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兰台世界2020·第2期增刊□大连庄河市档案馆王鹏迟成姜忠福编研工作是档案利用工作的一个重要组成部分，是档案部门系统、广泛地向社会提供利用服务的一项重要的基础性工作。
有了编研工作，才能通过主动提供档案的编研成果，直接服务于社会各项事业。
近几年来，吴炉镇积极做好档案编研工作，取得了丰硕的成果。
一、提高对档案编研工作的认识1.档案编研工作是档案信息资源开发利用的重要手段，是拓展档案社会服务功能的有效途径，对挖掘地方文化内涵，整合档案信息资源，有效保护档案，提高档案部门的社会影响力，都具有十分重要的作用。
2.档案编研工作是保护档案史料、方便利用的有效途径，可以避免档案原件的重复使用，减少磨损，延长寿命，使这些原始材料得以永久保存，便于后人利用。
3.档案编研成果能直接服务于社会各项事业，有助于推动和促进地方人文历史、社会科学的研究。
开展档案编研工作，可以扩大档案部门在社会上的影响力。
通过编研工作，向社会提供编研成果，使广大利用者看到了档案的价值，加深了对档案和档案工作的了解，起到了很好的宣传作用。
二、及时总结档案工作经验，精选编研题材1.结合平时重点工作，选编研题材。
2013年7—8月，庄河市开展“创建全国新农村建设档案工作示范市”工作。
吴炉镇曾代表庄河市接受辽宁省预验收和国家正式验收，并以全省最高分顺利通过验收，为庄河市最终成为全国新农村建设档案工作示范市作出了贡献。
2013年8月29日，吴炉镇经过省专家组严格验收，一跃成为全省乡（镇）首个“辽宁省机关档案工作省特级单位”。
2015年，大连市在全市乡（镇）开展“创建大连市农村档案工作示范乡镇”工作。
吴炉镇以卓有成效的工作，于2016年2月，成为首个“大连市农村档案工作示范乡镇”。
在以上创建工作中，吴炉镇无论是村级还是镇级档案工作，都在原来的基础上，有了质的飞跃。
在工作中，也涌现出一大批好的典型经验和做法。
为了把这些好的做法和典型经验及时记录下来，镇档案部门工作人员及镇党政领导和相关单位，都从中精选素材撰写了一批有价值的论文，并相继发表在不同报刊上。
滦州的设立和发展唐山师范学院滦州分校刘建国滦州设立于辽太祖耶律阿保机天赞二年(923年)，历经辽、金、元、明、清，民国二年（1913年）改州为县，滦州作为州一级行政机构存在了八百九十年的时间。
自滦州设立到民国二年改州为县，其辖境大体在今天秦皇岛市西南部地区和唐山市东南部、南部地区，在这八百九十年的时间里，滦州一直是今河北省东部地区的政治、经济、文化、交通中心之一，是华北、东北同中原地区相连接的水陆交通要冲。
滦州在中国王朝兴革中起着不可忽视的作用，光绪《滦州志》记载：“州控临疆索，翼蔽畿甸，负山滨海，称为形胜，契丹置州于此，所以厚榆关之防，联络营平，窥觊幽冀也，其后拱手而取燕云，女真袭其迹而宋室为之糜烂，呜呼，滦州之置，此亦中外得失之机也与”【1】。
民国《滦县志》的这种记载，突出的体现了滦州在历史发展长河中的重要作用。
在这块辽阔的土地上，勤劳的滦州人民创造了光辉灿烂的文化，为中华文明的发展做出了重要贡献。
尤其是被誉为“冀东文艺三支花”的评剧、皮影、大鼓，更是滦州人民贡献给人类的文化大餐，闻名国内外。
一、设州前的滦州地区：滦州地处今河北省东北部，燕山余脉和冀东大平原在这里交汇，自燕山之尾向南、向西百余里，是一望无际的大平原，这里土地肥沃，气候温暖湿润。
自东向西有滦河、青河、溯河、沙河、陡河、青龙河等数条河流蜿蜒南流入海，这些河流成为哺育滦州人民的母亲河。
