招投标与合同管理存在的问题与措施-合同管理论文-管理论文
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招投标与合同管理在实践中存在的问题及解决措施招投标和合同管理是企业中非常重要的环节,能够直接影响企业的业绩、声誉和利润。
然而,在实践中,仍然存在着一些问题,如招投标过程中存在的不规范现象、合同审核不严密等,这些问题都有可能导致企业的风险和损失。
因此,我们需要认真分析这些问题,并提出相应的解决措施,以确保招投标和合同管理的规范和有效。
一、招投标方面存在的问题及应对措施1. 不规范的招投标流程:在一些企业中,招投标的流程可能不够规范,例如没有严格的投标文件要求,没有公平的评标方法等。
这样容易导致竞争双方不公平竞争,造成企业质量和信誉受损。
解决措施:制定明确的招投标流程,并明确流程中各个阶段的相关要求和标准。
在评标过程中,应该坚持公正、公平、透明的原则,制定评标标准,并对各家竞争方进行评估,确保评选结果的公正性。
2. 不合理的招标规则:有时,招标方规则不合理,如要求竞标方提供不合理的担保、资质评审等。
这可能会影响企业的竞争力和商业利益。
解决措施:在制定招标规则之前,必须根据实际情况进行实地调查,并根据市场行情、合理的诉求和实际情况,制定合理的招标要求。
同时,招标方应该避免设置过多的非技术要求,这样可以有效地增加招标方的流动性,使招标环节更加公正。
3. 缺乏规范的招投标文件:一些企业缺乏规范的招标文件,例如没有明确的招标程序、标准、评审方法等,这也容易引起企业的风险和损失。
解决措施:制定详细、规范的招标文件,包括招标文件和招标公告。
招标文件应该描述招标主体的要求和招标对象的要求,以及规定参与竞标的技术和商业要求。
招标公告应该通过合适的媒体发布,遵循公开透明的原则,以确保公众的知情权。
1. 合同审核不严密:某些企业在签订合同时,可能会出现合同审核不严密的情况,这可能会导致企业的人力资源、财务等方面出现问题。
解决措施:企业应该增强内部审查机制,以确保合同符合法律要求、完整无误,以及各个部门之间的协调一致。
在合同审核时,应对合同的重要性、风险和对企业内部资源的影响进行认真评估,确保合同的效力和合法性。
招投标合同管理中存在的问题与对策随着经济的不断发展,越来越多的公司和机构开始关注招投标业务。
招投标合同作为招投标过程中的一项关键合同,其管理工作也备受关注。
但实际上,在招投标合同管理过程中,经常存在一些问题,需要我们认真思考,采取有效的对策来解决。
问题一:招投标过程中标书的真实性与合法性难以保障招投标过程中,标书的真实性和合法性是参与各方共同关心的问题。
但实际上,一些不良商家为了获得合同和商机,往往会采取各种手段来伪造标书,夸大自己的实力和能力,这给招投标合同的管理带来了极大的困难。
针对这种情况,我们可以建立更加完善的审查机制。
比如,在招标文件中增加判断标书真实性和合法性的条款,加强标书内容的审查,采用多元化的评审方式等等,以确保招投标过程的公正性和透明度。
问题二:招投标合同的履约与违约问题招投标合同的履约问题一直是行业关注的焦点。
如果其中一方违约,合同的履行将受到影响。
但是,实际中由于诸多原因,招投标合同的违约问题时有发生,给双方带来了不小的损失。
为了解决这个问题,可以加强合同管理,建立更加严格的合同履约和违约规定。
比如,在合同中详细规定违约与补偿的相关事宜,如何调解、如何进行仲裁等方面,以加强各方的约束力,确保招投标合同正常、有效的履行。
问题三:招投标合同中还存在商业秘密的泄露问题在招投标合同的过程中,往往需要涉及到各个公司和机构的商业秘密。
如果在招投标合同的过程中出现商业秘密被泄露,将对各方的商业利益带来损害。
为了解决这个问题,我们需要建立更加完善的安全措施。
比如,在各个环节中加强对商业秘密的保护和管理,加强数据和信息的加密和安全性,避免商业秘密被泄漏。
同时,加强员工的安全意识培养,不仅意在招投标合同的管理方面,也离不开企业的信息安全管理。
