城管执法案件处罚程序流程图
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河道管理行政处罚流程图河道管理行政处罚流程图一、立案阶段1. 收到举报或者发现违法行为的处罚申请后,行政机关进行初步核实,并核实是否符合立案条件。
2. 如符合立案条件,行政机关依法受理申请,并通知当事人及相关证人、鉴定人等。
3. 对采集到的证据进行归档,并组织专业人员进行汇总分析。
4. 根据分析结果,行政机关决定是否立案,若决定不立案,需向申请人和当事人发出不立案决定书,并解释理由。
5. 如决定立案,行政机关向当事人发出立案通知书,并告知案件处理的程序和权利义务。
二、调查阶段1. 行政机关应当在立案之日起15日内完成调查工作。
2. 行政机关可以采取问询、勘验现场、查封扣押、抽样检测、调取有关证据资料等方式进行调查。
3. 调查过程中,行政机关应当确保调查活动的公正、透明,并保护当事人的合法权益。
4. 行政机关可以委托第三方机构进行技术鉴定,鉴定结果作为处罚依据。
5. 调查结束后,行政机关应当将调查结果制作成调查报告,并告知当事人。
三、听证阶段1. 如当事人要求举行听证,行政机关应当接受听证申请,并按照规定程序进行听证。
2. 听证期间,当事人可以陈述意见、申辩及提供证据。
3. 行政机关应当记录听证过程,并制作听证报告。
4. 听证结束后,行政机关应当根据听证结果进行裁决,并向当事人发出裁决书。
四、裁决阶段1. 行政机关应当根据调查情况和听证结果,依法裁决违法行为的性质、事实、责任和处罚幅度。
2. 行政机关应当在作出裁决前,告知当事人可以申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
3. 行政机关应当将裁决书送达当事人,并告知履行期限和履行方式。
4. 如当事人不服裁决,可以依法向上级行政机关申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
附件:1. 案件举报信件样本2. 案件立案通知书样本3. 案件不立案决定书样本4. 调查报告制作规范5. 听证申请书样本6. 听证记录模板7. 裁决书样本8. 行政复议申请书样本9. 行政诉讼起诉状样本法律名词及注释:1. 违法行为:指在河道管理中违反法律法规或者相关规定的行为。
上海市城市管理行政执法程序规定第一章总则第二章管辖第三章回避第四章简易程序第五章一般程序第一节立案第二节调查取证第三节审核审批第四节决定第五节行政罚款缴纳第六章听证程序第七章行政强制第一节行政强制措施第二节行政强制执行第八章期间和送达第九章附则第一章总则第一条为了规范城管执法人员执法行为,保障城管执法活动得到有效实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《上海市城市管理行政执法条例》、《上海市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》等有关法律、法规和规章规定,结合本市城管执法实际,制定本规定。
第二条市、区县城市管理行政执法部门(以下简称城管执法部门)和乡、镇人民政府及其城管执法人员实施城管执法活动,适用本规定。
第三条城管执法部门和乡、镇人民政府实施城管执法活动应当遵循以下原则:(一)具有法律、法规、规章规定的履职依据;(二)公正、公开、及时地行使行政职权;(三)实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当;(四)实施行政强制必须依照法定的权限、范围、条件和程序;(五)坚持行政处罚、行政强制与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。
第四条城管执法人员从事城管执法活动时,应当着统一识别服装,佩带统一标志标识,使用统一格式的城管执法文书,并向当事人出示行政执法证件;除简易程序外,城管执法活动必须两名以上城管执法人员共同进行。
第五条城管执法部门和乡、镇人民政府实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。
第六条城管执法部门和乡、镇人民政府应当建立城管执法办案信息系统,实行案件网上办理。
第七条城管执法部门和乡、镇人民政府应当建立法律顾问制度,提高依法行政水平。
区、县城管执法部门应当加强对乡、镇人民政府城管执法工作的业务指导和监督。
第二章管辖第八条区、县城管执法部门对乡、镇城管执法中队未予查处的违法行为,应当责令其查处,也可以直接查处。
格尔木市城市管理局行政执法程序(同名15762)格尔木市城市管理行政执法程序行政案件处罚程序规定依据《中华人民共和国行政处罚法》,结合我市城市管理实际情况,制定本规定。
简易程序一、违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。
二、执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法身份证件,并告知当事人依法享有的权利,听取当事人的陈诉和申辩,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书并当场交付当事人。
三、执法人员当场作出行政处罚决定的,必须将材料归档保存在中队,由中队按时交大队备案。
一般程序四、除《中华人民共和国行政处罚法》规定可以适用简易程序以外的行政处罚,适用一般程序。
五、执法检查(一)执法队员上岗执法检查时,应当二人以上,主动出示执法证件,表明身份,告知检查项目,就检查情况制作《现场检查笔录》并进行拍照等收集证据的活动。
