建筑工程土建招标评标办法初探

探析工程建设项目招投标评标方法1.引言招投标作为一种竞争性的采购方式，是西方国家和国际金融组织普遍采用的一种工程发包方法。

从1984年开始，我国在工程建设领域大力推行招投标制度，尤其是2000年1月1日起施行《中华人民共和国招标投标法》以来，工程建设领域的招标投标活动，对于保护国家利益、社会公共利益和招投标当事人的合法权益，发挥了十分积极的作用，也为保证建设工程质量，提高投资效益发挥了十分重要的作用。

由于我国实行招标投标采购方式时间较短，规章制度不完善，管理不统一，使得我国工程建设招投标在实施过程中出现了很多问题。

同时，由于招标投标保密的要求，造成招标隐蔽性较强，很难理清内在的原因和关系，对违规违法行为难以界定和采取惩治措施，导致部分人对工程建设项目招投标采购方式是否适合我国国情产生怀疑和疑惑。

找出并厘清这些问题，采取适当的方法和措施解决这些问题，成为工程建设项目采购工作势在必行的工作。

2.工程建设项目招投标问题分析工程建设项目招标投标问题四个主体方面均有不同体现，这四个主体分别是招标人、招标代理机构、投标人、监督机构。

2.1招标人方面存在问题主要有：对于必须招标项目“化整为零”规避招标；未招先干，虚假招标；与投标人串通等。

2.2投标人方面存在问题主要有：低价抢标，低价签订合同后采用偷工减料的不当手段攫取利益，或利用各種原因强迫建设方追加造价，或中途放弃工程；串通投标，高价围标；资质挂靠，以次充好。

2.3招标代理机构方面，自我国引入招投标采购方式以来，招标代理机构在招投标工作中取得的进步和发挥的作用是相当大的。

招标机构以其严肃负责的工作作风、周到优质的服务态度及高质量的工作成果，赢得了招标人、投标人和监督机构的信任，对工程采购的顺利实施和减少腐败，产生了巨大的作用。

但客观上存在不能独立自主的执行法律法规，部分招标代理机构迫于压力，不能保持中立地位，屈从于招标人意图，有违招标投标“公开、公平、公正”的原则。

建筑工程土建招标评标办法初探发表时间：2020-09-08T03:21:20.893Z 来源：《防护工程》2020年13期作者：高伟伦[导读] 招标投标制度是工程项目施工过程中物资采购和机械设备采购的主要渠道，并且在建筑领域得到了普遍应用。

中国建筑第二工程局有限公司华东公司上海 200000摘要：招标投标制度是工程项目施工过程中物资采购和机械设备采购的主要渠道，并且在建筑领域得到了普遍应用。

我国在很早以前就已经开始实行这样的采购模式，建筑工程项目在物资采购和机械设备采购从政府相关部门发布指令进行分配，到建筑企业和生产企业派专人到市场大环境中进行采购，再逐渐进步到现如今实行招投标模式获取所需要物资和机械设备，尤其是近几年实行的招标投标法以来，这样的采购模式得到了快速进步。

关键词：建筑工程；土建招标1建筑工程土建招标评标办法目前，我国评标办法主要涵盖经过评审的最低投标价法和综合评估法以及行政法规允许的其他评标办法。

除此之外，我国各地方政府结合国家相关法律法规以及所在地区的具体情况，编制了相关的评标定标方法。

1.1经评审的最低评标价法该方法通常适用于一些具备通用技术方法、招标人对技术方法或者没有特别功能要求的招标项目中。

使用这种方法来判定中标人的投标要符合招标文件的实用性标准，符合招标文件的标准，同时经过评审的投标价格会最低，但除了招标价格在成本之下以外。

1.2综合评估法在进行招标投标时，使用综合评估法进行评标，中标人的投标应该最大程度上符合招标文件中所规定的各项综合评标要求。

1.3法律法规规定范围内的其他评标方法我国各地方政府应该结合国家相关法律法规以及所在地区的具体情况，能够接受其他类型的评标方法比如平均报价评标方法和抽签决定方法等其他在法律法规规定范围内的其他评标方法。

2应该怎样选择评标方法为了能够选择出最佳的评标方法，首先应该深度研究现有的评标方法实施的条件和应用状况，全方位掌握评标方法在具体应用时的优点和缺点，唯有这样才可以结合工程的实际情况来做出相应的抉择。