问题四:招投标合同管理中的人员素质和管理水平不高招投标合同的管理需要经验丰富、业务水平高的人员来进行,但是实际存在人员素质和管理水平不高的现象。
这将影响招投标合同的管理质量和效率,甚至会带来不利的后果。
招投标合同管理中存在的问题与对策招投标合同管理中存在的问题与对策引言招投标合同是在市场经济体系中,企业与供应商之间签订的一种合同,用于规范双方在招投标过程中的权益和责任。
然而,在实际操作中,招投标合同管理中存在着一系列的问题,给企业和供应商带来了困扰和挑战。
本文将探讨招投标合同管理中存在的问题,并提出相应的对策,旨在提升招投标合同管理的效率和规范性。
问题一:招标文件编制不规范在招投标过程中,招标文件是起到规范市场竞争、保护投标人合法权益的重要法律依据。
然而,目前很多企业在招标文件编制过程中存在不规范的情况。
例如,招标文件中的规定模糊、难以理解,投标人很难根据文件准确理解要求并提交符合要求的投标文件。
对策一:加强招标文件编制规范性培训企业应加强对编制招标文件的培训,确保编制人员了解相关政策法规和操作规程,并具备较高的法律意识和专业素质。
此外,招标文件的编制应采用清晰明确的语言,避免术语和条款太过专业化,使投标人易于理解和操作。
对策二:建立招标文件审查机制企业应建立严格的招标文件审查机制,对编制好的招标文件进行审查,确保其内容合法、合规、规范。
审查机制应包括多个环节,确保招标文件的完整性和准确性。
问题二:投标人资格审核不严格在招投标过程中,投标人资格审核是确保投标人具备投标的资格和实力的重要环节。
然而,目前一些企业在投标人资格审核中存在审核不严格的问题,导致一些不具备资格或实力的投标人参与投标,增加了企业后续合同履约风险。
对策一:加强投标人资格审核的培训企业应对参与投标资格审核人员进行培训,提高认识和意识,加强对相关法律法规和政策的学习,确保能够正确判断投标人的资格和实力。
对策二:严格执行资格审核程序企业应建立投标人资格审核流程,并严格按照流程进行操作。
审核程序应具体明确,包括对投标人的资质证明、财务状况、过往履约能力等方面进行综合评估,以确保投标人具备参与投标的资格。
问题三:合同履约管理不到位招投标合同履约管理是保障合同双方权益的关键环节,然而在实际操作中,合同履约管理不到位问题较为突出。
招投标与合同管理存在的问题与措施(二)一、问题分析1.缺乏透明度:在招投标过程中,往往缺乏透明度,信息不对称导致公正性受到质疑。
招标文件的编制和发布并不够规范,容易给不符合条件的投标人过多的干预机会,影响了公平竞争的环境。
2.合同风险:由于合同管理过程中存在的不足,合同风险大大增加。
合同签订过程中存在合同条款不清晰、风险评估不充分等问题,导致一旦发生争议,解决起来相当困难,并且合同履行的过程中可能出现各种问题,如合同变更过多、合同履行不合规等。
3.漏洞和腐败问题:由于对招投标制度的不完善,缺乏有效的监督机制和法规,容易导致招投标中的漏洞被滥用,甚至引发腐败问题。
这不仅对企业和政府机构造成损失,也破坏了市场的规范秩序。
二、解决措施1.加强信息公开:建立起公正、透明的招投标平台,全面公开招标公告、投标文件、评标结果等信息,提高招标文件编制的规范性和标准化,确保信息对所有投标人公平、透明地可见,从而增加市场竞争机制下的公正性。
2.完善合同条款:制定标准合同模板,并明确合同中的各项条款,包括履行条件、风险分担、违约责任等内容,避免合同内容模糊不清、形式化的问题。
同时,加强合同风险评估工作,确保在签订合同时充分评估各种可能发生的风险,并制定相应的风险对策。
3.强化合同管理:建立完善的合同管理制度,包括合同签订、履行、监督等环节的规范化工作流程,确保合同的有效履行。
加强对履行过程中可能发生的问题的监控和管理,及时解决合同变更、履行不合规等问题,避免损害各方合法权益。
4.加强监管力度:加大对招投标和合同管理过程的监督力度,建立起有效的监督机制和法规制度。
加强各级政府、企事业单位以及第三方机构等的监督和审计工作,及时发现和纠正问题,防止腐败和漏洞的出现。
