里。

目前只有美国和中国的铁路营业里程超过10万公里。

但我国人口众多，地域辽阔，导致人均铁路里程及铁路网密度跟国际前列相比存在明显差距，我国铁路建设具有巨大潜能。

2015-2020年我国铁路营业里程统计从全国铁路路网建设现状来看，2020年全国铁路营业里程14.63万公里，截止2021年年底，铁路营业里程突破15万公里，稳居世界第二，仅次于美国。

但从我国铁路近年来的发展趋势来看，我国铁路里程发展仍处于一个上升阶段。

不仅如此，其中高铁里程3.79万公里，位于世界第一。

至2021年2月30日，安九高铁正式开通运营，中国高铁运营里程突破4万公里，可绕赤道一圈。

从历史来看，在2021年基建总体低迷的情况下，全国铁路固定投资完成7489亿元，铁路投资也略有减速，比上年同期减少4.2%，为近几年来最低。

未来铁路建设速度将随着铁路网逐渐完善而放缓。

2、运输生产2015-2020年我国铁路客运量与货运量情况2020年，全国铁路旅客发送量完成22.03 亿人，比上年减少14.57亿人，下降了39.8%；全国铁路货运总发送量完成45.52亿吨，比上年增长1.40亿吨，增长3.2%。

我国铁路客运量在2015-2019年呈持续增长状态，2019年铁路旅客发送量36.6亿人，为历史最高峰。

到2020年疫情原因客运量大幅下降甚至低于2015年的25.35亿人。

而我国铁路货运量在此期间大体保持增长趋势。

铁路货物运输较旅客运输而言，受疫情这种不可抗力因素影响稍小。

主要大宗商品货运量(煤炭、石油、钢铁及有色金属、金属矿石及矿建材料等)占铁路货运量比重较大；其中，煤炭为最主要产品。

但近几年该比重有小幅下跌的趋势，2016-2020年从52.88%下降至47.4%。

中国铁路运营里程及运力分析一、铁路运输定义及特点铁路运输是使用铁路列车运送旅客和货物的一种运输方式。

它在社会物质生产过程中起着重要作用。

其特点是运送量大，速度快，成本较低，一般又不受气候条件限制，适合于大宗、笨重货物的长途运输。

二、发展现状1、铁路运营里程2、铁路旅客运输铁路旅客运输是利用旅客列车把旅客及其凭客票托运的行李从一个地方运送到另一个地方，是铁路运输的重要组成部分。

近年来高铁旅客发送量增速保持稳定增长，2019年中国铁路旅客发送量36.6亿人，比上年增加2.85亿人；2020年1-11月中国铁路旅客发送量19.96亿人。

从周转量来看，2014年来，中国铁路旅客周转量增长稳定，2019年中国铁路旅客周转量14706.64亿人公里，同比增长3.96%；2020年1-11月铁路旅客周转量7565.35亿人公里。

2、铁路货运铁路货物运输种类即铁路货物运输方式，按中国铁路技术条件，现行的铁路货物运输种类分为整车、零担、集装箱三种。

整车适于运输大宗货物；零担适于运输小批量的零星货物；集装箱适于运输精密、贵重、易损的货物。

国家统计局数据显示:2014-2016年中国铁路货物发送量呈下降趋势，2017年开始逐年稳定增长，增长率保持在9%-10%；至2020年1-11月，中国铁路货物发送量41.36亿吨。

从总周转量来看，近年来，中国铁路货物总周转量总体增长稳定，增速放缓，2019年中国铁路货物总周转量30181.95亿吨公里，比上年增加1360.96亿吨公里；2020年1-11月中国铁路货物总周转量27681.6亿吨公里。

二、交通运输一体化中铁路运输发展策略随着经济的快速发展，交通运输俨然成为影响各地经济发展的主要因素，而铁路运输因其使用寿命长、运用范围广等特点被各地交管发展作为重点交通运输建设的对象。