《现场检查笔录》应当由执法人员和当事人签名,当事人拒绝的,执法人员要注明情况,有见证人的情况下可请见证人签名。
(二)执法人员在收集证据时,对证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准后,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定。
(三)执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。
六、立案行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。
当场作出行政处罚决定,有下列情形的,执法人员可以当场收缴罚款:1、依法给予二十元以下的罚款的;2、不当场收缴事后难以执行的。
(二)执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款收据。
(三)执法人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起二日内交至行政机关;行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。
(四)必须严格执行罚、缴分离的原则,因银行暂停营业或当事人有其它不方便缴款的情况,必须填写《代缴罚没款委托书》后,执法人员才可以代收、缴罚款,应当自收缴罚款之日起二日内,交至行政机关;行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。
行政处罚案件办理流程图发现案源 ,填写案源登记表简 易 程 序一 般 程 序对公民处以 50 元以下、对单位处以立案 ,办案人员填写立 不予立案,办案人员填写不 案审批表并按程序审批予立案审批表并按程序审批1000 元以下罚款或者警告的行政处罚 办案人员向当事人出示执法证件调查取证 ,两名以上办案人员向当事人出示执法证件进 行调查、 收集证据。
可依法采取检查或者其他强制措施。
收集证明违法事实的证据调查终结,违法事实成立的,办案人员写出案件调查终结报告,草拟行政 处罚建议书,填写行政 处罚建议 有关事项审批表并报办案机构负责人审批.违法事 实违 法 事 实 成不成立 或立,当场作出填写案件核审表 组)集体讨论决定拟处理意见 违法行 为 行政处罚决定 轻微并 及 前告知当事人法制机构 核审 ,符合评审标准的由评审委员会(评审小作出处罚决定 的事实、理由及依据,并告时纠正 没 有造成 危 害后果 的行政机关负责人根据办案机构和法制机构意 见或案件评审委员会意见作出拟处理决定不予行 政知当事人有陈处罚述申辩的权利违法事实不成立, 予违法行为不属于本机关管辖拟作出处罚的,向当以销案; 违法行为轻 的,移交有权机关;违法行为事人 制发 行政 处 罚微,不予行政处罚,已构成犯罪的,移送司法机按照《行政处罚法》(听证) 告知 书最终作销案处理关。
最终作销案处理第三十四条的规定制 作当场处罚决定书, 作出行政处罚决定, 告知当事人拟作出的 拟作出责令停产停业、吊销许可证或者 并当场送达当事人行 政 处 罚 决 定 的 事 执照、较大数额罚款等处罚决定的,告 实、理由、依据以及 知当事人拟作出的行政处罚决定的事 当事人依法享有的陈 实、理由、依据,以及当事人依法享有 述和申辩的权利 的陈述和申辩的权利和要求听证的权利当事人依法要求听证的,召开 听证会行政机关应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由 和证据,认真进行复核,当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当予以采纳。
城管行政执法流程制度是什么城管执法的流程是什么?城管主要管理哪些方面?城管执法处理的步骤是什么?店铺给大家整理了关于城管行政执法流程,希望你们喜欢!城管行政执法流程一、执法必备城管监察人员在执行公务时,不得少于两人,应统一着装,统一标志,携带《河南省行政执法证》、《河南省执罚公务证》,胸前佩戴《许昌市城市管理局文明执法证》。
二、执法形式(一)批评警告城管监察人员在管理过程中,对一些没有影响交通秩序、环境卫生、情节轻微的违章违规者,给予批评教育、口头警告、责令整改,劝其进场经营。
(二)登记违章城管监察人员对一些违章违规者,迸行教育批评、口头警告后仍不改正的,填写《许昌市城市管理局违章登记表》,并请违章者签字。
(三)简易程序城管监察人员执行公务时,对违法事实清楚,情节轻微或者对社会影响不大并有法律依据的,按简易程序处理:1、对公民处以50元以下,对法人或其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚,可以当场作出行政处罚决定,并给被罚款人相等的罚款收据。
2、监察人员当场作出行政处罚决定的,应将行政处罚决定书当场交付当事人。
处罚决定书应当载明当事人的违法行为、处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称,由执法人员签名或者盖章。
3、备案。
行政执法人员在处理完毕后,并于5日内将实施简易程序处理案件的情况及有关材料报所属机关备案。
(四)一般程序在城市管理行政执法活动中,发现重大的行政违法案件,应当按照一般程序进行处理:1、立案呈批。
城管监察人员对发现的违法违章行为,应立即制止,并查明违法事实,写出书面报告。
大队对符合立案条件的,应在24小时内立案,案件承办人须填写立案登记表、立案调查审批表,由承办部门立案,局法制机构审核,执法机关领导批准后及时开展调查取证。
