关于建立健全防治不正之风长效机制试点工作方案(20200924020631)

县环保局关于建立健全行风建设长效机制的指导意见各科室、站、队：根据县委、县政府统一部署，2009年民主评议政风行风工作现已进入整改建制阶段。

为了推动整改工作的全面落实，进一步建立健全我局行风建设长效机制，促进行风建设制度化、规范化和长期化，特提出以下指导意见，请认真贯彻执行：一、进一步深化对构建风行风建设长效机制重要性的认识环保系统的各项工作与人民群众生产生活息息相关，直接为人民群众所感受、所评判。

开展行风建设的最终目的，是要构建行风建设的长效机制，从源头上预防部门和行业不正之风。

只有努力构建行风建设的长效机制，才能使行风建设制度化、规范化、长期化，才能打造环保队伍依法、勤政、廉洁、高效、务实的新形象。

二、建立健全各项规章制度，构建政风行风建设的长效机制构建行风建设的长效机制，制度建设是根本。

要坚持教育、制度和监督并重，坚持预防为主、纠建并举、把健全制度、完善机制、加强管理摆在更突出的位置，逐步建立健全规范的规章制度和监督、约束、激励机制，从根本上解决行风方面存在的问题。

近阶段重点要建立完善以下五个方面的规章制度：一是建立健全群众参与和制约监督制度。

要深化民主评议制度，扩大民主评议范围，真心欢迎社会各界参与，广泛听取人民群众意见，使阶段性、集中性评议向常态化过渡，真正取得实效、真正促进工作；要进一步完善举报投诉制度，健全领导干部信访接待日制度，通过设立举报信箱、公开举报电话、充分利用网络平台等途径和领导干部下访等方式，畅通民意渠道，完善群众监督的平台，使群众合法权益得以维护，民主权利得以实现；要积极推行听证、质询制度，把群众关注的热点和一些重要事项，通过召开听证会形式，加以解决，切实提高和扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权；要完善各项制约监督制度，综合运用党内监督、人大政协监督、法律监督、纪律监督、行政监察、审计监督、群众监督、舆论监督等多种形式，形成监督合力，做到全方位、全过程监督，有效防止权力失控、决策失误的行为失范。

区建立健全纠正不正之风工作长效机制
为有效治理行业和部门的不正之风，区纪委纠风办加大源头治理力度，突出五项机制，进一步建立健全纠风工作的长效机制。

一是建立健全警示教育机制。

深化警示教育，加强示范教育，把专题学习、群众评议与改进纠风工作、解决实际问题结合起来，对存在不正之风问题的行业和部门进行通报，对乱收费反映强烈的问题，限时进行整改，跟踪监督落实。

二是建立健全快速处置机制。

及时向社会公布受理群众来信、来访、来电等有关事项，坚持限时办理制度，建立信息反馈制度。

确保发现重要问题能够及时进行处理，把问题解决在萌芽状态。

三是建立健全信息整合机制。

充分利用现有政务信息网络资源，实现信息的互联互通，定期对纠风工作进行分析汇总，并适时通过电视等媒体向社会披露个别行业和部门存在的一些不正之风，以及治理措施和成效。

四是建立健全惩治长效机制。

进一步落实领导负责制，发现问题及时提出整改措施，严格监督落实，对于没有改正
或者改正不明显的，立即责成部门领导进行督促改正，整改情况与年终考核相挂勾，严格落实“一票否决”制。

五是建立健全宣传引导机制。

充分发挥舆论的正面宣传和导向作用，扩大群众参与和社会监督的范围，全面落实纠风工作的各项制度，通过电视等媒体向社会公示，确保行业和部门的行为在阳光下运行，切实做到公开透明。

2024年医院关于纠正行业不正之风实施方案范文引言：医院是人民群众就医的重要场所，为了保障人民群众的健康权益，加强医疗行业的治理和监管，纠正不正之风，提高医疗服务质量和医院管理水平，特制定本方案。

