公务员保密行为规范(正式稿)资料重点

机关工作人员保密制度1. 前言在信息技术高度发达的今天，信息已成为最重要的财产之一。

对于机关工作人员来说，保护国家机密、商业机密和个人信息安全已成为一项非常重要的任务。

因此，制定和完善机关工作人员保密制度是机关工作的必要条件之一。

本文将介绍机关工作人员保密制度的内容和操作规范，以保护国家机密、商业机密和个人信息安全。

2. 机关工作人员保密制度的概念与分类2.1 概念机关工作人员保密制度是指，依据国家法律法规和保密标准，制定规定机关工作人员在工作中应当遵守的保密要求和行为准则的一种制度。

2.2 分类机关工作人员保密制度可分为以下几种：•国家机密保密制度•商业机密保密制度•个人信息保密制度3. 国家机密保密制度3.1 阶段根据国家机密保密工作的需要，国家机密保密制度分为以下阶段：•前期阶段：此阶段工作重点为认真查找、掌握、分析、研判、核查涉密信息，了解各种涉密系统的情况、联络机构和人员、涉密情况等，为后期工作提供保障。

•中期阶段：在此阶段内，应严格加强政治保密和技术保密，密钥管理、密码保密资料管理、密标等物资管理等各项行政管理措施都要得到扎实的落实和执行。

•后期阶段：在此阶段内，应着眼于加强涉密人员保密意识的教育、提高涉密人员应急反应的能力、提高对新型扫描信息技术的防范能力等工作。

3.2 管理要求•制定严格的工作人员保密制度和涉密活动管理制度；•拟订科学合理的机关工作人员涉密人员配备比例和动态管理制度；•制定科学合理的内部保密制度和外部保密制度；•加强对涉密设备、涉密场所、涉密资料、涉密人员的定期审核和监督检查。

4. 商业机密保密制度4.1 定义商业机密是指企业所掌握的，其对于企业竞争和发展有特殊意义、价值且未经公开的信息。

4.2 管理要求•企业应建立健全商业机密保护制度，并将其纳入公司安全保护管理制度；•严格落实商业机密的限制范围、权限管理、分级保护等制度；•建立健全商业机密分级保护机制，分别制定机密、秘密、内部资料等不同保密等级；•加强商业机密的监管和管理工作，对涉密人员进行保密教育和监督检查，避免意外泄密。

国家工作人员十条保密守则一、不该说的机密，绝对不说；二、不该问的机密，绝对不问；三、不该看的机密，绝对不看；四、不该记录的机密，绝对不记录；五、不在非保密本上纪律秘密；六、不在私人通信中涉及秘密；七、不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密；八、不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料；九、不在普通电话、明码电报，普通邮局传达机密事项；十、不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

机关工作人员保密工作应知应会事项的基本要求一、应熟悉《保密法》及其配套法规，依法履行保密义务，争做学法守法的模范。

二、应严格遵守《国家工作人员十条保密守则》。

三、要懂得复印国家秘密文件、资料必须办理审批手续，复印件要同原件一样妥为保管。

四、严禁携带或邮寄涉及国家秘密文件、资料和其他物品出境，如确因工作需要，应按有关规定到所在地保密局办理手续。

五、在对外交往和涉外活动中，既要热情友好，又要注意内外有别，未经批准不得向外方人员提供党和国家的秘密。

六、不将秘密文件对方在桌面上，人离开办公室时，应将秘密文件收藏在抽屉或橱柜，并随手关门。

七、个人不得保存秘密文件，阅办完毕后应及时清退。

八、起草文件过程中生产的废弃稿纸，不要随便乱扔，应投入废纸篓，集中销毁，重要的要当即销毁。

对兼职保密干部应知应会事项的基本要求一、要自觉遵守各项保密法规和各种保密规章制度，并热情宣传党和国家保密工作的方针、政策，以提高本系统、本单位广大干部职工的保密意识。

