中国城镇燃气企业信息化指引(2021)

数字信息技术在城镇燃气安全管理中的应用摘要：近几年，随着互联网、物联网、大数据、云计算等技术的快速发展，“互联网+”已经成为一项国家重大战略，各行各业纷纷向智能化方向发展，燃气企业经营管理工作也开始向数字化、信息化和智慧化方向迈进。

关键词：数字信息技术；城镇燃气；安全管理；应用引言从过去几年中发生的重大燃气事故中可以看出，城镇燃气安全管理的痛点、难点主要集中在了燃气施工阶段的质量控制上，在运营管理阶段的管网巡查维护、维保更新不到位上，在客户安检维修服务和应急调度指挥决策能力上存在不足。

利用数字化信息技术，实现了对用户数据，安全检查信息的实时记录；用数字信息技术实现了气体操作数据的实时传输；实现了调度维抢工作流程的数字化，实现了各种业务的规范化和标准化。

燃气数字信息化的交互融合，实现燃气管理数字化、智能化升级，推动燃气建设、运维管理、客户服务等方面实现全面的提质增效和风险控制，降低服务成本、提高能源供应安全。

1.数字信息技术在城镇燃气安全管理中的应用与探索1.1.燃气工程数字化管理随着城镇燃气数字化转型和智慧能源建设的快速推进，要求全过程刚性控制工程项目，并且植入信息管理系统，采取线上线下相结合方式，提升项目现场管控力度。

从前期准备、施工过程、竣工验收等各阶段抓好项目过程管理，解决工程管理中的痛点、难点，如过程记录、隐蔽工程、材料对账等，打通工程建设的最后一公里，解决资料收集难、验收难、结算定案难等问题，实现全方位、多层次监管，全面推进建设工程安全管理。

1.2.管网运行数字化管理1.2.1.GIS地理信息系统通过GIS系统，将空间地理信息以数字形式进行采集、编辑、处理、存储、组织和分析，建立起准确、完整的燃气管线档案。

(1）爆管分析。

当燃气管网某处发生泄漏时，根据设定的搜索策略，分析出受影响用户、关联的阀门、调压器等相关信息，为调度及管理人员进行调度决策提供必要的技术支持。

同时基于GIS，可高效、准确地搜索出需关闭的阀门、调压器等相关信息，为爆管的抢修提供所需的技术信息。

2021年城镇燃气安全排查整治工作实施方案一、背景与意义城镇燃气是城市居民生活的重要能源，然而其安全风险也不可忽视。

近年来，因为城镇燃气安全隐患，燃气爆炸事故频发，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。

因此，加强城镇燃气安全排查整治工作，提高城市居民生活质量，保障人民群众生命财产安全，具有重要的现实意义。

二、总体目标本次城镇燃气安全排查整治工作旨在全面排查城镇燃气安全隐患，切实解决城镇燃气安全问题，确保城镇居民的生命财产安全。

具体目标如下：1.全面排查城镇燃气设施存在的安全隐患，建立健全城镇燃气安全档案。

2.对于发现的安全隐患，要及时整改，确保城镇燃气系统运行安全。

3.提高城镇燃气从业人员的安全意识，提高燃气设施的安全管理水平。

三、具体工作安排1.组织城镇燃气安全排查（1）建立城镇燃气安全排查小组，负责组织具体的排查工作。

（2）制定城镇燃气安全排查方案，明确排查范围和方法。

（3）全面排查城镇燃气系统，包括管道、设备、接口等，发现问题及时记录并制定整改方案。

2.整治城镇燃气安全隐患（1）整合城镇燃气安全隐患信息，制定整改目标和时间表。

（2）组织专业人员进行隐患整改工作，确保整改效果合格。

（3）建立城镇燃气安全隐患台账，实行动态管理，确保整改工作的持续性。

3.加强城镇燃气设施运行监管（1）建立城镇燃气设施的日常检查制度，加强对设施运行状态的监管。

（2）建立城镇燃气设施巡查检测制度，规范巡查检测的频次和方法。

（3）采取措施消除安全隐患，提高城镇燃气设施运行的安全性和稳定性。

4.加强城镇燃气从业人员的安全培训（1）组织城镇燃气从业人员进行安全知识和操作技能培训。

（2）制定城镇燃气从业人员安全教育宣传计划，提高其安全意识和应急处理能力。

（3）加强城镇燃气从业人员的职业道德教育，提高其服务意识和责任意识。

四、工作机制1.加强城镇燃气安全管理部门的领导，明确责任分工，建立健全城镇燃气安全工作机制。

2.完善城镇燃气安全排查整治的长效机制，建立城镇燃气安全问题动态监测和综合治理机制。

燃气企业数字化转型战略探讨摘要：燃气企业必须从过去低效粗放、垄断经营的发展方式向集约、高效、智能化方式转变，有效利用云计算、物联网、5G、大数据、人工智能等先进的数字化技术，驱动业务模式、管理模式、商业模式的创新与变革，实现业务的转型升级和价值创造。