对不符合立案条件的,应将不予立案的理由告知案件承办者。
2、调查取证。
经批准立案的案件,应指派案件承办人2人(包括2人)以上进行调查取证工作,调查取证包括勘查现场、询问当事人以及有关人员、收集证据等。
行政处罚一般程序案件流程图一:案件受理阶段1. 收到行政处罚的申请或举报1.1 验证申请或举报内容的真实性和完整性1.2 判断是否属于行政处罚处理的范畴1.3 记录案件基本信息,包括案件编号、当事人信息等1.4 发送受理通知给申请人或举报人并告知申请材料的补充要求2. 补充申请材料的要求2.1 发送补充要求通知给申请人或举报人2.2 确定补充材料的期限2.3 归档补充材料3. 完整的申请材料评估3.1 评估申请材料的真实性和证据性3.2 确定案件处理方式3.3 决定是否立案二:立案阶段1. 案件立案准备1.1 公告案件立案通知1.2 指定办案人员1.3 通知案外人及相关证人1.4 准备案件调查需要的工具和材料2. 案件调查2.1 调查证人及相关当事人2.2 收集相关证据材料2.3 做笔录和记录相关证人的陈述2.4 制定调查报告3. 案件审查3.1 审查案件材料和调查报告3.2 补充调查,并勘验案发地点3.3 制定初步意见4. 案件立案4.1 制定立案决定书4.2 送达立案决定书给申请人和被处罚方4.3 注册立案决定书三:处罚决定阶段1. 处罚决定准备1.1 通知当事人进行申辩1.2 考虑申辩意见,修改处罚决定书1.3 审核处罚决定书2. 处罚决定审核2.1 制定处罚决定书2.2 审核处罚决定书内容2.3 审查证据和调查材料的合法性和充分性3. 处罚决定执行3.1 发送处罚决定书给相关当事人3.2 当事人的接收和反馈确认3.3 履行处罚决定四:附件本文档涉及的附件包括但不限于:1. 申请材料的复印件2. 补充材料的复印件3. 相关证据材料的复印件4. 调查报告的原件五:法律名词及注释1. 行政处罚:或行政机关依据法律或法规规定,对违反法律法规的行为主体进行的不利的惩罚性行政行为。
2. 当事人:行政处罚案件中与案件具有直接利害关系的单位或个人。
3. 受理通知:行政机关在接到申请或举报后,向申请人或举报人确认受理事项的通知。
河道管理行政处罚流程图河道管理行政处罚流程图一、立案阶段1. 当接到投诉、举报等举证材料时,行政执法人员应当及时对其进行审核,并决定是否立案;2. 在审核材料时,行政执法人员应当核实投诉人或举报人的身份及相关证据的真实性;3. 若材料真实有效,行政执法人员应当立即向上级行政主管部门递交立案报告,并附上相关材料。
二、调查阶段1. 上级行政主管部门接到立案报告后,应当指定行政执法人员进行调查工作;2. 行政执法人员应当依法调查,收集事实证据;3. 在调查过程中,行政执法人员有权要求相关当事人提供证明文件及相关资料;4. 调查结束后,行政执法人员应当编制调查报告,并交由上级行政主管部门审查。
三、审查阶段1. 上级行政主管部门收到调查报告后,应当进行审查,并决定下一步处理措施;2. 若调查报告充分、证据确凿,上级行政主管部门可决定对违法行为进行行政处罚;3. 若调查报告不充分、证据不足,上级行政主管部门应当要求行政执法人员补充调查材料。
四、处罚决定阶段1. 上级行政主管部门根据调查报告和相关法律法规,决定对违法行为进行行政处罚;2. 行政处罚决定书应当详细列明被处罚人的违法行为、处罚依据、处罚种类、处罚金额等;3. 行政处罚决定书应当送达给被处罚人,并告知其申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
附件:1. 证据材料清单2. 调查报告3. 行政处罚决定书法律名词及注释:1. 行政执法人员:指根据法律法规的规定,由行政主管部门授权,具有从事行政执法工作的资格和权限的人员;2. 调查报告:对涉案事实进行搜集、整理、分析、归纳等工作并作成书面报告的一种行政执法行为;3. 行政处罚决定书:根据行政机关的调查结果及法律法规要求,依法作出的被处罚人应承担一定行政责任的决定。
芜湖市市容城管行政执法实用手册芜湖市市容管理局芜湖市城市管理行政执法局二〇一一年七月芜湖市市容城管系统四项禁令一、严禁滥用职权私自执法。
违者予以辞退;造成严重后果的,予以开除。
二、严禁收受保护费,截留、私分罚没款,包庇、纵容违法建设。
违者予以辞退;情节严重的,予以开除。
三、严禁参与赌博。
凡被公安机关查处的予以辞退;情节严重的,予以开除。
四、严禁酒后驾驶公务用机动车。
违者予以辞退;造成严重后果的,予以开除。
芜湖市市容城管行政执法规范与执法程序执法规范一、行为规范(一)行政执法人员依法履行职责时,行为举止应当符合法律、法规、规章有关规定,做到举止端庄、行为规范、服务热情、办事公道。
(二)行政执法人员在进行执法检查、调查时,应当做到:1、适用一般程序,进行执法检查、调查时,除法律另有规定外,执法人员不得少于二人;2、出示执法证件,表明身份,说明来意和执法依据,要求当事人予以配合;3、检查物品、场所时,应当有当事人或者见证人在场,有序进行。
轻拿轻放物品,不得乱翻乱扔,损坏当事人财物;4、询问当事人时,应当严肃认真,不得问及与检查无关的问题,不得采取诱导、压制的方式进行;5、检查、询问、调查应当制作笔录,笔录应当书写工整,表述准确,不得随意涂抹、篡改。
笔录制作完毕,应当交由当事人签字确认,当事人拒绝签字确认的,执法人员应当注明情况;6、注重宣传教育,加强指导,不得有激化矛盾的言行举止;7、检查完毕,应当感谢当事人给予的配合,及时反馈检查结果。
(三)行政执法人员在作出行政决定时,应当做到:1、事实清楚、证据确凿、符合法律明确规定;2、作出决定前,应当告知当事人有关的事实、理由、依据。