在很早的时候这里就已经有人类生存。
唐山市的考古工作者在滦县东灰山、岩山等地先后发现了旧石器时代的人类生活遗址。
到了新石器时代，这一地带的人类生活网点密布，考古工作者在滦县的石梯子、钓鱼崖，唐山市区内的大城山（原滦州辖境）等地先后发现了较为典型新石器时代人类生活的遗址，在这些遗址中出土了石器、陶器、骨器、蚌器，这些古人类制造的工具的发现表明，滦州人的祖先改造自然和征服自然的能力在不断地提高。
进入阶级社会以后，这一地区从商朝至春秋时期处在孤竹国的控制之下。
![[我国历代公文沿革概述]历代沿什么.doc](https://img.taocdn.com/s1/m/1d4764ee561252d381eb6e36.png)
[我国历代公文沿革概述]历代沿什么应用文在我国有着悠久的历史。
晚清时期，在河南安阳殷墟发现了大量的甲骨文，距今已有3000多年。
他们记录了从殷朝从盘庚东迁到纣王被灭的273年间的政治(世系、王石、征服)、经济(年增长、狩猎)、文化(祭祀、日、旬晚)等。
它们具有原始官方文件的性质。
《尚书》是六经之一，据说是孔子编纂的。
它包含唐代的口头或书面文件。
这是中国最早的官方文件和政治理论汇编。
在春秋战国时期，君主和大臣之间交换文件一般没有严格的界限。
大多数是“书”。
那时，书籍通常用于政府事务，不像后来的书籍广泛用于私人事务。
《左传》记载了许多书籍的内容。
如《左传》文公十七年，“郑子高嘉赵子轩”，范文澜是历史上所见最早的破书体例；又如成公七年的“晋代陈武子冲子之乱”和相公二十四年的“子产梵高紫萱冲子冲子”等文献，都是极其谨慎的文献。
由于春秋战国时期国家之间的纷争，文件的应用变得越来越重要。
在《文心雕龙》中，有这样一句话:“在三代的政治休闲时期，寒若珉相当稀少，春秋时期，许多人被雇佣，书籍被引进以缓解这种情况。
”然而，由于使用竹简和木简来传递书籍是沉重的、乏味的和难以完成的，外交交流必须由擅长修辞和口才的外交使节陪同，以口头补充君主的话语和命令。
《吕湘诀·秦》是一部典型的外交抗议书，记载了魏翔代表晋厉公出使秦国，指责秦穆公背信弃义。
《论语》是春秋时期一部罕见的完整可靠的纪录片。
它记录了孔子所描述的郑国外交语言的形成过程。
它必须经过规划、讨论、修改、润饰的过程(孔子说:“为人生，毕创造了它，石叔讨论了它，装饰了它，子制作了它”)。
这表明先秦诸子对公文写作的重视。
秦与六国合并后，制定了公文制度，变序为制，变序为诏，变书为戏、议。
焚烧书籍后，官员被用作教授法律文件的教师，官方文件往往被分为不同的类别。
汉朝继承和发展了秦朝的公文制度。
根据秦朝对书籍的划分，分为四种类型，章、戏、表、讨论。
据《文心雕龙》说，这一章是用来表达对皇帝的感激和恩宠，报告弹劾和揭露，陈述情况和讨论不同的意见。
试论古代云南政区地名的第一次大变迁陈庆江【摘要】云南的政区地名始于西汉中期,此后一直处在不断的演变过程中.汉代至魏晋南北朝,其大体上呈延续发展的情形,相对稳定而又逐渐变化,各朝代相对于前代都有数量不等的一些增减,改易也时有发生.隋至唐前期,一种基本上是全新的政区格局经两个王朝前后相继的积极经营而建立起来,从而诞生了一个新的政区地名组群,将云南政区地名的发展史带入了一个新的时代.唐代以来的政区地名在这一阶段经历了整体性的、大幅度的更迭.导致这一次大变迁的原因,一是云南各地部族分化状况的较大变化,二是羁縻政区制在云南地区的普遍推行,三是隋唐政区层级制的变革.【期刊名称】《云南大学学报（社会科学版）》【年(卷),期】2018(017)005【总页数】5页(P61-65)【关键词】云南;政区地名;部族分化;羁縻制;层级制【作者】陈庆江【作者单位】云南大学, 昆明 650091【正文语种】中文【中图分类】K901.9自西汉中期武帝时在云南开置郡县起，云南政区地名的历史已有两千一百多年。