关键词：燃气企业；数字化转型；战略引言近年来，数字化技术的快速进步为城镇燃气精益发展提供了机遇。

作为促进企业创新发展的关键支撑能力，数字化可帮助城燃企业快速吸收并有效利用新技术，充分整合内部优势资源，提高外部资源获取效率，推动企业从传统管理向数字化、智能化跨越，为高质量发展增添新动能。

1燃气企业数字化转型的必要性1.1燃气企业实现可持续发展的需要企业是国家经济的最基本组成单位，燃气企业对于我国的民生建设和国家发展都具有极为重要的意义。

伴随着科技的不断进步，传统的企业经营模式逐渐难以适应当前的市场发展形势，也无法满足人们生活的多样化要求，燃气企业走向数字化转型是必然之路。

此外，经济发展是实现我国现代化建设的基础，而传统企业完成数字化转型更有助于形成我国经济建设的新的内核力。

传统的企业运行模式不仅效率比较低，而且在企业内部管理过程中常常会有各种人情牵扯，造成部门之间的交流合作过程复杂繁琐，责任方面也不好界定，在影响到企业相应办事效率的同时，也给企业的资源利用造成了较大的浪费，进而严重影响到企业的经济收益，不利于燃气企业的进一步发展。

同时，在市场调研以及满足用户需求方面，传统的企业运营常常需要通过人力统计等方式来调查市场，这种方式不仅效率较低，而且对市场环境调查的准确性也不高。

这就造成燃气企业不能正确了解用户需求，也无法根据用户需求进行自我服务的提升和改进，而在销售方式上依旧采用原有的销售方式，不仅需要大量的人力物力，在服务过程中也不能根据用户的特征进行服务，造成用户的体验感较差、用户黏性低，导致企业的市场占有率不高，不利于燃气企业的长远发展。

如果我国的燃气企业不能及时进行数字化转型，那么在进行生产服务过程中也很难将先进的数字化技术与企业的生产运营进行良好的匹配，从而阻碍了企业的进一步发展。

燃气行业信息化的现状及建设探索发布时间：2021-11-17T08:55:25.301Z 来源：《城镇建设》2021年7月20期作者：于坤[导读] 根据我国燃气行业的特点，探讨燃气行业信息化的现状，建设燃气信息化的实际意义于坤天津市塘沽燃气有限公司天津市滨海新区300450【摘要】根据我国燃气行业的特点，探讨燃气行业信息化的现状，建设燃气信息化的实际意义，综合信息系统的主要组成、指导思想、建设内容和系统功能，及信息系统建设过程中需要注意的几个关键问题。

【关键词】燃气管理信息系统信息化一、燃气企业信息化的现状近年来，以云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能为代表的新一波数字技术浪潮席卷各行各业，数字经济正开启一次重大的时代转型，工业技术与信息技术的深度融合创新生产组织方式和运行方式，引发产业变革和传统产业转型升级，新产业、新业态和新模式不断涌现。

总书记强调，世界经济数字化转型是大势所趋，要抓住数字产业化、产业数字化赋予的机遇，引导数字经济和实体经济深度融合，推动经济高质量发展。

燃气企业应把数字化转型纳入企业的目标体系，大力推动互联网、大数据、人工智能等与业务的融合应用，着力培育新的增长点，加快形成新动能，驱动公司高质量发展。

在数字企业、数字服务和数字产业建设上用劲发力，推动城燃公司向智能燃气网运营商、能源产业价值链整合商、能源生态系统服务商的战略转型，加快建设具有全球竞争力的世界一流企业，助力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。

数字化转型不同于信息化，信息化的关键在于“线上”，即所有的业务线上打通，“工具”属性比较重；而数字化转型涉及到业务、组织、思想等层面的转化，信息化只是数字化转型的一个部分。