符合听证条件的,告知当事人有要求举行听证的权利;3、认真听取当事人的陈述、申辩,吸收采纳合理意见,不予采纳的应当说明理由;4、依法维护当事人享有的合法权利,无正当理由不得拒绝当事人行使合法权利的请求;5、坚持处罚与教育相结合的原则,注重执法效果,不得以罚代管;6、严格履行程序规定,不得忽视、违反法定程序;7、收取费用应当严格按照法定收费项目和标准执行,开具财政部门统一印制的收据;8、涉嫌犯罪的案件,应当依法移送司法机关处理,不得以行政处罚代替刑事处罚。
行政许可权力事项运行流程图(市政设施建设类审批)行政许可权力事项运行流程图(建设的城市道路交付使用后五年内或大修的城市道路竣工三年内挖掘的批准)哈尔滨市城市管理局行政许可权力事项运行流程图行政许可权力事项运行流程图(改变绿化规划、绿化用地使用性质审批)行政许可权力事项运行流程图(城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程设计方案审批)行政许可权力事项运行流程图(设置户外广告及条幅、电子显示屏、宣传栏等户外设施的审批)行政许可权力事项运行流程图(从事经营性生活垃圾处理服务和医疗餐厨垃圾收集、运输、处理服务审批)行政许可权力事项运行流程图(在街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施审批)行政许可权力事项运行流程图(城市建筑垃圾处置核准)行政征收权力事项运行流程图(市管城市道路占道费、挖掘修复费征收)行政征收权力事项运行流程图(绿地占挖费、绿地恢复费征收)行政征收权力事项运行流程图(树木移植损伤、砍伐赔偿费征收)行政征收权力事项运行流程图(城市生活垃圾处理费征收)哈尔滨市城市管理局行政奖励权力事项运行流程图(对在城市市容和环境卫生工作、城市道路管理工作、城市绿化工作、城市照明节能工作中成绩显著的单位和个人的行政奖励)哈尔滨市城市管理局行政奖励权力事项运行流程图(对在开展义务劳动工作中成绩显著的单位和个人给予表彰或者奖励)哈尔滨市城市管理局行政监督检查权力事项运行流程图(对城市道路养护、维修和路政的行政监督检查)哈尔滨市城管局行政监督检查权力事项运行流程图(园林、环卫、垃圾处理、道桥维修、广场景观、灯饰亮化及所属冬季冰雪工程建设、使用的安全生产的行政监督检查)哈尔滨市城市管理局行政监督检查权力事项运行流程图(园林植物病虫害防治(城市园林植物的检疫、病虫害的测报和除治,以及疫情灾害的应急防控等活动)的行政监督检查)行政监督检查权力事项运行流程图(对城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理活动的行政监督检查)行政监督检查权力事项运行流程图(对城市规划区内建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动的行政监督检查)行政监督检查权力事项运行流程图(临街建筑物、构筑物、建设工程现场围挡、户外设施(户外广告、条幅、电子显示屏、宣传栏、等户外设施)容貌和灯饰亮化,及审批范围内的户外广告设置活动的行政监督检查)行政监督检查权力事项运行流程图(临街单位、个体业户履行“门前四包”责任情况的行政监督检查)行政监督检查权力事项运行流程图(对城市(含建制镇)规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理活动的行政监督检查)行政监督检查权力事项运行流程图(公共场所的厕所免费对外开放和公厕清洁管护工作的行政监督检查)行政监督检查权力事项运行流程图(全市街路市场摊区的行政监督检查)哈尔滨市城市管理局行政监督检查权力事项运行流程图(市区内公民参加义务劳动情况的行政监督检查)哈尔滨市城管局行政监督检查权力事项运行流程图(城市绿线实施的行政监督检查)行政复议权力事项运行流程图(对区城市管理和行政执法行政部门具体行政行为不服的行政复议)其他权力事项运行流程图(检查井登记备案)其他权力事项运行流程图(园林植物检疫合格的,核发《园林植物产地检疫合格证》;不合格的,核发《园林植物检疫处理通知单》)其他权力事项运行流程图(古树名木的鉴定)行政确认权力事项运行流程图(责任区域和责任人不明确的城市容貌和环境卫生责任区域或责任人的确定)行政确认权力事项运行流程图(清扫冰雪责任区域未明确或者有争议的确定)行政处罚权力事项运行流程图(对在主要街道两侧建筑物屋顶、阳台外或者窗外吊挂、摆放影响观瞻的物品;擅自对主要街道两侧的建筑物进行门窗改建、外部装修、搭建或者封闭阳台的;擅自占用道路、人行过街天桥和地下通道、广场周边摆摊设点、堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施;在道路两侧及广场周边进行店外经营、作业、展示商品、摆放物品;流动售犬或者占道售犬;在护栏、电线杆、树木、绿篱、围墙等处晾晒衣物、吊挂物品;搭建外挂式保温阳台;在建筑物外墙体表面裸露空调的内、外机连接线缆(管)、公用电视接收线等线缆的处罚)行政处罚权力事项运行流程图(施工现场出入口未按规定硬铺装、不设置封闭性护栏或者围墙遮挡的,在场外堆放物料、机具等;停工场地未保持围挡设施整洁完好,及时整理并做必要覆盖的;工程竣工后未及时清除废弃物料、拆除临时设施或者铺装施工场地的;未对驶出施工现场的车辆轮胎进行清洗,污染道路的,运输建筑垃圾及散装货物、液体货物的车辆不密闭运输,遗撒、泄漏污染道路;对机动车运输砂石、泥浆、粪便、渣土等散体、流体物料或者垃圾的,未覆盖、密闭,遗撒、泄漏的处罚)行政处罚权力事项运行流程图(未经批准或未按照批准要求设置户外牌匾、广告标牌等户外设施的;户外设施设置人未对户外设施进行日常检