监督体系五项机制

业扩报装管理“五项机制”答疑60问一、概述部分1、Q：什么是业扩报装管理“五项机制”（以下简称“五项机制”），包括哪些方面内容？A：“五项机制”是业扩报装管理常态监督检查机制，其中包括五方面的内容，“客户本人办理机制”、“体外循环快速查找机制”、“业扩报装专项稽查机制”、“业扩报装说清楚机制”和“业扩报装终身负责机制”。

2、Q：为什么要执行“五项机制”？A：“五项机制”是公司业扩标准化管理体系建设的一部分，主要作用是强化标准化技术和管理措施执行，确保业扩标准化措施持续落地。

3、Q：“五项机制”由什么时候开始执行？A：2015年4月1日开始试行，7月1日完善后全网全面推广。

二、客户本人办理机制4、Q：什么是“客户本人办理机制”？A：“客户本人办理机制”是指在业扩报装业务办理流程中，部分业务环节或业务文书必须由客户本人进行办理或签订。

5、Q：实行“客户本人办理机制”主要作用？A：全面清理业扩报装中介服务，杜绝“黑中介”和“皮包公司”，提高服务质量，确保客户知情权和选择权。

6、Q:客户本人办理执行范围？A:10千伏及以上高压业扩报装。

有延伸需要的单位，要提前做好客户服务评估和解释工作。

7、Q：哪些业务环节及文书要求必须由客户本人办理、签订？A：业扩受理申请、现场勘查、图纸审核申请、竣工验收申请及现场环节、装表接电现场环节必须由客户本人办理；《供用电方案协议》和《供用电合同》由客户本人签订。

客户本人可单独办理，也可与其他相关单位人员一同前来办理。

8、Q：什么是“客户本人”？A：“客户本人”是指申请用电客户本人，申请用电企业的法定代表人或由法定代表人授权委托的人员。

9、Q：什么是“授权委托人”？A：“授权委托人”是指由申请用电企业法定代表人授权委托的人员。

被委托人必须是法定代表人所属企业员工，必须具备法定代表人的委托书、被委托人与企业的社保证明。

10、Q：什么是“社保证明”？A：“社保证明”是指由社保局出具的缴费清单，详细载明社会保险投保人的电脑号、身份号、参保起止时间及缴费金额。

五项联动监督督导实施方案一、背景近年来，随着社会经济的快速发展，各种行业和领域的监督督导工作也变得越来越重要。

为了提高监督督导的效率和质量，我们制定了五项联动监督督导实施方案，以期更好地推动各项工作的开展。

二、目标本实施方案的目标是建立一套完善的监督督导机制，实现各部门之间的联动，提高监督督导工作的效率和水平，确保各项工作能够顺利进行并取得实质性成果。

三、实施方案1. 建立联动机制各相关部门应建立起相互联系、协作配合的联动机制，确保信息的畅通和工作的无缝衔接。

在需要跨部门协作的工作中，各部门应积极主动地进行沟通和协调，共同制定工作计划和实施方案。

2. 制定监督督导标准为了保证监督督导工作的质量和一致性，各部门应共同制定监督督导的标准和指南，明确监督督导的内容、方式和要求，确保各项工作能够按照既定标准进行。

3. 加强信息共享各部门应建立起信息共享的机制，及时将相关信息和数据进行共享，确保各项工作的开展能够有据可依。

同时，通过信息共享，可以更好地了解各项工作的进展情况，及时发现和解决问题。

4. 强化督导责任各部门应明确监督督导的责任和义务，建立起相应的考核和奖惩机制，确保监督督导工作的落实和执行。

只有强化督导责任，才能够推动各项工作的顺利进行。

5. 完善监督督导反馈机制各部门应建立起监督督导的反馈机制，及时收集和整理监督督导的结果和意见，向相关部门进行反馈和提出改进建议，确保监督督导工作的有效性和及时性。