综而观之，云南政区地名发展历程曲折复杂，变迁多而显著。
古代和近现代相比较，则古代的变迁远远大于近现代。
汉代至明清，云南政区地名一直处在不断的演变过程中，每一次朝代或政权的更迭都伴随着政区地名或多或少的增废更改，各朝代各政权统治的不同时段也常有一些变化。
在古代云南政区地名长时期的演变轴线上，自隋至唐前期，政区地名发生了整体性的、大幅度的变化，形成云南古代政区地名的第一次大变迁。
那么，汉代诞生的第一批政区地名是否遵循了某些原则和思想？自汉至隋云南政区地名如何演变？隋至唐前期何以出现云南古代政区地名的第一次大变迁？本文试就这些问题略作探究，以期对于深入认识云南历史政区地名的演变特点、把握其发展脉络等有所裨益。
需要说明的是，为便于讨论，文中以治所在今云南境内的有关政区的名称为论述范围。
*关于古代云南政区治所的定位，可参阅谭其骧主编《中国历史地图集》(地图出版社1982年版)、方国瑜《中国西南历史地理考释》(中华书局1987年版)、朱惠荣主编《中华人民共和国地名词典·云南省》(商务印书馆1994年版)等，文中一般不再作考说。
我国古代的档案，在各个朝代有着不同的称谓。
商代称为“册”，周代叫做“中”，秦汉称作“典籍”，汉魏以后谓之“文书”、“文案”、“案牍”、“案卷”、“簿书”，清代以后多用“档案”，今统一称作“档案”。
关于“档案”词源现有两种主要观点。
1、“档案”一词来源于清初。
持此观点者的依据，一是见诸于清初文人杨宾所作的《柳边纪略》一书，其第三卷载：“边外文字，多书于木，往来传递者曰…牌子‟，以削木片若牌故也；存贮多年者曰…档案‟，曰…档子‟，以积累多、贯皮条挂壁若档故也。
然今文字之书于纸者，亦呼之谓…牌子‟、…档子‟矣。
”二是见诸于《康熙起居注》一书，其中有“部中无档案”之语。
注：“档案”一词即便来源于清初，也是清代的汉语词汇，并非来源清代的一定就是“满语”。
“档”字为汉语固有词汇，《正字通》：俗谓横木框档。
本义：器物上用以分格或撑的横木条。
用横木间隔，存放案牍，再将“档”与“案”合做一次为“档案”，才符合汉字词语的发展规律。
怎么可能是满语？2、“档案”一词来源于远古，出现在清朝之前。
持此观点者主要有：（1）侯传学提出《周礼注疏》中有“副当”之说：“写副当以授六官。
”（王荣声、王玉声认为“副当”之“当”并非“档案”，而是副词，应释为“将”。
）（2）王金玉等人提出“宋代…架阁文字‟即为…档案‟”之说，还进一步考证明初即有“档案”的称谓，其证据是明初所撰的《明实录》，其上载有：“（洪武二十五年正月）庚子日，据刑部近来因户部文档不明，着本部办理拿问该属官吏等情具奏，帝降旨：…匡正迟速，非隐匿粮饷则勿问。
钦此。
‟”并据此认为“档”作为档案的称谓应追溯到元代。
（3）张中强提出元曲有“档案”之说：“使肖曹律令不曾习，有档案分令史支持。
”（和宝荣考证此处之“档案”应当作“当案”，即“当职”。
和宝荣所言可信。
）以上两种观点，均值得商榷，尚待进一步从古代文献资料和出土文物中作进一步深入的考证。
档案是人类历史最重要的载体之一，它通过自己的记载，向后人揭示历史的真相，而档案载体也不断发生着变化。
滦河文化奇葩——民国25年《滦县志》简介滦河文化奇葩——民国25年《滦县志》简介民国26年《滦县志》，以其丰富、翔实资料名冠冀东。
一、内容丰富翔实《滦县志》分上下两函，共18卷，分为10种志。