查和维护,出现差错、破损、倾斜、残缺、污损、褪色的,未及时维护或者更新;霓虹灯、电子显示装置、灯箱形式的户外设施显示不完整,出现断亮、残损的,未及时修复或者更新;未按照规定拆除户外广告设施;经批准设置的经营性户外广告设施未在规定期限内发布商业广告又未按照规定发布公益广告;经批准设置的公益广告设施发布商业广告;未按照规定进行户外广告设施安全检测或者未履行安全防范义务;经营性户外广告设施设置人发生变更后,未按照规定进行备案;经批准设置的经营性户外广告设施和公益广告设施未按照规定标注审批编号的处罚)行政处罚权力事项运行流程图(对在建筑物、构筑物及其他设施,居民住宅楼道,树木和地面上乱喷涂、乱涂写、乱刻画、乱张贴;在主要街路临街的门、窗玻璃上张贴、悬挂影响城市容貌的物品的处罚)行政处罚权力事项运行流程图(擅自占用、封闭、损毁、迁移、拆除、环境卫生设施的;未经批准,擅自改变环境卫生设施用途的;未按规定配套建设环境卫生设施的;车站、码头、商场、宾馆、饭店、旅游景区等公共场所及社会窗口服务单位的厕所未免费对外开放的;占道经营的集贸市场未设置垃圾收集容器和公共厕所,未配备清扫保洁人员维护市场、摊区环境卫生或者不具备上下水设施从事店面餐饮经营的,责令限期改正,逾期未改正;建设项目需要拆除环境卫生设施的,未同时提出还建、补建方案,并经市、县(市)市容环卫部门批准的处罚)行政处罚权力事项运行流程图(对未经许可从事餐厨废弃物经营性收运、处置活动的;未按规定收集、处置餐厨垃圾的;餐厨垃圾产生者未按照规定到市容环卫部门申报;未使用统一配置的专用收集容器,将餐厨垃圾排入雨水、污水管道或者与其他生活垃圾混倒;未由取得许可的专业单位收集运输餐厨垃圾;擅自从事餐厨垃圾收集、运输的;收集运输车辆密闭不严,造成滴漏、撒落的;未将餐厨垃圾运送到指定处置场所的处罚)行政处罚权力事项运行流程图(未经批准养殖家禽家畜的,责令限期改正,逾期未改正的;在公共空间搭建鸽舍的;宠物在公共场所便溺,饲养人未即时清除的,责令改正;拒不改正的处罚)行政处罚权力事项运行流程图(对随地吐痰、便溺和乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料罐、包装物、口香糖等废弃物;随地乱倒垃圾、污水、残土、冰雪、粪便,乱扔动物尸体;随地填埋、焚烧垃圾或者其他废弃物;擅自经营露天烧烤等室外餐饮活动;居住区内和占用城市道路、广场从事车辆维修清洗、废品收购、门窗制作等经营加工活动,或者在室内清洗机动车辆向室外排放污水;随地屠宰禽畜(不含集贸市场内);高空抛撒废弃物;从机动车内向外抛弃废弃物及影响环境卫生的其他行为的处罚)行政处罚权力事项运行流程图(对地铁、地下人防工程、地下商业街、地下停车场等的地面出入口设施出现破旧、污损的,有关责任单位未及时修复、清洗,责令改正拒不改正;在城区运行的机动车、船等交通工具,未保持外观完好、整洁;码头、利用岸线的水上浮动设施等容貌与周围景观不协调,堆放杂物或者在设施外体乱贴、乱画、乱挂、乱设广告,将各种废弃物排入水中;出现破旧、污损的,所有者、使用者或者管理者未及时清洗、粉刷和修饰的处罚)行政处罚权力事项运行流程图(对城市新区开发、旧区改造、房地产开发和公共建筑建设,未按照规定配套建设公共厕所、垃圾转运间等环境卫生设施;公园、旅游景点、居住区、火车站、地铁站和长途汽车客运站的管理单位,未按照标准设置垃圾收集容器和果皮箱;公共电汽车的经营单位未在公共电汽车始末站,按照标准设置垃圾收集容器和果皮箱;建筑工地和临时搭建用房,未自行设置符合规定要求的生活垃圾和粪便收集容器;举行大型户外活动的单位,未在活动地点设置临时垃圾收集容器和移动式公厕的处罚)行政处罚权力事项运行流程图(对未按规定的时限或者标准清除道路冰雪的;未按照规定堆放冰雪;未按照要求堆放或者运送含有融雪剂冰雪;在树池或者绿地内堆放含有融雪剂的残雪;随意倾倒使用融雪剂的融后残雪和随意倾倒其他残雪的;向道路、广场等公共区域抛洒冰雪、液体或者向雪堆倾倒垃圾污物;往路面上抛撒炉灰的;装运冰雪过程中,沿途遗撒或者倾卸冰雪;未按照要求清除因管线渗漏形成的道路积冰;未按照规定和技术标准使用融雪剂在城市主、次干道上停放机动车辆,影响实时清雪作业;对清冰雪机械化作业路面,降雪期间停放机动车辆;降雪前已停放的,驾驶人员未及时驶离作业区;通行车辆未避让清冰雪作业车辆及现场作业人员的处罚)行政处罚权力事项运行流程图(对单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的,责令限期改正,逾期不改正;未按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施;城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用;未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所;随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾;医疗机构、疗养院、屠宰场(厂)、生物制品企业等单位产生的生活垃圾,未委托具有资质的运输单位运送,未由经许可的医疗生活垃圾处理单位进行无害化处理的处罚)行政处罚权力事项运行流程图(对未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动;从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾;从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输处置的企业不履