特殊人群服务管理工作创新方案
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一、背景分析随着社会经济的快速发展,特殊人群的管理工作日益成为基层社会治理的重要环节。
为了加强特殊人群的服务和管理,预防和减少违法犯罪行为,维护社会和谐稳定,特制定本计划。
二、工作目标1. 提高特殊人群管理和服务水平,确保辖区特殊人群的生活安全和合法权益。
2. 强化特殊人群信息管理,实现信息共享和动态更新。
3. 加强社区民警与特殊人群的沟通联系,形成共建共治共享的良好局面。
4. 增强特殊人群的归属感和幸福感,提高群众满意度。
三、工作措施1. 建立健全特殊人群信息管理系统(1)全面梳理辖区特殊人群信息,确保信息准确、完整。
(2)依托广西社会治理信息平台,实现特殊人群信息共享和动态更新。
(3)定期对特殊人群信息进行审核、修正,确保信息的准确性。
2. 加强特殊人群走访和服务(1)街道、社区工作人员定期走访特殊人群,了解其生活状况和需求。
(2)开展特殊人群关爱活动,关注其身心健康,提供生活上的帮助。
(3)加强与特殊人群的沟通,建立良好的人际关系,增进彼此了解。
3. 强化特殊人群教育转化(1)针对特殊人群的心理特点和需求,开展心理健康教育和法律知识普及。
(2)组织特殊人群参加社区活动,提高其社会融入能力。
(3)加强与相关部门的协作,对有违法行为的特殊人群进行教育和矫正。
4. 完善特殊人群帮扶机制(1)建立特殊人群帮扶基金,用于解决其生活困难和应急需求。
(2)鼓励社会各界力量参与特殊人群帮扶,形成多元化帮扶体系。
(3)加强对帮扶工作的监督,确保帮扶措施落到实处。
5. 加强社区民警与特殊人群的沟通联系(1)定期组织社区民警开展特殊人群走访活动,了解其生活状况和需求。
(2)加强社区民警与特殊人群的沟通交流,建立良好的警民关系。
(3)及时处理特殊人群的求助和投诉,维护其合法权益。
四、工作要求1. 各级领导和工作人员要高度重视特殊人群管理工作,将其纳入重要议事日程。
2. 加强组织领导,明确责任分工,确保各项工作落到实处。
特殊人群工作服务方案一、服务对象。
特殊人群包括但不限于残障人士、孤寡老人、贫困家庭儿童、精神病患者等在生活、社交、心理或经济等方面存在特殊困难或需求的人群。
二、服务目标。
1. 提升特殊人群的生活质量,满足他们的基本生活需求,如衣食住行、医疗保健等。
2. 增强特殊人群的社交能力和社会融入感,减少他们的孤独感和被边缘化的情况。
3. 促进特殊人群的心理健康,帮助他们建立积极乐观的生活态度。
三、服务内容。
# (一)生活帮扶。
1. 物质援助。
对于贫困家庭,定期发放生活必需品,像米、面、油、衣服、被子啥的。
可以建立一个需求清单,挨家挨户去了解,就像串门儿似的,看看他们缺啥,咱就送啥。
针对残障人士,根据他们的残疾类型提供辅助器具。
比如说,腿脚不方便的就给他们送轮椅或者拐杖;视力不好的就送盲人杖、辅助视力的设备。
2. 家居改善。
组织志愿者去孤寡老人家里,帮忙打扫卫生、修理家具电器。
这就好比是给他们的小窝来个大变身,让他们住得更舒心。
要是发现有安全隐患,像电线老化之类的,赶紧找专业人员来修好,可不能让老人们住得提心吊胆的。
# (二)社交与社会融入。
1. 社交活动组织。
为特殊人群举办各种社交活动,像小型的聚会、野餐啥的。
把他们聚在一起,让他们有机会认识新朋友,互相交流、分享经验。
对于残障人士,可以专门组织一些适合他们参与的活动,比如残障人士运动会,让他们在比赛中找到乐趣,还能增强自信心。
开展社区融合活动,鼓励特殊人群参与社区的日常事务,像社区的文艺表演、环保活动等。
让社区里的其他人也能更好地了解特殊人群,减少偏见和歧视。
2. 志愿者陪伴。
招募志愿者与特殊人群一对一结对子,陪他们聊天、逛街、看电影啥的。
志愿者就像他们的好朋友一样,随时陪伴在身边。