数字化不是一个简单的工具，而是一种从业务开始的深层变革。

对燃气企业而言，要将数字技术融入到燃气全产业链中，推动企业生产数字化、供应链数字化、营销数字化、运营管理数字化等方面的变革，打造个性化服务、智能化生产、网络化协同等新能力，开创基于用户、数据、创新驱动的新的产业生态。

中国燃气安全运营管理制度目录一、总则 (2)二、组织结构与职责 (3)2.1 管理机构设置 (4)2.2 各部门职责 (5)2.3 员工岗位责任 (6)三、燃气安全运营管理内容 (7)3.1 燃气设施管理 (9)3.2 燃气安全管理 (10)3.3 应急预案与处置 (11)3.4 安全检查与评估 (13)四、燃气安全运营流程 (14)4.1 燃气采购与储存 (16)4.2 燃气输送与分配 (17)4.3 燃气使用与燃烧 (19)4.4 燃气设备维护 (20)五、安全培训与教育 (21)5.1 培训内容 (22)5.2 培训方式 (23)5.3 培训效果评估 (24)六、监督检查与持续改进 (25)6.1 定期检查 (26)6.2 专项检查 (28)6.3 不定期抽查 (29)6.4 改进措施 (30)七、法律责任与处罚 (31)7.1 违规行为查处 (32)7.2 法律责任 (34)7.3 行政处罚 (35)一、总则随着城市化进程的加快，燃气作为重要的能源供应来源，其安全运营已成为社会各界关注的焦点。

为确保燃气运营的安全、高效、可靠，维护人民群众生命财产安全，特制定本燃气安全运营管理制度。

本制度适用于中国境内所有从事燃气生产、供应、销售及服务的企业和单位，包括但不限于天然气、液化石油气等燃气的运营活动。

坚持安全第预防为主、综合治理的原则，实行企业主体责任、政府监管与社会监督相结合的安全管理体系。

确保燃气设施安全运行，防止和减少燃气事故，降低燃气泄漏和中毒等安全风险，保障社会公共安全和人民群众生命财产安全。

各燃气企业应建立健全安全管理体系，制定并执行燃气安全运营规章制度，加强人员培训，提升技术水平，确保燃气运营全过程的安全可控。

在接下来的章节中，将详细阐述燃气安全运营的各个方面，包括但不限于燃气设施规划、设计、建设、验收、运行、维护、更新改造及应急管理等环节的安全管理要求和措施。

针对燃气从业人员的管理与培训、安全监督检查与评估等方面也将进行详细说明。

2021年中国燃气行业相关政策汇总
近年来，政府主管部门出台了一系列与然气行业相关的政策，例如：2020年4月国家发改委发布了关于加快推进天然气储备能力建设的实施意见，提出通过优化规划建设布局、建立健全运营模式，深化体制机制改革。

加大政策支持力度等措施，加快然气储备基础设施建设，进一步提升天然气储备能力。

然气行业相关政策汇总
随后两个月，广东省发改委发布2020年能耗“双控”工作方案，提出大力发展省内清洁能源，进一步调整能源结构，推进天然气基础设施建设和促进天然气利用。

中国江西、广东两省市燃气相关规划政策。

综合管廊使用优点电力综合管廊具有以下几个优点：1.改善了城市环境。

综合管廊的设置消除了通讯、电力等系统在城市上空及店面上竖起的电线杆，消除了架空线与绿化的矛盾，有力的改善了城市环境。

2.减少各种工程管线维修费用。

各种管线的敷设、增减、维修都可以直接在综合管廊内进行，大大减少路面多次翻修的费用和工程管线的维修费用。

3.确保道路功能充分发挥。

综合管廊的建设可以避免由于敷设和维修地下管线频繁挖掘道路而对于交通和居民出行造成的影响和干扰，确保道路交通畅通。

4.有效利用城市地下空间。

各类市政管线集约布置在综合管廊内，实现了管线的“立体式布置”，替代了传统的“平面错开式布置”，管线布置紧凑合理，减少了地下管线对道路以下及两侧的占用面积，节约了城市用地。

5.确保城市各类管线的稳定安全，减少后期维护费用各类管线由综合管廊保护起来，不接触土壤和地下水，避免了其耐久性，同时管廊内设有巡视检修空间，维护管理人员可定期进入综合管廊进行巡视、检查、维修管理，确保各类管线稳定安全。

第二篇：综合管廊1、名词解释综合管廊的最大特点就是在城市地下建造一个隧道空间，将市政、电力、通讯、燃气、给排水等各种管线集于一体，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、统一设计、统一建设和统一管理，这将有效改善城市道路反复开挖、电线杆林立、空中管线密布等问题。

