档案资源建设优秀案例

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档案信息资源的数字化建设

作者：屈培红

来源：《新闻爱好者》2010年第12期

摘要：随着信息化时代的到来，档案信息资源数字化建设成为一种必然趋势。针对这项工作目前存在的诸多问题，档案管理工作者应该更新观念，把创新技术、健全制度和强化管理结合起来，努力造就熟练掌握网络信息技术和精通档案业务的复合型人才，以加快档案信息化建设的进程。

关键词：档案信息资源 数字化复合型人才

档案是在人类活动中形成的，是保存各种文字、图表、声像等不同门类和载体的原始记录，是维护社会历史真实面貌的一项重要工作，是人类文明的真实记载，也是人类文明传承和发展的最基本依据。

档案数字化建设的必要性与重要性

档案数字化建设是适应数字化建设整体发展的需要。国家档案局在１９９６年就强调把电子文件研究项目列入科技计划，１９９９年《电子文件归档与归档电子文件管理规范》下发，要求各级档案部门积极开展档案数字化建设的研究与实践。２００３年，国家档案局颁发的《电子公文归档管理暂行办法》着重指出，档案部门在重视纸质载体信息归档的同时，要切实重视数字化信息的归档，并通过制定相关的归档制度，将信息的归档工作纳入到档案数字化建设轨道。

信息化建设是必然趋势。随着办公自动化系统的引入和广泛使用，计算机已融入各个工作环节。人们生活工作中形成的文件材料，甚至是一些声像材料，往往是以电子形式存在的，这些电子形式的文件材料中包含了很多有重要价值的信息，是档案工作中所要收集保存的重要材料。时代的发展要求档案工作者在工作中必须加强数字信息化建设，以适应新信息时代的要求。

档案管理本身的需要。通过数字化档案馆的建设，实现信息传播网络化，案卷网上收集归档，网上集中整理，将避免重复劳动和无效劳动，大大提高工作效率。

信息化建设有助于开发和综合利用全社会的档案信息资源。数字档案信息资源建设，可以把“沉睡”的档案信息资源“激活”，借用现代化信息技术不断挖掘其深层次的价值，为用户提供优质的档案信息服务。一方面，数字化的档案信息打破了档案利用上的时空限制，通过网络的传输，使档案信息的异地传输和利用成为可能，使档案利用的时效性、广泛性更加突出，能最龙源期刊网

２００６年第５期（总第９１期）　量奄哮　素　

人力资源管理课程的案例　

建设与案例教学　

董临萍，黄维德　（华东理工大学商学院，上海２００２３７）　

［摘要］案例教学是人力资源管理课程教学的重要方式。本文总结了人力资源管理案例建设过程中的心　得与体会，并探讨了实施案例教学的关键点。　［关键词］人力资源管理；案例教学；案例建设　

一、案例教学法在人力资源管理课程中的作　用　在任何组织中，人力资源管理与开发都是一　项关键的管理职责，人力资源的有效管理和开发　能够帮助企业赢得可持续发展的竞争优势。科学　地从事人力资源管理工作，有效地履行人力资源　开发职能，是每一个管理学专业的学生必须具备　的职业素质。因此人力资源管理课程已成为管理　学科的核心课程之一，是每一位管理类专业的本　科生的必修课程。　从内容上来看，人力资源管理课程系统地研　究组织内人力资源吸收、选拔、培训、使用与激励　的客观规律与具体方法。本课程试图帮助学生了　解人力资源管理体系：包括招聘与挑选、培训与开　发、绩效管理与评估、薪酬计划等内容，了解该体　系对于组织发展的重要性，以及它对企业获得和　维持竞争优势的种种潜在的贡献。通过本课程的　学习，学生将对组织人力资源开发与管理的实践　有基本的认识，并在此基础上，逐步掌握开发自身　人力资源管理潜能的科学方法。　由此可见，人力资源管理课程与组织运营的　实践密切相关，具有较强的理论性和实用操作性。　显然，传统的以教师“填鸭式”理论讲授为主的教　学方式，已经不能满足人力资源管理课程的教学　要求。因此必须对教学手段和教学模式加以创　新。我们认为案例教学法可以有效地弥补传统教　学方式的缺憾，成为传统教学方式的必要补充，从　而提升人力资源管理课程的教学效果。案例教学　是通过对一些典型案例的判定、分析和研究，阐明　某一学科的一般规律、某一问题的具体认识，从而　使学生了解掌握所学知识的一种教学方法。人力　资源管理课程中采用案例教学法的作用，主要体　现在以下几个方面：　１．案例教学比较符合学生的思维习惯。从　案例教学的内容来看，人力资源管理案例所展示　的是组织管理实践中与人力资源有关的现实背景　和具体事例。在课堂教学的过程中运用案例，可　以帮助学生从具体、生动的实际出发，从特殊个案　中归纳分析出一般结论，这一学习过程比较符合　学生的思维习惯，相比抽象的理论介绍，更容易为　学生接受。　２．案例教学有助于学生实践经验的积累。　案例教学过程中所采用的众多案例，都来源于复　杂的管理实践，通过在课堂上的讨论和分析，可以　帮助学生在学校有限的时间内接触到大量的实际　问题，通过学习别人的经验而获益。因为不同的　人力资源管理案例尽管在具体情境和主要问题等　方面有很大不同，但针对每个案例分析问题、解决　［作者简介］董临萍（１９７２），女，讲师，硕士；黄维德（１９５４一），女，教授，硕士。