一、加强制度建设1. 健全医院内部管理制度（1）制定医院内部管理制度和相应的操作规范，明确各类岗位的职责和权限，明确权责边界，加强内部管理。

（2）建立健全医疗纠纷处理机制和举报奖励制度，鼓励医务人员及时报告违法违规问题，保护举报人合法权益。

2. 完善院内风险评估和安全管理制度（1）建立全员风险防控意识，定期进行风险评估和安全巡查，及时发现和排除安全隐患。

（2）建立医疗事故报告和处理制度，确保医疗事故及时上报、彻底调查，严肃追究责任。

二、加强人员管理1. 强化医务人员的道德教育和职业素养培养（1）加强医务人员的职业道德教育，提高道德水平和医疗伦理素养。

（2）建立激励机制，奖励表现突出的医务人员，激发他们的工作热情和责任心。

2. 强化医师执业管理和考核机制（1）建立医师执业管理制度，规范医师执业行为，加强对医师执业的监督和管理。

（2）建立医师考核评价制度，按照医师执业水平和工作表现对医师进行考核评价，激励医师提高医疗技术和服务质量。

三、加强诊疗质量管理1. 建立完善的医疗质量监控体系（1）建立医院质量管理委员会，定期组织评估和审计，确保医疗质量符合预期目标。

（2）建立医疗质量监测系统，对各类医疗过程和结果进行监测和评估，及时发现和纠正问题。

2. 加强医疗技术和临床路径的规范化管理（1）制定科学的临床路径和操作规程，规范医疗行为，确保诊疗质量和安全。

（2）加强医疗技术人员的培训和考核，提高技术水平和服务质量。

四、加强与外部机构的合作和监管1. 建立健全与政府监管部门的联动机制（1）加强与卫生监督部门、价格监管部门的信息共享和沟通，建立定期交流和联席会议制度。

（2）共同推动医疗行业的治理和监管，加强对医疗市场的监测和监管。

建立纠正不正之风的长效机制落实标本兼治、纠建并举，综合治理的工作方针，努力构建教育、制度、监督、改革、惩戒五位一体的防治不正之风的长效机制。

工作责任制。

党委领导，政府主导。

在这样一个机制建设方面，还要发挥群众的积极性。

健全纠风工作体系。

1定位，体现科学发展观要求。

坚持以人为本关注民生。

2目标，既立足当前，又着眼长远。

3明确责任主体。

各个部门和行业要抓，各级党委和政府，尤其是党政领导干部成为责任主体。

4工作方法，标本兼治、纠并举转向。

建立完备的纠风工作体系。

不仅是相关部门的事情。

要发挥群众作用，1开展民主评议行风活动。

出发点，将评判权交给群众。

过去是上级。

让部门和行业直接听取群众的呼声。

内有动力，外有压力。

切实解决一些问题。

2大力加强新闻舆论监督作用。

纠风机构与电视台合办节目。

网站。

3重视群众信访举报。

预防机制。

一是教育。

加强教育、着眼防范，增强党员干部维护群众利益的自觉性，树立正确的三观，增强宗旨、服务意识、责任意识，奉献意识。

第一，要加强权力观和政绩观教育。

牢记党的性质和宗旨。

权力是人民副邓的。

第二，要加强群众路线教育。

党员干部大量工作需要深入基层，体察民情，解决群众最现实的问题。

第三，加强党纪法规教育，增强法制观念。

不正之风就是违反党纪。

二是完善制度，创新体制，从源头上预防和解决不正之风。

在于制度的不健全和不完善。

加强事前预防、事中。

事前预防，以往注重事中。

中医“上医医，中医，下医”。

解决不正之风要采取综合治理的方式，万事防为先。

消灭在萌芽。

1要完善反腐倡廉制度体系，完善各种规章制度。

交通部门、医疗行业都存在腐败问题，要从制度上2，建立严格的督办制度。

加强制度检查和执行的力度。

做到有令则行，有禁则止。

有令则行，有禁则止。

3建立科学的干部考核制度。

干部考核机制有问题。

要明确领导干部任期责任制、在考核干部的时候，还应当在考核标准上更加细化，具有可操作性。

如将群众利益一些软目标。

4推行政务厂务村务公开。

关于建立健全作风建设长效机制的实施方案公司各部门：为进一步巩固和扩大我公司“作风建设年”活动成果，推动我公司作风建设深入开展，建立健全作风建设长效机制，创造良好的工作氛围，促进公司各项事务全面、协调、可持续发展,制定本方案。

一、指导思想和目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“抓作风建设、促创业创新”为主题，以巩固作风建设年成果，确保作风建设取得实效为目的，针对当前管理中的薄弱环节，认真做好建章立制工作，把落实整改措施与加强制度建设结合起来，与开展2014年作风建设重点工作和具体活动结合起来，使作风建设制度化、规范化，努力构建作风建设长效机制。