四、实施效果通过五项联动监督督导实施方案的落实，可以有效提高监督督导工作的效率和质量，促进各项工作的顺利进行。

同时，也可以加强各部门之间的协作和配合，实现资源的共享和优化，推动各项工作取得更好的成果。

五、总结五项联动监督督导实施方案的制定和落实，对于提高监督督导工作的效率和质量具有重要意义。

各相关部门应积极配合，共同落实本实施方案，确保各项工作能够顺利进行并取得实质性成果。

同时，也要不断总结经验，完善机制，不断提高监督督导工作的水平和效果。

事中事后监督管理制度共五项事中事后监督管理制度是一个完整的制度体系，主要负责管理组织内部各项事务，确保企业或机构的合法性和规范性。

事中事后监督管理制度包括以下五项，分别是制度规定、检查监督、纪律处分、追究责任、监督反馈。

一、制度规定制度规定是事中事后监督管理制度的基础，它是指明组织内部各项事务的原则、规则和制度，建立各项管理制度和文件，明确各级领导及职责人职责和权限，确保组织内部的正常和规范运作。

制度规定的主要内容包括：组织机构、工作职责、管理办法、决策程序及考核方法等，具体而言，要明确各部门、岗位的职责和权限，建立各项领导责任制度，规定各项工作过程，如重要决策路线、方案的审核、决策程序等。

在制度规定的基础上，各个部门、岗位及个人按照制度执行工作，确保事中事后监督管理制度能够落实到实际工作中。

二、检查监督检查监督是事中事后监督管理制度的重要环节，它是管理各项工作的有效手段，能够及时、全面地发现问题和纠正错误，确保管理工作的质量和效果。

检查监督的方法和内容：首先，要建立检查制度，明确定期检查频率、内容和责任人;其次，要重点检查重要的决策、工作查漏、漏洞，开展独立性的监督，不局限于同行部门的审查;最后，要及时发现和纠正问题，对于重要的问题，要及时进行跟进和反馈。

三、纪律处分纪律处分是在事中事后监督管理制度中的一个非常重要的环节，它是对违反管理制度、组织规定及行为不当的严肃处理，是对违法违纪行为的制裁和警示，对组织内部建立良好的工作环境和规范行为具有重要意义。

纪律处分的方法和措施：首先要依据组织的管理制度和规定，建立纪律处分制度，明确处分的程序和标准;其次，建立合理有效的奖惩制度，奖励好的绩效、行为，惩罚不好的行为、绩效;最后，要注意机动性、灵活性，根据具体情况对不同违纪行为采取不同的处分方式。

四、追究责任追究责任是在事中事后监督管理制度中的一个比较严肃的环节，它是对行为不当和失误事件提出质疑的规范，是维护组织内部公正和权益的有效保障。

五项机制强化社会救助资金监管社会救助资金是困难群体、特殊群体、优抚群体的“救命钱”。

多年来，甘肃省华亭县把加强社会救助资金监督管理作为保障群众切身利益的必然政治要求，保证民政事业健康发展的客观任务需要，健全和完善民政资金管理的五项机制制度，推进了民政专项资金管理的制度化、规范化。

一是健全完善制度，建立稳固的资金管理长效机制。

先后颁布了《华亭县城乡居民最低生活保障实施细则》、《华亭县敬老院规范化管理暂行办法》、《华亭县城乡医疗救助实施办法》、《华亭县城乡居民临时救助实施细则》等方面的办法、细则制度20多项，在政策制度及操作层面上搭建起了统一协调、科学规范地方民政政策制度体系，为依法办事管钱提供了强有力的制度保障。

二是实施目标考核，落实资金管理的执法监督制度。

将民政专项资金的监督管理纳入县政府对各乡镇民政工作目标责任考核，将监督管理工作分解到各相关业务部门，明确责任和任务。

民政部门加强与财政、审计部门沟通，每年都要开展有针对性的日常执法监察监督，把监督的重点放在容易出问题的部位和环节，对一些苗头性问题及时提出监管意见和建议，及时协调解决民政资金监督管理工作中出现的新情况、新问题。

