福州市人民政府法制办关于贯彻实施行政许可法情况的报告

贯彻实施行政许可法工作情况报告(精选多篇)第一篇：贯彻实施行政许可法工作情况报告市政府法制办：为深入贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，进一步深化行政审批制度改革，切实推进行政管理体制创新，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其它组织的合法权益，根据《国务院办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知》和省、市政府《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》要求，扶余县政府加强组织领导，加大宣传培训及贯彻力度，在全县各级行政机关及具有行政管理职权的事业单位，全面开展了《行政许可法》的贯彻实施工作，现将贯彻实施情况报告如下：一、贯彻实施《行政许可法》的基本情况（一）抓领导，加大学习宣传力度。

一是成立组织，加强对贯彻实施行政许可法工作的组织领导。

扶余县政府高度重视贯彻实施行政许可法工作，今年1月6日，温家宝总理在国务院贯彻实施行政许可法大会上发表重要讲话之后，2月初，县政府就成立了《行政许可法》贯彻实施领导小组，由常务副县长刘永德同志任组长，各相关部门负责人为成员，下设办公室，办公室设在县政府法制办。

二是统一思想，加强对贯彻实施行政许可法大会精神的落实。

县政府高度重视行政许可法大会精神的落实工作，各部门负责人都能够亲自安排部署，亲自参与宣传，亲自组织人员认真学习温家宝总理、洪虎省长和常晓春副市长在贯彻实施行政许可法大会上的讲话精神，使全县各级干部和行政执法人员对行政许可法有了充分的认识和理解。

三是召开会议，全面部署贯彻实施行政许可法的各项工作。

5月27日，县政府组织召开了全县贯彻实施行政许可法大会，常务副县长代表县政府作了重要讲话，从全面准确理解行政许可法的内容和精神实质、深刻认识贯彻实施行政许可法的重要意义、抓紧做好实施行政许可法的各项准备工作等三个方面，对全县贯彻实施行政许可法工作做了具体的安排部署。

（二）抓培训，提高行政许可人员的业务素质和执法水平。

福建省人民政府办公厅关于印发福建省人民政府法制办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2010.02.11•【字号】闽政办[2010]37号•【施行日期】2010.02.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福建省人民政府办公厅关于印发福建省人民政府法制办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知（闽政办〔2010〕37号）各设区市人民政府，省人民政府各部门，各直属机构：《福建省人民政府法制办公室主要职责内设机构和人员编制规定》经省委机构编制委员会审核，并经省人民政府批准，现予印发。

二○一○年二月十一日福建省人民政府法制办公室主要职责内设机构和人员编制规定根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发＜福建省人民政府机构改革方案＞的通知》（厅字〔2009〕23号）和中共福建省委、福建省人民政府《关于福建省人民政府机构改革的实施意见》（闽委〔2009〕27号），设立福建省人民政府法制办公室，由省人民政府办公厅管理，副厅级。

一、职责调整（一）加强经济社会发展中重要性、紧迫性问题涉及的政府法制工作的职责。

（二）加强对依法行政工作的指导、协调职责。

二、主要职责（一）负责组织贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政决定》和省政府的相关实施意见，调查研究依法行政和政府法制建设中出现的新情况、新问题，提出推进依法行政和加强政府法制建设的措施和工作建议。

承担省推进依法行政领导小组的日常工作。

（二）承担统筹规划省政府立法工作的责任，拟订省政府年度立法工作安排，报省政府批准后组织实施，并督促指导。

（三）承担地方性法规、政府规章草案的审查责任。

（四）负责起草或组织起草有关重要地方性法规和政府规章草案。

（五）负责全省政府规章和规范性文件监督工作。

承担省政府规章向国务院及省人大常委会报备工作，承担福州市、厦门市政府规章和省政府各部门及设区市政府规范性文件备案审查工作。

福州市人民政府办公厅关于贯彻实施《中华人民共和国城乡规划法》的若干意见文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2009.06.08•【字号】榕政办[2009]118号•【施行日期】2009.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文福州市人民政府办公厅关于贯彻实施《中华人民共和国城乡规划法》的若干意见（榕政办〔2009〕118号）各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》）是关于城乡规划、建设和管理的重要法律。

它的颁XXX实施，对切实发挥城乡规划对经济社会发展的引导和调控作用，以及完善城乡规划工作体制、机制具有重要意义。

为全面贯彻落实《城乡规划法》，进一步加强城乡规划管理，促进我市经济社会科学发展、和谐发展、先行发展，根据《福建省人民政府办公厅关于贯彻实施＜中华人民共和国城乡规划法＞的若干意见》（闽政办〔2009〕17号）要求，经市政府研究，现结合我市实际，提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、深入学习，广泛宣传《城乡规划法》城乡规划是政府调控城市建设与发展的基本手段。