新疆首次举办社区流动档案展　新疆维吾尔自治区档案局（馆）挖掘馆　藏档案资源．首次举办了“透过档案看新　疆”流动档案展。日前，开展仪式在档案局　（馆）结对共建社区乌鲁木齐市水磨沟区新　民路街道金海岸社区举行。自治区直属机　关工委、自治区党委办公厅机关党委、自治　区档案局（馆）等近百人参加了开展仪式。　“透过档案看新疆”流动档案展通过“新　疆——祖国不可分割的领土；祖国——新疆　紧密相连的命运；奋斗——世代相传的精　神；团结—一各族人民的生命线”等４部分　近百件档案和照片，以及围绕档案编写的通　俗易懂的历史知识、民族团结故事，向各族　群众讲述了新疆自古以来就是伟大祖国不　可分割一部分的史实，讲述了新疆各族人民　团结一心开发建设边疆的历史，从而使各族　群众更加坚定了维护民族团结、维护社会稳　定、反对民族分裂、努力创造美好明天的信　心和决心。自治区直属机关工委副书记张铁　军对展览给予了高度评价，称赞“这是单位　社区共建工作的一项创新举措”。　自治区档　案局（馆）长吴　志强表示。自　治区档案局　（馆）举办流动　档案展的目　的，就是希望　借助社区这个　平台，使最广　大群众通过展览，更多地了解新疆的历史，　了解新疆各民族团结奋斗的历史，更大地　激发起热爱伟大祖国、建设美好家园的热　情。社区各族群众对展览产生了极大的兴　趣。７８岁的金海岸社区杨在齐老人，不但　戴着老花镜把每块展板上的历史档案都认　真地读了一遍，还不时地和一起看展览的　老邻居交流看法：“这个展览好。档案是记　录历史最直接的东西，这些档案能帮助大　家了解新疆的历史，我要让我家里的人都　来看。”此次展览将在乌鲁木齐市的社区流　动展出。　（摘自《中国档案报》／郭红霞）　宁夏档案资源建设初见成效　