二、建立健全作风建设长效机制的内容(一)建立健全学习和宣传教育机制1．建立和完善定期学习制度。

坚持和完善支部学习制度和各部门业务学习制度。

党支部每年组织一次作风建设专题教育活动。

通过开展读书活动、举办学习论坛、开展专题讨论交流等形式，组织党员干部特别是中层领导干部深入学习领会邓全面贯彻落“三个代表”重要思想和党的十八大精神，小平理论、．实科学发展观，着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践。

认真学习十八大对教育工作、文化工作提出的重大任务和方针政策以及现代经济、科技、法律和社会管理知识，加快知识更新，优化知识结构。

2．开展作风建设专题教育活动。

每年抓好一至两项专题教育活动。

2014年重点抓好整治“四风”专题教育。

3．开展多种形式的作风建设宣传活动。

4．发挥先进典型的导向和示范作用。

结合年度考核评比和评优评先，树立党员干部加强作风建设的先进典型，以文件、宣传报道、表彰会等形式，大力宣传他们的优良作风、高尚品德和先进事迹，充分发挥先进典型的示范表率作用，在公司兴起学先进、比先进、赶先进的热潮。

5．建立健全党员干部作风教育培训制度。

把加强作风建设的内容纳入公司干部培训计划；作为签订领导干部党风廉政承诺书和落实党风廉政责任制的重要内容，努力增强作风教育的针对性和实效性。

纠正行业不正之风专项治理实施方案卫生系统纠正行业不正之风专项治理实施方案卫生系统近年来，卫生领域发生了一系列违纪违法事件，这些事件不仅损害了患者的健康权益，也给医疗卫生行业的形象带来了极大的负面影响。

为了加强行业自律和规范管理，卫生系统决定开展纠正行业不正之风专项治理工作，下面结合卫生系统的实际情况，提出以下实施方案。

一、明确治理范围和工作重点1.目标对象：重点打击各类违法违规行为，包括虚假宣传、收受回扣、疑似“号贩子”行为、医疗器械及药品销售中的违规行为等。

2.工作重点：本次治理工作将主要针对公立医院及其下属各级医疗机构，以及民营医疗机构、药品医疗器械销售企业等，重点查处存在的一系列违法违规行为。

二、加强内部管控和监督1.完善内控体系：所有医疗机构应及时建立健全内部控制体系、完善内部管理制度，细化各项管理措施，制定操作流程，强化管理督查。

2.建立监督机制：医院应该建立专门的监督机制，加强对医院职工的管理和监督，及时发现和预防各种不规范的行为。

3.提高医护人员法律意识：医护人员应加强自身法律意识和道德素质，营造良好的行业风气。

三、加强对医患关系的管理1.建立和谐医患关系：医患关系是医疗卫生行业中非常重要的关系，医院应该建立和谐的医患关系，提高医疗服务质量，减少医患纠纷。

2.加强知情权教育：医疗机构应加强知情权教育，让患者充分了解诊疗方案、风险等知识，以及患者权益保护法律法规，减少因医疗纠纷而引发的矛盾问题。

四、强化规章制度的执行力度1.修改和完善制度：完善和修改相关的制度，切实规范卫生医疗市场的经营行为。

2.规范医药流通环节：加强对药品医疗器械销售渠道的管理，避免销售、加工等出现问题和降低风险。

3.落实各项措施：将各项措施落实到位，构建全方位、立体化、动态化的治理体系和工作机制。

以上就是我们在卫生系统开展纠正行业不正之风专项治理工作实施方案，这一系列的工作措施主要是针对卫生医疗行业中存在的各种不规范行为，加强行业自律和规范管理。

关于建立健全作风建设长效机制的实施方案
一、实施方案
1、制定完善体制机制
为了保证长效机制的建立，需要建立健全体制机制，包括规章制度、职业道德准则等，完善政治纪律和政治规矩，建立良好的纪检监察体系，健全经济纪律，提高全社会责任感，增强社会监督。

2、加强专项教育和专题讨论
建立健全长效机制，需要企业及其它单位和组织对员工进行专项教育和专题讨论，及时进行党的群团组织的领导，调动员工入职时就增强职业道德的观念，以及不时加强学习教育，锻炼职业道德水平。

