科技进步促进新农村建设评价体系研究

科 技进 步促进新农村建设评价体 系研究
张 文 红 关 ．
（． １西安财经学 院 统计学 院 ， 陕西 西安 摘
西２
７０５ ） １０ ４
７０６ ；． １０ １２ 陕西工业 技术 研究院 ，陕西 西安
要： 文章从科技 进步和新农村建设 的内涵出发 ， 以现代统计理论 为依托 ， 以科技进步相关 理论 为指导 ， 建
观点 主要 集 中在 建 设 新 农 村 的 基 本 内涵 与 重 要 意 义、 建设 的关键 、 主要 思 路 等 定性 方 面 。另 一 方 面 ， 在科技 进步 评价 研 究 方 面 ， 大 多数 是 研 究 科 技 进 绝
步对经 济增 长 的贡 献 ， 且 一般 都 是 研 究 科 技 进 步 而
第２ ３卷 第 ６期 ２１ ０ ０年 １ 月 １
西 安财 经学 院学 报
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我 们 通过 对 农 村科 技 进 步 内涵进 行 分析 ， 研 在
究新农村建设 内容及其 表现形式的基础上 ， 基于科
技进 步与 新农 村 建设 的互 动 关 系 ， 循 指标 体 系 构 遵 建 的全面 、 科学 、 可操 作 及 可 比原则 ， 建 了科 技 进 构 步促 进新农 村建设 评 价指标 体 系 。指标 体 系既要 考 虑新农 村建 设 的 广 泛 内 涵 ， 又要 反 映 科 技进 步 促 进
进新农 村建 设 的评 价 研 究 ， 技 进 步促 进 新 农 村 建 科 设 的状 况不 仅难 以得 到 科 学 的 测度 ， 而且 科 技进 步 促 进新 农村 建 设 缺 乏科 学 的评 价标 准 。 因此 ， 文 本 对 科技 进 步促进 新 农 村 建 设 评价 指 标 体 系 的建 立 、
对某个具体的产业 、 行业 、 企业所做的贡献。对农村
科 技进 步 的研究 ， 主要 集 中在农 村科 技制 度建设 、 农 村 科技进 步 制约 因素 和农村 科技 进步 发展 战 略与对 策 等方 面。这 些研 究 多 停 留在 技术 创新 层 面 上 ， 没
新农村建设 的过程和结果 ， 其基本思想参见图 １ 。
收 稿 日期 ：０ ０ ６ ８ ２ １ —０ —２ 基金项 目： 陕西省软科学研究项 目“ 科技进 步促进新 农村 建设 评价体系与方法研究 ”２ ０ ＫＲ ７ ； （ ０ ８ ６ ） 陕西 省 自然科 学基金
项 目“ 陕西省资源一环境一经济 复合 系统 诊断评 价与管理研究” ２ １Ｊ ０ ８ （ ０ ０Ｍ９０ ） 作者简介 ： 文红（９ ６ ， ， 张 １６ 一） 女 山西 太原人 ， 安财经 学 院统计 学 院副教 授 ， 西 研究 方 向为 数量 经济及 综 合评价 ； 西 关 （９ ３ ， ， １ ８ 一）女 湖南人 ， 陕西工业技术研究院干部 ， 研究 方向为工商管理 。
学技术 在其过 程 中始终 处 于关 键 地 位 ， 技 进 步 是 科 促进新农 村建 设 的重 要 力 量 。 因此 ， 技 进 步促 进 科 新农 村建 设 的结果 怎样 ， 地 区科 技 进 步 对新 农 村 各
建设 的贡献如 何 ， 都是 我们 的关 注重 点 。所 以 ， 科技
进 步促 进新农 村建 设 的评价 研究 就显 得尤 为重 要 。 目前 ， 于新 农 村 建设 问题 和科 技 进 步 评价 问 对 题 ， 内外 学 者都进 行 了一 系列研 究 。一方 面 ， 国 在新 农村 建设 研究 方面 ， 大量 的文献 检索 表 明 ， 据 国外 少
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西安财经学院学报
一科技进步］ 广一 Ｌ，一 ， ¨ ＝ ＿ －
１ 科技进 步促进 新农村 建设 的过程指 标体 系 ．
农 业 科 技 投 入 农 业 科 技 成 果 农 业 科 技 推 广 农 业 科 技 服 务 生 产发 展 生 活改 善 乡 风文 明
科技 进 步促 进新 农村 建设 不 是 一蹴 而 就 的 ， 它
立科技进步促进新农村 建设 的指标体系 ， 探寻科技进步促进 新农村建 设 的综 合评价方 法 ， 以期对 我 国新农村
建设 的评价与管理起 到积极 的指导作 用。
关键词 ： 村建设 ； 新农 农村科技 活动 ； 评价指标体系 ； 综合评价
中 图分 类 号 ：＇ ０ ３ Ｆ ２ ． ３ 文 献标 识 码 ： Ａ 文章 编号 ：６ ２ ８ ７ ２ １ ｝６ ０ ３ ４ １ ７ —２ １ （００ ０ —０ ７ —０
是一 个过程 的反 映 ， 量 的积 累 。我 们需 从 科技 进 是
树容 整 洁
管 理 民主
步促进 新农村 建设 的途 径 出发 ， 合 科技 进 步促 进 结
新农村建设过程建立评价指标体系。科技进步促进 新农村建设过程指标体系的一级指标为“ 科技进步
促进 新农 村建设 ”二级 指标依据 科技进 步促 进新农 ，
一
、
引 言
新农村 建设 是一个 长 期 的 、 态 的过 程 ， 中科 动 其
有将 其 视为 一个 系统 而进 行理论 研究 。 总 之 ， 内外 该 方 面 的研 究 多是 新 农 村 建设 和 国
科技 进步 评价 各 自独立 的研 究 ， 有 将新 农 村 建 设 没 与科 技进 步评 价 进行 有 机 地 结 合 ， 无科 技 进 步 促 更
有新农 村建 设 的研 究 成 果 ， 范 围 也 较广 泛 。但 多数 学 者 的 且
综 合评 价 的方 法进行 探 索 ， 以期抛砖 引玉 。
二、 科技进 步促 进新农村建设评价指标 体 系的建立
（ ） 建评 价指 标体 系的基本 思想 一 构