随着宁夏回族自治区、银川市合建的新　档案馆即将交付使用，以开办大型展览“宁　夏档案记忆展”为契机，以“档案资源建设　年”为推力，宁夏档案局（馆）加大档案接收　征集力度，档案资源建设现初见成效。　２０１０年３月，自治区档案局（馆）组成４　个征集小组，分赴中央档案馆、中国第一历　史档案馆、中国第二历史档案馆、解放军档　案馆及陕西、甘肃、内蒙古档案馆征集涉宁　档案，同时向全国２０多个省市区发出关于　征集涉宁档案的函，广泛开展宁夏历史沿　革、西夏历史、明清时期的宁夏、民国时期的　宁夏、宁夏革命历史、民族区域自治等档案　资料的征集工作。７月，自治区档案局（馆）　面向社会、区直各机关、各市县档案局（馆）　分别下发了关于征集有关“宁夏档案记忆　展”档案资料的通告，征集有重要价值的档　案资料。９月，又通过宁夏电视台连续半个　月不间断播放“宁夏档案记忆展”档案资料　征集广告，并在《新消息报》刊登征集广告，　面向社会广泛征集。　通过半年多的努力，涉宁档案征集工作　取得了明显成效，截至目前，共征集到涉及　宁夏历史的自清代至２Ｏ世纪５０年代档案　（复制件）３００多卷，２万多件（１３万多页），　照片２００多张，地图２０多张，资料９Ｏ多册。　收到外省市２３个档案馆涉宁档案７００多　件。另外，局（馆）接收征集处深入６Ｏ多个区　直机关，共征集档案资料、各种画册资料　１００多册、照片（包括电子版）２０００多张、光　盘２０多张、实物（奖牌、证书）２０多个，以及　自治区领导给有关部门的题词９副，极大地　丰富了馆藏，为档案利用工作奠定了基础。　（宁夏回族自治区档案局王海荣）　上海各区档案馆　多措并举扮靓世博　上海市各区档案馆先后开展了特色鲜　明、以“世博”为主题的活动，为世博添彩。阂　行区档案馆举办了《世博遗珍展一历届世　博会实物史料收藏展》，展览展出了我国历　届参加世博会的商品、世博会纪念章及纪念　邮票等珍贵展品，吸引了大量群众参观。嘉　定区档案馆主办的“百年际会～嘉定的世　博情缘”主题展，开始了安亭镇和马陆镇之　行，巡回展亮点纷呈。黄浦区档案馆结合学　习型机关创建活动开展世博档案工作，主持　编撰《上海外滩源》、《黄浦经典》、《上海老城　１５０年》（英文版），制作《外滩情人墙》专题　片，参与举办《“三民文化”与上海城市发展》　专题图片展，被评为区世博志愿者活动先进　集体。　（摘自上海档案信息网）　一】　安徽规范高中　学籍档案管理　日前，安徽省教育厅在颁发的《安徽省　全日制普通高级中学学籍管理办法》中．强　化了学籍档案管理措施。《办法》要求，学校　在运用学籍管理信息系统管理的同时，还需　建立学生学籍纸质档案。其中，学生学籍表、　新生花名册、毕业生花名册、学生变更情况　登记表、学历证明存根及学生奖励处分材料　等，须永久保存。学校必须及时、认真填写学　生学籍档案，有条件的学校应专设学籍档案　室。《办法》规定，教育主管部门对学籍档案　管理工作定期组织检查评比，对工作成绩优　异的学校和个人，给予表彰和奖励；对学籍　档案管理混乱、工作不到位的学校和个人，　视情节轻重给予通报批评，并限期整改；故　意泄露学籍档案信息、弄虚作假、乱开转学　休学证书、伪造毕业证书、涂改学籍档案的，　对负责人和直接责任人给予相关纪律处分，　触犯法律的，由司法部门处理。　（摘自《中国档案报））／束维兵）　兰●世界

556文/解晓鲜城建档案资源体系建设交流

城建档案资源现状

1.总量大、类别多1993年建设部办公厅发布的《城市建设档案分类大纲》（修订稿）将城建档案设为18个大类，102个属类，包含综合类、城市勘测类、城市规划类、城市建设管理类、市政工程类、公用设施类、地下管线类、交通运输工程竣工、工业建筑类、民用建筑类、城建工程设计类、人防军事工程类、水利防灾工程竣工类、园林绿化名胜古迹类、城建科研类、环境保护类、县（村）镇建设类、声像类。各地城建档案的分类标准略有调整，但包含的内容大致相同。城建档案由于其专业特点，城建档案的数量与城市规模和发展水平相适应。如前所述，城建档案馆和城市建设各专业管理部门是保存城建档案的两大主体。截至2013年，北京、广州城建档案馆的馆藏数量均已超过60万卷；上海、天津城建档案馆的馆藏数量超过30万卷；南京、沈阳城建档案馆作为中等城市城建档案馆的代表，馆藏数量超过10万卷。据调查，北京市规划主管部门形成的专业管理档案多达10余类，北京市建设主管部门形成的城建档案多达60余类，未来北京城建档案存量将十分庞大。2.保管分散按照《城市建设档案管理规定》的规定，城建档案主要包括各类城市建设工程档案、专业管理档案和城市基础资料三部分。第一部分为各类城市建设工程档案，这部分档案主要由各地城建档案馆保存。第二部分为专业管理档案。城市建设系统专业管理部门众多，包括城市规划、勘测、设计、施工、监理、园林、风景名胜、环卫、市政、公用、房地产管理、人防等部门。这些专业管理部门形成的业务和技术档案，覆盖城市建设管理的各个领域各个环节，档案的类别多，数量大，对城市建设和管理具有十分重要的意义。目前专业管理档案处于分散保管的状态，有的由专业管理部门自行保管，有的移交给当地城建档案馆保管，因而不同城市的城建档案馆所保存的专业管理档案类别和数量差异很大。第三部分为城市基础资料，这部分档案在各地城建档案馆馆藏中所占比重微乎其微。以北京市城建档案馆为例，各类城市建设工程档案占馆藏总量的75.79%，专业管理档案占馆藏总量的22.80%，城市基础资料占馆藏总量的1.41%。