行规定义务;从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的企业,未经批准擅自停业、歇业的处罚)行政处罚权力事项运行流程图(对施工单位、建设单位、运输建筑垃圾的单位、未经核准擅自处置建筑垃圾;处置超出核准范围的建筑垃圾的处罚)行政处罚权力事项运行流程图(对施工单位未及时清运建筑垃圾造成环境污染;施工单位不按照环境卫生行政主管部门的规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的;将建筑垃圾交给未经核准从事建筑垃圾运输单位或者个人运输;未对工地出入口进行硬铺装;运输车辆驶出工地前,未将车辆车厢外侧和轮胎清理、清洗干净;未与建筑垃圾运输单位签订运输合同,或者未将运输合同报区市容环卫部门和市城管执法部门备案的;未按照运输车辆的核定载质量装载建筑垃圾,超高、超量装载,或者让超高、超载、密闭不严的运输车辆驶出工地的处罚)行政处罚权力事项运行流程图(对运输建筑垃圾的单位未申办建筑垃圾准运证擅自运输建筑垃圾;将建筑垃圾进行转包;未到市市容环卫部门领取建筑垃圾运输卡,随车携带备查,并按照运输卡标注的时间、路线运输;使用未安装密闭装置的车辆运输建筑垃圾或者运输车辆封闭不严;承运未经核准排放建筑垃圾;运输过程中沿途撒落建筑垃圾;未随车携带《建筑垃圾准运证》、《建筑垃圾运输卡》;擅自倾倒建筑垃圾;运输车辆轮胎未清洗干净,污染道路的处罚)行政处罚权力事项运行流程图(对消纳建筑垃圾的单位未取得《建筑垃圾消纳处置证》擅自消纳建筑垃圾;消纳场区四周未按照规定设置围墙,配备防污染设施;未配备专人管理,保持场地设施完好、卫生整洁;未建立完善的消纳登记回执制度,及时登记并发放回执;受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾;将建筑垃圾混入生活垃圾;将危险废物混入建筑垃圾的处罚)。
现场检查责令改正处罚告知归档记录方式:音像、文字记录记录内容:由两名以上执法人员携带执法记录仪等电子设备对现场进行检查,详细记录现场检查的情况并由当事人签字或者盖章确认。
记录方式:文字、音像记录记录内容:责令当事人改正违法行为。
视违法情节轻重,书面责令当事人现场改正或限期改正违法行为。
记录方式:文字、音像记录记录内容:填写预定格式、编有号码并加盖公章的《当场处罚决定书》,并且当场交付当事人。
记录方式:音像记录记录内容:详细告知当事人违法事实及处罚理由处罚依据,并且告知当事人法律救济途径和期限。
记录方式:文字记录记录内容:将当场处罚决定书、现场检查笔录等检查材料分类汇总,形成电子档案与纸质档案报法规科登记归档。
日常检查、举报、双随机抽查行政执法流程图(简易程序)(适用对公民处50元以下,对法人或其他组织处以1000元以下的罚款或者警告)1现场检查归档立案调查询问组织听证或集体讨论拟处罚记录方式:音像记录、文字记录记录内容:由两名以上执法人员对现场进行检查,发现违法行为需要立案的,制作《现场检查笔录》记录现场情况,当场向当事人下达《调查询问通知书》及《责令改正通知书》。
记录方式:文字记录记录内容:检查结束立即向领导汇报并且制作《立案审批表》报领导审批。
记录方式:音像记录、文字记录记录内容:对调查询问全过程进行记录,并且制作《调查询问笔录》由当事人签字确认。
记录方式:文字记录、音像记录记录内容:符合听证程序的,制作《行政处罚听证通知书》并送达当事人,按期组织听证。
符合集体讨论的,组织集体讨论并制作《集体讨论笔录》。
记录方式:文字记录记录内容:制作《行政处罚事先告知书》,并送达当事人。
告知书要详细记录行政处罚的事实理由依据,并且告知当事人陈述申辩的权利及期限。
处罚决定记录方式:文字记录记录内容:填写预定格式、编有号码并加盖公章的《行政处罚决定书》,记录处罚内容与理由依据送达记录方式:音像、文字记录记录内容:按法定程序送达《行政处罚决定书》执行记录方式:文字、音像记录记录内容:依据《行政处罚决定书》内容执行处罚决定记录方式:文字记录记录内容:制作《结案审批表》并经领导签字审批结案上级交办、、日常检查、举报、双随机抽查行政执法流程图(一般程序)记录方式:文字记录记录内容:及时将案件资料移交法规科装订归档,一案一档,按期保存。
城管执法案卷流程关键信息项:协议编号签订日期协议双方信息甲方(城管执法机关)机构名称:____________________________地址:____________________________联系人:____________________________联系电话:____________________________乙方(案件相关单位/个人)姓名/单位名称:____________________________地址:____________________________联系人:____________________________联系电话:____________________________案卷信息案卷编号:____________________________案件类型:____________________________案件简述:____________________________处理流程案卷接收时间:____________________________案卷处理步骤:____________________________处理时限:____________________________权利与义务甲方权利与义务:____________________________乙方权利与义务:____________________________费用与支付