特发信息:2009年度内部控制自我评价报告 2010-04-14
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深圳市特发信息股份有限公司
2009年度内部控制自我评价报告
(董事会四届十二次会议审议通过 )
1、公司内部控制的组织架构、内部控制制度建立健全情况
报告期内,公司严格按照《公司法》、《上市公司治理准则》、《上市公司股东大会规范意见》、《上市公司章程指引》等法律法规的要求,不断建立和完善公司的治理结构,逐步建立、健全内部管理和控制制度,进一步规范公司运作,提高公司治理水平。
截止报告期末,公司治理较为完善,运作规范。
报告期内公司组织机构设置完善、相互制衡监督机制得到执行。
公司2009年启动了全面风险管理体系建设工程,通过全面风险管理体系建设的进行,内部控制制度建设的几个方面:内部环境、风险对策、控制活动、信息沟通、检察监督等都得到改善与强化,控制活动涵盖公司项目投资、财务管理、固定资产管理、融资管理、物资采购、信息披露等方面。
特别是通过风险查找、风险评估、风险管理与控制等活动,有效地控制与降低公司的各类风险,内控得到进一步提升。
公司内部控制组织机构图如下:
2、公司专门负责监督检查的内部审计部门的设立、人员配备及工作情况
按照《上市公司内部控制指引》和《企业内部控制基本规范》等制度规定,公司设有专门的内审机构,报告期内开展了经营业绩、绩效管理、内部管理、纪检监督、招投标现场监督等多种形式的审计监督工作。
通过审计核查,对公司内
部管理体系以及各部门内部控制制度的情况进行监督,对经济效益的真实性、合法性、合理性做出合理评价。
报告期内审监督职能设在董事会秘书处,2010年初,为加强审计监督工作,将审计监督职能独立出来设立了审计部。
3、2009年公司为建立和完善内部控制进行的重要活动、工作及成效
根据中国证监会深圳证监局《关于做好深入推进公司治理专项活动相关工作的通知》(深证局公司字[2008]62 号)的要求,我公司于2008 年完成了对公司治理情况的自查和整改。
在此基础上,2009年公司继续对公司治理和内控进行自我对照检查和完善,巩固整改成果。
报告期内,修订了《董事、监事、高级管理人员薪酬管理方案》、制定了《会计师事务所选聘制度》、《内幕信息知情人登记制度》等管理制度,进一步完善了公司内控制度。
在开展全面风险管理体系建设过程中,公司各职能部门、分子公司补充了一批内部管理制度和规章,对主要业务和管理流程进行了梳理。
公司高度重视对控股子公司的管理,对控股子公司实施了有效的管控。
主要督促子公司完善法人治理结构。
公司对子公司实施严格的监督和指导,2009年度子公司运行平稳,投资方面未发现重大失控风险。
公司章程有关于关联交易的严格规定。
公司关联交易严格按照规定的程序进行决策,关联交易定价公允,未发现损害上市公司利益的情况。
公司现在没有对外担保事项。
公司募集资金严格按照监管部门的相关规定以及公司《募集资金管理制度》规定使用和存储。
募集资金的使用符合招股说明书和股东大会通过的变更部分募集资金投向的决议。
公司重大投资都依据章程规定的股东大会、董事会的投资权限履行审批程序。
所有重大投资提交董事会之前都进行了详细的论证和可行性研究,都经过董事会战略委员会的充分讨论。
未发现重大投资方面失控的风险。
公司制订有完善的信息披露和投资者关系管理方面的内部制度,并且得到了严格的贯彻,信息披露做到了真实、准确、完整和及时。
公平对待所有投资者,保证投资者同时获得公司的公告信息。
4、公司内部控制情况总体评价
公司各项内控制度有效控制了风险,提高了公司经营效率,保证了公司资产的安全、完整,实现了股东收益最大化的经营目标。
经严格认真自查,认为公司已依据《公司法》、《上市公司治理准则》、《上市公司股东大会规范意见》、《上市公司章程指引》、《上市公司信息披露管理办法》、《上市公司内部控制指引》、《上市公司社会责任指引》等法律、法规,建立完善了公司法人治理结构,制订并完善了公司内控制度并严格按照规定规范运作,实际运作中未发现违反有关规定或与相关规定不一致的情况。
报告期内,公司及相关人员无受到中国证监会、深圳证券交易所处罚的情况。
公司2010年完成全面风险管理体系建设工作,届时,公司的内部控制及风险管理将得到全面提升。
之后将每年对全面风险管理体系不断进行自我评估和改善。