近期加拿大矿业动向及中国对加拿大投资进展

中国企业并购加拿大资源业公司案例汇编（1993-2010年1月）发布时间：2010-11-27编辑：加拿大董远来源：加拿大代表处1、1993年7月中石油（CNPC）收购阿尔伯塔北湍宁油田和天然气厂部分权益1993年7月15日中国石油天然气公司获得加拿大阿尔伯达省北湍宁（North Twining）油田%的工作权益和地面天然气处理厂%的权益。

这次收购不仅是中国能源企业首次进入加拿大油气投资市场，而且是中国最早的海外油气投资。

并生产出中国历史上第一桶海外原油。

这一年也是中国成为石油净进口国的第一年。

具体并购的金额不详，也未检索到被购的公司情况。

到2010年1月，中石油公司在加拿大拥有八个油气投资区块，权益区总面积167平方公里。

中石油公司是阿奇森、帕宾那、乎利三个区块的作业者，参与投资的非作业区块有北湍宁、普斯库佩、庄海勒、孤石和金湖五个区块。

2、2004年9月中国五矿(MINMETALS)收购Noranda公司（未达成任何协议）加拿大最大的矿业公司之一诺兰达公司与中国五矿集团公司2004年9月27日宣布，诺兰达、五矿和Brascan集团已就五矿集团收购诺兰达百分之百已发行普通股的初步建议进行独家谈判。

这项收购计划可能涉及五十亿美元。

诺兰达是世界领先的出产铜、镍等金属矿产品的公司，并在锌和铝产业具有重要地位。

诺兰达总部位于多伦多，拥有万名员工，公司主要以和开发铜矿、镍、锌和铝资源为主，是加拿大最大的矿业公司，也是全球领先的矿业和有色金属生产商，世界第三大锌、第九大铜生产商。

公司同时在多伦多和纽约证券交易所上市，市值高达50多亿美元。

诺兰达大股东为Brascan集团，拥有42%的股权，机构投资者25%，其他投资者共持有公司33%的股权。

但在2005年3月9日，在诺兰达日前正式宣布将全资收购旗下控股公司鹰挢（Falconbridge）之后，诺兰达公司已经承诺支付赔偿金给五矿集团以终止双方之间的排他性谈判。

加拿大的矿产资源加拿大是一个地大物博的国家，他拥有世界第三的土地但人口稀少，有各种丰富的自然资源，其中矿产资源尤为丰富，像镍、铜、锌、铝、石棉、钻石、镉、钛精矿、盐等储量居世界前列。

加拿大不仅矿产资源丰富，而且对于矿产资源的管理的方针政策也具有进步意义对我国矿产资源的管理有很大的启示。

下面简要介绍一下加拿大的管理方针及对我国产生怎样的启示。

一、矿产勘查投入主体矿产勘查分为两个阶段：一是前期勘查（ Grassrootsexploration ) ，指在未勘查地区进行的初步勘查活动；二是后期勘查（Late一stage exploration ) ，指在进行过初步勘查的地区或矿区内进行的进一步勘查活动，以期发现新的矿床或新的矿产储量。

后期勘查又分为两类：一是矿区外勘查（Off-site exploration ) ，指对矿区以外或未进行过任何勘查活动的地区进行的勘查活动；二是矿区勘查（on一site exploration ) ，指在矿区内进行的进一步勘查活动。

中国和加拿大在矿产勘查的不同阶段的投资主体相差很大。

勘查公司从规模上一般分为大公司和小公司。

小公司一般指雇员为3 至5 人且多为地质学家，同时不拥有矿山的勘查公司；大公司一般指雇员数比较多，同时拥有一座或一座以上矿山的勘查公司。

在前期勘查阶段，中国的投人主体是地勘单位，而加拿大的投资主体是勘查公司；后期勘查阶段的矿区外勘查部分，中国的投人主体是地勘单位和矿业公司，而加拿大的投资主体是勘查公司；后期勘查阶段的矿区勘查部分，中国的投人主体是矿业公司，而加拿大的投资主体是大的勘查公司。

在中国，地勘单位在矿产勘查的投资中起了很重要的作用，而在加拿大，政府没有直接的矿产勘查投资。

在加拿大，矿产资源管理部门，尤其是联邦级矿产资源管理部门的主要作用是制定与矿产资源相关的政策与制度，规范矿产资源管理和市场，为其矿产资源产业的发展创造良好环境，从而促进矿产资源产业的良性发展，对矿产资源产业产生间接影响，不进行直接干预。

