我国高速公路收费问题探析

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贵州省高速公路联网收费“二义性”路径分析及问题探讨

作者：安家宏

来源：《建筑工程技术与设计》2015年第10期

贵州省高速公路于2009年9月28日正式实行联网收费，在联网收费环境下，如果高速公路存在环路，将不可避免的出现“二义性”路径现象，即车辆在路网内由一点出发通过不同的线路到达目的地。随着路网的不断扩大和加密，形成的环越来越多，环之间的关联性越来越强，环嵌套的深度也会越来越深。按照2030年规划的高速公路网规划，有多个最基本且最小的闭合环，这些环与其相邻的环通过共用路段相连，其中部分闭合环属于竞争性路段，存在“二义性”路径问题。

1 、“二义性”路径现状

近几年，贵州省高速公路发展较为迅速，如此短的时间内建设如此多的高速公路， 投资量可谓巨大。贵州省高速公路投资主体呈多样化特点，比如政府投资、地方政府投资、各市（州、地）交通局、外商投资等， 与其相对的，经营主体呈多元化态势。在贵州省高速公路经营主体日趋多元化的路网环境下，路径识别不仅仅涉及对每一通行车辆如何计算通行费，同时还要考虑将收入的通行费拆分给哪家业主的问题，通行费的拆分直接关系到相关业主的合法利益。高速公路“二义性”路径的存在，使得各家业主的通行费征收、计算、拆分、结算等一系列技术问题变得复杂，影响到高速公路的整体效能和服务水平的发挥。

2 、路径识别方案选择

依据贵州省高速公路实际情况，采用“车牌识别法+样本比例分配法”的方案作为 “二义性”路径的解决方案，即可识别路径的车辆按所识别路径拆分，不明行驶路径车辆通过可识别车辆形成的样本比例进行拆分。标识站布设方面，采用高清车牌识别设备作为标识设备，通过高清识别车牌再进行比对的方式确定车辆行驶路径。选择该方案时，主要考虑到以下几方面原因：

（1）采用精确识别法解决路径“二义性”路径问题，将是以后的发展趋势

MflS

关键词：高速公路;定价模式;路网管控;使用者效益;路网差异化;波峰波谷;费率定价收费公路在我国已发展多年，截至2017年底，全 国收费公路里程16.37万公里，占公路总里程的3.4%, 全年通行费收入达5130.2亿元。近年来，我国收费公 路政策不断完善。2010年交通运输部提出完善收费、 免费2个公路系统，并取消了大量普通公路收费站； 2012年全国开始实行高速公路节假日免费通行政策； 2018年4月交通运输部印发了《交通运输部办公厅关 于扩大高速公路差异化收费试点工作的指导意见》； 2019年5月国务院办公厅印发了《深化收费公路制度 改革取消高速公路省界收费站实施方案》。一段时间 以来，高速公路的收费定价问题成为公众、运输企业、 高速公路经营企业以及相关管理部门关注的焦点。_、高速公路收费定价模式1.收费定价基本原则高速公路作为准公共产品，是一种具有不完全竞 争性和排他性的社会产品,定价的基本原则应是"合理 利润、合理负担、调节需求、促进社会福利的提高”。其 中，"合理利润”指高速公路的建设及运营成本能够得 到补偿，同时利用BOT等模式引入的资本能够有必要 的利润；"合理负担”指使用者负担合理的费用，也需要 考虑高速公路使用的外部性；"调节需求”是指定价有 利于高速公路的节约使用，特别是针对路网流量密集 地区，起到价格杠杆的调节作用；"促进社会福利的提 咼"指有利于咼速公路持续经营!提升社会共同福利O 这四个基本原则相互联系又相互制约，如流量较小、成 本较高的道路，按合理利润定价，会让使用者负担过 重；按照边际成本定价，价格最低,供给量最大,社会福 利最大，但难以弥补成本、持续经营；按照固定供给量 进行需求调节定价，拥堵路段利润高、使用者负担重， 不利于社会福利的最大化。2.常见的几种定价模式(1 )基于成本的定价模式。该模式从道路生产者 的角度出发，收费主要目的是偿还建设贷款及其利息、 支付养护管理费用，以实现道路建设项目及运营的收 支平衡，制定的费率应在满足财务平衡约束条件下实 现社会福利的最大化。对于建设过程中引入的其他资 本,费率的制定还应适当考虑一定的收益率。基于成本的定价模式一般采用平均成本定价模 型，对收费费率主要的影响因素包括建设与运营成本、 投资收益率、车流量、收费期限等。(2)基于使用者效益的定价模式。该模式是从道 路使用者的角度出发，按照"谁受益、谁负担”的公平原 则，高速公路使用者为使用高速公路支付车辆通行费, 换取增加运输量、降低运输成本、缩短运行距离、减少 交通拥挤和节约运行时间等道路使用效益。从维护公 路使用者合法权益的角度，收费费率应不超过用户获 得的效益。实际中各用户的效益存在差异，可用社会 平均值代替。这种定价模式主要采用级差效益法，使用"有无对 比法”计算道路使用者在通行高速公路和普通公路之 间形成的级差效益，并以此作为不同载重或不同车型 的收费标准的基础。级差效益法要求高速公路收费不 能超过道路使用者获得级差效益的一个固定比例。世 界银行建议高速公路收费的费率标准不能超过级差效 2020年第1期总第359期 丈|