特别是对于孤寡老人和精神病患者,这种陪伴能让他们感受到温暖和关怀。
# (三)心理支持。
1. 心理咨询服务。
邀请专业的心理咨询师为特殊人群提供定期的心理咨询服务。
心理咨询师可以用简单易懂的方式和他们沟通,就像拉家常一样,了解他们内心的烦恼和困惑,然后给予专业的建议和疏导。
特殊人群服务管理方案一、特殊人群范围。
特殊人群呢,就是那些在社会里有点特殊情况的人,像老年人、儿童、残疾人、精神障碍患者还有那些刑满释放人员、社区矫正人员等等。
这些人啊,都需要我们特别对待,给他们合适的服务和管理。
二、服务管理目标。
1. 保障权益。
咱得让这些特殊人群的基本权益都能得到保障。
比如说老年人得安享晚年,有地方住、有饭吃、生病了能看医生;儿童呢,要健康成长,能接受教育,不受欺负;残疾人能方便地出门,能参与社会活动;精神障碍患者能得到治疗,不被歧视;刑满释放和社区矫正人员也能重新融入社会,有个正经工作。
2. 促进和谐。
让特殊人群和咱们普通大众和谐相处。
不能因为他们有点特殊,就把他们孤立起来。
大家都在一个社会大家庭里,要互相包容、互相帮助。
三、具体服务管理措施。
(一)针对老年人。
1. 生活服务。
建立社区养老服务中心,里面有食堂,提供可口又营养的饭菜。
还有老年活动室,能打打牌、下下棋。
对于那些行动不方便的老人,安排志愿者定期上门帮忙打扫卫生、买买菜啥的。
2. 医疗保健。
社区医院要经常给老人做健康检查,建立健康档案。
要是有慢性病的老人,医生要定期随访,指导用药。
3. 精神文化。
组织老年人参加各种文化活动,像老年合唱团、书法班之类的。
逢年过节还可以搞个老年文艺汇演,让老人们乐呵乐呵。
(二)针对儿童。
1. 教育保障。
确保每个孩子都能上学,特别是那些贫困家庭的孩子,要给予教育资助。
学校里要有专门的心理辅导老师,关注孩子们的心理健康,特别是那些留守儿童。
2. 安全保护。
社区要建立儿童安全保护网络,对那些有虐待儿童倾向的家庭要及时发现并干预。
在学校周边设置安全标识,加强治安巡逻,保证孩子们上下学的安全。
3. 课外活动。
组织各种儿童课外活动,像儿童科普讲座、户外探险之类的。
让孩子们在学习之余,能增长见识,锻炼能力。
(三)针对残疾人。
1. 无障碍设施建设。
在公共场所,像商场、车站、公园等地方,都要建设无障碍通道、无障碍卫生间等设施。
医院特殊人群管理实施方案一、背景介绍随着人口老龄化和慢性病患者增多,医院特殊人群管理成为了一项重要的工作。
特殊人群包括老年人、残疾人、孕妇、儿童等,他们在医疗过程中需要更加细致的关怀和管理。
因此,制定医院特殊人群管理实施方案对于提高医院服务质量和满意度具有重要意义。
二、管理目标1. 提供更加人性化的服务,满足特殊人群的个性化需求。
2. 提高医护人员对特殊人群的关爱意识和专业水平。
3. 优化医院管理流程,提高工作效率和服务质量。
三、管理内容1. 老年人管理针对老年人患者,医院应设置专门的老年病区,配备专业的老年医护团队,提供舒适的就诊环境和个性化的护理服务。
同时,加强对老年患者的健康宣教,提倡健康养生,预防常见疾病。
2. 残疾人管理针对残疾人患者,医院应提供无障碍的就诊通道和设施,配备专业的辅助设备和人员,为残疾患者提供便捷的就医服务。
同时,加强对残疾患者的心理疏导和康复指导,帮助他们更好地融入社会。
3. 孕妇管理针对孕妇患者,医院应设置孕妇专科门诊,配备专业的产科医护团队,提供全方位的产前检查和咨询服务。
同时,加强对孕妇的孕期保健宣教,提倡科学生育,保障母婴健康。
4. 儿童管理针对儿童患者,医院应设置儿科专区,配备专业的儿科医护团队,提供温馨的就诊环境和个性化的治疗方案。
同时,加强对儿童的预防接种和健康教育,培养良好的生活习惯和健康意识。
四、管理措施1. 完善医院设施和服务提升医院设施的无障碍化水平,优化就诊流程,提高服务效率。
同时,加强对特殊人群的个性化服务,满足他们的特殊需求。