各级各部门要以贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》为契机，加快推进中心城区、南北两翼、东西两片互动联动，提高统筹城乡和区域协调发展水平。

要深入学习《城乡规划法》，准确把握其精神实质和主要内容，做到知法懂法；要紧密结合我市城乡规划管理工作的实际，积极组织规划管理技术人员开展专题培训，进一步强化责任意识，努力提高解决新情况新问题的能力；要通过电视、报刊、广播、网络、标语等载体，采取召开座谈会、举办知识竞赛等形式，在全市范围内对《城乡规划法》进行广泛宣传，努力营造全社会共同学习遵守《城乡规划法》的良好氛围。

二、加快修编，构建适应福州科学发展先行的规划体系各县（市）区要按照国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》》提出的总体要求、战略定位、发展目标，进一步完善城镇体系规划、城市总体规划，做好近期建设规划、详细规划和其它专项规划，构建科学合理、区域协调、城乡覆盖、特色鲜明的规划体系。

买散装汽油拟实名登记征求社会各界意见「福建」昨日，福建政府法制办将《福建省散装汽油购销安全管理办法(草案)》全文公布，征求社会各界意见。

《办法(草案)》规定，单位或者个人购买散装汽油实行实名登记制度。

单位购买散装汽油应当提供单位介绍信，并出具经办人有效 * 件;个人购买散装汽油应当出具本人有效 * 件。

关于《福建省散装汽油购销安全管理办法(草案)》公开征求意见 *为了增强政府立法工作的透明度，提高立法质量，根据《福建省人民政府关于贯彻 * 〈全面推进依法行政实施纲要〉的实施意见》(闽政〔xx〕1号)的要求，省人民政府法制办将《福建省散装汽油购销安全管理办法(草案)》(下文称《办法(草案)》)全文公布，征求社会各界意见。

现就有关事项通知如下：一、征求意见稿的主要内容《福建省散装汽油购销安全管理办法》是 * xx年规章制定项目之一。

为进一步加强我省散装汽油销售安全管理工作，为我省经济和社会发展提供安全的环境，制定《福建省散装汽油购销安全管理办法》势在必行。

我办会同省公安厅在多次征求各方面意见和调研的基础上，经反复研究、修改，形成了《办法(草案)》，主要内容包括：(一)关于《办法(草案)》适用范围问题。

散装汽油属于成品油和危险化学品，只有取得行政许可的合法加油站点才可面向社会公众进行散装汽油的零售经营，同时，鉴于国家对散装汽油没有一个明确的界定，因此，《办法(草案)》规定，散装汽油指在加油站点使用加油机加注到机动车油箱以外容器的汽油(第二条)。

(二)关于明晰监管部门职责问题。

由于目前安全生产监督管理部门、 * 门、工商行政管理部门、公安机关等四个部门在各自职责范围内均负有对散装汽油销售进行监督管理的职责，《办法(草案)》对上述四个部门在散装汽油销售中的监督管理职责进行了明确(第三条)。

(四)关于成品油销售企业和加油站点安全责任问题。

成品油销售企业、加油站点是向社会销售散装汽油的主体，是散装汽油流向社会的源头，必须承担相应的安全责任。

⾏政许可法实施⽅案2019-07-24《中华⼈民共和国⾏政许可法》（以下简称《⾏政许可法》）将于今年7⽉1⽇起施⾏。

为深⼊贯彻实施该法，进⼀步创新⾏政管理体制，促进政府职能转变，创建服务型政府，规范⾏政许可的设定和实施，保护公民、法⼈和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督⾏政机关有效实施⾏政管理，根据《重庆市⼈民政府关于贯彻实施中华⼈民共和国⾏政许可法有关⼯作的通知》（**府发[2003]83号）精神，结合我县实际，特制定本实施⽅案。

⼀、主要任务和具体要求（⼀）切实做好《⾏政许可法》的学习、宣传和培训⼯作《⾏政许可法》的实施是我国社会主义民主与法制建设的⼀件⼤事，是对先⾏⾏政许可制度的规范和重⼤改⾰，是政府⾏政管理领域的“⼀场⾰命”。

要贯彻实施好该法，⾸要任务是抓好学习、宣传和培训⼯作。

⼀是在今年3⽉初召开⼤会，布置贯彻实施⼯作。

⼆是将《⾏政许可法》纳⼊“四五”普法规划，作为**年度普法的重要内容之⼀，悬挂宣传标语，开展街头咨询宣传活动。

三是将《⾏政许可法》纳⼊公务员轮训内容。

四是邀请⾏政法学专家教授为全县副处级以上领导⼲部举⾏《⾏政许可法》专题法制讲座。

在宣传教育和培训中将《⾏政许可法》确⽴的⾏政许可设定制度、相对集中⾏政许可制度、⾏政许可的统⼀办理制度、⾏政许可实施程序制度、⾏政机关监督检查制度、⾏政许可责任制度等系列制度作为重要内容。