5.加强培训与教育:通过开展相关培训和教育,提高招投标和合同管理工作人员的专业素养和意识。
加强工作人员的法律风险意识,培养他们在面对复杂合同管理问题时的判断和决策能力,从而提高整个招投标和合同管理的水平。
招标采购合同管理中存在问题分析及措施摘要:在施工项目的管理工作当中,招标方要对招标采购及合同管理相关工作予以高度重视,全面落实需求的同时提升资金使用效率,降低成本。
针对施工项目招标采购及合同管理工作当中出现的各种问题,要及时采取应对措施,落实风险防控,确保招标采购及合同管理相关工作能够有序开展。
基于此,文章首先分析了招标采购合同管理工作存在的问题,然后提出了具体的管控措施,以供参考。
关键词:招标采购;合同管理;问题分析;优化策略1招标采购合同管理中存在问题分析1.1招标过程中招标人存在的问题有些招标人采取一些看似合理的措施,变相改变工程规模标准等方式,将本来较大规模的工程拆分成若干小工程,“化整为零”试图规避招标。
有些招标人通过限制招标信息发布渠道、缩短信息发布时间等方式,导致招标信息仅限在小范围内、短时间流通,变相的阻止了部分投标人的参与。
在资格预审设置过高条件或在招标文件中设置倾向性条款及评标方法,使其意向的招标人顺利通过资格预审以便达到中标的目的。
1.2招标过程中投标人存在的问题有些投标人为了达到中标的目的,利用相关规定的漏洞,采取了一些措施,通过挂靠高资质企业或以他人名义参与投标从而获得竞标优势;有些投标人通过行贿受贿等方式对监督机构相关人员及评标专家进行物质上或精神上的腐蚀,从而通过不正当关系与手段获得竟标有利形势,这十分不利于招投标市场的健康稳定发展;在投标过程中,“围标、串标、陪标”的现象也时有发生,几家投标方在投标前进行沟通协商,事先安排好由哪一家中标,其他投标人进行陪标,最后中标方需要按照比例或规定的份额分给各陪标方,或者给予其他经济利益补偿,他们之间形成一个利益联盟;部分中标人通过转包、违法分包等方式获取不合理利润,有些企业会直接将中标的工程转包或者违法分包给其他的企业,并从中抽取高额的管理费。
在施工中以包代管的方式,不对工程质量、安全、环保进行监管,这就会造成一些资质等级不合格或者是没有施工经验的企业混入施工现场,导致工程质量、安全、环保等出现严重问题。
招投标与合同管理在实践中存在的问题及解决措施招投标程序和合同管理是企业项目管理的两个核心环节,它们口误了企业的合法性、规范性和效能性。
然而,由于种种原因,实践中仍然存在一些问题。
本文将探讨这些问题,并提出解决方案。
1. 漏洞多、程序不规范招投标程序的规范性很重要,它可以避免因程序失误,导致未能按政策规定进行招投标工作,从而影响整个项目的顺利进行。
然而,在实践中,由于招投标程序繁琐繁重,并非所有企业都有能力保证程序的规范性,漏洞和瑕疵很多。
解决措施:企业应严格按照政策规定,采取透明的招投标程序,确保招投标的公平、公正和公开。
企业应认真制定招标文件,避免出现非法而使得投标人超期、超范围的情况。
2. 诚信问题在招投标环节中,投标人的诚信问题尤为重要,因为诚信是企业信用体系的核心。
有些投标人可能采取不正当手段,突破招标的规定,不助于企业维护诚信体系的正常运作,而且可能导致企业面临财务风险,甚至导致企业声誉的受损。
解决措施:企业应对潜在投标人的诚信问题进行调查和评估,确定合适的合作伙伴和供应商。
此外,企业应在招标文件中列明与诚信相关的规定,如规定保证金的缴交、诚信承诺书的签署等。
1. 合同风险合同风险是企业合同管理的顶级问题,它涉及合同的保存、执行、监督等方面。
有些企业可能因忽略合同条款,不仔细阅读合同内容,导致企业在合同执行过程中受到损失,甚至导致企业破产。
解决措施:企业应设立专门的合同管理部门,责任部门应摸清合同的细节内容,制定出精细的合同管理计划和执行措施,建立健全合同监督机制,合理评价合同执行的效果和成果,及时提醒和解决合同问题,确保合同的有效执行。