2. 加强医护人员培训开展特殊人群管理知识和技能培训,提高医护人员的专业水平和服务意识。
培养医护人员对特殊人群的关爱之心,提升服务质量。
3. 完善管理制度建立健全的特殊人群管理制度和规范,明确责任分工和工作流程,保障管理工作的有序进行。
同时,加强对管理制度的执行和监督,确保管理工作的有效实施。
五、总结医院特殊人群管理实施方案的制定和落实,对于提高医院服务质量和满意度具有重要意义。
2023年特殊人员服务管理工作计划一、背景介绍特殊人员主要指具有身体或智力上的特殊需要的人群,包括残疾人、老年人、病患者、儿童等。
他们在日常生活中面临着许多困难和挑战,需要特殊人员服务管理工作的支持和帮助。
本文将就2023年特殊人员服务管理工作计划进行详细的分析和规划。
二、目标和任务1. 目标:(1)提供全面、高质量的特殊人员服务,提升特殊人员的生活质量和幸福感。
(2)建立健全特殊人员服务管理机制,推动特殊人员服务工作的规范化和专业化发展。
2. 任务:(1)建立统一的特殊人员服务管理平台,整合资源,提供多样化的服务。
(2)推动特殊人员服务标准化建设,制定相关政策和规范,建立服务质量监督评估机制。
(3)完善特殊人员服务网络,健全服务机构和人员培训体系。
(4)加强特殊人员社会融合工作,提高公众对特殊人员的认知和理解。
三、具体工作计划1. 建立统一的特殊人员服务管理平台(1)整合特殊人员服务资源,包括服务机构、志愿者、社会组织等。
(2)开发特殊人员服务管理APP,提供在线咨询、预约和评估等功能。
(3)建设特殊人员服务数据库,收集和管理特殊人员的基本信息和需求。
2. 推动特殊人员服务标准化建设(1)制定特殊人员服务相关的政策和规范,明确服务内容和质量标准。
(2)建立特殊人员服务质量监督评估机制,对服务机构进行定期评估和考核。
(3)加强特殊人员服务工作的法制化建设,完善相关法律法规。
3. 完善特殊人员服务网络(1)扩大特殊人员服务机构的覆盖范围,提高服务的可及性和便利性。
(2)加强特殊人员服务人员的培训和专业化建设,提高服务质量和水平。
(3)建立特殊人员服务机构之间的合作机制,提供跨机构的服务。
4. 加强特殊人员社会融合工作(1)开展特殊人员社交活动,促进特殊人员之间的交流和互助。
(2)开展特殊人员教育宣传活动,提高公众对特殊人员的关注和关心。
(3)积极推动特殊人员就业和创业,促进特殊人员的自立和自强。
四、工作重点和措施1. 工作重点:(1)提升特殊人员服务的整体水平,满足特殊人员的基本生活需求。
新市镇建立健全特殊人群服务管理工作实施方案为进一步推进我镇的社会管理创新工作,结合我镇实际,现就深入推进我镇特殊人群服务管理工作提出如下实施方案:一、目标任务(一)全面开展社区矫正工作。
规范完善社区矫正工作机制,确保社区矫正对象的衔接管控率达到100%,帮扶率达到95%以上;最大限度降低重新违法犯罪,确保矫正期内服刑人员的重新违法犯罪率降到最低;工作环境更为优化。
(二)健全刑释解教人员衔接管控机制。
全面做好刑释解教人员的帮教安置工作,确保一般帮教对象的衔接率达到90%以上,安置率达到90%以上,重点帮教对象衔接率达到100%,安置率达到95%以上。
(三)建立健全未成年人教育、救助和管理工作机制。
切实维护青少年群体合法权益,包括青少年就学、职业培训、违法犯罪预防、失足青少年教育的挽救工作。
(四)高危人群管理服务机制日益完善。
建立健全精神病人、违法犯罪的艾滋患者、吸毒人员的治疗和教育改造工作机制,建立台账,确保社会危害性显著降低;确保有现实危害性和暴力恐怖倾向的高危人群的管控机制常态化。
二、工作措施(一)刑释解教人员安置帮教工作1、加强刑释解教人员衔接工作机制建设。
强化司法所、法律服务所、派出所与家庭、单位、社区之间的对接联系,完善对刑释解教重点人员的无缝对接机制。
2、加强对重点人员的衔接管理机制。