积极主动的接受来自人大、政协、纪检等方面的指导和监督，切实保证各项民政专项资金的安全运行，切实保障民政对象的根本利益。

三是加强宣传监管，建立资金管理发放的民主监督机制。

以“民政政策进万家”、“城乡低保规范宣传年”等活动为主题，利用县政府网站，政务公开栏等形式开展形式多样的民政政策宣传解读活动，把惠民政策交给群众。

在民政救助对象审定上坚持“户报—村评—乡审—县定”，“三级定案、三榜公示的”规定程序。

把公开透明原则贯穿于政策资金落实的全过程。

民政专项资金的分配坚持民主集中制原则，由县民政局提出分配方案，提交县政府会议研究决定后由财政拨付。

建立惠农民政政策信息公示制度，定期向社会、群众公开惠农资金的来源、金额、种类和去向，实现了阳光操作、规范运行。

医疗卫生监督五项制度今年，各县（市）区在综合监督协管工作中，要全面推行“五项制度”：1、双管双责制。

在卫生计生行政部门的统一领导与协调下，综合监督协管组织的人员与业务管理实行双重领导体制，既在接受本单位人事与业务领导的同时，也接受市、县（市）综合监督机构的资质聘任管理和业务管理；各县（市）区卫计局在向各社区卫生效劳中心（乡镇卫生院）下达协管工作目标的同时，也要向综合监督机构下达协管工作要求，赋予其协管工作相关职权。

市、县（市）综合监督机构要与辖区各协管组织签订业务管理目标责任书，使协管组织与监督机构实现职能与管理的有机融合。

2、工作量化制。

综合监督协管要实行工作指标量化管理，根据工作负荷情况，明确协管人员年、季、月巡查次数、巡查户数覆盖率、重点单位入户巡查率、信息报告时限与频次、工作记录时限等；对综合监督机构也要明确指导次数、培代或协同巡查次数、重点管理对象协同巡查户次、培训学时及成绩、考核次数等。

量化指标作为底限标准，不达要求要采取处理措施。

3、持证巡查制。

综合监督协管工作需要具备一定的卫生法律和卫生根底知识，社区卫生效劳中心或卫生院提名从事协管工作的人员，应具有正式编制，参加卫计行政部门（综合监督机构）统一举办的卫生法律法规和卫生专业根底培训，考核合格的上报卫计局，经审核同意后发给卫生计生综合监督协管员证，再经由综合监督机构聘任。

卫生计生综合监督协管员证由市卫计委统一印制，全市统一编号，各县（市）区卫计局组织发放。

综合监督协管员应持证上岗，开展巡查时应向当事人出示证件。

4、例会与协同监督制。

市及各县（市）卫生监督机构要建立综合监督协管工作例会制度，每季至少例会一次，例会可以与疾控工作例会合并举行。

例会内容应包括汇报工作进度、提出工作建议、传达文件精神、部署调度工作、短期专题培训等。

市、县（市）综合监督机构应建立深入社区（乡镇）培代协管员制度，责任监督人员每季度至少培代协管员实施具体监管工作一次，培代中协管员协同卫生计生监督人员开展监督工作，结合实际开展指导与培训，协同中协管人员不独立开展执法工作，书写的监督执法文书应经由卫生计生监督员审阅签字。

工程质量管理5项制度一、质量控制体系质量控制体系作为基础，它要求从原材料采购到施工过程中的每一个环节都必须遵循严格的质量检查和控制流程。

例如，材料进场前需经过质量检验，不合格的材料一律退回；施工过程中，每道工序完成后都应进行自检、互检和专检，确保每个细节都符合设计及规范要求。

二、质量保证体系质量保证体系强调预防为主，通过建立健全的组织结构，明确各层级职责，实现质量管理的标准化和程序化。

这包括制定详细的作业指导书、工艺流程图等，对可能影响工程质量的因素进行系统分析和风险评估，并采取相应的预防措施。

三、质量改进体系质量改进体系着重于持续改善的理念，鼓励员工提出创新意见和改进建议。

通过对项目实施过程中出现的问题进行根本原因分析，找出问题源头，从而制定出切实可行的改进措施，不断提升工程质量管理水平。

四、质量监督体系质量监督体系则侧重于第三方的监管作用，确保所有建设活动都在一个公开、公平的环境中进行。

这通常涉及到聘请独立的质量监督机构对工程项目进行定期或不定期的检查，以及建立举报和投诉机制，让质量问题无所遁形。

五、质量评价体系质量评价体系则是对整个项目质量管理成效的量化评估。

它包括设置合理的质量指标，如合格率、返修率等，并通过数据分析来监控这些指标的变化趋势，以此作为评判项目质量管理好坏的标准，并对优秀团队和个人给予奖励，形成正向激励机制。