二、要熟悉本系统的保密范围，以及定密工作的程序和要求，以便准确的对本单位所产生的文件进行密与非密的划分，使保密工作更好的为改革开放服务。

三、对本系统、本单位的保密要害部门要切实加强督促、检查，防范于未然。

四、积极参加保密工作部门召开的有关会议，并做好本单位保密工作信息的收集与反馈工作。

五、要做到年初有计划、半年有小结、年终有总结。

发现先进的集体或个人要及时建议领导给予表扬奖励，借以推动面上工作。

公务员行为规范的主要内容文章标题：公务员行为规范的主要内容（一）政治规范我国公务员制度贯彻的是党管干部原则，公务员不实行政治中立是我国公务员制度与西方公务员制度的本质区别之一，因此我国公务员行为规范的首要内容就是政治规范。

《国家公务员暂行条例》第二条规定："国家公务员制度贯彻以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线；坚持为人民服务的宗旨和德才兼备的用人标准。

"第六条规定："国家公务员必须履行下列义务，遵守宪法、法律和法规，[本文属文秘站原创文章，找文章还是到文秘网，更多原创]依照国家的法律、法规和政策执行公务，密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务，维护国家的安全、荣誉和利益。

"也就是说公务员必须坚持讲马克思主义的政治，讲建设有中国特色社会主义的政治，讲实现、维护和发展人民群众利益的政治。

全体公务员必须坚定正确的政治立场、政治方向和政治观点，严守政治纪律，增强政治敏锐性和政治鉴别力，保证全体公务员在思想上、政治上、组织上的高度统一。

政治规范是具体的，而不是抽象的。

公务员的政治规范具体要求是，必须贯彻以经济建设为中心，必须坚持四项基本原则，必须坚持党的基本路线，必须坚持全心全意为人民服务。

必须坚持"三个代表"，必须坚定不移地贯彻执行党和国家的路线方针政策，必须维护国家和政府的尊严，必须在政治上和行动上与党中央保持高度的一致；必须遵守国家宪法、法律和法规，必须维护国家安全、荣誉和利益，必须维护国家的统一和民族的团结。

不能散布有损政府声誉的言论，不能组织或者参加邪教或者非法组织，不能组织或者参加旨在反对政府的集会、游行、示威等活动，不得组织或者参加罢工。

自年以来，每年公务员因严重违反政治规范而受到行政处分的有多人次。

全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，是党的三代领导核心的一贯思想和共同主张，是"三个代表"的重要内容，是由我国人民民主专政的性质决定的，是社会主义道德的核心内容。

公务员行为规范的主要内容（一）政治规范我国公务员制度贯彻的是党管干部原则，公务员不实行政治中立是我国公务员制度与西方公务员制度的本质区别之一，因此我国公务员行为规范的首要内容就是政治规范。

全体公务员必须坚定正确的政治立场、政治方向和政治观点，严守政治纪律，增强政治敏锐性和政治鉴别力，保证全体公务员在思想上、政治上、组织上的高度统一。

政治规范是具体的，而不是抽象的。

公务员的政治规范具体要求是，必须贯彻以经济建设为中心，必须坚持四项基本原则，必须坚持党的基本路线，必须坚持全心全意为人民服务。

必须坚持"三个代表"，必须坚定不移地贯彻执行党和国家的路线方针政策，必须维护国家和政府的尊严，必须在政治上和行动上与党中央保持高度的一致；必须遵守国家宪法、法律和法规，必须维护国家安全、荣誉和利益，必须维护国家的统一和民族的团结。

不能散布有损政府声誉的言论，不能组织或者参加邪教或者非法组织，不能组织或者参加旨在反对政府的集会、游行、示威等活动，不得组织或者参加罢工。

自1996年以来，每年公务员因严重违反政治规范而受到行政处分的有100多人次。

全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，是党的三代领导核心的一贯思想和共同主张，是"三个代表"的重要内容，是由我国人民民主专政的性质决定的，是社会主义道德的核心内容。

全心全意为人民服务要求每一个公务员，无论职位高低，无论从事何种工作，都是人民的勤务员，都必须时时刻刻把人民的利益放在首位，放在心上，"人民拥护不拥护，人民赞成不赞成，人民高兴不高兴，人民满意不满意"，作为想问题、办事情的出发点和落脚点。