关于高速公路ETC收费系统的研究与问题分析

发表时间：2020-11-04T14:05:41.107Z 来源：《城镇建设》2020年22期 作者： 吴滨龙

[导读] 汽车工业的快速发展,交通量也越来越大,用户收费高速公路速度也有越来越高的要求,传统的人工费用的缺点有很多,充电速度,在交易的过程中人为错误,更难对付目前这么多流量,往往导致拥堵收费入口,甚至会导致糟糕的社会反应。

吴滨龙

黑龙江省龙通智能电子收费运营发展有限公司 黑龙江150000

摘要：汽车工业的快速发展,交通量也越来越大,用户收费高速公路速度也有越来越高的要求,传统的人工费用的缺点有很多,充电速度,在交易的过程中人为错误,更难对付目前这么多流量,往往导致拥堵收费入口,甚至会导致糟糕的社会反应。所以，不停车收费系统(ETC)成为了

我们新的发展方向，它通过安装在车辆挡风玻璃上的车载电子标签与收费站ETC车道上的微波天线进行通信,利用计算机网络技术与后台数

据库系统进行结算处理,这样，车辆无需在收费站停车就可以支付通行费。

关键词：高速公路收费站；ETC收费系统；实际应用；

随着高速公路车流量的增加，和当前高速收费口财务管理混乱的问题，为了提高通行效率，设置不停车电子收费系统，采用电子收费的方式，让安装有ETC车载器的车辆无需停车，自动识别并缴费。ETC系统的运用是智能交通系统的重要体现，不仅在一定程度上提高高

速收费口的运行效率，也提高收费口的财务管理质量。

一、高速公路ETC收费系统存在的问题

跟传统的充电方式等相比，充电具有明显的优势。但在运行过程中，仍存在一些有待改进和解决的问题，主要表现在以下几个方面:

1.其他车辆误入ETC车道,导致拥堵。随着ETC收费系统的全国联网,ETC车道开通数量不断增加,使用ETC的车辆也明显增加,但其他一般车量误入ETC车道的现象也时有发生。误入ETC车道后,不仅自己走不了,后面的车辆也无法通行,特别是在节假日车辆较多时会导致严重拥

高速公路收费系统优化与升级研究方案

一、引言

随着我国经济的快速发展和交通运输需求的不断增长，高速公路在国民经济和社会发展中的地位日益重要。高速公路收费系统作为高速公路运营管理的重要组成部分，其运行效率和服务质量直接关系到高速公路的通行能力和用户体验。然而，当前的高速公路收费系统在运行过程中仍存在一些问题，如收费效率低下、拥堵严重、计费不准确等，这些问题不仅影响了用户的出行效率，也给高速公路运营管理带来了一定的压力。因此，对高速公路收费系统进行优化与升级具有重要的现实意义。

二、高速公路收费系统现状分析

（一）收费方式

目前，我国高速公路收费主要采用人工收费和电子不停车收费（ETC）两种方式。人工收费方式效率低下，容易造成车辆拥堵；ETC

收费方式虽然提高了收费效率，但普及率仍有待提高。

（二）计费方式

高速公路计费方式主要包括按车型计费和按里程计费两种。按车型计费方式简单，但不够精确；按里程计费方式相对精确，但需要完善的技术支持和数据采集系统。 （三）系统设备

高速公路收费系统设备包括收费站设施、车道设备、通信设备等。部分设备老化、性能不稳定，影响了收费系统的正常运行。

（四）管理体制

高速公路收费管理体制存在多头管理、职责不清等问题，导致收费政策执行不一致，影响了收费系统的整体效率。

三、高速公路收费系统优化与升级的目标和原则

（一）目标

1、 提高收费效率，减少车辆拥堵，提高高速公路通行能力。

2、 提高计费准确性，保障用户权益。

3、 提升服务质量，增强用户满意度。

4、 降低运营成本，提高高速公路运营管理效益。

（二）原则

1、 先进性原则：采用先进的技术和设备，确保收费系统具有较高的性能和可靠性。

2、 兼容性原则：新的收费系统应与现有系统兼容，便于系统的升级和改造。

3、 安全性原则：加强收费系统的安全防护，保障收费数据的安全和准确。 4、 经济性原则：在满足系统性能和功能要求的前提下，降低系统建设和运营成本。