总结而言，这五项制度范本是构建健全且高效的工程质量管理体系的基石。

它们相互联系、相互作用，共同保障了工程建设项目的质量安全。

对于任何一项工程项目来说，只有当这些制度得到有效实施时，才能确保最终交付的工程是高质量、高标准的。

【深化“五项机制”建设研究】五项机制是哪五项五项机制的提出，是于2020年12月26日，由中共河南省委十届二次全会上的《中共河南省委关于深入贯彻党的十八届六中全会精神推进全面从严治党向纵深发展的决定》中提出来的，并顺利通过审议，具体强调“五项机制”：即统筹考核、述职评议、两个责任落实、党务干部队伍优化、精神文明创新。

此举不仅标志着河南省委深入推进全面从严治党顶层设计和制度安排的重要组成部分，更体现了党建工作随着从严治党的深入推进更加的规范化、科学化和制度化。

下面，我就结合基层支部工作，通过“五抓手”浅淡一下“五项机制”的建设研究工作。

一、目前基层党组织落实“五项机制”的现状统筹考核机制。

十八大以来，基层党支部认真落实全面从严治党，将党建工作与各项业务工作相结合，按照各项目标管理要求，共同坚持贯彻“四个一同”，即一同安排、一同部署、一同检查、一同考核。

通过党建工作会议，安排部署全年的党建工作，按照确定的学习主题，列举学习计划，制定学习措施，年终按照目标任务要求对各个部门及领导干部进行综合考评，对达不到职工满意的领导干部将由党组出面对其进行通报批评，基本实现了从严从实管理干部。

述职评议机制。

每年定期召开民主评议，通过党员评议和民主生活会的召开，不仅能达到对照反醒，自我提升的目的，更能及时认清发展道路中存在的各项问题。

党员评议中，领导班子率先垂范，带头开展述职评议工作，参会人员均能实事求是、客观真实地反映在其理想信念、责任落实、办事能力等方面存在的问题。

在述职评议后，对领导班子及班子成员的述职报告及评议内容在一定范围内公开，接受党组织和党员群众的监督，并将评议结果向上级党组进行反馈。

“两个责任”落实机制。

“两个责任”作为管党治党和抓班子、带队伍、树形象的核心工作，要求做到两手抓、两手硬。

每年分别召开党建工作及党风廉政工作会议，部署年度党建及反腐败工作，并强化党组领导责任，发挥好带头、带领、带动的作用。

五大监督体系五大监督体系是指政治监督、行政监督、司法监督、舆论监督和群众监督。

这五大监督体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是保障国家长治久安、促进社会和谐稳定的重要保障。