费用项目:____________________________支付方式:____________________________支付时间:____________________________信息保密保密内容:____________________________保密期限:____________________________违约责任违约情况:____________________________违约处理:____________________________合同变更与解除变更条件:____________________________解除条件:____________________________争议解决争议解决方式:____________________________适用法律:____________________________附件相关文件:____________________________协议甲方(城管执法机关)与乙方(案件相关单位/个人)经过友好协商,就城管执法案卷的处理流程达成如下协议:案卷信息1.1 案卷编号为:____________________________。
城管执法程序及步骤城市管理执法是指城市管理部门为了维护城市秩序,保护环境卫生,管理和规范市民行为而实施的一种行政执法活动。
城市管理执法程序及步骤包括以下几个方面:一、依法履行职责城市管理执法部门首先要依据相关法律、法规和政策,明确自己的职责和权限。
例如,城市管理执法部门可以根据《城市管理行政执法法》和《城市管理条例》等法律进行执法活动。
二、收集证据城市管理执法部门在进行执法活动之前,需要收集相关证据,以确保执法行为的合法性和公正性。
这可以通过现场勘查、调查取证、取证材料等手段来实现。
三、制定执法计划城市管理执法部门需要根据法律法规和工作需要,制定执法计划。
执法计划包括执法任务、执法时间、执法区域、执法人员等方面的内容,以确保执法工作的有序进行。
四、执法行动城市管理执法部门在执法行动中,需要与相关部门进行协调配合,确保执法行动的顺利进行。
在执法过程中,执法人员需要佩戴执法证件,对违法行为进行制止和处罚,并在必要时向有关部门提出处罚建议。
五、听证和复议在城市管理执法工作中,涉及到强制执法和行政处罚的案件,需要进行听证和复议程序。
听证是指在作出行政处罚决定之前,给予当事人陈述和申辩的机会;复议是指当事人对作出的行政处罚决定不服时,可以向上一级行政机关申请复议。
六、行政复议和司法救济如果当事人对复议决定不服,可以向行政复议机关申请行政复议。
行政复议机关将重新审查当事人的申请,并作出行政复议决定。
如果当事人对行政复议决定仍然不服,可以向人民法院提起诉讼,寻求司法救济。
总之,城市管理执法程序及步骤是一个相对复杂而严谨的过程,需要依法履行职责、收集证据、制定执法计划、进行执法行动、听证和复议、行政复议和司法救济等多个环节。
通过这些步骤,可以确保城市管理执法工作的公正性和合法性,维护城市的秩序和良好的社会环境。
城市规划区内规划执法程序图示引言概述:城市规划区内规划执法程序图示是指在城市规划区内进行规划执法时所需遵循的一系列程序和步骤。
本文将详细介绍城市规划区内规划执法的五个部分,包括规划审批、执法依据、执法机构、执法流程和处罚措施。
一、规划审批1.1 规划申请:市民或企事业单位根据自身需求,向城市规划管理部门递交规划申请书,并提供相关资料。
1.2 规划初审:城市规划管理部门对申请书和资料进行初步审核,确保其完整性和合规性。
1.3 规划评审:经初审合格的申请将进入规划评审环节,由专业评审团队对规划方案进行评估和审查。
二、执法依据2.1 国家法律法规:城市规划执法依据主要包括《城市规划法》、《城市规划管理条例》等国家法律法规。
2.2 地方性法规:各地根据实际情况制定的地方性法规也是城市规划执法的依据之一。
2.3 规划文件:城市规划执法还需参考相关的规划文件,如城市总体规划、详细规划等。
三、执法机构3.1 城市规划管理部门:负责城市规划的编制、审核和管理工作,是城市规划执法的主要执法机构。
3.2 相关部门配合:城市规划执法还需要与其他相关部门进行协作,如建设、环保、土地等部门。
3.3 执法人员:城市规划管理部门会派遣执法人员进行实地执法,确保规划的合规性和执行情况。
四、执法流程4.1 监测与巡查:城市规划管理部门会定期进行城市规划区的监测与巡查工作,发现问题及时采取措施。
4.2 调查与取证:如果发现违法规划行为,执法人员会进行调查取证,收集相关证据。
4.3 处理与处罚:根据收集到的证据,城市规划管理部门会依照法律法规进行处理和处罚,如责令改正、罚款等。
五、处罚措施5.1 责令改正:对于违法规划行为,城市规划管理部门会下达责令改正通知书,要求相关单位或个人立即整改。
5.2 罚款处罚:对于情节严重的违法规划行为,城市规划管理部门会依法对相关单位或个人处以罚款。
5.3 强制拆除:在一些特殊情况下,城市规划管理部门可能会采取强制拆除措施,消除违法规划行为的影响。
芜湖市市容城管行政执法实用手册芜湖市市容管理局芜湖市城市管理行政执法局二〇一一年七月芜湖市市容城管系统四项禁令一、严禁滥用职权私自执法。
违者予以辞退;造成严重后果的,予以开除。
二、严禁收受保护费,截留、私分罚没款,包庇、纵容违法建设。
违者予以辞退;情节严重的,予以开除。
三、严禁参与赌博。
凡被公安机关查处的予以辞退;情节严重的,予以开除。
四、严禁酒后驾驶公务用机动车。
违者予以辞退;造成严重后果的,予以开除。
芜湖市市容城管行政执法规范与执法程序执法规范一、行为规范(一)行政执法人员依法履行职责时,行为举止应当符合法律、法规、规章有关规定,做到举止端庄、行为规范、服务热情、办事公道。