3、建立责任追究机制
建立健全长效机制，需要将职业道德规定落实到企业的细则中，并建立自觉遵守职业道德的责任归属机制，严格落实职业纪律，良好的职业纪律可提高企业和单位的绩效，有利于整个社会的发展。

4、采取多种监督机制
为了保证长效机制的建立，需要采取多种监督机制，包括权力运行监督、行政处罚和经济处罚等。

不正之风专项整治工作方案近年来，一些单位和个人不遵守法律规定、公共道德和职业道德，违规违纪、违法违纪行为屡屡发生，严重破坏了社会公共利益和公平正义，损害了人民群众的切身利益，影响了和政府的形象和威信。

因此，为了加强对不正之风的整治，提升社会风气，营造良好的社会环境，制定了不正之风专项整治工作方案。

二、目标：本方案的目标是通过专项整治，严厉打击各种违法违规行为，维护社会公共利益和公平正义，提高人民群众的幸福感和安全感。

三、任务：1.建立健全不正之风专项整治工作机制，明确责任分工，完善工作流程。

2.落实领导责任，加强组织领导，制定具体的整治方案，做好各项准备工作。

3.明确整治对象和范围，重点打击一些突出的违法违规行为，例如金融欺诈、生产欺诈、食品药品安全问题等。

4.制定严格的处罚措施，依法打击不正之风，打击力度要大，处理速度要快。

5.强化宣传教育，营造良好的社会氛围，让人民群众自觉遵守法律法规、公共道德和职业道德，树立文明健康的社会风气。

四、实施步骤：1.制定整治方案：明确整治对象和范围，重点打击一些突出的违法违规行为，例如金融欺诈、生产欺诈、食品药品安全问题等。

并严格制定处罚措施，打击不正之风。

2.明确工作机制：建立健全不正之风专项整治工作机制，明确责任分工，完善工作流程，确保专项整治工作有序开展。

3.开展调查核实：对违法违规行为进行调查核实，查清其具体情况，制定相应的处置方案。

4.依法处理：对发现的违法违规行为依法严肃处理，对情节严重的案件坚决追究刑事责任。

5.加强宣传教育：通过各种宣传途径，加强对不正之风的宣传教育，引导广大人民群众树立良好的法律意识、公共道德和职业道德。

五、推进措施：1.强化组织领导，明确任务分工，确保专项整治工作有序推进。

2.加大宣传力度，让广大群众了解专项整治工作的重要性和意义。

3.加强工作协调，确保整治工作各项措施有序衔接，形成合力。

4.落实责任，建立激励机制，对取得功效的单位和个人，进行表彰和奖励。

2024年纠正行业不正之风专项治理实施方案卫生系统____年纠正行业不正之风专项治理卫生系统实施方案引言：当前，我国卫生系统正面临着一系列的不正之风问题，如医疗乱象、药品安全问题、医疗资源失衡等。

为了解决这些问题，提高卫生系统的发展质量和效益，必须加强对不正之风的治理。

本文结合____年的实际情况，提出了纠正行业不正之风专项治理卫生系统的实施方案，以期为卫生系统的改革发展提供指导和帮助。

一、总体目标____年纠正卫生系统不正之风的总体目标是：建立依法规范、诚信文化浸透、服务社会的卫生系统，实现医务人员依法行医、医疗资源公平配置、患者权益得到充分保障的目标。