政治监督是指对党和国家领导人的监督，包括党内监督和国家监督。

党内监督是指党内各级组织对党员和干部的监督，国家监督是指全国人民代表大会及其常委会对国家机关工作人员的监督。

政治监督是保证党和国家领导人依法行使权力、维护党和国家的政治安全的重要手段。

行政监督是指对行政机关的监督，包括行政机关内部监督和外部监督。

行政机关内部监督是指行政机关内部各级组织对下级机关和工作人员的监督，外部监督是指人民代表大会及其常委会、政府、审计机关、监察机关等对行政机关的监督。

行政监督是保证行政机关依法行使职权、维护公共利益的重要手段。

司法监督是指对司法机关的监督，包括内部监督和外部监督。

内部监督是指司法机关内部各级组织对下级机关和工作人员的监督，外部监督是指人民代表大会及其常委会、政府、监察机关等对司法机关的监督。

司法监督是保证司法机关依法独立公正行使审判权、维护司法公正的重要手段。

舆论监督是指对社会舆论的监督，包括新闻媒体、网络媒体、公众等对政府、企业、社会组织等的监督。

舆论监督是保证政府、企业、社会组织等依法行使职权、维护社会公正的重要手段。

群众监督是指人民群众对党和政府工作的监督，包括举报、申诉、信访等方式。

群众监督是保证党和政府依法行使职权、维护人民利益的重要手段。

五大监督体系相互配合、相互促进，形成了完整的监督体系，为中国特色社会主义制度的健康发展提供了有力保障。

同时，五大监督体系也需要不断完善和加强，以更好地适应新时代的发展需求。

哈尔滨中院建立和完善“五项机制”2003年以来，黑龙江省哈尔滨市中级人民法院，坚持“从严、求高、抓实”的治院方针，突出“公正与效率”的主题，遵循“依靠改革完善机制，依靠机制建设队伍，依靠队伍促进审判，依靠审判强化服务”的工作思路，以限制司法权力滥用为核心，以发现问题和解决问题为总抓手，以制度建设和审判组织建设为支撑点，狠抓从严管理，建立和完善通报批评、审判监督、考评激励、选人用人、惩戒追究“五项机制”，切实加强日常工作、案件审判质量、全员绩效、干部选用、岗位责任“五项管理”，强化审判监督，严格责任追究，规范司法行为，促进司法公正，不断提高哈尔滨市两级法院的整体工作水平。

通报批评机制强化法院日常管理五年前，针对法院纪律松弛、作风不实、工作效率低和上访案件多等问题，哈尔滨中院逐渐建立起督查、纪律作风、纪检监察、案件审判质量和信访五项通报批评制度，从每一件事、每一起案件、每一个人抓起，坚持从严管理每一天，在细微处约束，纠偏扶正。

随着从严管理的深入，哈尔滨中院进一步完善五项通报批评制度，由通报中院向通报基层法院延伸，由通报领导干部向通报全体干警延伸，由抄送省、市领导机关向同时抄送县区党政机关延伸，解决通报的触及力、影响力和作用力问题，严格工作标准，严肃工作纪律，强化法院日常工作管理。

——督查通报制度，主要是对重点工作落实进行跟踪，对工作不落实、落实不到位等问题进行通报批评，督则必办，办则必果。

近两年中院共发出《督查通报》119期，通报中院中层领导、基层法院领导117人次。

——纪律作风通报制度，主要是对法院纪律作风进行监督，对上班着装、打卡、会风等方面存在的问题进行通报。

近两年中院共发出《纪律作风通报》564期，通报人员680人次，通报责任部门领导232人次。

——纪检监察通报制度，主要是对违纪问题进行监督，对工作期间饮酒、违反审判纪律、投诉率高和违法违纪等问题进行通报批评。

近两年中院共发出《纪检监察通报》196期，通报人员211人次。

纪委五项监督工作汇报温家宝总理在政府工作报告强调指出中指出：“要加强行政监督、民主监督、舆论监督，以自主权阳光规范运行，推行阳光政务”。

如何把温总理的简报落到实处，笔者认为：必须强化五项监督机制，以阳光监督、打造阳光政务。

一、强化配合监督机制，实行隐蔽工程全程“曝光”群众最关心的政务隐蔽工程是土地拍卖、项目审批、工程招投标、产权出让、政府采购、人事任免、公共资源交易等问题，产生关心的原因是群众担心监督体系上给腐败的发生提供现实土壤和条件。

马雷科部门间的权力链条缺乏制衡机制。

单位权力追求大而全、小而全，监察、审计等一事行政监督主要是事后监督，涉及面小、力度不足；二是法制监督缺乏权威而要机制。

人大对政府部门的监督目前仍然过于笼统和抽象，监督的职能履行不够，监督的内容、程序、方式、程度等都缺乏足够的正当性和敏感度制约力；三是参政议政缺乏导向机制。

社会舆论监督虽不断改进加强，但仍未发挥应有作用，政协委员和本单位的民主监督虽不断强化，但对“一把手”的监督实施较难，一些领导人的意志往往凌驾于法律和监督机构之上，从而导致“一个人凌驾于组织之上，组织成为对个人的工具。

”因此必须强化协调配合增强监督机制，发挥有关部门巨大作用和单位的作用，使监督机构抵制干扰，把政务隐蔽土建重点曝光。

第一、要加强党内的通过观察监督。

落实党内监督条例和党内有关监督制度，保证人事任免等权力正确行使；第二、要加强人大行政管理监督。

着重加强对政府部门总预算、重大工程建设、法规及采行情况的监督，逐步实行人大专委会和县人大七层次的监督；第三、要深化政协民主监督。

切实发挥人民政协通过提出建议和批评，对党政机关和接线员工作人员的督导作用；第四、要加强部门共同出资监督。

切实加强政府行政监察、审计部门等专门针对审计机关的联合监督，强化审计监察职能，改善行政监督，提高行政效能；第五、要加强社会舆论监督。

建立舆论监督构建党政机关有效机制，实施风险岗位廉能管理规范性，实现岗位风险最小化。

汉中市积极推进应急处置机制建设工作为积极推进健全应急处置机制，应对大规模群体性事件，汉中市委维稳办会同市信联办、公安局组织召开各县（区）维稳办主任，市维稳领导小组、应急处置领导小组、信访联席办等有关成员单位研究制定了健全应急应急处置机制的措施。