浅议建设工程招投标过程中的评标方法建设工程招投标过程中的评标方法是评价投标人提交的标书，确定中标单位的重要环节。

评标方法需要科学、公正、公平，以确保选取最合适的中标单位。

以下是几种常见的评标方法：1.综合评价法：综合评价法综合考虑投标人的技术能力、项目管理、经验、施工计划、施工方法、资金、机械设备、人员配备等方面的综合实力，通过对各项指标进行加权得出最终评标分数。

该方法适用于综合性较强的工程项目。

2.价格评标法：价格评标法是以中标价作为唯一的评标指标，选取最低价的投标人为中标单位。

这种方法适用于工程项目相对简单的情况下，这样可以确保在合理的价位内找到最合适的承包商。

3.层次分析法：层次分析法通过对评标指标的排序和层次划分，基于专家判断和评分，对投标人进行综合评估。

该方法能够充分发挥专家意见，综合考虑各个评标指标的权重。

4.投标质量和评审：除了评估标书质量外，这种方法还要求投标人提供前期施工管理、技术措施、工艺流程等方面的具体细节，实施采购、销售、服务等环节的追踪质量管理，以确保项目的全过程质量管控。

该方法适用于对项目质量有较高要求的情况。

5.实力积分法：该方法通过评估投标人的实力，包括注册资本、项目经验、所具备的技术能力、人员素质、现有的设备和管理体系等方面，给予相应的分值。

该方法可较全面地评价投标人，更能够选取符合项目要求和需求的中标单位。

6.线性加权法：线性加权法是通过设定各评标指标的权重系数，再分别对投标人的相应数据进行加权处理，最终得出总评分以决定中标单位。

该方法适用于各评标指标之间关系相对简单的情况下。

评标方法的选择应根据工程项目的特点和要求进行合理判断，以确保选取最合适的中标单位。

同时，在评标过程中，应遵循公平公正的原则，加强对评标专家的培训和监督，确保评标过程的公信力和透明度。

此外，评标结果应记录完整，并向所有投标人公示，以增加其合作的主动性和诚信度。

建筑与工程Һ㊀建筑工程招投标及评标方法探析李㊀越摘㊀要:随着市场经济的发展ꎬ建筑工程招投标也逐渐透明化㊁公正化发展ꎮ所以在招投标工作中应该严格按照规定ꎬ秉持着公平公正公开的原则ꎬ根据需求选择合法正规的施工单位ꎬ避免出现 走后门 这种不良风气ꎬ促进建筑行业的稳定有序发展ꎮ本文主要对建筑工程招投标及评析方法进行了探析ꎬ以期改善目前的招标方法ꎬ使其更为公正合理ꎮ关键词:建筑工程ꎻ招投标ꎻ评标方法一㊁目前建筑工程招投标评标存在的问题(一)评价体系不合理我国招投标评标中的评标价主要根据工程造价和各单位投标价平均进行标价ꎬ但是由于市场的不稳定性ꎬ这样的标价方式并不合理ꎬ需要无限接近平均价格才有机会中标ꎬ这就缩小了中标范围ꎬ很多人也因此早早出局ꎮ而且评标过程中容易有攀价的乱象ꎬ盲目㊁哄抬式的竞标会打乱市场规则ꎬ这样一来评标反而失去了原本的意义ꎮ(二)评标方式不科学在目前的建筑工程招投标中ꎬ招标单位一般都是依据最高报价确定最后的中标单位ꎬ同时在评标过程中随机抽取也是由指定的评标委员会的主席㊁副主席等有权之人进行ꎬ这就使得他们在定标上有着最终决定权ꎬ权力的集中很容易导致建筑工程招投标工作出现贪污腐败的情况ꎬ影响定标的科学性ꎮ(三)出现恶意竞争的情况建筑工程招投标随着市场经济的发展逐渐脱离了市场监督ꎬ同时由于没有明确的招投标制度ꎬ一些施工单位为了中标不顾