建立健全刑释解教重点人员档案,建立健全完善帮扶措施,强化重点人员管控,减少脱管失控现象,最大限度地降低重新违法犯罪率。
3、加强刑释解教人员就业安置。
(1)建立刑释解教人员就业、劳动技能培训绿色通道,落实刑释解教人员普惠政策和社会保险政策。
将刑释解教人员纳入失业登记范围,降低刑释解教人员就业困难认定标准;免费提供职业指导、职业介绍、就业援助等服务;拿出一定的公益性岗位用于安置刑释解教人员。
制定并采取具体措施,强化刑释解教人员就业技能培训,提升其创业、就业技能。
(2)制定具体实施办法,落实最低生活保障或采取临时救助措施,加强对生活困难和丧失劳动能力的刑释解教人员的安置。
特殊人群服务管理工作实施方案一、背景介绍随着社会的发展和进步,特殊人群的数量逐渐增加,包括残疾人、老年人、儿童、少数民族、经济困难群体等。
为了更好地满足这些特殊人群的需求,特殊人群服务管理工作的实施方案尤为重要。
二、目标和原则1. 目标:通过特殊人群服务管理工作的实施,提高特殊人群的生活质量和幸福感,促进社会的和谐稳定。
2. 原则:a. 平等原则:特殊人群和一般人群享有同等的权益和机会。
b. 优先原则:特殊人群的需求和权益应得到优先满足。
c. 综合原则:特殊人群服务管理工作应该综合考虑不同人群的需求,并提供全面的服务。
d. 个性原则:根据不同特殊人群的需求和特点,制定个性化的服务方案。
三、服务内容1. 残疾人服务管理工作:a. 社会福利制度的完善:建立完善的残疾人福利制度,包括医疗保障、教育支持、就业援助等。
b. 基础设施建设:提供无障碍设施和服务,如无障碍交通、无障碍建筑等。
c. 日常生活照料:提供日常生活照料服务,如居家护理、康复训练等。
2. 老年人服务管理工作:a. 养老服务体系建设:建立完善的养老服务体系,包括养老院、社区养老服务中心等。
b. 社区关怀:开展老年人关爱活动,提供社区服务和社交活动。
c. 健康管理:开展老年人健康管理工作,包括健康检查、疾病防治等。
3. 儿童服务管理工作:a. 教育保障:提供优质的教育资源和教育支持,包括学前教育、义务教育等。
b. 儿童保护:建立儿童保护机制,保障儿童的安全和权益。
c. 健康成长:提供儿童健康管理服务,包括疫苗接种、健康咨询等。
4. 少数民族服务管理工作:a. 语言文化保护:保护和传承少数民族的语言和文化,开展相关教育和培训。
b. 少数民族关怀:为少数民族提供充分的社区关怀和支持,解决少数民族的实际问题。
c. 少数民族脱贫:制定特殊的脱贫方案,促进少数民族地区的经济发展。
5. 经济困难群体服务管理:a. 社会救助:提供经济救助和救济物资,解决困难群体的实际困难。
一、计划背景随着我国社会经济的快速发展,特殊人群的规模不断扩大,包括老年人、残疾人、留守儿童、流浪乞讨人员、刑满释放人员、吸毒人员、精神障碍患者等。
为加强特殊人群服务管理工作,保障其基本权益,维护社会和谐稳定,特制定本计划。
二、工作目标1. 提高特殊人群的生活质量,促进其融入社会。
2. 加强特殊人群的心理疏导和关爱,减少社会矛盾。
3. 完善特殊人群的服务体系,提高服务质量和效率。
4. 加强部门协作,形成齐抓共管的工作格局。
三、工作措施1. 建立健全特殊人群信息数据库,实现信息共享。
(1)全面摸排特殊人群基本情况,建立信息档案。
(2)定期更新信息,确保数据的准确性、完整性。
(3)加强部门间的信息沟通,实现信息共享。
2. 加强特殊人群的心理疏导和关爱。
(1)开展心理健康教育,提高特殊人群的心理素质。
(2)设立心理咨询热线,为特殊人群提供心理咨询服务。
(3)开展关爱活动,关注特殊人群的生活状况。
3. 完善特殊人群的服务体系。
(1)加强特殊人群的就业培训,提高其就业能力。
(2)加大对特殊人群的医疗保障力度,确保其基本医疗需求得到满足。
(3)加强特殊人群的住房保障,确保其基本生活条件。