一是成立工作专班，明确各级责任。

市委维稳领导小组制定印发了《关于成立健全应急处置机制工作协调领导小组的通知》和《汉中市健全应急处置机制工作实施方案》。

成立由市委、市政府分管领导，市委维稳领导小组、应急处置领导小组以及信联办等单位负责同志参加的健全应急处置机制工作专班，明确了应急预案中所涉及任务的具体责任。

二是修订完善预案，形成预案体系。

按照全市总体预案规定，明确各成员单位责任，使预案规定的各个方面环环相扣、协调一致。

三是组织实战演练，形成整体合力。

由市公安局负责组织市、县区演练，市级各责任单位进行分预案演练，进一步明确指挥体系，落实职责任务，熟悉处置程序，把握处置方法。

四是认真开展培训，提升应急水平。

要求各县区、各部门都要组织应急培训，使各个层级人员准确把握、正确运用预案规定。

五是组织交流研讨，注重深化成果。

主要就机制建设中的重点难点问题提出解决对策和办法，不断创新思路，完善提高。

吉林加强突发事件应急处置机制建设保稳定促和谐doget问答网369问答网问题库sun 问题库问答网知道网知识问答网问答资源问答库网络问题库谈到吉林省抗洪抢险救灾应急机制建设的情况，李申学指出，加强公共突发事件应急处置机制建设是推进平安建设、维护公共安全的重要举措，是推进三项重点工作、加强社会管理的重要内容。

2009年，我们按照中办发[2009]46号文件精神和中央维稳办《关于进一步健全应急处置机制的通知》要求，研究制定了《关于组织开展健全完善应急处置机制和应急处置预案工作的实施方案》，成立了由省维稳办牵头、相关部门协调配合的应急处置机制工作协调小组，认真组织开展了摸底调研、预案修订、完善提高、检查验收等工作。

经验材料：健全五项机制鼓励“为官有为”党的十八大以来，党中央作出全面从严治党的重大战略部署，形成了从严管党治党的新常态，干部队伍中呈现出政治生态变好、干事创业变实、约束自律变严的新气象。

但少数党员干部不适应新常态、新要求，产生了“乱作为、不作为、不善为”等不良思想和行为倾向，损害了党委、政府形象，贻误了地方经济社会发展。

整治党员干部乱作为、不作为、不善为，成为一个亟需破解的难题。

一、持续推进专项整治，建立长效治理机制一要强化理想信念和职业操守教育。

教育干部牢记岗位有责、履职尽责、有错无为要问责，自觉做到有权不可任性，亦不可懈怠，使责任、规矩意识入脑入心入骨。

通过补足精神之“钙”，培育“为官有为”信念，增强正确作为的源动力，提升履职为民的“精气神”。

二要持续开展“为官不为”专项治理。

“四风”问题的整治要坚持常态化，对整治新常态下干部“乱作为、不作为、不善为”的现象要精准发力，对基层较为突出的一般干部的“不为”问题和领导干部的“缓为”问题的整治要同步发力，纪检、组织等执纪监管部门要同向发力、同时发力。

三要树牢法纪、规矩意识。

严肃查处阳奉阴违、执行不力，相互推诿、效率低下，抱残守缺、心中无民，我行我素、目无法纪的典型案例，让干部真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

二、突出执纪监督重点，建立监督约束机制一是抓住“关键少数”。

要抓住领导干部、领导班子、领导机关这个重点不放，进一步规范领导干部特别是党政一把手履职用权行为。

综合运用经济责任审计、述职述廉、行政效能评议、履行“一岗双责”、个人报告有关事项抽查核实等办法，加强对一把手履职用权行为的监督检查。

二是抓实监督重点。

按照健全科学权力结构的要求，对财政资金分配使用、国有资产监管、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位，实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用，有效遏制“不作为、乱作为、不善为”。