由县司法局（县法建办）牵头，会同县监察局、县⾏政服务中⼼、县⼈事局、县府法制办等单位共同实施。

上述⼯作要在**年5⽉底以前全部完成。

（⼆）做好⾏政许可项⽬和依据的清理⼯作由县⾏政服务中⼼牵头，从县监察局、县财政局、县府法制办、县物价局等部门抽调⼈员，组成清理⼯作办公室，按照《⾏政许可法》的规定对全县⾏政许可项⽬和⾏政事业性收费项⽬进⾏全⾯清理。

遵照“谁实施、谁清理、谁负责”的原则，各部门先⾏清理现有⾏政许可的项⽬和收费项⽬及依据（含全县规范性⽂件），并于**年3⽉底前向清理⼯作办公室申报，由办公室初审后，报县政府常务会讨论通过后，统⼀向社会公布实施。

关于《中华人民共和国行政许可法(草案)》的说明文章属性•【公布机关】国务院法制办公室•【公布日期】2002.08.23•【分类】立法草案及其说明正文关于《中华人民共和国行政许可法(草案)》的说明——2002年8月23日在第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上国务院法制办公室主任杨景宇委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：我受国务院的委托，现对《中华人民共和国行政许可法（草案）》作说明。

行政许可（也就是通常所说的“行政审批”），是行政机关依法对社会、经济事务实行事前监督管理的一种重要手段，是不可缺少的，多年来实际上也起了重要的作用。

问题是行政许可过多、过滥，究其主要原因：一是，行政许可设定权不明确，有些乡政府、县政府在设，有些行政机关内设机关也在设。

二是，设定行政许可的事项不规范，一讲行政管理，就要审批。

三是，实施行政许可环节过多、手续繁琐、时限过长、“暗箱操作”，老百姓办事很难。

四是，重许可、轻监管或者只许可、不监管的现象比较普遍，市场进入很难，而一旦进入却又缺乏监管。

五是，有些行政机关把行政许可作为权力“寻租”的一个手段。

不少企业、个人为了取得行政许可，还要给好处、托关系，助长了腐败现象的蔓延。

在一定意义上，可以说行政许可已经成为一个腐败源。

六是，行政机关实施行政许可，往往只有权力、没有责任，缺乏公开、有效的监督制约机制。

现行行政许可制度在一定程度上已经成为转变政府职能的一个障碍。

按照党中央、国务院的部署，各地方先后开展了行政审批制度改革，取消了一批行政审批项目，规范了行政审批程序，取得了初步的成效，积累了一定的经验；国务院部门行政审批制度改革正在抓紧进行。

按照世贸组织协定和我国对外承诺，行政许可应当以透明和规范的方式实施，行政许可条件和程序对贸易的限制不能超过必要的限度，中国工作组报告书并对服务贸易的行政许可程序提出了9条明确要求。

因此，制定行政许可法，对于巩固行政审批制度改革成果，履行我国对外承诺，进一步推进行政管理体制改革，从源头上预防和治理腐败，都有重要意义。

福建省人民政府关于贯彻执行《福建省权力机关、行政机关规范性文件管理办法》的若干规定【发布部门】福建省政府【公布日期】1993.12.13【实施日期】1993.12.13【时效性】失效【效力级别】地方政府规章福建省人民政府关于贯彻执行《福建省权力机关、行政机关规范性文件管理办法》的若干规定（１９９３年１２月１３日）第一条为贯彻执行《福建省权力机关、行政机关规范性文件管理办法》（以下简称《办法》），加强对行政机关规范性文件的监督管理，维护国家法制的统一，制定本规定。

第二条行政机关制定、修订、废止规范性文件（以下简称规范性文件）均应遵守《办法》和本规定。

行政机关的内部管理规范、人事任免决定和对具体事项所作的行政处理决定，不适用《办法》和本规定。

第三条下列行政机关有权制定规范性文件：（一）各级人民政府；（二）县级以上（含县级，下同）人民政府所属工作部门；（三）各地区行政公署及其所属工作部门；（四）城市街道办事处。

行政机关的内设机构，无权以自已的名义制定、颁发规范性文件。

第四条制定规范性文件必须具备下列条件之一：（一）法律、法规明确授权制定的；（二）为保证法律、法规、规章的贯彻实施，在不与法律、法规、规章相抵触的前提下，就某些条文做细化规定。