分门别类，详略明晰。
第1卷为《纲要》。
开篇7篇序言，分别由历任滦南县县长陈曾拭、袁芬、杨树芬，山东财政厅长、滦县人王向荣，国立北平师范大学校长、美国哥伦比亚大学教育硕士、哲学博士、前教育部社会教育司司长、滦县人李蒸，滦县名人吴大业，县志局局长薛岳一撰写。
7篇序言从不同的角度阐述了成书历史、修志意义、编纂经过。
其后依次为“凡例”、“目录”、“职名”、“舆图”。
其中“职名”是指参与重修《滦县志》的负责人。
其中有县长兼县志局总裁袁芬，滦县红会长、县志局局长薛兆霖（即薛岳一），县志局副局长贺朝元，原清政府邮传部主事、民国普通文官、县志总修张凤翔，原省议会议员编纂主任刘祖培，原古冶小学校长、县志编纂焦树森，中华大学毕业生、县志编纂李运隆，原工商部文书科科员、县志编纂吴湘圃，原滦县教育局局长、县志董事马龙章，滦县学务科长、县志董事姚立聪，商会主席、县志董事田涤云，原建设局局长、县志董事郭焕章，滦县警务局长、县志董事许富贵，赵各庄民众教育馆主任兼商会主席、县志董事刘严，原唐山市公安局局长、县志董事刘锦亭，原唐山同仁小学校长、县志董事宋福祥，唐山市商会主席、县志董事吴杞芳，河北省立第三师范毕业生县志董事张云青，滦县教育会会长、北京中国大学毕业生、县志董事吴守中，滦县中学校长县志董事石景恭，滦县县立师范校长、县志董事张树仁。
接着是4幅照片：滦县县志局与各机关来宾合影，县长袁芬、县志局长薛岳一、县志总修张凤翔3人半身像。
再下是14张图：《滦县城全图》，《滦县全境总图》、1-10区每区1幅行政图，《滦县全境河流山脉图》、《唐山最新街市全图》。
各区区图与今区划相比照，一、二两区及三区西部、十区北部相当于今滦县全境；四五七区东部相当于现在的滦南县；六区相当于唐海县；七八两区各一部为丰南县之大部；八九两区及第十区南部为今唐山市区及所属古冶区、开平区。
一、引言档案是国家和企事业单位的重要信息资源，是历史、文化和科技发展的见证。
档案管理制度是规范档案收集、整理、保管、利用等各个环节的行为准则，对于维护档案的完整、准确、安全，保障档案的利用具有重要意义。
本文将简要回顾我国档案管理制度的沿革，以期为今后的档案管理工作提供借鉴。
二、档案管理制度的起源与发展1.古代档案管理制度在我国古代，档案管理主要依靠官府、宗族、学校等机构进行。
春秋战国时期，各国开始设立史官，负责记载国家大事，这些史官的记载即为最早的档案。
秦朝统一六国后，设立了国家档案馆，对档案进行统一管理。
汉代以后，随着国家机构的不断完善，档案管理制度逐渐形成体系。
2.近代档案管理制度近代以来，随着西方档案管理理念的传入，我国档案管理制度开始向现代化方向发展。
1898年，清政府设立内阁，内阁下设档案处，标志着我国档案管理制度的近代化。
1912年，民国政府成立，对档案管理制度进行了改革，实行档案集中统一管理。
这一时期，档案管理逐渐从封建式管理向近代化、科学化管理转变。
3.现代档案管理制度新中国成立后，我国档案管理制度进入了一个新的发展阶段。
1956年，国务院颁布《中华人民共和国档案法》，确立了档案工作的法律地位。
此后，我国档案管理制度不断完善，主要经历了以下几个阶段：（1）20世纪50年代：这一时期，我国档案管理工作重点在于恢复和发展，建立健全档案管理机构，规范档案收集、整理、保管、利用等环节。
（2）20世纪60年代：这一时期，我国档案管理工作开始向规范化、科学化方向发展。
1960年，国务院发布《关于国家档案工作的决定》，明确了档案工作的方针、任务和体制。
（3）20世纪70年代：这一时期，我国档案管理工作重点在于加强档案保管，提高档案利用效率。