铁路运输作为交通运输一体化中的重要组成部分，推动我国经济发展同时，也成了我国文明社会建设的主导因素。

轨道交通行业市场报告：轨交行业维持高景气度
事件：
1 月3 日，中国铁路总公司工作会议在京召开。

铁路总公司总经理陆东福总结了2016 年铁路工作，部署了2017 年重点任务。

1 月3 日，国家铁路局向中车长客、中车青岛颁发了中国标准动车组（简称中国标动）型号合格证和制造
许可证。

投资要点：
2016 年铁路完成投资额与去年基本持平，新开工项目数目同比下滑。

2016 年全国铁路行业固定资产投资完成8015 亿元，与去年基本持平，小幅下降2.7%；投产新线3281 公里，因为高铁里程总量2.2 万公里，同比增加了0.3 万公里以上，因此有理由猜测该3281 公里新线基本为2016 年新增高铁线路，则
同比+2.7%，铁路总里程新增4000 公里，同比-58%，可见高铁持续发展，2016 年普速铁路发展相对滞缓，另外新开工项目41 个，同比下降24.6%。

2017 年预期高铁新增线路里程同比-36%，传统车型采购量可能回升。

文中指出，2017 年，全国铁路行业投资将保持2016 年规模，投产新线2100 公里、复线2500 公里、电气化铁路4000 公里，假如新线2100 公里均为高铁线路，则预期同比-36%，复线和电气化铁路通常为普速铁路，其里程规划与2016 年相比显着增加，我们预测客车和机车传统车型采购量有望在2017 年回温。

干线铁路建设十三五期间保持相对高位，未来城际铁路预期接力。

总体来讲，近两年固定资产投资维持在8000 亿以上，超过十二五年均的7160 亿水平。

假如完全遵循十三五高铁里程达到3 万公里的规划，2018-2020 年的年通车高铁里程还会保持在年均近2000 公里的高位，动车组的新增需求可。

中国铁路专用线市场发展现状及趋势分析铁路专用线是铁路网的延伸部分，也是铁路运输网的重要环节。

在政策文件和数据统计中，“铁路专用线”通常包括“铁路专用线”和“专用铁路”两部分，两者定义上略有不同，但在功能发挥上具有一致性。

根据现行《中华人民共和国铁路法》的定义：“铁路专用线是指由企业或者其他单位管理的与国家铁路或者其他铁路线路接轨的岔线；专用铁路是指由企业或者其他单位管理，专为本企业或者本单位内部提供运输服务的铁路”。

2019年7月国家铁路局发布《铁路法（修订草案）》（征求意见稿），修改了关于铁路专用线和专用铁路的定义，将企业或者其他单位“管理”改为企业或者其他单位“投资建设”。

可以看出，提高铁路专用线运营效率，转变铁路专用线定位既是现实的迫切需求，也是未来的发展趋势。

铁路专用线，是指一条线路，长度一般不超过30km，产权单位一般不自备机车，运输动力使用的是与其接轨的铁路车站的动力，由铁路部门的机车担任取送作业，铁路专用线企业负责货物的装卸作业。

铁路专用线大多是厂矿企业修建的，也有部分是铁路系统修建后租给厂矿企业使用的。

专用铁路，通常是指企业自备动力、自备运输工具，具有系统的运输组织。

由厂矿企业投资建设，自用自管，自备机车及一定数量的车辆，自行办理车辆的取送与装卸作业。

按营运性质划分，专线铁路包括客运专线、客货共线铁路、货运专线铁路等。

铁路专用线与专线铁路两者在含义上有重合之处，主要区别来自于不同的划分标准。

货运专线简称货运铁路或货专，是指仅运行载货列车和技术作业列车的铁路系统，属于专线铁路的一类。

货运专线一般分为国家重载铁路和地方专用铁路两大类型。

货运专线的区别对象是客运专线和客货共线。

如大秦铁路(大同—秦皇岛)、朔黄铁路(朔州—黄骅港)、包神铁路(包头一神木)、胶济铁路老线(济南—青岛)、石太铁路(石家庄—太原)、侯月铁路(侯马一月山)以及刚刚通车的浩吉铁路（原称蒙华铁路）等。

2018年全国铁路货车保有量突破80万辆，同比增长3.88%，达到83万辆。

中国铁路运输行业发展概况、铁路客运行业发展趋势及影响行业发展的主要因素分析一、交通运输行业发展概况交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业,是重要的服务性行业，对于宏观调控、市场调节、经济布局和国防建设都有着重要作用，我国一直将交通运输业的发展放在重要位置。