二、主要任务1.加强法律法规建设（1）完善医疗法律法规体系，加强卫生行业法律法规和规章制度的修订和补充，建立健全医疗纠纷处理机制，从源头上规范和治理不正之风。

（2）加大对医疗乱象的打击力度，严惩涉及信用破产、虚假宣传、医疗事故等违法违规行为，提高行业的法治水平和社会信任度。

2.加强行业管理体制建设（1）建立完善的行业监管体系，明确职责权限，健全制度机制，加强对卫生系统各个环节的监管。

加大对医院管理、药品管理、医疗器械管理等方面的监督力度，确保卫生系统的正常运行和安全可靠的实施。

（2）建立健全信用评价体系，对医疗机构、医务人员进行综合评价，推动诚信文化在卫生系统的深入发展。

3.加强人才培养和选拔工作（1）加强医务人员的职业道德培养，提高他们的法律法规意识和辨识不正之风的能力。

加强对医务人员的日常培训，提高其医疗技能和服务意识。

（2）加强对卫生系统管理人员的选拔和培养，提高其管理水平和能力。

4.加强国际交流与合作（1）加强与国际卫生组织、各国卫生系统的交流与合作，学习借鉴先进的管理经验和做法，提高我国卫生系统的发展水平。

（2）加强与国际药品监管机构的合作，共同打击跨国药品乱象，加强药品安全监管，保障患者的权益。

三、实施方法1.加强组织领导（1）成立由国家卫生健康委员会领导的纠正行业不正之风专项治理卫生系统工作领导小组，负责协调、统筹和指导全国范围内的工作。

治理不正之风长效机制随着社会的发展，不正之风的存在已经成为社会的普遍问题。

不正之风是指在社会、政府、组织中出现的腐败、贪污、权力滥用等不良行为。

这些不正之风不仅会损害社会公平正义，破坏社会秩序，还会削弱政府的合法性和信任度。

为了解决不正之风问题，需要建立起一套长效的治理机制。

首先，要加强法律法规的制定和执行。

法律是治理不正之风的基础，只有依法治国，才能真正实现社会的公平正义。

政府应当加强法律法规的修订和完善，切实加强对腐败、贪污等不正之风的打击力度。

同时，还应加强对法律的执行监督，建立起健全的追责机制，让违法者受到应有的处罚，提高违法成本，形成威慑力。

其次，要加强监督和问责机制的建立。

监督和问责机制是发现和惩治不正之风的重要手段。

政府应加强监察机构的建设，创新监督方式，严肃查处腐败案件，维护国家和人民的利益。

同时，还应建立起对公职人员的严格考核和评价制度，对违法违纪者进行严肃处理，防止他们腐蚀整个体制。

第三，要加强宣传教育，树立正确的价值观念。

不正之风的存在离不开人们的道德败坏和价值观念的偏差。

政府应当加大宣传教育力度，针对不正之风现象，开展广泛的宣传教育活动，提高人们的法律意识和公民素质，引导他们树立正确的价值观念和道德观念，形成良好的社会风气。

另外，还应加强国际合作，共同治理不正之风。

不正之风问题不仅仅是一个国家的问题，而是一个全球性的问题。

国际社会应当齐心协力，加强合作，分享治理经验，共同打击不正之风。

政府应加强与其他国家和国际组织的合作，加强情报交流和信息共享，形成合力，共同治理好不正之风。

总之，治理不正之风需要建立起一套长效机制，这需要政府强化法律法规的制定和执行，加强监督和问责机制的建立，加强宣传教育，树立正确的价值观念，以及加强国际合作。

只有通过多方合作，全面从源头上解决不正之风问题，才能实现社会的公平正义，推动社会和谐稳定的发展。

关于建立健全防治不正之风长效机制试点工作方案关于树立健全防治不正之风长效机制试点作业方案为深化贯彻执行市、区纠风办关于“树立健全防治不正之风的长效机制”的有关要求，进步我区纠风作业的科学化、准则化、标准化水平，结合我区实践，拟定本方案。

一、指导思想全面贯彻执行党的十七大关于“坚决纠正危害群众利益的不正之风，实在处理群众反映激烈的问题”的精力，深化执行科学展开观，依照构建和谐社会的要求，坚持标本兼治、纠建并重政策，环绕中心、服务大局，以健全和执行纠风作业职责制为中心，以加强准则建造为要点，以及时避免和纠正危害群众利益不正之风为政策，树立集防备、发现、处理不正之风问题为主要功能的防治不正之风长效机制，从源头上避免和遏止危害群众利益不正之风的发作。

二、作业准则树立健全防治不正之风长效机制，有必要安身当时，着眼久远，全体规划，分步施行，把纠风作业寓于变革展开的各个方面，在要点范畴和关键环节上获得打破。

在实践中应坚持以下五种准则，即：坚持环绕中心、服务大局准则；坚持变革立异、与时俱进准则；坚持突出要点、重视实效准则；坚持惩防并重、重视防备准则；坚持发扬民主、依靠群众准则。

三、作业使命这次试点作业，断定区教科局、区卫生局、区行政批阅服务中心等为第一批试点单位，可选择与本单位作业相对应的2-4个课题，其他各相关部分及有关职业单位，根据本部分的实践情况展开试点作业，总结试点经历，根据相关的1-2个课题，活跃参与全区树立健全防治不正之风长效机制经历交流活动。