4. 加强部门协作,形成齐抓共管的工作格局。
(1)加强部门间的沟通与协作,形成工作合力。
(2)建立健全联合执法机制,严厉打击侵害特殊人群权益的行为。
(3)开展联合调研,研究解决特殊人群服务管理工作中存在的问题。
四、工作步骤1. 第一阶段(1-3个月):全面摸排特殊人群基本情况,建立信息数据库。
2. 第二阶段(4-6个月):开展特殊人群心理健康教育和关爱活动,完善服务体系。
3. 第三阶段(7-9个月):加强部门协作,形成齐抓共管的工作格局。
4. 第四阶段(10-12个月):总结经验,巩固成果,持续改进特殊人群服务管理工作。
五、保障措施1. 加强组织领导,成立特殊人群服务管理工作领导小组,负责统筹协调各项工作。
2. 加大经费投入,确保特殊人群服务管理工作顺利开展。
特殊人群管理工作措施吸毒人员服务管理工作措施一、基本情况本方案所指吸毒人员是指吸毒成瘾人员。
我镇目前排查有吸毒人员3 名。
二、工作目标搭建完善的救防体系,创新服务管理措施,落实服务管理责任,确保吸毒人员不漏管、不失控,有效防止吸毒现象滋生传播。
三、服务管理措施一是搭建救治防范体系。
按照“综治牵头、公安指导、齐抓共管”的工作思路,建立集打击、求助和关怀于一体、各部门齐抓共管的吸毒人员救助防范体系。
镇一级成立由镇综治办牵头,公安、司法、卫生、民政等单位参与的戒毒工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇派出所,全面负责全镇的禁毒和戒毒工作。
村(居)委会一级,成立由村(居)委会主任任组长,社区民警、社区医疗人员和禁毒志愿者等共同参与和社区戒毒帮教小组,负责具体开展吸毒人员帮教工作。
全镇上下构建起以镇禁毒办为龙头,以村(社区)戒毒帮教小组为基础的救助防范工作网络。
二是推行分类管理模式。
根据吸毒人员的综合表现,按照“严格管理对象”、“重点管理对象”和“一般管理对象”三种类型实施分类管理。
严格管理对象是指抗拒社区戒毒和帮教,无正当职业,随时可能复吸的吸毒人员,对该类人员,由村(社区)主要负责人和社区医疗人员包保,实行严密控制、即时尿检,发生复吸的,实行强制隔离戒毒;重点管理对象是指吸毒时间较长,毒瘾较深,有复吸倾向的吸毒人员,对该类人员,由社区民警包保,做好帮教工作,发现苗头及时控制;一般管理对象是指吸毒时间较短,毒瘾较轻,日常表现较好的吸毒人员,对该类人员,由禁毒志愿者在做好帮教的同时,做好谈心、鼓励等工作,帮助其改掉陋习。
通过实行分类管理,从根本上增强对吸毒人员管理的主动性和实效性。
在分类管理的基础上,由镇派出所负责健全完善吸毒人员的档案,建档建卡,实行“一人一档”,并动态管理,即:为全镇所有吸毒人员逐人建立档案,既包含吸毒人员基本情况,又包含吸毒人员定期、不定期尿检的影像资料和公安部门出具的尿检报告,实现档案全面、规范、客观、公正管理。
特殊人群管理实施方案一、背景特殊人群管理是指对于一些身体、心理或社会特殊情况的人群进行专门的管理和关爱,以保障他们的权益和安全。
这些特殊人群包括但不限于残疾人、老年人、儿童、精神病患者、吸毒者等。
特殊人群管理的实施方案对于社会稳定和和谐具有重要意义,因此需要制定科学合理的管理方案。
二、管理目标1. 保障特殊人群的基本权益,包括生存权、发展权、受教育权等;2. 维护社会治安和公共秩序,防止特殊人群造成不良影响;3. 提高特殊人群的生活质量,促进社会融合和共建。
三、管理措施1. 完善社会福利制度,保障特殊人群的基本生活需求;2. 加强特殊人群的心理辅导和心理疏导工作,提高他们的心理健康水平;3. 建立健全特殊人群救助机制,及时帮助他们解决生活困难;4. 加强对特殊人群的法律法规宣传教育,增强他们的法律意识和法治观念;5. 加强对特殊人群的职业培训和就业指导,帮助他们实现自我价值;6. 建立特殊人群信息管理系统,做好他们的档案管理和信息采集工作;7. 加强特殊人群的日常监护和生活照料,确保他们的安全和健康。
