国际金融组织

（5）提供长期发展资金．促进发展中国家经 济发展。
不足之处：
• （1）国际货币基金组织和世界银行集团等全球 性金融机构基本上操纵于西方主要工业大国手 中，而广大发展中国家的意见和建议往往很不 到充分反映，更谈不上付诸实施。
• （2）发展中国家获得国际金融机构贷款的条件 日趋恶化，如利息率不断提高，汇率波动频繁， 加重了发展中国家的债务负担和支付困难。
可以投一决定票。
• （四）临时委员会
• 临时委员会是理事会下设与执行 董事会平行的机构，成立于1974年 10月。其前身是1972年7月基金组织 成立的“二十国委员会”，其任务主 要是研究国际货币体系改革的有关问 题，后来工作由临时委员会所代替。 该委员会也是重要的决策机构，具有 管理和修改国际货币体系等重大问题 的决定权，在大多数情况下，它做出 的决定就等于理事会的决定。
⑥争取缩短和减轻国际收支不平衡的持续时间 和程度。
根本目的是维持汇率稳定，通过其职能 向会员国提供短期信用，帮助会员国解决国 际收支的不平衡问题。
• 按照基金组织协定的划分，凡是参加 1944年7月布雷顿森林会议，并于 1945年12月31日前在协定上签字正式 参加的国家为创始会员国，共有39个， 我国是创始会员国之一。
• 执行董事会是处理日常业务的机 构、行使理事会委托的一切权力。由 24人组成，其中8人分别由美、英、 德、法、日、沙特阿拉伯、俄罗斯和 中国等8个会员国单独指派；其余16 人由各会员国按地理区域划分选 接受理事会委托，定期处理各种 行政和政策事务;
• 向理事会提出年度报告；
• 1945年12月，国际货币基金组织和 国际复兴开发银行（又称世界银行） 建立。为了补充世界银行的活动， 推动其目标的实现，世界银行后来 又设立了四个附属机构，统称世界 银行集团。
• 第二次世界大战后区域性国际金 融机构发端于西欧，1957年西欧 共同体创立的欧洲投资银行是世 界上最早的区域性国际金融机构。
积极作用：
（1）加强国际经济协调。 （2）稳定汇率，保证国际货币体系的运转，
促进国际贸易的增长。
（3）提供短期资金、解决有些国家的国际收 支逆差问题，在一定程度上缓解了国际支付 危机。
（4）调节国际清偿能力，应付世界经济发展 需要。如国际货币基金组织发放的普通提款 权和特别提款权，增强了会员国的国际清偿 能力。
• （五）年会（Annual）
• 国际货币基金组织理事会和世 界银行理事会一般每年开一次会， 讨论他们各自组织的工作。年会 的时间一般都在9、10月间，习 惯上在华盛顿连续开两届，第三 届安排在其他会员国举行。
• 与一些“一国一票”原则 下运作的国际组织不同，基金 组织实行的是加权投票体系： 一国在基金组织的份额越大， 它拥有的票数越多。但执行董 事会很少以正式投票为基础进 行决策。相反，多数决定以成 员国的一致同意为基础，并得 到全体支持。
• 截至目前，IMF已有185个成员国。 （全球有224个国家和地区）
二、国际货币基金组织的机构
•国际货币基金组织的机构主要包括： •理事会 •执行董事会 •总裁 •临时委员会 •年会
• （一）理事会
• 理事会是基金组织最高权力机构， 由每个会员国选派一名理事和副理事 组成。理事与副理事任期五年、可以 连任，其任免由会员国本国决定，理 事通常是由各财政部长或中央银行行 长担任；副理事大都由各会员国外汇 管理机构负责人担任，副理事只有在 理事缺席时才有投票权。
• （3）干预受款国的经济政策和发展现划，如国 际金融机构往往要求发展中国家在接受贷款时， 必须按照它们的意图调整本国经济。
第二节 国际货币基金组织
国际货币基金组织新 总裁-克里斯蒂娜·拉加德 法国 2011年7月5日 上任 任期5年
位于美国华盛顿的国际货币基金组织总部大楼
一、国际货币基金组织的建立与宗旨
• ②促进国际贸易的扩大与均衡发展，以此达 到高水平的就业与实际收入、并增强会员国 的生产能力；
• ③促进汇率稳定和会员国间有条不紊的汇率 安排，避免竞争性的货币贬值；
• ④协助会员国建立经常性交易的多边支付和 汇兑制度，并消除妨碍国际贸易发展的外汇 管制；
⑤在有适当保证的条件下，基金组织向会员国 提供临时融资，使其有信心纠正国际收支的 失衡，而不采取危害本国或国际繁荣的措施；
国际货币基金组织于1945年12月 27日，经当时参加联合与联盟国家货币 会议的44个国家中占总份额65%以上会 员国政府批准、于1946年3月正式成立， 并于1947年3月开始办理业务。总部设 在美国首都华盛顿，它是联合国的一个 专门机构。
• 宗旨： • ①为会员国在国际货币问题上进行磋商和协
作提供所需要的机构，以此促进国际合作；
• 拉美的泛美开发银行，亚洲的亚 洲开发银行，非洲的非洲开发银 行，中东的阿拉伯货币基金组织。
二、国际金融组织的性质和作用
• 分类： • 第一，按地区范围：全球性、区域性 • 第二，按资本来源：由政府出资兴办、
政府资本与私人资本合办 • 第三，按职能：主要从事国际间金融
事务协调和监督、主要从事各种期限 信贷、主要从事国际结算
• 对会员国经济、金融方面的问题 进行研究等。
• （三）总裁
•
总裁由执行董事会任命，担任
执行董事会主席，总管基金组织的
各项业务工作，是国际货币基金组
织的最高行政领导人。在执行董事
会的指示下处理基金组织的日常工
作。理事和执行董事不得兼任总裁。
总裁平时没有投票权，只在执行董
事表决时，双方桌数相等的情况下，
• 理事会的主要职权是：①批准接 纳新会员国；②决定会员国退出基金 组织资格；③批准基金组织份额的修 改；④批准和调整各会员国货币平价； ⑤讨论决定其他有关国际货币体系改 革等重大问题。
• 理事会对上述问题的表决，一般 采用通讯投票方式。理事会决定主要 政策问题，但将日常决策赋予执行董 事会。
• （二）执行董事会
第五章 国际金融组织
第一节 国际金融组织概述
一、国际金融组织的产生和发展
开端：1930年5月，英国、法国、意大 利、比利时、日本5国的中央银行和美 国的摩根银行在瑞士巴塞尔成立了国际 清算银行（Bank for International Settlements，BIS）以处理德国对协 约国的赔款问题。