参与试点作业的主要使命如下：(一)职责执行机制1、树立纠风作业职责制；2、树立专项办理联席会议准则3、树立纠风作业考核方法；4、树立纠风职责追查方法。

(二)树立防备机制1、树立政风行风教育准则；2、树立从政从业行为标准；3、树立揭露就事准则；4、树立行政批阅办理标准；5、树立不正之风处分方法。

(三)发现问题机制1、树立专项告发准则；2、树立不正之风问题告发受理和剖析通报准则；3、树立纠风监测准则；4、树立热线受理准则。

关于建立健全防治不正之风长效机制试点工作方案随着经济社会的快速发展，我国面临的不正之风问题愈加严重。

为了防止不正之风的蔓延，必须建立健全防治不正之风长效机制。

为此，我们在全国范围内展开试点工作，以积极探索和推进这项工作。

首先，我们将加强领导机构的建设。

建立完善的制度和规章制度是防治不正之风的前提。

他们将组织有关部门开展工作，并在工作的过程中加强对领导干部的监督管理，确保工作的顺利开展。

其次，我们将完善有关法律法规和规章制度，对于不正之风的行为要有明确的法律定性和相应的法律责任。

通过建立一个完整的法律法规体系，强化不正之风的打击力度，加大惩治不正之风的力度，使其合法性得到更好地保护。

第三，我们将加强组织宣传教育工作。

宣传是工作的基础，应加强对社会公众的宣传教育，加强对公众的思想教育，提高全社会的意识，使大家增强防范和抵制不正之风的意识。

第四，我们将实现信息化建设。

建立全国统一的不正之风在线举报平台，打造信息化高效举报平台，实现信息化交流、信息共享、数据查询与反馈。

同时，打造智能化理性预警分析机制，利用大数据等新技术分析监测，及时发现不正之风趋势，提供精准预警，防范延伸风险，从源头上防止不正之风的扩散。

最后，我们将制定绩效考核办法。

强化干部绩效管理，加强不正之风的考核和评估，建立绩效考核制度，落实考核问责机制。

全面搭建优化绩效管理体系，确保工作目标的顺利实现和后续工作的顺利开展。

总之，建立健全防治不正之风长效机制是当前亟需解决的问题，必须以改革为引领，以法制为保证，以政策为支持，以制度为基础，以宣传为手段，夯实防治不正之风工作的基础，切实加强制度监督，凝聚全社会参与合力，实现防治不正之风工作的有效开展。

关于建立健全防治不正之风长效机制试点工作方案一、背景与意义随着中国经济的快速发展，改革开放进程的深刻推进，中国社会主义市场经济体制正式确立，中国社会呈现出日益多元、复杂的面貌，各种社会矛盾和问题也日益增多。

其中，不正之风成为制约国家治理现代化和全面建设社会主义现代化国家进程的一个突出问题。

依法防治不正之风，维护公共利益和社会公正，是新时代加强治理现代化的重要任务之一。

建立健全预防不正之风的长效机制，是当前和今后一个时期防治不正之风的重中之重。

为了推进国家治理体系和治理能力现代化，2018年全国两会提出了要深刻认识和解决不正之风问题，积极推进预防反腐倡廉的长效机制建设。

建立健全防治不正之风长效机制，对于预防反腐倡廉、防范风险、促进经济社会发展具有重大意义。

二、试点目标基于新时代和新经济下的治理需求，防治不正之风长效机制的建设至关重要。

本试点工作方案旨在：1. 厘清预防不正之风的主要内容、工作重点和方法，明确各部门职责、任务、纪律和考核机制。

2. 探索并建立健全符合当前条件下的防治不正之风长效机制，以达到预防不正之风、预防腐败、维护国家治理和经济社会发展的目标。

3. 加强对政治、法律、制度、文化和道德方面的教育，提高全社会预防不正之风的意识和素质。

三、试点内容（一）在组织建设方面：1. 首先，建立专门机构推进长效机制的建设工作。

设立领导小组和工作办公室，明确职责和分工。

2. 其次，在机构组建方面，应以防治不正之风的具体问题为导向来制定部门责任分工，并把修补漏洞、加强监管手段列入优化工作计划。

（二）在制度建设方面：1. 首先，完善防治不正之风的法律法规体系。

针对不同类型的不正之风问题，规范相关法律法规，建立健全刑事和行政处罚制度，制定相应行政法规。

2. 其次，完善防治不正之风的制度设计。

通过制度规范和改革，建立铁腕治理机制和防腐体系，提高制度执行力。

（三）在宣传教育方面：1. 首先，通过媒体、公共教育等方式进行宣传。

宜章三中治理不正之风长效机制一、建立健全防治不正之风的责任落实机制。

按照“谁主管，谁负责”、“管行业不须管行风”的工作责任，年初县政府与各乡镇、县直部门签订责任状，明确目标任务，强化责任分解，落实工作责职，加强进度考核，形成行之有效的责任落实机制。