中国海外矿业投资十大失败案例正文：、加拿大巴芬岛Marry RIver 铁矿遗憾被印度公司收购Marry RIver 铁矿位于加拿大努纳武特地区，北纬72 度，是产于古生代花岗片麻岩、杂砂岩、含铁硅质岩建造中的BIF型高品位、超大型铁矿。

经预可行性研究，露天采矿范围内有证实、概略储量3 .6 5亿吨，推定资源量2 2 0 0万吨，铁矿石品位67 %。

设计的露天采矿范围外，还有推测、推定、确定资源量1 .57亿吨，铁矿石品位64 %。

矿体沿倾向走向均未封闭,NO . 1-NO . 4矿体与区内航磁异常完全吻合，该异常带达60千米。

预测资源总量达60亿吨。

运输航道也已测定完毕。

M arry River铁矿是全球尚未开发的最好铁矿。

国内一家以贸易为主的大型国有企业和该铁矿所有者巴芬岛铁矿公司开始谈判。

2009年春，在金融危机的打击下，巴芬岛铁矿公司在半年内，股价从3 .6加元/股，骤降至0.2 加元/股。

公司现金已无法维持勘查计划，且形势难以融资。

该公司当年需要3000万加元的现金。

资金量虽然不大，但大型国有企业仍然要履行一套复杂的投资决策程……而且大型国有企业，对初级勘查公司和处于勘查阶段的项目，即使拥有很大潜力也是犹豫的。

刘益康先生认为，境外矿业投资若要等矿床已经勘查结束了，基础设施没有问题了，采选技术基本过关了，价格合适了，这些世界级矿床也不属于观望犹豫者了。

后来的事实的确如此，经过几轮反复的敌意收购，2 0 10年7月，该铁矿被印度米塔尔钢铁公司全部收购。

中国在这轮资源竞争中，由于短视再度成为看客。

、老挝万象钾盐盆地一味求大，忽略成本估算老挝万象盆地为晚白垩世蒸发含钾盆地，盆地主体位于泰国境内，是泰国沙空那空盆地的北西沿，因此产出钾盐的稳定性较差，含光卤石的比例高。

钾盐层埋藏较浅，平均150米，厚16 —1 00米。

云南地矿局在20世纪末就开始关注老挝的钾盐矿。

2 0 0 1年7月，和老挝政府了《中国赴老挝进行万象盆地钾盐勘查开发协议》，从勘查做起。

加拿大矿业政策一、加拿大的矿业政策及其管理作为联邦制国家，加拿大的13个省（区）在管理自然资源方面享有很大的权利。

在西方发达国家中（尤其在G－7中），加拿大是唯一把矿业作为支柱产业的国家，矿产资源开发在全国及区域社会经济发展中起着十分重要的作用。

按加拿大现行宪法，采矿业一般由省级政府管理，各省政府对其管辖的矿业负有管理责任，这里所指的矿业包括矿产资源的勘探、开发、开采以及矿址的建设、管理、清理改造和关闭。

联邦政府在矿业管理管理方面与省政府相应的直接责任相比是有限的，并在一定范围内享有对矿产的直接控制权，如铀矿的勘探、开发管理；与国有企业有关的矿业活动、西北地区、育空地区和领海的矿产资源管理。

具体说联邦政府直接负责纬度60度以北的矿业活动，其中包括矿产勘探开发和开采、矿址的建设管理和清理改造、征收三个少数民族地区的资源税收和矿址使用税。

对于全国的矿产资源，联邦政府主要是从科技、劳动和环境保护上管理，通过制定政策和法律，维护经济的可持续发展，控制矿业活动对环境的影响，从宏观上控制加拿大矿业。

加拿大三个少数民族地区的矿业活动由联邦政府通过派驻观察员或直接管理的方式行使管理权。

但是，联邦政府承诺要给予地区政府省一级的管辖权，从而减少联邦在纬度60度以北的职责范围。

管辖权的移交将能够使这些地区政府根据自己矿业发展的具体需要而进行“北部式”的决策。

（一）加拿大的矿业立法在联邦宪法之下，加拿大对矿产资源勘查、开发、保护和管理的立法通常由省里负责，环境保护、工作安全和劳工等影响到矿业活动问题的立法也通常由省里负责。