市场规则ꎬ一味压价或者一味哄抬价格ꎬ这样的恶性竞争严重破坏了市场秩序ꎮ如果这样的承包商中标ꎬ甚至会出现在建筑工程中偷工减料㊁克扣工人工资以将自身的利益最大化的现象ꎮ由此看出ꎬ恶性竞争不仅使招投标市场失去了原本的公正性ꎬ严重则会危害他人的生命财产安全ꎮ(四)腐败情况愈演愈烈目前建筑工程招投标没有明确的标准ꎬ有些承包商会利用这个漏洞贿赂招标单位内部的工作人员ꎬ很多单位从一开始就出局了这样一来评标机制已经丧失了合理性ꎮ而且由于评标主席团和招标单位权力过于集中ꎬ往往影响着最终的结果ꎬ而他们有时会为了自身的利益枉顾市场规则ꎬ金钱交易使得腐败情况愈演愈烈ꎮ图１　工程建设项目施工招标投标流程图二㊁改善建筑工程招投标评标方法的具体措施(一)统一使用招标评标的方法招投标评标过程出现的问题要求招标单位严格遵循市场规则ꎬ使用统一的招标评标方法ꎬ进一步完善招标评标措施ꎮ同时ꎬ国家应该建立一个招标投标管理团队ꎬ根据目前招标市场的问题ꎬ实事求是地制定出合理㊁有效的评标实施办法ꎬ保证建筑工程招投标评标过程的公平公正ꎮ(二)建立科学的评标方法原有的招投标评标办法已经不适用于目前的市场了ꎬ现在市场竞争日益激烈ꎬ科学有效的评标方法是十分必要的ꎮ招标单位应该全面了解原有评标定标方式的利和弊ꎬ具体分析目前评标办法中存在的问题ꎬ根据需求选择合适的评标办法ꎬ切忌生搬硬套ꎬ只有科学合理的选择才能保证招标工作的有序进行ꎮ(三)具体划分评标方法的使用范围评标方法不是万能可用的ꎬ一些建筑工程较为复杂ꎬ对承包商可能有相应的要求ꎬ招标单位原有的评标方法可能是普遍适用ꎬ但是没有针对性ꎬ这样一来就无法满足工程方的要求ꎮ同时ꎬ即使有的工程使用的是通用设备ꎬ利用最低价法的招标方式也是不科学的ꎬ所以对于不同的评标方法应该划分其具体的适用范围ꎬ增强其针对性和适用性ꎬ提高招投标工作的效率ꎮ(三)建立公开透明的招标征求机制目前招标市场中的招标征求制度不够公开透明ꎬ因此才有贪污腐败这样的现象出现ꎬ建立公开的招标征求制度迫在眉睫ꎮ这一制度的建立一方面是为了招标市场的公平公正ꎬ另一方面也是为建筑工程的质量奠定一定的基础ꎬ良好的招投标氛围有利于寻找到最适合建筑方要求的承包商ꎮ除此之外ꎬ该制度的建立便于市场监督ꎬ促进市场秩序的恢复和正常运行ꎮ(四)建立招投标完成后的评价体系竞标单位的及时反馈有利于招投标评标工作的修正和改进ꎬ也是随时监督着招投标评标工作中可能出现的违规行为ꎮ评价体系的建立ꎬ给招投标工作的公平性提供了一定的保障ꎬ也给违规恶意竞争的个人和单位敲响了警钟 没有规矩ꎬ不成方圆ꎮ三㊁结束语总的来说ꎬ由于市场经济正在高速发展ꎬ而市场机制的完善相对滞缓ꎬ同时建筑工程招投标评标其中可得利益巨大ꎬ而统一透明的招标制度尚未完全建立ꎮ这不光需要政府严厉打击恶性竞争ꎬ也需要单位和个人的自觉ꎬ自觉遵循市场秩序ꎬ还招投标市场一份公正与公平ꎮ参考文献:[１]赵元平.对建筑工程招投标及评标方法的思考[Ｊ].工程技术(引文版)ꎬ２０１６:４９.[２]杨彦霞.对建筑工程招投标及评标方法的思考[Ｊ].引文版:工程技术ꎬ２０１６(３):８３.作者简介:李越ꎬ江苏省铁路集团融发管理有限公司ꎮ９２１。

建设工程评标方法探讨
建设工程评标是指通过对建设工程投标文件进行审查、评审和比较，以便确定最适合建设工程项目施工、供货或服务的投标人，以及
与其签订合同的激励机制。