第五条制定规范性文件必须遵守以下原则：（一）规范的内容属本机关职权范围内的；（二）规定本机关的权利和相对人的义务（如，行政许可、确认、集资、收费、行政处罚以及专卖、专营、定点服务等），都必须有法律、法规、规章依据。

没有法律、法规、规章依据，禁止为本机关设定权利、对相对人追加义务；（三）规范的内容不得与法律、法规、规章以及权力机关和上级行政机关的规范性文件相抵触；（四）规范的内容与其他行政机关职权有交叉的，应征求有关行政机关的意见；（五）符合法定程序及规范化要求。

第六条对关系到公民、法人或者其他组织切身利益的规范性文件，应通过新闻媒介（如，公务橱窗、报纸、刊物、电台、电视台公布或者张贴布告等形式）向社会公布生效。

《行政答应法》施行情况报告《行政答应法》施行情况报告。

《中华人民共和国行政答应法》是我国制定的一部针对行政机关行政行为进展标准，对行政执法相对人的合法权益进展维护的法律。

它的公布和施行，对有效促进展政机关依法行政、标准执法，实在维护行政相对人合法权益起到了宏大的推动作用。

泗洪县航道管理站在《中华人民共和国行政答应法》正式施行以前，由市局、县局、县站屡次举行该项法律的学习、培训和考试，使该部法律在未施行以前，就已深化到全站每位行政执法人员的内心深处，为该部法律的正式施行打下了良好的根底。

XX年7月1日，《中华人民共和国行政答应法》正式施行，我站认真对照该项法律，在自查自纠的根底上，先后由市局、县政府、县局屡次对我站行政执法根据和行政执法标准以及行政执法人员的执法情况进展检查、梳理，没有发现也不存在违规施行情况，以及乱收费、乱罚款等无收费根据和收费标准的不当的违法行政行为。

受到市、县各级领导的一致认可和好评。

对照《中华人民共和国行政答应法》，结合我站行政执法根据和标准，目前，我站行政执法权限主要有两个方面：一是行政执法；二是规费征收。

作为国家行政执法机关，泗洪县航道管理站行政执法权限主要来自县交通局的行政委托，执法根据那么是遵循《中华人民共和国航道管理条例》〔1987年8月22日国务院国发[1987]78号文发布，1987年10月1日起施行。

《中华人民共和国航道管理条例施行细那么》〔1991年8月29日交通部[91]号交工字号发布，1991年10月1日起施行〕、《江苏省内河交通管理条例》〔1995年8月11日江苏省第8届人大代表大会第16次会议通过，自公布之日起施行〕、《江苏省航道管理条例施行方法》〔1992年11月2日省政府令第31号发布，根据1997年12月15日省政府令第116号修正，发布之日施行〕。

规费征收的执行标准主要是遵循：1、拖轮、推轮：9元/月非撸?、驳船、客轮：3元/月纷芏治唬?、货轮：10元/总吨位；4、挂机船等：11.5/月纷芏治弧Ｖ葱幸谰葜饕裱牵?、《江苏省内河航养费征收和使用方法施行细那么》〔江苏省人民政府1994年3月16日第45号令公布〕。

福州市人民政府办公厅关于印发《福州市人民政府办公厅主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2015.03.19•【字号】榕政办〔2015〕59号•【施行日期】2015.03.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福州市人民政府办公厅关于印发《福州市人民政府办公厅主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知榕政办〔2015〕59号各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司），市属各高等院校，福州保税港区管委会：《福州市人民政府办公厅主要职责、内设机构和人员编制规定》经市委机构编制委员会审核，并经市委、市人民政府批准，现予印发。

福州市人民政府办公厅2015年3月19日福州市人民政府办公厅主要职责、内设机构和人员编制规定根据《中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发〈福州市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（闽委办﹝2014﹞41号）和《中共福州市委、福州市人民政府关于印发〈福州市人民政府职能转变和机构改革的实施意见〉的通知》（榕委发〔2014〕17号），设立福州市人民政府办公厅（加挂“福州市海防委员会办公室”、“福州市双拥工作领导小组办公室”、“福州市爱国卫生运动委员会办公室”和“福州市人民政府法制办公室”牌子），正处级。

一、职责调整（一）将市政府法制办公室的职责划入市政府办公厅。

（二）将市政府办公厅承担的市食品安全委员会办公室的职责划给市市场监督管理局。

二、主要职责（一）负责市政府会议的准备工作和重要活动安排，协助市政府领导同志组织实施会议议定事项。

（二）协助市政府领导同志组织起草或审核以市政府、市政府办公厅名义发布的公文，办理党中央、国务院、省委、省政府及中央、省直各部、委、厅、局、办发送市政府的公文。

（三）研究市政府各部门和各县（市）区人民政府请示市政府的事项，提出审核意见，报市政府领导同志审批。