每个省都有自己的矿业法。

在加拿大，矿产资源所有权为私人所有和国家或省所有。

国家拥有所有国有土地上的矿产资源。

大部分的国家所有权为省拥有。

加拿大多数省的矿业法规鼓励进行矿产资源勘查和开发活动。

在矿业活动被许可的地方，法律承认进入该区寻找矿产资源，获得勘查、开发和生产矿产资源的权利。

矿业权人可以从国家获得勘探许可、勘区证、采矿租约以及开发矿产资源的地面权利。

矿产投资报告（3篇）下面是作者给大家整理的3篇矿产投资报告，希望可以启发您对于矿产投资的写作思路。

矿业投资篇一对中国矿业企业来说，出海淘金，目前似乎不是一个好时机。

受世界经济形势影响，全球矿业发展势头放缓。

自2011年以来，大宗矿产品价格不断探低。

日前，普华永道报告指出，仅过去一年，加拿大多伦多证券交易所矿业板块排名前100位的公司市值已累计下跌44%。

来自中国矿业联合会的数据显示，2013年前三季度，中国企业海外矿业投资小幅下滑。

于11月3日在天津开幕的第十五届中国国际矿业大会上，超过50个国家和地区的逾5000名代表参会，很多来自俄罗斯、澳大利亚、阿根廷、苏丹和格陵兰等国家和地区的矿业界人士表示，期待与中国进一步加强矿业领域合作，走出低迷。

“虽然当前全球矿业还处在深度调整期，但从长期来看，新一轮矿业发展的‘超级周期’仍在持续。

”国土资源部部长姜大明表示，当前全球新兴经济体和发展中国家的工业化、城镇化正持续推进，在未来相当长一段时间内，矿产资源将保持强劲的需求动力。

海外投资下滑矿企进入持续期在第十五届中国国际矿业大会上，中国矿业联合会（下称中矿联）了受国土资源部、商务部委托撰写的《中国企业2013年前三季度境外矿业投资情况分析》报告。

中矿联国际与地矿金融项目部负责人常兴国分析报告时指出，2013年前三季度，中国企业海外矿业投资在金额和数量上均小幅下滑：中矿联共受理中国企业境外矿业投资项目103例，同比减少8%；项目协议投资总额31.36亿美元，同比下降10.9%。

中矿联认为，中国矿企海外投资已经由探索期、巩固期、快速发展期而进入持续期，也是矛盾比较多的时期。

“未来，（矿产品）价格下调震荡，市场趋势向下是比较普遍的共识，这个时期持续多久并不一定。

”常兴国说。

国土资源部信息中心处长陈丽萍告诉《中国经济周刊》，目前全球有180多个国家拥有矿业，其中100余国矿业对外开放，其中又有60余国的矿业占国民经济中的重要地位。

中国企业对加拿大直接投资的现状、障碍与对策作者：吴婷汪炜来源：《中国经贸导刊》2021年第05期摘要：数据显示，近年来中国对加拿大投资规模波动较大，投资主体以国企为主但民企投资日趋活跃，投资行业多元化但资源投资仍为主要领域。

目前，加拿大政府进一步强化外资安全审查，排外情绪引发对中国资本的抵制情绪，受美国影响全面阻挠中国对科技领域的投资，中企以往的投资模式遇到了较大的障碍。

中国企业投资加拿大应进一步拓宽拓展渠道，推动中小民营企业对加投资，采用本土化经营模式;明晰投资审查的规则和法律要点，规避限制领域拓宽投资渠道;关切加拿大民众需求，营造多层次的支持网络。

关键词：中国企业投资加拿大发展态势近年来，中国资本不断进入加拿大能源行业，为中加两国的能源合作和经济交往注入了新的动力，这种互惠互利的合作有力地促进了两国的经济增长。

特鲁多担任加拿大总理后，对中国投资采取鼓励态度，批准了中国昂纳科技集团对加拿大ITF公司以及中国海能达公司对加拿大诺赛特（Norsat）公司的收购案。

然而随着全球贸易和投资保护主義的抬头，2018年5月，加拿大政府以“国家安全”为由叫停了中交国际以9.34亿美元收购加拿大建筑公司爱康集团（AeconGroupInc.）的投资计划，这意味着加拿大对中国投资的态度逐渐转向保守。