“十二五”时期，我国各种交通运输方式快速发展，综合交通运输体系不断完善。

交通运输基础设施累计完成投资13.4万亿元,是“十-五”时期的1.6倍，高速铁路营业里程、高速公路通车里程、城市轨道交通运营里程、沿海港口万吨级及以上泊位数量均位居世界第一，交通运输基础设施网络初步形成。

铁路、民航客运量年均增长率超过10%，快递业务量年均增长50%以上，城际、城市和农村交通服务能力不断增强，现代化综合交通枢纽场站一体化衔接水平不断提升。

高速铁路装备制造科技创新取得重大突破，电动汽车、特种船舶、国产大型客机、中低速磁悬浮轨道交通等领域技术研发和应用取得进展，技术装备水平大幅提高，交通重大工程施工技术世界领先，走出去步伐不断加快。

高速公路电子不停车收费系统实现全国联网，新能源运输装备加快推广：，交通运输安全应急保障能力进一步提高。

随着综合运输通道的完善、经济发展及人民生活水平不断提高,旅客商务出行、休闲旅游出行等需求及货物跨区域运输、调配的需要逐渐增加。

2013年以来，我国旅客运输周转量及货物运输周转量整体处于稳定增长的发展态势。

《2020-2026年中国铁路机车车辆及动车组制造行业市场现状调研及发展趋向分析报告》数据显示：按照运输方式进行分类，交通运输可以分为铁路、公路、水运、民用航空等方式，各类运输方式的旅客运输周转量呈现不同发展态势。

其中，铁路、民用航空旅客周转量增长速度较快，铁路运输旅客周转量占比由2011年31.02%提高至2018年41.34%;民用航空旅客周转量占比由2011年14.64%提高至2018年31.31%;水运旅客周转量占整体旅客周转量比重较低，处于较为稳定状态;公路旅客周转量及占比有所下降，由2011年54.09%下滑至2018年27.12%。

我国铁路货运场站发展状况０１我国铁路货运场站的发展历程我国铁路货运场站的发展大致经历了三个阶段,一是以传统货运场站发展为主的萌芽起步期，二是以集装箱中心站、大型装卸车点等具有物流发展理念的节点为主的探索发展期,三是铁路物流中心规划建设运营管理的系统发展期。

１萌芽起步期（2003年之前）新中国成立以后,我国铁路实现了快速发展,铁路货运场站也随之发展起来,并逐渐形成了覆盖全国范围的铁路货运场站网络。

2０世纪九十年代,随着公路路网不断完善以及高速公路的快速发展，我国公路运输发展迅猛,铁路运量出现了下滑态势,原铁道部顺势进行了零担运输集中化改革,在“七五”期间停办了2000多个车站的零担业务，全路大部分取消了沿途零推列车;“八五”期间又重点进行了整车集中化运输的理论分析和局部试点工作:从1996年开始推行货运业务集中化,并且于当年在全路范围内相继停办了５65个日均装卸车在1车以下车站的货运业务,平均站间距延长到１４公里;1997年停办了1０42个日均装卸车在3车以下车站的货运业务;到“九五"末停办了日均装卸车数小于５车的车站货运业务，将平均站间距延长到22公里左右，至此，全路货运营业站保留2500个左右。

总体而言，这一阶段的发展特点是以传统货运场站为主、多元经营基地为辅，不断优化场站布局，拓展货运服务功能，但离真正市场化经营还有较大的差距。

2探索发展期(２00３—２0１０年）20０3年3月,国家发改委批复了《全国铁路集装箱中必站总体规划方案》(计基础[２00３]3６号）,明确了全国铁路集装箱中心站的建设方案，提出在北京、上海、广州、深圳等18个重点城市规划建设18个集装箱中心站,以及4０个左右靠近省会城市、大型港口和主要内陆日岸的集装箱专办站。

集装箱中心站具有多式联运和综合物流服务功能,能够开展诸如仓储、加工、拆拼箱、洗箱、修箱、报关、报验、信息处理等服务,是铁路物流中心的发展维形。

２00３年12月，原铁道部组建了中铁快运、中铁特货、中铁集装箱三大铁路专业运输公司，标志着我国铁路进入了管理体制改革的新探索。

中国铁路运输行业发展现状及行业发展趋势分析一、运营里程增长稳中向好2016年国家铁路局发布的《中长期铁路网规划(2016年)》显示，到2020年全国铁路网规模达到15万公里，其中高速铁路3万公里，覆盖80%以上的大城市;到2025年进一步扩大铁路网络覆盖，铁路网规模达到17.5万公里，其中高速铁路3.8万公里，从而更好发挥对经济社会发展的保障作用。