四、管理保障1. 政府应加大对特殊人群管理工作的投入,提高管理水平和服务质量;2. 社会各界应加强对特殊人群的关爱和支持,营造良好的社会环境;3. 相关部门应建立健全特殊人群管理协调机制,加强协作和配合;4. 加强特殊人群管理的宣传教育工作,提高社会对特殊人群的理解和包容度。
五、管理效果评估1. 建立健全特殊人群管理工作考核评估机制,定期对管理效果进行评估;2. 根据评估结果,及时调整和改进管理措施,提高管理效果和服务质量;3. 加强对管理经验的总结和推广,为其他地区的特殊人群管理工作提供借鉴和参考。
六、结语特殊人群管理实施方案的制定和实施对于社会的稳定和和谐具有重要意义,需要政府、社会各界和相关部门共同努力,加强合作,共同推动特殊人群管理工作取得更好的成效。
希望通过我们的努力,特殊人群能够得到更好的关爱和帮助,实现自我价值,融入社会,共同构建和谐社会。
小办发[2011]11号中共小河镇委办公室小河镇人民政府办公室关于转发《小河镇特殊人群服务管理工作创新方案》的通知各党总支、支部,各村(居)民委员会、王旗营农场、镇直企事业各单位:《小河镇特殊人群服务管理工作创新方案》已经镇党委、政府同意,现将印发给你们。
请你们对照方案,认真贯彻执行。
中共小河镇委办公室小河镇人民政府办公室二O一一年五月二十日主题词:特殊人群管理工作创新方案中共小河镇党政办公室2011年5月20日印发共印30份小河镇特殊人群服务管理工作创新方案为深入贯彻落实科学发展观,推进特殊人群社会服务管理创新工作,提升社会服务管理水平,促进社会和谐稳定,根据市政府《关于特殊人群服务管理工作创新方案》的部署安排,结合我镇实际,特制定以下工作创新方案:一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的特殊人群齐抓共管格局,不断探索和创新特殊人群服务管理的体制、机制和方法,促进社会和谐稳定。
二、基本原则(1)坚持党委领导、政府负责的原则;(2)坚持改革创新、务求实效的原则;(3)坚持以人为本、服务为先的原则;(4)坚持抓基层、打基础,充分发挥基层组织作用的原则;(5)坚持专门机关与群众工作相结合;(6)坚持属地管理、分级负责的原则;(7)坚持依法管理、规范管理的原则;(8)坚持加大投入,保障运转的原则。
三、工作目标通过创新特殊人群服务管理工作,集中化解涉及特殊人群的社会矛盾,切实解决特殊人群的实际困难,妥善处理特殊人群的合理诉求,最大限度消除涉及特殊人群的社会不稳定因素,确保不发生涉及特殊人群、有重大影响的恶性刑事案件、群体性事件和赴省进京上访事件,确保社会大局持续稳定。
四、主要任务针对易肇事肇祸精神病人、吸毒人员、社区矫正和刑释解教人员、农村留守儿童和空巢老人、社会闲散青少年、艾滋病人和长期反映利益上访人员等七类特殊人群,分类实施服务管理创新措施,做到“底数全摸清、情况全掌握、管理全覆盖、服务全到位”,形成具有宜城特色的特殊人群服务管理新机制,有效实施对特殊人群的服务管理。
易肇事肇祸精神病人服务管理工作创新方案一、基本情况易肇事肇祸精神病人是指具有暴力倾向(杀人、伤害、投毒、放火和抢夺等)随时会对他人生命、财产造成损害,严重妨害社会治安秩序和公共安全,或者经常与人争吵、寻衅滋事,尚未造成重大伤害和财产损失的精神病人。
自2010年5月13日校园安全保卫工作开展以来,我镇共排查出精神病人77人。
其中,易肇事肇祸精神病人7人,送诊住院治疗72人,在家监护治疗5人。
二、工作目标易肇事肇祸精神病人服务管理工作目标是排查建档率达到100%,鉴定率达到100%,送医治疗率达到100%,包保稳控率达到100%,杜绝发生具有暴力倾向精神病人肇事肇祸(事)件。
三、创新管理措施一是建立排查建档分级管理制度。
按照“属地管理”的原则,以村(社区)为单位,每月对辖区和系统内易肇事肇祸精神病人进行滚动排查,认真核实,逐个登记建档,实行分级管理。