1979年，国务院发布《中华人民共和国档案法实施办法》，对档案管理工作的具体要求进行了详细规定。
（4）20世纪80年代：这一时期，我国档案管理工作开始向信息化、网络化方向发展。
滦州的设立和发展唐山师范学院滦州分校刘建国滦州设立于辽太祖耶律阿保机天赞二年(923年)，历经辽、金、元、明、清，民国二年（1913年）改州为县，滦州作为州一级行政机构存在了八百九十年的时间。
自滦州设立到民国二年改州为县，其辖境大体在今天秦皇岛市西南部地区和唐山市东南部、南部地区，在这八百九十年的时间里，滦州一直是今河北省东部地区的政治、经济、文化、交通中心之一，是华北、东北同中原地区相连接的水陆交通要冲。
滦州在中国王朝兴革中起着不可忽视的作用，光绪《滦州志》记载：“州控临疆索，翼蔽畿甸，负山滨海，称为形胜，契丹置州于此，所以厚榆关之防，联络营平，窥觊幽冀也，其后拱手而取燕云，女真袭其迹而宋室为之糜烂，呜呼，滦州之置，此亦中外得失之机也与”【1】。
民国《滦县志》的这种记载，突出的体现了滦州在历史发展长河中的重要作用。
在这块辽阔的土地上，勤劳的滦州人民创造了光辉灿烂的文化，为中华文明的发展做出了重要贡献。
尤其是被誉为“冀东文艺三支花”的评剧、皮影、大鼓，更是滦州人民贡献给人类的文化大餐，闻名国内外。
一、设州前的滦州地区：滦州地处今河北省东北部，燕山余脉和冀东大平原在这里交汇，自燕山之尾向南、向西百余里，是一望无际的大平原，这里土地肥沃，气候温暖湿润。
自东向西有滦河、青河、溯河、沙河、陡河、青龙河等数条河流蜿蜒南流入海，这些河流成为哺育滦州人民的母亲河。
在很早的时候这里就已经有人类生存。
唐山市的考古工作者在滦县东灰山、岩山等地先后发现了旧石器时代的人类生活遗址。
到了新石器时代，这一地带的人类生活网点密布，考古工作者在滦县的石梯子、钓鱼崖，唐山市区内的大城山（原滦州辖境）等地先后发现了较为典型新石器时代人类生活的遗址，在这些遗址中出土了石器、陶器、骨器、蚌器，这些古人类制造的工具的发现表明，滦州人的祖先改造自然和征服自然的能力在不断地提高。
进入阶级社会以后，这一地区从商朝至春秋时期处在孤竹国的控制之下。
商朝开国之祖汤王封滦河流域的同姓宗亲墨胎氏在滦州地区建立孤竹国，孤竹国的建立，揭开了这一地区阶级社会序幕。
商王武丁时期，又在孤竹国的地界封建了另外一个诸侯国——黄洛侯国。
黄洛侯国的都城“概今州治也”【2】（即今天滦县老城）。
公元前664年——公元前663年，齐桓公应燕国的要求，率领大军，深入孤竹国和山戎地界，“斩孤竹” 、“茀令支”【3】。
自战国到秦始皇统一中国之前，这一地区一直处在燕国的统治之下。
秦朝统一中国后，这一地区属于秦朝右北平、辽西郡管辖之下，这里是秦朝东部的重要边疆地区，公元前215年秦始皇东巡，经过这一地区，登上碣石山，丞相李斯在碣石山下作《碣石门铭》，对当时滦河流域的社会情况作了详细介绍“男乐其畴，女修其业，事各有序。
惠被诸产，久并来田，莫不所安”【4】。
相传秦始皇的长子扶苏监修长城时，曾经到达这一地区，民国《滦县志》曾经记载，滦州城西有“扶苏泉”。
汉朝时期，这一地区属于海阳侯国、海阳县、新安平县、昌城县、夕阳县管辖。
西汉初年，摇母余“以定三秦，击项羽功”【5】，被汉高祖封为海阳侯，领据此地，食邑一千八百户，直到汉景帝六年海阳侯国才被废为县。
三国、两晋、南北朝时期，这一地区设有海阳县。
由于这里重要的地理位置，古滦州地区成为这一时期各个割据政权争夺的战略重点。
曹操北伐乌丸、司马懿平定辽东少数部族叛乱的大军均从古滦州地区经过。