一切有利于人民利益的事情都应该尽心尽力去做，一切不利于人民利益的事情都要坚决反对。

为人民服务，关键要落到实处，落到行动上，要真正为群众办实事、办好事，切切实实为群众解决实际问题。

要急人民群众之所急，想人民群众之所想，通过全心全意为人民服务的行动，把党和政府的温暖送到群众的心坎上，用自己的实际行动，密切党和人民群众血肉联系，作全心全意为人民服务的表率。

第三章公务员保密行为规范公务员在日常工作中，在不同的情况下会遇到不同的涉及国家秘密的问题。

针对各种容易发生泄密的工作项目、环境以及重要的涉密问题，国家以保密法律、法规、规章或规范性文件的形式，规定了相应的保密行为规范，指引公务员在特定涉密情况下应当做什么、应当怎么做以及禁止做什么。

公务员应当充分了解、确实掌握这些保密行为规范的具体内容，才能在实际工作中自觉遵守，按规范要求行事，有令则行，有禁则止，从而确保国家秘密安全。

第一节公文起草、制作过程中的保密行为规范起草公文是每个公务员都可能遇到的工作，我们国家大部分国家秘密都以公文的形式存在，做好公文起草、制作过程中的保密工作，准确定密，控制国家秘密数量，及时对国家秘密采取保密措施，有利于从源头上加强对国家秘密的管理。

《国家行政机关公文处理办法》第五条要求“公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。

”在公文的起草、制作环节，主要的保密行为规范包括定密工作规范和国家秘密载体制作保密规范。

一、定密工作规范根据保密法第十三条规定，中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密；设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密。

有法定定密权限或者经有关机关授权获得定密权限的国家机关和涉及国家秘密的单位，可以在定密权限范围内，对本机关、单位产生的国家秘密事项，直接根据相关的保密事项范围对其定密，定密要做的事情就是确定该事项的密级、知悉范围和保密期限。

任何机关、单位在执行上级确定的国家秘密事项，需要定密的，根据所执行的国家秘密事项的密级确定。

这种定密称为“派生定密”，机关、单位无需经过法律、法规或者其他机关授权均可定密。

任何机关、单位认为本机关、本单位产生的有关定密事项（包括有关保密事项范围已有明确规定的事项以及未作规定的“不明确事项”）属于上级或其他机关、单位的定密权限，自己无权对其直接定密的，应当先行采取保密措施，拟定密级，并立即报请上级机关、单位确定或者立即提请有相应定密权限的业务主管部门或者保密行政管理部门确定。

国家工作人员保密守则
一、增强保密观念，严格执行保密规定。

各级领导要成为保守党和国家机密的模范，并经常对下属工作人员和家属子女进行保密教育。

二、严格遵守国家工作人员保密守则：
(一)不该说的机密，绝对不说;
(二)不该问的机密，绝对不问;
(三)不该看的机密，绝对不看;
(四)不该记录的机密，绝对不记录;
(五)不在非保密本上记录机密;
(六)不在私人通信中涉及机密;
(七)不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密;
(八)不在不利于保密的地方存放机密文件、资料;
(九)不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项;
(十)不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

三、加强文件资料的管理。

秘密以上的文件、资料要做到收有登记，发有记载，借阅有手续。

不得将密件擅自发给个人或单位。

四、凡参加会议带回的文件、资料，要及时交办保密工作人员统一保管;因工作需要时再办理借阅手续。

工作人员离岗前，应做好文件、资料的移交工作。

五、各科要指定专人管理文件。

下班后，秘密以上载体应放入铁制文件柜，并锁好柜子，关好门窗，防止文件丢失、被盗。

六、内部资料、秘级以上文件销毁一律交办保密工作人员统一进行。

七、各科每季度、办公室每半年要进行一次保密自查，发现问题应及时解决，对失、泄密者要追究责任，严肃处理。

国家工作人员保密守则关键信息项：1、保密责任和义务2、保密范围和内容3、保密措施和方法4、违反保密规定的处罚5、保密期限6、保密监督和审查机制11 保密责任和义务国家工作人员应明确自身承担的保密责任，充分认识到保守国家机密对于国家安全、社会稳定和公共利益的重要性。