2. 合同条款缺失合同条款是合同的核心内容,没收一些企业可能因为匆忙或其他原因忽略重要的合同条款,由于合同之间缺乏约定而产生合同纠纷。
例如,印章、个别条款未签字或签字延迟,未按照法律或行业规定执行等。
解决措施:企业应在签订合同前确定具体的条款,如质量标准、交货日期、结算方法等。
招投标合同管理中存在的问题与对策招投标合同管理是企业项目管理中极为重要的一项业务,涉及到招标、投标、合同签订、履约管理等诸多环节,要求企业在整个管理过程中严格遵守相关法律法规,规范操作,保证项目顺利完成。
然而,在实际操作中,招投标合同管理中还存在很多问题,比如合同风险控制不够,相关人员素质不高,业务流程不规范等问题。
针对这些问题,本文将提出相应的对策。
问题一:合同风险控制不够在招投标合同管理中,往往存在合同风险控制不够的情况,这种情况主要是由于企业没有制定合理的风险管理方案,缺乏风险意识,未能前瞻性地识别和预测合同风险,导致后果严重。
对策一:完善风险管理制度企业应该制定完善的风险管理制度,对可能出现的合同风险进行科学规划和预测,制定应对策略。
同时,还要建立健全的审核机制,加强履约过程的监控和管理,确保项目安全、高效实现。
问题二:相关人员素质不高在招投标合同管理中,往往会遇到相关人员素质不高的情况,这种情况主要包括工作经验不足、业务知识欠缺等问题。
对策二:加强人员培训企业应该加强对员工的培训和教育,提高他们的业务素质和工作水平,从而更好地适应行业需要,有效地解决招投标合同管理过程中的各种问题。
证书培训、实操课程、规章制度的制定都是有效提高人员素质的方法。
问题三:业务流程不规范在招投标合同管理中,还存在流程不规范的问题,这种情况主要是由于企业缺乏行业规范、缺少标准化流程和模板等所致。
对策三:建立标准化流程企业应该建立标准化的管理流程和模板,尽可能规范化各种业务流程,明确责任人和流程,促进合同管理的高效运转。
在实践过程中还应从实际需求出发,不断调整和完善标准化流程,才能达到更好的应用效果。
招投标合同管理是一个细致而复杂的过程,需要企业方面多方面的重点关注,如上所述,比如完善风险管理制度、加强人员素质培训、建立标准化流程等,都是有效的解决问题的方法,企业可以根据实际需求选择相应的对策来解决实际问题,从而取得更好的效果。
招投标与合同管理在实践中存在的问题及解决措施随着市场经济的不断发展,招投标与合同管理在企业活动中扮演着重要的角色。
实践中经常出现一些问题,如招投标过程不透明、合同履行不规范等,严重影响了企业的合法权益和市场竞争力。
有必要对招投标与合同管理实践中存在的问题进行深入分析,并提出解决措施,以提高企业的管理水平和市场竞争力。
一、招投标中存在的问题1. 招标过程不透明在招标过程中,有些企业会利用关系网、贿赂等手段搞虚假的竞争,以获取招标项目。
这严重违反了公平竞争原则,损害了其他竞争者的合法权益。
2. 招标文件不合理有些招标文件编制不合理,难以理解,导致投标者无法准确理解招标要求,增加了投标者的不确定性和成本。
3. 投标者质量参差不齐一些投标者为了赢得招标项目,罔顾道德、质量标准,提供虚假资料或承诺,给招标单位造成了实际风险和损失。
1. 合同履行不规范一些企业在签订合同后,往往不按合同约定履行责任,导致无法按时交付产品或服务,严重影响了合同的履行效果。
2. 合同风险管控不到位部分企业缺乏对合同风险的认识,未能在合同签订前对风险进行评估和管控,导致合同履行过程中出现风险事故。
三、解决方案1. 完善法规制度加强招投标相关法规的制定与完善,严格规定招标程序和标准,保障招标过程的公开、公平、公正。
2. 提升招标文件质量对招标文件的编制标准进行规范,提升招标文件的可读性和准确性,保障投标者的权益。
3. 加强投标者审核建立健全的投标者资格审核制度,加强对投标者的资质审核和信用评估,保证投标者的质量。
4. 强化合同管理建立健全的合同管理机制,加强对合同履行过程的监督和管理,提升合同履行效果。
5. 提高合同管理水平加强合同管理人员的培训和教育,提高其合同管理水平和风险意识,规避合同履行过程中的风险。