综合管廊的建设规模，是衡量城市市政基础设施建设水平的重要标志之一。

这些管廊使用寿命长达100年，大水淹不进，地震震不垮。

除此之外，综合管廊还能节约不少土地资源。

2、政策背景国务院总理李克强2021年7月28日主持召开国务院常务会议，部署推进城市地下综合管廊建设，扩大公共产品供给提高新型城镇化质量。

会议指出，地下管廊是国家重点支持的民生工程，也是创新城市基础设施建设的重要举措，可以带动有效投资、增加公共产品供给，提升新型城镇化发展质量，打造经济发展新动力。

地下综合管廊建设有望加速，万亿投资盛宴即将开启。

城镇燃气安全管理条例(2021)Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.( 安全管理 )单位：______________________姓名：______________________日期：______________________编号：AQ-SN-0810城镇燃气安全管理条例(2021)第一章总则第一条（立法宗旨）为加强城镇燃气安全管理，维护燃气市场秩序，保障社会公共安全和人民生命财产安全，根据《建筑法》、《安全生产法》、《城市规划法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，制定本条例。

第二条（适用范围）本条理适用于城镇燃气的规划设计、工程建设、设施保护、生产经营、应用管理、燃气燃烧器具管理以及安全监管等活动。

第三条（主管部门和职责分工）国务院建设行政主管部门依照本条例对全国城镇燃气工作实施监督管理，省级建设行政主管部门对本行政区域内的城镇燃气工作实施监督管理，市、县人民政府负责城镇燃气工作的主管部门（以下简称燃气主管部门）对本区域内的城镇燃气工作实施监督管理。

县级以上人民政府其他有关部门按照法律、法规和各自的职责规定，协同做好与城镇燃气安全监督管理有关的工作。

第四条（安全管理的原则）城镇燃气安全管理贯彻“安全第一、预防为主”的方针；遵循保障稳定和安全供应，保障设施完好、运行安全，节能高效的原则。

第五条（安全经营许可制度）国家对城镇燃气实行安全经营许可制度，对从事城镇燃气的生产、储存、输配、充装、销售等活动（以下简称燃气经营活动），依照本条例规定的条件和程序颁发《城镇燃气安全经营许可证》。

《城镇燃气管理条例(2021)》释义城镇燃气管理条例》释义第一章总则本章共七条，主要规定了《条例》的立法目的、适用范围，城镇燃气工作的基本原则，城镇燃气监督管理体制，促进燃气科技进步，建立燃气安全监督管理制度与燃气知识宣传普及。

总则在整个《条例》中起着统领性作用，集中反映了《条例》的立法精神和宗旨，是整个《条例》制度安排的集中体现。

因此，学习和掌握《条例》，首先应该理解和领会总则的各条规定。

第一条为了加强城镇燃气管理，保障燃气供应，防止和减少燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和公共安全，维护燃气经营者和燃气用户的合法权益，促进燃气事业健康发展，制定本条例。

[释义]本条是关于《条例》立法目的的规定。

近年来，我国城镇燃气事业取得了长足的发展。

据统计，到2021年年底，全国人工煤气供应总量达382.4亿立方米，天然气供应总量405.9亿正方米，液化石油气供气总量达1208.7万吨。

全国用气人口约5亿人；其中，城市用气入门约3.45亿人，用气普及率约91％；县镇乡用气人口约1.57亿人，用气普及率约49％。

燃气的普及应用对优化能源结构，改善环境质量，提高人民生活水平发挥了极其重要的作用。

但是，随着我国经济社会的发展，燃气行业也面临着一些亟待解决的问题：第一，部分地方对燃气发展统筹规划不够，重复建设燃气设施、不配套建设燃气设施等现象比较突出。

燃气设施无序建设、重复建设、任意改建以及燃气配套设施建设不健全等现象比较突出，造成资源浪费、管理混乱和安全隐患等问题。

第二，燃气应急储备和应急调度制度不健全，燃气安全供应能力不足，应急保障能力不强。

燃气的安全稳定供应直接关系人民群众生活和社会生产。

而目前城镇燃气气源保障能力不容乐观，供需处于微弱平衡，管网之间互相支撑能力弱，储气能力有限，保障冬季用气峰值需求压力大。

各种突发事件，都可能引起燃气供应中断。

第三，燃气经营管理制度不完善，燃气经营者违法经营，无序竞争，造成燃气经营市场秩序的混乱。