保守国家机密是每一位国家工作人员的神圣职责，必须以高度的责任感和使命感严格履行保密义务。

111 积极参加保密教育培训，不断提高自身的保密意识和保密能力，熟悉并严格遵守国家的保密法律法规和相关政策。

112 主动了解所在工作岗位的保密要求，明确自身工作中涉及的国家机密范围和保密级别。

12 保密范围和内容国家工作人员需要清晰知晓保密的具体范围和内容，包括但不限于以下方面：121 国家的政治、经济、军事、外交、科技等领域的机密信息。

122 涉及国家安全和利益的重大决策、规划、计划等文件和资料。

123 未公开的国家统计数据、重要经济指标和重大经济政策。

124 国防建设和武装力量活动中的机密事项。

125 外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项。

126 科学技术中的秘密事项和尖端技术成果。

127 维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项。

13 保密措施和方法为确保国家机密的安全，国家工作人员应采取以下有效的保密措施和方法：131 在工作中，对涉及国家机密的文件、资料和物品，必须严格按照规定进行标识、登记和保管。

132 使用专门的保密设备和设施处理、存储国家机密信息，如加密计算机、保密文件柜等。

133 遵循规定的工作流程和操作规范，防止在工作过程中无意泄露国家机密。

134 在传递国家机密文件和资料时，选择安全可靠的方式，并严格控制知悉范围。

135 对涉及国家机密的会议和活动，要采取严格的保密措施，如限制参会人员、进行保密检查等。

14 违反保密规定的处罚对于违反保密规定的国家工作人员，将依法依规予以严肃处理：141 若因故意或重大过失导致国家机密泄露，将依法追究法律责任，包括刑事责任、行政责任等。

公务员保密法一、一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业单位和公民都有保守国家秘密的义务二、公务员应当保守国家秘密和工作秘密三、任何人不得非法持有涉及国际秘密的文件、资料等四、工作人员离开办公场所，应当将秘密载体存放在保险设备里五、不得在没有保密措施的传真机、数字复印机上传输或者处理涉及国家秘密的信息六、销毁磁介质、光盘等秘密载体，应当采用符合国家保密部门规定的技术、设备和措施彻底销毁七、公开发行的书刊、音像制品、电子出版物以及用于公开交流的学术论文，不得涉及国家秘密八、个人拟向新闻出版单位提供公开报道、出版的信息，凡涉及本系统、本单位业务工作的或对是否涉及国家秘密界限不清的，应当事先经本单位或上级机关、单位审定九、禁止将绝密级秘密载体携带出境；因工作需要携带机密级、秘密级秘密载体出境的，应当按照有关保密规定办理批准和携带手续十、新闻出版单位和提供信息的单位，对拟公开出版、报道的信息和提供的信息应当进行保密审查十一、上网in西的保密管理坚持“谁上网谁负责”的原则十二、任何单位和个人不得在电子公告系统、聊天室、网上论坛、博客等面向社会公开的媒介上发布、谈论和传播国家秘密信息十三、国家秘密信息不得在国际联网的计算机系统中存储、处理、传递十四、涉密人员、秘密载体管理人员离岗、离职前，应当将所保管的秘密载体全部清退，并办理移交手续十五、禁止将秘密载体作为废品出售十六、不准在公共产所谈论国家秘密十七、不准在私人交往和通信中泄露国家秘密十八、不准通过普通邮政传递属于国家秘密的文件、资料和其他物品十九、不得携带属于国家秘密的文件、资料和其他物品出入公共场所或探亲访友二十、不经批准，禁止复制、摘抄设计国家秘密的文件、资料二十一、销毁秘密载体，应当经本机关、单位主管领导审核批注，并履行清点、登记手续二十二、国家秘密：关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项二十三、国家秘密分级：绝密，机密，秘密。