招投标与合同管理在实践中存在的问题及解决措施随着市场经济的发展和国家政策法规的不断完善,招投标与合同管理在企业的运营中扮演着越来越重要的角色。
由于我国市场经济体制的不断完善和变革,招投标与合同管理在实践中也存在着一些问题。
本文将就这些问题进行分析,并提出解决措施,以期为企业提供一定的参考和帮助。
1. 招标文件不规范在招标文件编制过程中,存在着不规范的情况,例如文件中缺少必要的条款、规定不清晰等。
这可能会导致招标环节存在较大的法律风险。
解决措施:企业在编制招标文件的过程中,应严格按照相关法律法规的要求进行,确保文件的规范和完善。
可以邀请专业的法律顾问对招标文件进行审核,确保文件的合法性和规范性。
2. 招标评审不公正在招标评审过程中,可能存在着评审不公正的情况,例如评审委员会成员存在利益输送、评审标准不公开等。
这可能会导致中标结果不公平,严重影响企业的利益。
企业在招标评审过程中,应加强内部管理,建立完善的评标机制和程序,确保评审的公正、公平和公开。
要加强对评审委员会成员的教育和监督,防止利益输送等不正当行为的发生。
3. 合同履约风险在招标环节中签订的合同,存在着履约风险。
合同条款不清晰、履约责任不明确等,可能导致合同执行过程中出现纠纷和争议,严重影响企业的正常运营。
企业在签订合同之前,应严格审核合同条款,确保合同的合法性和完善性。
可以考虑引入第三方担保机构,加强对合同履约的监督和管理,降低履约风险。
二、合同管理中存在的问题及解决措施1. 合同管理流程不规范在合同管理过程中,存在着合同管理流程不规范的情况。
合同签订和备案程序不完善、合同履行过程中缺乏有效的监督等,可能会导致合同管理失效,影响企业的正常运营。
企业应建立完善的合同管理制度和流程,确保合同的签订、履行和备案等环节均得到有效的监督和管理。
可以采用信息化手段,提高合同管理的效率和透明度。
2. 合同履行过程中存在的风险在合同履行的过程中,可能存在着履行风险,例如合同变更不规范、履行义务不到位等,可能导致合同履行不顺利,进而引发纠纷和争议。
招投标与合同管理存在的问题与措施合同招投标与合同管理存在的问题与措施甲方(招标方):__________乙方(投标方):__________鉴于招投标与合同管理过程中存在的问题,甲乙双方在平等、自愿、公平、诚实信用的原则基础上,就招投标与合同管理过程中存在的问题与措施达成如下协议:一、招投标阶段的问题与措施1.1 乙方在招投标过程中应严格遵守国家有关招投标法律法规,确保招投标活动的公平、公正、公开。
1.2 乙方在招投标过程中应如实提供企业资质、业绩、财务状况等相关信息,不得提供虚假资料。
1.3 甲方应对乙方提供的招投标文件进行严格审查,确保乙方具备履行合同的能力。
1.4 甲方应制定合理的评标标准,确保评标过程的公平、公正。
二、合同管理阶段的问题与措施2.1 乙方在签订合同前,应充分了解合同内容,确保合同条款的合理性、合法性。
2.2 甲方应明确合同履行期限、质量标准、付款方式等关键条款,避免合同纠纷。
2.3 乙方在履行合同过程中,应严格按照合同约定完成项目,确保项目质量。
2.4 甲方应加强对乙方合同履行情况的监督检查,确保乙方按照合同约定履行义务。
2.5 任何一方违反合同约定,导致合同无法履行或造成对方损失的,应承担违约责任。
三、争议解决3.1 双方在合同履行过程中发生的争议,应通过友好协商解决。
3.2 若协商无果,双方同意将争议提交至甲方所在地人民法院进行诉讼。
四、其他约定4.1 本合同一式两份,甲乙双方各执一份。
4.2 本合同自双方签字(或盖章)之日起生效,有效期至合同约定的义务履行完毕之日止。
甲方(招标方):__________乙方(投标方):__________签订日期:__________以上合同仅供参考,具体合同内容请根据实际情况进行修改和完善。
在签订合同前,请务必咨询专业律师意见,以确保合同的合法性和有效性。