(二)行政执法人员在进行执法检查、调查时,应当做到:1、适用一般程序,进行执法检查、调查时,除法律另有规定外,执法人员不得少于二人;2、出示执法证件,表明身份,说明来意和执法依据,要求当事人予以配合;3、检查物品、场所时,应当有当事人或者见证人在场,有序进行。
轻拿轻放物品,不得乱翻乱扔,损坏当事人财物;4、询问当事人时,应当严肃认真,不得问及与检查无关的问题,不得采取诱导、压制的方式进行;5、检查、询问、调查应当制作笔录,笔录应当书写工整,表述准确,不得随意涂抹、篡改。
笔录制作完毕,应当交由当事人签字确认,当事人拒绝签字确认的,执法人员应当注明情况;6、注重宣传教育,加强指导,不得有激化矛盾的言行举止;7、检查完毕,应当感谢当事人给予的配合,及时反馈检查结果。
(三)行政执法人员在作出行政决定时,应当做到:1、事实清楚、证据确凿、符合法律明确规定;2、作出决定前,应当告知当事人有关的事实、理由、依据。
符合听证条件的,告知当事人有要求举行听证的权利;3、认真听取当事人的陈述、申辩,吸收采纳合理意见,不予采纳的应当说明理由;4、依法维护当事人享有的合法权利,无正当理由不得拒绝当事人行使合法权利的请求;5、坚持处罚与教育相结合的原则,注重执法效果,不得以罚代管;6、严格履行程序规定,不得忽视、违反法定程序;7、收取费用应当严格按照法定收费项目和标准执行,开具财政部门统一印制的收据;8、涉嫌犯罪的案件,应当依法移送司法机关处理,不得以行政处罚代替刑事处罚。
《云南省行政处罚程序规范》及程序流程图、文书范本————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:云南省行政处罚程序规范第一章总则第一条为了规范行政处罚机关依法行使职权,正确实施行政处罚,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等有关法律法规的规定,结合本省实际制定本规范。
第二条本规范适用于全省行使行政处罚权的行政机关、法律法规授权组织、综合行政执法机关和依法受委托实施行政处罚的组织。
法律法规和规章对行政处罚另有规定的,从其规定。
第三条执法人员有下列情形之一的,应当自行回避,当事人及其代理人也有权申请其回避:(一)系本案当事人或者其近亲属的;(二)本人或者其近亲属与本案有直接利害关系的;(三)与本案当事人有其他关系,可能影响公正执法的。
执法人员的回避由行政处罚机关负责人决定。
第四条行政处罚机关及其执法人员在行政处罚中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私,应当予以保密。
第五条当事人对行政处罚机关作出的行政处罚,享有陈述、申辩权;符合法定听证条件的,当事人对行政处罚机关作出的行政处罚依法享有申请听证的权利;对行政处罚决定不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第六条行政处罚案件处理过程中,当事人委托代理人的,应当提交授权委托书,载明委托人及其代理人的基本信息、委托事项及权限、代理权的起止日期、委托日期和委托人签名或者盖章。
第二章简易程序第七条违法事实清楚、证据确实充分并有法定依据,对公民处以50元以下、法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚,可以当场作出行政处罚决定。
法律另有规定的,从其规定。
第八条当场作出行政处罚决定时,应当遵守下列规定:(一)向当事人出示行政执法证件并查明当事人的身份;(二)向当事人说明违法的事实、处罚的理由和依据以及拟给予的行政处罚;(三)询问当事人对违法事实、处罚理由和依据是否有异议,并告知当事人有陈述、申辩的权利,听取当事人的陈述、申辩,并进行复核,当事人陈述、申辩理由和证据成立的,应当采纳;(四)责令当事人改正违法行为,并填写预定格式、编有号码、盖有行政处罚机关印章的《行政(当场)处罚决定书》,由执法人员签名或者盖章后,当场交付当事人,并告知当事人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼;(五)依法当场收缴罚款的,应当向当事人出具省财政部门统一制发的罚款收据,并加盖行政处罚机关印章。
城管执法流程及步骤
《城管执法那些事儿》
哎呀呀,今天咱就来唠唠这城管执法的流程和步骤哈。
你知道吗,有一次我在街上溜达,就亲眼看到了城管执法的全过程呢。
当时啊,有个小商贩在路边摆了个摊儿卖水果,那水果摆得满满当当的,看着还挺诱人。
这时候城管大哥们就来啦,他们可没有凶神恶煞的哦,而是特别有礼貌地先上去跟那个小商贩打招呼:“嘿,大哥,咱这儿不能摆摊儿哦。
”那小商贩一开始还有点不情愿呢,嘴里嘟囔着:“我就摆一会儿,马上就走。
”城管大哥就耐心地跟他解释说:“这是规定呀,大家都得遵守,不然这路都堵啦。
”然后呢,城管大哥们就帮着小商贩一起收拾东西,还帮他把水果搬到他的车上。
这过程中啊,城管大哥一直都是笑嘻嘻的,小商贩最后也不好意思了,直说:“行嘞,下次注意。
”
你瞧,这城管执法其实也没那么可怕嘛。
一般来说呢,城管执法首先得发现问题吧,就像看到有违规摆摊这种情况。
然后就得上前去沟通啦,好好跟人家说清楚道理。
接着呢,要是人家配合,那就一起把事情解决好,如果不配合,可能就得采取进一步的措施啦,但也都是依法依规的哦。
最后呢,还得看看效果怎么样,有没有真正解决问题。
所以呀,大家可别对城管执法有啥偏见,他们也是为了让我们的城市更整洁、更有序嘛。
咱都互相理解,这城市才能越来越好呀!
这就是我看到的城管执法,是不是还挺有意思的呀!哈哈。