建设工程评标方法存在多种多样，它们基
本上可以分为谈判法、分数百分法和招标报价法。

谈判法是最常用的建设工程评标方法。

谈判法在评标前，投标人
需要准备投标文件，评审团对投标文件的报价价格、质量和完成时间
进行审查，最后由评审团谈判选定投标人。

分数百分法是根据投标文件的质量和价格，进行评分确定最佳投
标人。

分数百分法评标前，投标人需要准备投标文件，评审团根据权
重比例综合计算投标者得出的分数，最终确定评优投标人。

招标报价法是基于投标文件的价格报价，以最低价格为定价，选
定投标人的一种方法。

招标报价法评标前，投标人需要准备投标文件，评审团对投标文件的价格进行评审，最终选定价格最低的投标者为最
佳投标人。

以上就是建设工程评标中常用的三种方法：谈判法、分数百分法
和招标报价法。

在这三种方法中选择合适的方法对于建设工程评标结
果的准确性具有重要意义。

具体选择哪种方法，应根据实际项目的状况，综合考虑工程的规模、性质、资金状况等因素，考虑投标人的态度、能力和资源，不断完善评标办法，以达到评标的目的。

浅谈建筑工程土建招标评标办法宋君摘要：招标投标制度是我国设备物资采购的主要形式之一，并且已经在我国广泛实施。

根据相关实践证明，招投标制度是我国一种科学的建设工程采购模式，同时其也是保证工程质量以及提高施工进度的一种重要手段。

招标采购过程中的评标制度直接关系到我国工程招投标工程顺利实施，同时也是保证招投标人获得利益的关键。

关键词：土建工程；招标；评标；方法引言：招标投标制度作为在工程建设中设备物质采购的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施。

它运用市场竞争机制，树立公开、公平、公正的实施原则，由招标人择优选定设备供应商。

实践证朗，招标投标制度是一种科学合理的建设工程设备采购方式，也是保证工程建设质量，加快工程建设进度，预防职务犯罪的较佳手段。

招标采购中的评标工作是一项重要而复杂的综合性工作，关系到整个招标是否体现公平、公正的竞争原则，招标结果是否能使招标人获得最大效益的关键，是能否公平客观的对待所有投标人的标准。

1 建筑工程现有的评标办法1.1 经评审的最低投标办法经审查的最低投标价格法一般适用于具有一般技术，性能标准或性能而无特殊要求的投标项目。

使用评估的最小投标方法来确定中标人的投标方法，能够有效满足招投标文件的要求，降投标的价格降低到最低。

此种方式的主要特点是公开、公平、工作，能够有效发挥市场的调节作用，真正实现优胜劣汰，推动市场机制的发展，进而实现改善管理，提高效率的目的。

1.2 综合评估法综合评价方法是建设项目的管理人员，评估是通过综合评价的方式进行的。

因此，投标人的投标可以最大限度地满足招标文件中规定的综合评价标准。

综合评估方法的优点是与其他评标方法相比，可以减少时间和成本。

评估投标的程序相对简单，所选投标人的声誉和表现相对更有保障，风险更小。

另外，参与投标的人数有限，并且在每次投标结束时中标的人数也是有限的，因此投标费的损失是有限的。

1.3 在法律法规允许范围内其他评标方法在法律允许的范围之内合理选择以下五种招投标方式：主要有（1）平均评标方法；（2）合理的低价评估方法；（3）两阶段低价评估方法；（4）抽签法；（5）a + b值评估方法。

浅谈建设工程招标投标评标方法的选择浅谈建设工程招标投标中评标方法的选择引言：主要介绍了评标方法：体现公平、公正、合法、合理的原则，综合考虑投标人的声誉、表现、报价、质量、工期、施工组织设计等因素，不包含倾向于或排除潜在投标人的内容；不得妨碍和限制投标人之间的竞争。

关键词：建设项目施工招标评标方法[2]一、前言施工招标评标办法是施工招标文件的必要组成部分，招标人在编制招标文件时，根据国家及各地方的相关规定确定评标办法并写入招标文件。

评标办法应体现平等、公正、合法、合理的原则，综合考虑投标人的信誉、业绩、报价、质量、工期、施工组织设计等各方面的因素，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得妨碍和限制投标人之间的竞争。

现行建设工程施工评标办法的实行，为规范建设工程施工招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和施工招标投标当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益起到了重要作用。

但是，在实际实施的过程中，也存在一些问题，如围标、串标等违背招标投标法律、法规规定的现象仍然存在。

这些问题和现象的存在，原因是多方面的，如：国企改革不到位、建筑市场混乱、市场化程度不高等，如何在现有的国情下选择合适的评标定标办法，保护国家、社会以及招标投标当事人的合法权益，从而更好的为建设工程服务，是全社会关注的焦点，也是本文关注的重点。

二、现行评标办法根据《中华人民共和国招标投标法》和《评标委员会及评标办法暂行规定》，我国现行的评标办法主要包括最低评标价法、综合评标法或法律、行政法规允许的其他评标办法。