隋唐时期，这一地区行政归属变化非常大，这一时期中国社会的发展由分裂逐渐走向统一。
隋文帝、唐太宗、武则天是中国历史上比较有作为的皇帝，他们开疆拓土，当时辽东地区以及今天朝鲜半岛一带，同中央政权对抗激烈，隋唐两朝曾经多次对辽东地区以及今天朝鲜半岛一带用兵，这一地区是隋唐对辽东和朝鲜半岛一带用兵的孔道，受军事行动影响，这一地区的行政归属变化很大。
隋朝时期，这一地区属于卢龙管辖，唐朝武德年间，在这一地区设立“临榆县（治所在今开平一带）”，武则天万岁二年，改为石城县。
开元二十八年从卢龙县析出部分土地设立马城县（县治在今滦南县马城镇）“以通水运”【6】，随着唐朝数度对辽东地区用兵，这一地带得到了进一步开发，唐太宗在《观沧海》诗中写道：“披襟眺沧海，凭轼玩春芳，积流横地轴，疏派引天湟”，其中的“疏派引天湟”【7】即开凿人工运河。
此时开凿了运河、设立了盐官、一些东征士兵也在这一地区定居下来。
古滦州地区人口增加，村镇增多，战略地位进一步提高。
二、滦州的设立和开发从唐朝末年到五代十国这一时期，中央政权的影响力日益下降，军阀混战，地方割据势力蜂起。
生活在滦河、辽河上游地区的契丹族族迅速强大起来，公元十世纪，契丹人首领耶律阿保机统一各部，建立辽国。
建国初期的辽国，正处于由奴隶社会向封建社会过度时期，游牧民族的掠夺习性和契丹奴隶主贵族对财富和人口的占有欲望，驱使着契丹统治阶级不断向四周扩张，滦州就是契丹统治阶级向南部扩张过程中建立起来的。
契丹人在向南扩张过程中，逐渐逼近滦河中下游地区，在这个这一过程中，契丹人碰到了一个强劲对手——统治滦河流域的割据势力——大军阀刘仁恭和他的儿子刘守光。
刘仁恭和他的儿子刘守光先后任卢龙节度使，父子二人拥兵十万，号称三十万，“数出兵摘星岭攻之（契丹），每岁秋霜落，则烧其野草，契丹马多饥死，即以良马赂仁恭，求市牧地，请听盟约甚谨”（欧阳修《新五代史·四夷附录》，第876页，中华书局1974年版）。
契丹人把刘仁恭父子看做南下扩张的眼中钉肉中刺，积极联络反刘仁恭的各种力量，力图尽快扫除这块障碍。
公元906年，“太祖以骑兵7万会克用于云州，宴酣，克用借兵以报刘仁恭木瓜涧之役，太祖许之”【8】。
契丹人利用李克用对刘仁恭父子的牵制，从侧面对刘仁恭进行了多次进攻，“阿保机乘间入塞，攻城陷邑”、“拔数州，尽徙其民以归”、“明年复击刘仁恭”。
随着对刘仁恭用兵次数的增多，契丹的势力逐渐接近滦河下游的卢龙、滦县一带。
天赞“二年春正月，丙申，大元帅尧骨克平州”【9】，公元923年，辽太祖耶律阿保机亲自视察平州，置刺史，紧接着，又在平州西南境滦河西侧设立滦州，滦州下辖马城县、义丰县、石城县，辽世宗时期，滦州的州治开始设置在义丰县（今滦县老城）。
根据《辽史.地理志》、《乐亭县志》、《开平中屯卫新城碑记》、《滦州志》等有关史书记载，滦州管辖的范围大致包括今天乐亭、滦南、滦县、唐海、开平、丰南、昌黎和唐山市区的一部或大部。
滦州作为州一级的行政机构，第一次出现在历史舞台之上。
辽朝设立滦州后，为了促进滦河流域的开发，将“定州安喜县”、“定州望都县” 【10】的部分被俘的农户安置在新设立的滦州地区，同时还迁徙大批契丹人、奚族人与滦河流域的汉族人杂居。
随着人口的增加，先进生产技术的传入，地处滦河流域的滦州地区开始发展起来。
据《滦州志》记载，辽世宗时期，滦州“户一万有一千，丁两万”，如果按每户六口计算，滦州已有近七万人口。
滦州的设立不仅促进了这一地区农业的发展，同时也促进了这一地区手工业的发展，“马城县：……东北有千斤冶，东有茂乡镇”【11】，千金冶标志着滦州冶铁也的发展，“茂乡镇”的出现标志着这一地区城市的发展。