合同2024最新带目录带附件详细版-招投标与合同管理存在的问题与措施目录:一、招投标阶段的问题与措施1.1 乙方在招投标过程中的义务1.2 甲方在招投标过程中的权利与义务1.3 招投标过程中的问题与措施二、合同管理阶段的问题与措施2.1 合同签订前的准备工作2.2 合同履行过程中的管理措施2.3 合同变更、解除与终止三、争议解决3.1 争议解决方式3.2 争议解决机构四、其他约定4.1 合同的生效与终止4.2 合同的修改与补充五、附件附件1:乙方企业资质证明文件附件2:招投标文件清单附件3:合同履行报告模板详细的合同内容:一、招投标阶段的问题与措施1.1 乙方在招投标过程中的义务乙方在招投标过程中应严格遵守国家有关招投标法律法规,确保招投标活动的公平、公正、公开。
招投标与合同管理存在的问题与措施-合同管理论文-管理论文
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摘要:近年来,招投标作为项目承包工程实施好坏的主要采取手段,而合同的签订是保障整个项目合法进行、顺利完成的重要手段。
因此,对企业和建筑工程而言,两者均具有不可或缺的地位,所以予以一定的重视力度尤为重要。
但是在实际的生活中,招投标与合同管理之间存在各种不同程度的问题,严重影响建筑项目工程的质量和合理性,有损企业等经济利益,不利于促进我国经济的发展。
因此,本文主要分析招投标与合同管理之间存在的问题,并对其存在的问题提出相应的措施。
关键词:招投标;合同管理;建筑市场
我国市场经济随着国情的变化而得到发展,使我国的建筑市场得
到空前发展,但是由于我国的建筑市场仍处于初级的发展阶段。
因此,在实际的工程招投标以及合同管理中仍出现较为突出的问题,使得建筑工程的安全、质量、进度等方面均无法得到保障,而且还增加了企业的投资风险,进而影响我国建筑、经济的发展[1]。
因此,根据实际情况分析现实生活中招投标、合同管理存在的问题尤为重要,有利于促进相关负责人员对其存在问题采取针对性地解决措施,促使招投标双方的利益达到共赢的状态。
一、合同管理与招投标在实践中存在的问题
1.合同管理与招投标不同步
合同管理与招投标没有达到同步状态是大多数现实企业中存在的一大问题。
据了解,由于招投标是属于商品交易的行为。
因此,其更重视的是交易过程中是否可以通过使用最低的价格来获取最优的服务、工程、货物等,相关人员的关注重点完全放在前期的审查与招投
标的相关工作上,对后期的一些列管理完全放置或是认识不到位;而合同管理则因为是属于对合同条例的拟订、对变更行为的控制等,具有系统性,但是相关的工作人员只是将其关注的重点放在合同的签订以及履行的监管上;两者之间没有太多的工作交流,进而使两个方面对彼此的认识不全,从而影响到下一步的工作状态[2]。
2.招投标的文件内容不规范
目前,大多数招投标的文件撰写均是由相关的代理机构完成,从一定角度上分析,其代写的工作可以减少企业的相关工作量,缩短花费的时间,对企业的效益有一定程度的促进作用,但是这些代理撰写的机构对该企业的投标项目、技术要求与其他细节的要求等内容了解甚微,进而极易促使其编写的文件内容呈现深度、广度均过于简浅的状态,在一定程度上制约后续的合同操作,甚至是影响合同管理的完整性拟订。
据了解,一些代理撰写机构的工作人员只是擅长撰写,未达到掌握合同管理中体现法律知识的状态。
因此,促使大多数投标文件的编写存在极大的漏洞,同样影响合同的后续工作。
3.招投标的机制不完善
招标工作的管理机制在我们的现实生活中已被建立与完善,例如对招标文件主体的资格审查、对招标文件的合理审查、对招投标过程的监控等,规范以及约束了招投标的工作,促使招投标工作与合同管理工作达到一定程度的契合状态,有利于推动企业的发展,增加企业的效益。
但是根据实际的调查发现,在实践中,招投标的全过程仍存在较多不当的竞争现象,例如出现虚假招标、规避招标、评标不公平等行为,严重影响后期的合同可行性,甚至会引发不必要的法律纠纷,进而损害企业的最大利益。
4.合同管理的体系不完善
合同管理体系不够完善主要表现为以下几种现象:其一是谈判的