加强牵头部门，责任部门之间的协调配合，形成合力，为健全防治不正之风的长效机制提供组织保证。

二、建立健全防治不正之风的教育防范机制。

一是抓好干部廉政教育。

坚持对重点领域，重点行业，重点岗位的干部职工进行理想信念、党的宗旨、职业道德和勤政廉政教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，权力观。

二是结合部门和行业实际，按照“依法、文明、便民”的原则，建立健全科学严密的从业行为规范，切实做到依法行政，文明服务，廉洁高效。

三是进一步健全和完善公开制度，接受人民群众监督。

四是进一步畅通社情民意表达渠道，实行24小时纠风举报制度。

三、建立健全防治不正之风的跟踪监督机制。

一是加大行风监测力度，聘请一批行风监督员，定期巡视，定点监测，发现不正之风苗头性、倾向性问题，及时提出治理不正之风的对策和建议；二是加大明查暗访力度，对重点问题，重点地区，重点部门明查暗访，督促相关部门和行业有针对性制定解决问题的措施；三是加大舆论监督的力度，加大通报曝光力度，形成舆论监督，督促部门及时改进和纠正行业不正之风。

四、建立健全防治不正之风的考核评议机制。

将纠风工作纳入党风廉政建设责任目标考核的范畴，与党风廉政建设同部署、同落实、同检查、同考核。

同时，充分发动群众，切实保障人民群众直接行使监督权，开展政风行风民主评议，加强评议结果的运用，对评议结果进行公示，真正形成“以评促纠，以评促健”的工作机制。

五、建立健全防治不正之风的问责惩处机制。

一是建立和完善纠风工作问责办法，使一些苗头性、倾向性问题得到及时遏制，防止损害群众利益的不正之风反弹。

二是建立和完善纠风办案的程序规范，认真调查核实，及时作出结论，提出切实可行的解决办法和整改措施，并及时向举报人反馈。

全有效。

特制定如下实施方案。

一、指导思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的问题开展专项治理，进一步加强对药品、医疗器械购销行为的监督管理，切实规范药品、医疗器械市场流通秩序；严厉打击药品、医疗器械购销领域中的商业贿赂等违法犯罪行为，坚决纠正医药购销和医疗服务行业中的不正之风；加强市场诚信体系建设，推动建立“诚信守法，公平竞争”的良好市场环境。

二、工作目标通过开展专项治理活动，使我县药品、医疗器械市场流通秩序得到有效规范；使医疗机构以及药品流通市场得到有效监管；使药品购销领域的违法犯罪活动得到有效遏制；使人民群众就医用药负担得到有效减轻；确保用药用械安全有效。

三、整治内容(一)规范医疗机构药品购销行为1、认真执行政府主导，以省为单位的网上药品、医疗器械集中采购，并按规定及时付清货款。

2、基层医疗机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生所）应严格执行国家基本药物目录制度。

3、认真执行临床诊疗技术操作、抗生素临床应用、处方管理等规范，严禁开大处方、滥用抗生素等医疗行为。

严禁将科室和医务人员的收入与药品、医用耗材等使用情况挂钩。

4、严禁医疗机构工作人员在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购、使用过程中，利用职务之便利，以各种名义索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益。