第三章公务员保密行为规范公务员在日常工作中，在不同的情况下会遇到不同的涉及国家秘密的问题。

针对各种容易发生泄密的工作项目、环境以及重要的涉密问题，国家以保密法律、法规、规章或规范性文件的形式，规定了相应的保密行为规范，指引公务员在特定涉密情况下应当做什么、应当怎么做以及禁止做什么。

公务员应当充分了解、确实掌握这些保密行为规范的具体内容，才能在实际工作中自觉遵守，按规范要求行事，有令则行，有禁则止，从而确保国家秘密安全。

第一节公文起草、制作过程中的保密行为规范起草公文是每个公务员都可能遇到的工作，我们国家大部分国家秘密都以公文的形式存在，做好公文起草、制作过程中的保密工作，准确定密，控制国家秘密数量，及时对国家秘密采取保密措施，有利于从源头上加强对国家秘密的管理。

《国家行政机关公文处理办法》第五条要求“公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。

”在公文的起草、制作环节，主要的保密行为规范包括定密工作规范和国家秘密载体制作保密规范。

一、定密工作规范根据保密法第十三条规定，中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密；设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密。

有法定定密权限或者经有关机关授权获得定密权限的国家机关和涉及国家秘密的单位，可以在定密权限范围内，对本机关、单位产生的国家秘密事项，直接根据相关的保密事项范围对其定密，定密要做的事情就是确定该事项的密级、知悉范围和保密期限。

任何机关、单位在执行上级确定的国家秘密事项，需要定密的，根据所执行的国家秘密事项的密级确定。

这种定密称为“派生定密”，机关、单位无需经过法律、法规或者其他机关授权均可定密。

任何机关、单位认为本机关、本单位产生的有关定密事项（包括有关保密事项范围已有明确规定的事项以及未作规定的“不明确事项”）属于上级或其他机关、单位的定密权限，自己无权对其直接定密的，应当先行采取保密措施，拟定密级，并立即报请上级机关、单位确定或者立即提请有相应定密权限的业务主管部门或者保密行政管理部门确定。

公务员行为规范—2018最新公务员行为规范的主要内容公务员行为规范主要分为以下九个方面：政治行为规范、廉政行为规范、业务行为规范、职业道德行为规范、外事行为规范、保密行为规范、公文处理行为规范、公务交往规范和婚姻家庭规范等，此处归纳为公务员政治行为规范、廉政行为规范、业务行为规范和社交行为规范等四个方面。

一、公务员政治行为规范(一）公务员政治行为规范内涵公务员的政治行为主要是指公务员任职期间在涉及政治问题和政治活动中的表现。

公务员的政治行为规范是国家与政府为了反映其政治主张和政治意志，维护其政治利益，实现其政治目标，对公务员提出并必须遵守的政治行为标准和准则，是公务员行为规范中最基本的规范，是公务员素质要求的首要条件。

公务员政治行为规范具有方向性、严肃性、约束性、强制性和统御性。

(二）公务员政治行为规范主要内容公务员一定要讲政治，这个政治就是建设有中国特色的社会主义政治,坚持四项基本原则。

政治包括政治方向、政治立场、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。

首先，公务员必须遵守宪法、法律，依法行政。

现代社会是法制的社会，公务员遵守宪法、法律,依法行政，是公务员政治行为规范中最重要的也是最基本的要求。

我国公务员无论其职位高低，都必须在宪法和法律的范围内活动,不能同国家的宪法和法律相抵触。

正如我国宪法所指出的:“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须遵守宪法和法律.一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。

任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。

”公务员应该牢固树立起法制的观念，在履行职责、执行国家公务过程中，真正做到有法可依，有法必依,执法必严,违法必究，坚决摒弃某些公务员头脑中存在的权大于法的错误思想,自觉地同以人代法、以言代法等各种违反和破坏宪法和法律的行为作斗争。

其次，公务员必须忠于国家，全心全意为人民服务。

公务员必须无条件地忠于我们的国家，全心全意为人民服务。

公务员，无论在什么情况下，都不能忘记忠于国家、为人民服务这条最基本的政治行为规范。