同时，中国地方政府也根据国家法律法规和当地实际情况，制定了相应的评标和中标办法。

2.1最低评标价法经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。

采用该方法确定的中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于其成本的除外。

2.2综合评估法采用综合评价法评标的，中标人的投标文件应能最大限度地满足招标文件规定的综合评价标准。

浅谈建设工程招投标评标办法摘要：近年来，我国建设行业快速发展，建筑市场体量持续扩大，社会关注度正不断增加。

工程招投标是工程建设过程的重要环节，规范开展招投标活动，按规定合理选择评标方法，能够使工程发包更公平和高效，有利于项目的建设和管理。

但在这个过程中也存在着部分问题，本文主要分析近年来招标工作实践，并对其中招标评标办法的设置提出了一些策略性的思考。

关键词：建设工程，招投标，评标招标投标是市场经济中十分常见的一种发包方式，我国从计划经济逐步迈入社会主义市场经济，市场竞争性不断增强。

通过近年来招标活动在工程发包过程中普及和应用，各地各行业特别是建筑市场投资取得了较好的效益，充分发挥了招标的优势。

招投标活动不但使工程发包更具合理性，同时还加强市场的公平竞争，推动市场有序健康发展。

其中，如何使评标办法选择和设置更加科学合理，是招投标工作中的一项重要研究课题。

目前，评标方法包含有综合评估法、经评审的最低投标价法以及其他法律、行政法规允许的有关方法。

综合评估法和经评审的最低投标价法是其中较为常见的方式，下面主要分析了这两类方式在工程招标使用当中存在的问题和有关处理对策。

1 经评审的最低投标价法1.1经评审的最低投标价法介绍通常应用在具有通用施工技术、性能标准或者招标方对于技术、性能无特殊要求的招标项目当中。

经评审的最低投标价法指的是达到招标文件根本性要求以及其中规定的技术标准的前提下，根据招标文件要求的评标价格来调整方法对投标人投标报价进行评审，一般以评标价格最低者为推荐中标人的一种评标方法。

1.2经评审的最低投标价法评标程序在进行评标时，评选委员会首先会初步审查投标文件，了解其是否具有完整性，是否响应招标文件实质性要求，之后展开技术方面的审查工作。

评标时，评标委员会需要根据招标文件中载明的评标价格调整办法，以所有投标人的投标报价和投标文件中响应的条款作必要的价格调整。

完成相关详细评审后，评标委员会要拟定一份“标价比较表”，载明投标人的报价、对投标价格的调整、说明、经评审的最终投标价等内容，并按照经评审的价格由低到高排名，推荐候选人。

建筑工程招投标与评标方法的思考摘要：对建筑施工而言，招投标的实施能够使工程建设规划得到合理制定，有助于后续施工的顺利进行。

由此，本文对建筑工程招投标与评标方法进行研究，首先介绍了招投标的作用，随后对其中存在的问题进行分析，探讨各类评标方法的优劣，最后提出了相应的措施，以提高评标方法的合理性。

这不仅有助于推动工程招投标的顺利进行，还能为后续建筑施工的有序开展奠定基础。

关键词：建筑工程；招投标；评标方法现如今，招投标已成为建筑工程项目发包的主要方式。

从实际应用情况来看，招投标的应用能够使建筑市场得到规范发展，相应的项目管理质量也得到保障。

但从实际情况来看，部分建设单位对招投标要点的掌握不足，没有采取合理的评标方法，导致招投标很难达到预期的目标，给后续建筑施工的安全带来了隐患。

因此，有关人员需对建筑招投标模式进行深入思考，合理选择评标方法，从而保障招投标的有序进行。

1 建筑工程招投标的作用1.1 有助于节约工程资源在工程招投标的支持下，项目建设得以规范进行，对财力、物力及人力等资源的应用更加高效，相应的建筑双方的交易费用逐渐减少，这也有助于建筑工程整体成本的降低[1]。

现如今，我国建筑工程的招投标已逐渐形成制度化的操作及管理，如招投标、评标、以及定标等过程均有着明确的制度管理。

另外，在实施招标承包制后，原有的工程造价由各投标人竞争得来，且通常会产生节约，甚至部分工程的造价结余幅度相对较大。

而即便有工程的投标报价超过了招标的控制价格，也会在招标投标制的影响下达到预期要求，从而能够避免建设单位与施工单位将的纠纷。

此外，工程造价的降低也能够为建设资金的节约提供助力。

这既是项目投资效益得以提升的原因，也是效益提升目标达成的重要举措。

1.2 有助于保障项目价格的合理性通过实施合理的招投标方式，在市场定价的机制下，招投标制度能够保证工程的价格更加合理，采用招投标制度以后，一般都会出现激烈的市场竞争，最终项目双方能够在公平公正的环境下进行选择，并为后续建设单位与施工企业间的合作营造良好的环境，继而选择管理水平及业绩能力都能满足预期要求的施工单位。