三是抓严问责处理。

对监督检查中发现的重大问题，五项机制运转的发言稿尊敬的领导、各位专家、亲爱的同事们：大家好！首先，我代表某某单位向大家汇报一下我们近期监督检查中发现的重大问题，并结合五项机制运转，提出对应的解决方案。

今天，我将以此发言稿的形式，对此进行详细阐述。

一、背景介绍作为监督检查的一员，我们定期对某某单位进行了系统全面的检查，发现了一系列重大问题。

这些问题涉及到单位的管理漏洞、工作流程的不规范、人员素质的提升以及制度建设的缺失等方面。

这其中的一些问题对单位的正常运转产生了较大的影响，甚至危及到单位的发展。

二、问题剖析及具体情况1.管理漏洞：我们发现，在单位运转的过程中，存在着一些管理方面的漏洞。

例如，部分管理人员对自己的职责不够明确，导致工作任务分配不清晰，工作效率低下。

此外，部分制度缺失和失效，也造成了管理环节的混乱。

2.工作流程不规范：在监督检查中，我们还发现了一些工作流程不规范的问题。

例如，一些关键环节缺乏必要的手续、审批链条不畅通、工作流程不完善等。

这些问题导致了工作的拖延和效率低下。

3.人员素质提升：我们还发现，一些员工的素质和专业技能有待提升。

部分员工在工作中缺乏责任感、积极性不高；同时，部分员工的专业知识和技能水平有待提高，无法适应工作的需要。

4.制度建设缺失：在监督检查中，我们发现单位的制度建设存在明显的缺失。

例如，内部制度不够完善，很多业务工作没有得到具体操作规程的确立，导致部分工作无章可循。

此外，一些制度在执行上存在偏差，没有形成有效的约束力。

三、解决方案针对以上问题，结合五项机制运转，我们提出如下解决方案：1.完善管理机制：建议单位进行管理体系的优化，明确各部门的职责和工作任务，并制定细则和操作规程，确保工作的顺利开展。

同时，加强对管理人员的培训和考核，提高他们的管理能力。

2.规范工作流程：单位应重新梳理工作流程，排查流程中的不合理之处，并及时修订完善。

建立完善的审批链条，明确各环节的责任和流程，确保工作顺畅高效。

五位一体大监督体系《五位一体大监督体系》一、宗旨一体大监督体系，指的是将中央层面的统一监督、省级层面的编制监督、地市层面的政策监督、乡镇层面的服务监督，以及社会服务主体的主体责任监督，五个监督部门联合起来形成综合的联合监督机制，以确保各级责任部门各从其职，分工明确，监督全面，各负其责，形成五位一体大监督体系。

二、组成1、中央监督部门：由中央有关部门负责统一的监督，确保各部门分工明确，各负其责，减少监督空白，形成有效的监督体系；2、省级编制监督部门：由省级政府有关部门负责，重点负责政府部门之间的编制平衡情况，确保政府部门编制合理，有效利用；3、地市政策监督部门：由地市政府有关部门负责，重点负责对本市政策的实施情况、落实情况、贯彻情况等情况进行监督；4、乡镇服务监督部门：由有关部门在乡镇层面负责，负责对乡镇有关服务项目的实施情况、完善情况等情况进行监督；5、社会服务主体责任监督部门：由有关部门负责，负责对社会服务主体承担的责任和义务进行监督，确保服务主体履行职责尽到责任所在。

三、具体实施1、中央监督部门：中央监督部门要尽快建立统一监督的制度框架，制定出监督责任分工明确的指导性文件，明确监督职责；2、省级编制监督部门：要建立省级编制统一监督机制，编制合理化，加强对本省政府部门的编制监督；3、地市政策监督部门：要建立地市政策实施、落实情况的检查机制，对政策实施过程进行有效的监督；4、乡镇服务监督部门：要完善乡镇服务的检查程序，加强乡镇服务的完善情况监督；5、社会服务主体责任监督部门：要建立社会服务主体责任落实的检查机制，对服务主体的责任履行程度进行有效的监督。

四、总结五位一体大监督体系希望通过多级联合的监督机制，形成有效的监督体系，营造一个充满活力的社会环境，确保社会管理的健康发展，实现社会的有序运行。