《2020-2026年中国铁路运输行业市场深度评估及投资规模预测报告》数据显示：2013年以来，我国铁路运营里程稳步提升，近三年增速有所下滑，截至到2019年底，我国铁路运营总里程已达到13.9万公里，同比增长6.1%。

铁路运营总里程稳步提升的同时，我国铁路网络信息化、电气化的发展进程也在同步推进。

2013-2019年，我国营运铁路复线里程和电气化里程均实现稳定增长，截至到2019年底，我国营运铁路复线里程8.3万公里，复线率59.0%;电气化里程10万公里，电化率71.9%，较上年同期提升1.9个百分点。

作为中国对外的一张名片，近10年来，中国高铁在路网建设、科技创新、产业化能力等方面取得了巨大的成就。

截至2019年底，中国现已开通运营高速铁路3.5万公里，居全球第一。

以“八纵八横”为骨架的高速铁路网络基本成型。

这是世界上规模最大的高铁网络，联通覆盖了中国大陆除西藏外的所有省、自治区、直辖市和香港特别行政区。

二、旅客、货物运输量均有提升随着我国铁路网络覆盖面的不断提升以及高铁给人们生活带来的便捷，越来越多的人选择铁路出行，2014年以来，我国铁路旅客发送量持续提升，2019年，全国铁路旅客运输量达到366002万人，同比增长8.4%，整体增速有所下滑。

2014年-2019年，全国铁路旅客周转量增长速度虽略低于旅客发送量，但也保持着稳定增长的趋势。

2019年，全国铁路旅客周转量为14706.64亿人公里，同比增长4.0%。

货运方面，2014-2016年，我国铁路货运总发送量呈现下降趋势，2016年，全年铁路货运发送量为333186万吨，创近年新低。

中国铁路机车市场现状及趋势分析自2004年到2010年，我国铁路投资经历了高速增长的发展态势，2010年国内铁路固定资产投资高达8426.52亿元。

由于受2011年“7•23”动车组事故以及原铁道部撤并改组影响，2011年起铁路行业进入了发展低谷期，铁路投资放缓，投资额大幅下降至5906.09亿元，且2012年铁道部动车组招标基本停滞。

而近年来铁路建设尤其是高铁动车逐渐复苏，2016年铁路投资额重回8000亿元规模，截至2019年，中国铁路固定资产投资规模8029亿元，与2018年略微增长。

2020年，两会政府工作报告提出2020年目标增加国家铁路建设资本金1000亿元，2019年同期目标为铁路投资8000亿元。

由于资本金具有杠杆效应，按照国务院2015年发布的《关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》，铁路建设的资本金占比不低于20%，按此测算，铁路2020年有望新增5000亿铁路投资，相较2020年年初铁总规划的8000亿元同比增加63%。

全国铁路固定资产投资由机车车辆投资（装备投资）和基本建设投资组成，机车车辆投资是用作购买和维护机车车辆的费用，基本建设投资用作建设铁路新线。

从铁路网络规模来看，我国近年铁路覆盖范围持续扩大，运营里程数不断攀升。

其中高铁增速尤为明显，在全国铁路中占比不断上升。

其中铁路、高铁新增里程也在2014年迎来高峰，2014年铁路新增里程高达8676公里，同比增长57.21%；高铁新增里程5428公里，同比增长224.64%。

根据《2020-2026年中国铁路机车车辆及动车组制造行业市场现状调研及发展趋向分析报告》数据显示：2019年全国铁路营业里程达到13.9万公里以上，高铁3.5万公里，其中铁路投产新线8489公里、高铁5474公里，远超年初6800、3200公里规划。

从轨道交通车辆生产运营情况来看，在经历过2013-2015年采购高峰之后，我国铁路机车和动车组供应整体有所放缓，主要是2016-2018年铁路建设规模增速放缓，轨道交通车辆采购需求下降。