每个村(社区)建立易肇事肇祸精神病人档案,做好跟踪服务管理工作,镇直单位系统内易肇事肇祸精神病人档案,落实服务管理措施,镇综治办统一建立全镇易肇事肇祸精神病人档案,做到底数清、情况明、全掌控。
二是建立专兼结合的鉴定认定机制。
对排查出的疑似病人分两步做好鉴定认定工作:第一,送襄阳市安定医院进行精神病人鉴定;第二,经鉴定为精神病人的,由镇综治办组织卫生、公安等部门、村(社区)及病人家属,对精神病人是否具有暴力倾向进行认定。
各村和镇直各部门作为责任单位,分别负责组织辖区和单位系统内精神病人鉴定工作。
镇民政办和城建服务中心负责城区流浪精神病人鉴定工作。
为了确保送诊鉴定途中的安全,各村和镇直各部门在送诊鉴定前,可以申请公安机关协助。
二是建立集中收治与监管服务相结合的管理制度。
经鉴定认定确需住院治疗的病人,各村和镇直各部门在征得病人家属同意的前提下,负责组织人员将病人统一送到市残联康复中心进行集中治疗。
经鉴定无需住院治疗或经住院治疗病情稳定可出院治疗的病人,由各村和镇直各部门落实责任包保。
按照“一个病人、一名领导、一个专班、一套方案、一包到底”的要求,明确包保责任人、监护人的职责任务。
同时,各村和镇直各部门定期组织病人到指定医疗机构进行复查,确保病情稳定。
四是建立党政领导、部门各负其责的工作机制。
镇综治办负责全镇易肇事肇祸精神病人服务管理组织协调工作,督促检查各村各部门落实易肇事肇祸精神病人服务管理措施。
各村(社区)、镇直各部门负责组织辖区和单位系统内易肇事肇祸精神病人服务管理工作,要逐人建立服务管理工作专班,督促和帮助监护人落实监护责任。
民政部门负责对符合条件易肇事肇祸精神病人落实低保,对流浪精神病人进行服务管理和遣返工作。
公安机关要将易肇事肇祸精神病人列为管控重点对象,配合送治、救治工作。
卫生部门负责督促农村户口易肇事肇祸精神病人参保新农合,并确保按最高额度报销其治疗费用。
五是把易肇事肇祸精神病人服务管理工作纳入综治考核范畴。
按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,层层签订责任状,一级抓一级,层层抓落实。
镇综治办定期通报各村、各部门易肇事肇祸精神病人服务管理工作开展情况,对因摸排不仔细没有发现、已经登记造册但没有及时送治而漏管失控和因服务管理监护措施落实不力,导致精神病人肇事肇祸严重影响社会政治稳定的,对责任单位给予社会治安综合治理一票否决,并对责任人实行责任查究。
易肇事肇祸精神病人的法宝监护人(单位),要履行监护职责,不得随意放任病人流落社会;发生危害结果的,要追究监护人(单位)的责任。
易肇事肇祸精神病人服务管理责任单位履职不力的,也要进行责任追究。
通过严格责任追究,确保易肇事肇祸精神病人服务管理工作落实到位,取得实效。
吸毒人员服务管理工作创新方案一、基本情况本方案所指吸毒人员是指吸毒成瘾人员。
我镇目前排查有吸毒人员3 名。
二、工作目标搭建完善的救防体系,创新服务管理措施,落实服务管理责任,确保吸毒人员不漏管、不失控,有效防止吸毒现象滋生传播。
三、服务管理措施一是搭建救治防范体系。
按照“综治牵头、公安指导、齐抓共管”的工作思路,建立集打击、求助和关怀于一体、各部门齐抓共管的吸毒人员救助防范体系。
镇一级成立由镇综治办牵头,公安、司法、卫生、民政等单位参与的戒毒工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇派出所,全面负责全镇的禁毒和戒毒工作。
村(居)委会一级,成立由村(居)委会主任任组长,社区民警、社区医疗人员和禁毒志愿者等共同参与和社区戒毒帮教小组,负责具体开展吸毒人员帮教工作。
全镇上下构建起以镇禁毒办为龙头,以村(社区)戒毒帮教小组为基础的救助防范工作网络。
二是推行分类管理模式。