力度较弱。
在很多实践中,当招投标的结果被公布出来之后,相关的合同管理人员没有及时与对应的工作人员进行合同拟订的交流,对企业招标中提出的问题没有在合同中及时地补充以及改正,大多数细节的内容也没有得到重视;其二是没有明确合同的管理职责。
例如没有完整、准确地调查合同中存在的相关非招标确定项目,没有完全了解对方的履约能力、资信,若与履约能力差、资信差的单位签订了合同,将会给企业的投资带来极大的分险;另一种情况则是没有在合同谈判前将市场的相关行情进行收集、分析,因而同样会给企业带来极大的投资隐患;其他种可能性还有例如:没有及时办理交接手续、没有实现监督的有效性、没有及时发现合同中存在的漏洞以及及时作出补救措施等[3]。
二、加强合同管理与招投标的具体措施
1.实现合同管理与招投标的同步
合同管理与招投标没有达到同步状态,最大的影响因素是双方的相关工作人员没有对彼此的工作关系有一个完整地认识。
因此,要求合同管理与招投标的相关负责人员在展开自我职责、工作时,要充分与对方交流。
例如合同管理人员要积极参与招投标的全过程,并与招投标的负责人员一起审查相关的招标文件,第一时间了解招投标的情况,便于招投标的负责人员调整招标内容,并可以及时予以一些可行性的建议,减少、避免不规范、不合法的行为,促进合同可行性得到保障的同时,在最大程度上保障企业的利益。
而招投标的负责人员在招标的全过程中积极配合合同管理的负责人员,及时向其共享招投标的文件与解释其文件的内容,促进双方工作的顺利性,共同实现提高企业的效益目的。
2.加强招投标文件内容的规范性
招投标文件里的内容撰写直接影响招投标双方的经济效益,若因为招投标文件存在内容的不完善、法律的不规范、水平的不深化等行为,对投标的效果影响极大,损害双方的利益。
因此,要求相关的招投标负责人员提高对其招投标文件的重视度,例如加强招投标文件内
容的规范性,加强代理撰写人员的综合技能、法律知识等,可以通过予以相关的代理撰写机构具有实质性强的示范文本,让代理撰写机构根据招投标的异同方式来完成撰写的内容。
对较为细节的内容,如本企业的技术要求等,同时也应在示范文本中提及细节的要求与项目,待招投标文件撰写完成后,予以相应的方式审查,例如采用会议审查法,提高招投标文件的深度以及水平,保障招投标企业的合法利益。
3.完善招投标的制度体系
对于招投标中存在的不当竞争行为,整合现有的相关法律,加强法律对招投标文件的规范性、约束性,是其最佳的应对措施。
建立招投标的制度体系,健全完整的法律法规,明确招投标的细节实施法则,避免因存在字里行间的歧义而引发其他不必要的影响,进而推动招投标工作的合理性、标准性、科学性、规范性等。
此外,严格做好审查工作,建立相应地监管机制,杜绝在招投标的过程中出现恶意招投标、评标不公平等行为,维护招投标当事人、企业等的合法利益。
4.完善合同管理的体系
谈判的力度弱、合同管理职责不明确是合同管理体系中存在的较大漏洞。
因此,要求相关合同管理工作人员在展开谈判前,及时了解、审核招投标的相关单位的资信、履约能力等,避免在展开谈判的过程中忽略细节、核心内容等问题。
此外,还应及做好了解市场行情、及时办理交接手续等工作,设立相关的职能管理部门,实现监督的有效性。
定期检查合同的履约情况,并监督其他管理部门履行义务的情况,汇总合同履行的情况、内容,建立完善的合同管理体系。
三、结语
招投标是市场经济竞争机制中的一种择优成交的方式,而合同管理是保障其招投标双方的重要利益凭证。
因此,只有将两者之间的关系重视起来,正视其存在的问题,才能在保障最大利益下促进项目工
程的进展,减少不必要的纠纷,进而促进我国经济的发展[4]。
参考文献:
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[4]孙月阳,吕晓洋.工程施工招标阶段合同管理存在的问题对策分析[J].工程技术(全文版),2016(4).
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