“滦州东南亦有大盐泊小盐泊，交接汉界”【12】的记载标志着滦州地区制盐业的发达。
有辽一代“阎闾绮合，道路环周，集四众以投诚，顺一统而布政”（《唐山碑刻选介.卧如寺碑》，第189页，唐山文史资料第23辑，2004年12月版）的繁荣景象。
金朝时期，滦州属于中都路，下辖马城、石城、义丰、乐亭四县，当时投降金朝的辽国宰相康公弼曾向金主建言“劝君莫听捐燕议，一寸山河一寸金”【13】，金主采纳了康公弼的建议，加强了对滦州地区的统治，将卢龙升为金国的南京，滦州距离金国都城“南京”仅有几十里之遥，地处畿甸，在整个国家中举足轻重。
当时，宋朝和金朝曾经以黄河为界，“金据河北，河以南皆宋地也，河北漕粮不足以供军食，乃因粮塞外，自板城撒河一带泛舟滦河以归金京，而以倴城为栖粮之所”【14】，滦河、滦州成了金国的后勤补给线，滦州在那一时期，对金国的发展举足轻重，“契丹置州于此，所以厚榆关之防，联络营平，窥觊幽冀也，其后契丹拱手而取燕云，女真袭其迹而宋室为之糜烂”这种记载非常准确的说明了滦州对金朝的重要性。
元朝时期，滦州属于永平路，下辖马城、义丰（石城、乐亭县并入义丰县）。
金元之际，社会动荡，“海贼陷滦”，滦州士人鲜卑仲吉率领士兵击退海贼，元世祖任命鲜卑仲吉为滦州节度使兼管内观察使、元帅右监军，鲜卑仲吉“卛民耕织，境内恬然”【15】，滦州的社会经济得到了进一步的发展。
元世祖定都大都以后，北京成为元朝的政治、经济、文化中心，为了解决大都军民的粮食供应，有元一代，漕运发达，滦州的内河和滦州沿海成为元朝漕运和海运的重要地区，运输的路线是“由芦台经黑洋河、蚕沙口、青河至滦州”，“五月庚辰，敕平滦、高丽、扬州造大小船二十艘” 【16】同时发行滦河五元军用钞票来促进漕运的发展。
滦州成为元朝大都附近举足轻重的经济中心、交通中心之一。
明朝时期。
滦州属于永平管辖，原属于滦州管辖的乐亭县归永平直接管辖，原来滦州所辖的各县一律取消，州下无辖县。
元末明初，滦州地区是元军和明军交战的战场，也是靖难之变的主要战场之一，滦州地区受战争影响，人口骤减，生产力遭到严重破坏。
明政府为了加强北部边防和增加首都地区的人口，先后从山西、河南、山东、江南等地向滦州迁徙了大批人民，这些移民中既有贫民也有富民，大批移民的到来，给滦州带来了技术和资金，这是滦州地区历史上规模最大的移民，滦州地区因此而得到了空前的发展。
明朝后期，为了防御蒙古军队的进攻，滦州城也得到了修缮，滦州城城墙高大，城镇威严，物宝天华。
1644年，清军入关，取代明朝，滦州处在清朝统治之下。
清朝时期，滦州属于永平府管辖，无属县，其辖境大体上相当于今天滦县、滦南全部，唐海、丰南、开平、古冶市区、昌黎、丰润、玉田的一部或大部。
康熙、乾隆、雍正的几位皇帝是清朝历史上比较有作为的皇帝，他们开疆拓土，文治武功，清朝出现了“康乾盛世”繁荣局面，到嘉庆年间，滦州人口已经达到近27万。
清朝的末期，滦州地区是北方洋务运动的中心，开平矿务局、滦州矿务局、启新细棉土厂（水泥）、唐胥铁路等一批近代有名的企业先后出现在滦州大地，滦州号称“京东第一州”。
1911年，辛亥革命爆发，滦州发生了在当时北方影响巨大的辛亥滦州起义，起义加速了清朝的土崩瓦解，1912年中华民国成立后，滦州属于直隶省渤海道（后改为津海道），1913年，民国政府撤销州级行政机构，改州为县，滦州改为滦县，名称虽有改动，但是其管辖范围同清朝时期的滦州一样，1939年，唐山正式成立市政机构，脱离滦县管辖，古滦州的行政体系才真正巨变，滦州作为州级行政机构的历史到此才真正结束。
三、滦州对中华文明发展的贡献1、滦州对中国农业发展的贡献。