受全球贸易保护主义抬头、中美经贸冲突和新冠疫情的影响，国际直接投资营商环境受到巨大考验，中国企业对加直接投资遭受巨大的负向冲击。

研究中国企业在加拿大遭遇的投资瓶颈，不仅有助于改善中加投资关系，对推进中国在其他欧美国家的投资活动也有借鉴意义。

一、中企对加拿大直接投资的现状（一）投资规模波动较大，占比较低在加拿大的经济图景中，大规模的中国投资是一个相对较新的现象。

根据《中国对外直接投资统计公报》（2005-2019年）的统计，中国企业对加拿大的直接投资在过去的十余年间实现快速增长，2016年，中国对加拿大直接投资流量达到峰值，为28.7亿美元，同比增长83.7%。

2009-2010年加拿大矿业管理与政策动态采矿业一直是加拿大经济的支柱。

在过去的几年里，矿业从业人员超过38.8万人/年，人均GDP贡献名列前茅。

加拿大产出60多种矿产和金属，为世界主要矿业国。

加拿大证券交易有超过1000多个上市矿业公司，多于其他国家。

加拿大的上市公司在遍及100多个国家的8000多个勘查和矿业资产中拥有权益。

2009年的矿业在经历了年初的冰冻之后，开始慢慢解霜。

虽然加拿大矿业勘查投资仍然处于低迷，但很多矿业公司在海外开展了吸引投资、融资的工作，帮助加拿大本土的矿业恢复活力。

2009年，加拿大政府在矿业管理与政策实施的方面主要做了以下工作：政府矿业部门机构改革，改善矿业环境、启动“绿色矿业”，重视清洁能源，修改矿业法，加强铀矿开采和树立良好的海外形象等。

一、政府矿业部门进行机构改革，部署规划，促进矿业发展2009年6月，安大略省政府把原属于自然资源厅林业产业经济方面的相关职能（包括矿业开发对林业补偿等）调整到北方发展与矿业厅，并更名为北方发展、矿业与林业厅（以下简称北方厅），9月完成了机构调整。

增加林业产业经济管理职能，将使其在特殊经济条件下更好地发展矿业。

金刚石处是北方厅成立后新设立的处室，专门负责制定安大略省新兴的金刚石矿产开发政策和相关法律的框架（包括税收政策），加强金刚石开发。

安大略省北部地区大量发育金伯利岩，金刚石矿产潜力大。

建成于2008年7月的威克多矿是该省第一个金刚石矿山。

虽然金融危机中受一定影响，但由于其品质好、价格高、利润丰厚，对促进地方经济发展和创造就业等仍发挥了重要作用。

2009年10月，安大略省政府发布了振兴该省北部的25年中长期发展规划，在矿产资源开发方面将采取八项措施，包括：发挥矿业委员会的作用，多方联动，大力发展矿业，保持矿业在北部经济发展中的支柱性地位；加大科技创新研究，包括深部采矿技术、勘探技术、环境保护技术和矿山复垦技术；统筹规划潜在资源开发与基础设施建设；继续吸引矿产勘探投资；帮助矿山设备和服务公司开拓新的国内外市场；修改矿业法，兼顾资源开发与环境保护，获取原住民更多的理解与参与；加大地质填图投入，推进新矿床发现；增加公众对矿产勘查、开发活动重要性及其对环境影响的认识。

中国与加拿大的关系
中新社多伦多11月10日电最新数据显示﹐加拿大自然资源对中国出口额从2001年的3200万美元激增至2010年的8.34亿美元﹐增幅达25.6倍。

2011年截至目前的数据已经超越了2010年全年总额。

正在中国访问的加拿大自然资源部部长奥利佛通过电话向该国媒体表示，期望加拿大在金属﹑矿产﹑能源和林木等多方面成为中国稳定的供应国。

奥利佛表示﹐中国是加拿大第二大贸易伙伴﹐也是加拿大木材出口增长最快的市场之一。

自2007年以来，加拿大向中国出口木材增加逾5倍﹐今年付运量已比去年全年超出大约1.26倍﹐这为加拿大带来超过千个职位。

据此间10日出版的《明报》报道，不列颠哥伦比亚省刚刚从中国商人手中拿下两个矿业投资项目，金额达13.6亿美元，将创造6700个就业岗位。

两项投资分别是中国开滦集团、首钢集团及加拿大德华公司共同合作的“盖森煤田开发计划”，投资金额高达8.6亿美元。

另一项投资则是山东肥城矿业集团与加拿大开滦德华国际矿业集团共同合作的矿业开发计划，总投资为5亿美元。