根据吸毒人员的综合表现,按照“严格管理对象”、“重点管理对象”和“一般管理对象”三种类型实施分类管理。
严格管理对象是指抗拒社区戒毒和帮教,无正当职业,随时可能复吸的吸毒人员,对该类人员,由村(社区)主要负责人和社区医疗人员包保,实行严密控制、即时尿检,发生复吸的,实行强制隔离戒毒;重点管理对象是指吸毒时间较长,毒瘾较深,有复吸倾向的吸毒人员,对该类人员,由社区民警包保,做好帮教工作,发现苗头及时控制;一般管理对象是指吸毒时间较短,毒瘾较轻,日常表现较好的吸毒人员,对该类人员,由禁毒志愿者在做好帮教的同时,做好谈心、鼓励等工作,帮助其改掉陋习。
通过实行分类管理,从根本上增强对吸毒人员管理的主动性和实效性。
在分类管理的基础上,由镇派出所负责健全完善吸毒人员的档案,建档建卡,实行“一人一档”,并动态管理,即:为全镇所有吸毒人员逐人建立档案,既包含吸毒人员基本情况,又包含吸毒人员定期、不定期尿检的影像资料和公安部门出具的尿检报告,实现档案全面、规范、客观、公正管理。
三是强化人文关怀服务。
建立跟踪帮教综合工作机制,全面作好服务管理工作。
第一,完善公共服务设施,鼓励吸毒人员前来参加文体活动,帮助其恢复身心健康;第二,对吸毒人员的家庭成员和相关社区人员,进行必要的指导培训,帮助其掌握后续照管必要的知识技能,促使吸毒人员更好地、尽快适应社会家庭生活环境;第三,开展职业技能培训,提高其就业能力;第四,组织社区工作者、民警和吸毒人员家属定期开展亲情、爱心帮教活动,巩固戒毒成果。
同时,在办理低保、就业创业、子女入学等方面给予必要的政策倾斜,依法维护其合法权益。
社区矫正及刑释解教人员安置帮教管理创新方案一、基本情况社区矫正安置帮教工作,就是对在社区服刑人员和刑释解教人员通过管理、教育和帮扶,预防和减少他们重新犯罪。
社区服刑人员根据我国现行法律分为五种(被判处管制的、被宣告缓刑的、被暂予监外执行的、被裁定假释的、被剥夺政治权利并在社会上服刑的);安置帮教对象分为刑满释放人员和解除劳教人员。
我镇现有社区服刑人员6名,其中,判处缓刑的3名,裁定假释的1名,剥夺政治权利的2名,暂予监外执行的名,外出务工的社区服刑人员有2 人(假释的和暂予监外执行的服刑人员不能离开社区)。
矫正工作社会自愿者名。
5年内刑释解教人员共有49名(其中刑释人员45名、解教人员4名),到目前为止,我镇没有一例社区服刑人员脱管、漏管,刑释解教人员重新违法犯罪率控制在百分之零点二以内。
二、工作目标全面使行社区矫正和安置帮教工作,是对社区服刑人员和刑释解教人员进行有效的监管、改造,最大限度地减少脱管、漏管,通过管理、教育和帮扶让他们不再危害社会,使社区服刑人员即能保持正常的家庭和社会生活,又能改造自己所犯的罪行,让他们能够顺利回归并融入社区;使释解教人员不至于重新违法犯罪,为宜城经济平稳较快的发展创造和谐稳定的社会环境。
三、服务管理措施一是帮教工作提前介入。
镇社区矫正办与法院、公安局协调做好审前社会调查、庭后收集判决文书等工作,做到不漏登、不重登。
利用信息网络及时掌握各监狱内宜城小河籍服刑人员的基本情况,及时和他们取得联系,宣传社区矫正安置帮教政策,提前进入矫正帮教程序。
二是落实安置帮扶责任。
按照司发[2010]13号文件规定,对于矫正帮教对象中愿意经商的,工商部门为他们办理工商营业执照,税务部门为他们办理税收优惠证,金融部门按政策给予小额资金扶持;对于矫正帮教对象中无资金、无技术、无耕地的困难人员,户口所在地村组尽力为其解决承包荒地、荒水、荒山;对于矫正对象中的特困户,经本人申请,所在社区证明确有困难的,民政部门落实最低生活保障。
三是抓好培训,最大限度促就业。
我镇社区服刑人员中45岁以下的有3人,占50 %,刑释解教人员中45岁以下的有40人,占82%。
积极组织本镇社区服刑人员参加市组织的义务培训,参加市组织的各种活动,镇综治办与司法所、派出所联合对心理不太健康、有厌世情绪的对象上门进行专门心理疏导。