5、严禁医疗机构工作人员为药品、医疗器械、医用耗材等营销人员提供有关处方和医疗用品使用数量等信息。

6、严禁医疗机构工作人员兼职从事药品、医疗器械、医用耗材等与医疗业务有关的销售工作。

7、医疗机构对医药销售企业提供的发票应加强审核，利用网上查询系统做好真伪鉴别工作。

（二）规范医疗器械、医用耗材购销行为医疗器械的采购必须严格按规定进入公共资源交易中心交易，不得在场外交易。

植（介）入型高值医用耗材按照全省统一部署，实行集中招标采购制度，其他医用耗材和检测试剂以市为平台集中招标采购。

鹤庆县卫生局文件鹤卫发〔2011〕号关于开展整顿规范药品、医疗器械购销领域专项治理工作实施方案的通知各医疗卫生单位:近几年来，国内医药购销领域贿赂犯罪案件屡屡发生，贿赂多以回扣的形式表现，回扣有明扣和暗扣之分，明扣给医院，暗扣给个人，而且，回扣的名目也很多，有处方费、统方费、宣传费、点子费等等，回扣成了药品代理商和医药代表走进医院的“门砖”、“杀手锏”。

“医药回扣”现象的普遍存在说明目前我国的药品这一特殊商品有着巨大的利润空间，而这部分利润当中有相当一部分可以说是不合理的。

为规范我县药品、医疗器械市场流通秩序得到有效规范；使医疗机构以及药品流通市场得到有效监管；使药品购销领域的违法犯罪活动得到有效遏制；使人民群众就医用药负担得到有效减轻；确保用药用械安全有效。

特制定如下实施方案。

一、指导思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的问题开展专项治理，进一步加强对药品、医疗器械购销行为的监督管理，切实规范药品、医疗器械市场流通秩序；严厉打击药品、医疗器械购销领域中的商业贿赂等违法犯罪行为，坚决纠正医药购销和医疗服务行业中的不正之风；加强市场诚信体系建设，推动建立“诚信守法，公平竞争”的良好市场环境。

二、工作目标通过开展专项治理活动，使我县药品、医疗器械市场流通秩序得到有效规范；使医疗机构以及药品流通市场得到有效监管；使药品购销领域的违法犯罪活动得到有效遏制；使人民群众就医用药负担得到有效减轻；确保用药用械安全有效。

三、整治内容(一)规范医疗机构药品购销行为1、认真执行政府主导，以省为单位的网上药品、医疗器械集中采购，并按规定及时付清货款。

2、基层医疗机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生所）应严格执行国家基本药物目录制度。

3、认真执行临床诊疗技术操作、抗生素临床应用、处方管理等规范，严禁开大处方、滥用抗生素等医疗行为。

严禁将科室和医务人员的收入与药品、医用耗材等使用情况挂钩。

关于建立健全防治不正之风长效机制试点工作方案一、背景和意义不正之风是当前中国面临的一大问题，严重影响着政治、经济和社会发展。

如何有效地预防和治理不正之风，已经成为一个急需解决的问题。

为此，建立健全防治不正之风长效机制已经成为各级政府和组织关注的焦点。

为此，制定试点工作方案，开展试点工作，探索并总结可复制推广的经验，具有重要的现实意义和深远的战略意义。

二、试点工作的基本原则1. 制度优先：工作以制度建设为核心，强化制度建设意识，不断完善、强化、宣传制度。

2. 重在实效：着力解决实际问题，抓住关键环节，切实维护法纪和群众利益，推动不正之风治理工作向纵深发展。

3. 协同合作：加强各部门间的合作与协作，打通信息共享渠道，促进信息互通，发挥协同作用。

4. 推陈出新：在总结前人经验的基础上，以形式多样化的方法创新工作，大胆探索与尝试。

三、试点工作的主要内容1. 完善制度措施：制定并完善政策、法规和制度等，着力规范公共资源配置、行政执法、项目评审、招标采购和纪律处分等方面，逐步形成制度保障体系。

2. 加强监督检查：建立健全对公共资源配置、行政执法、招标采购和纪律处分等方面的监督与检查体系，健全举报和处理机制，形成全过程、全方位监督机制，促进公平竞争和合法行为。

3. 加强宣传教育：通过多种形式，开展宣传教育工作，加大对不正之风的警示教育力度，提高广大公民的防范意识和反腐呼声，增强全社会的监督意识和责任感，共同构建良好的社会风气。

4. 推进信息化建设：建设信息化平台，实现不正之风防治信息的实时监督和数据分析处理功能，提高工作效率和工作质量。

四、预期目标和成果1. 初步形成试点示范区：在一定范围内初步形成了制度保障体系、监督体系和宣传教育体系，率先在预防和治理不正之风方面形成良好示范。

2. 制度建设得到推广：通过试点经验，收集并分析案例数据，制定完善有关制度，推动相关部门落实制度，建立起更为成熟完善的制度保障体系。