教育部关于建立中小学家长委员会的指导意见

学校幼儿园家长委员会章程第一章总则第一条为推进现代学校制度建设，完善学校（幼儿园）管理制度，发挥家长作用，促进家校（园）合作，优化育人环境，规范学校（幼儿园）家长委员会的组织和行为，将学校（幼儿园）建设成为“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”的现代学校（幼儿园），根据我国法律法规及教育部相关文件规定，结合学校（幼儿园）的实际情况，制定本章程。

第二条本章程所称家长为学校（幼儿园）在读学生（幼儿）的监护人。

第三条家长委员会名称：学校（幼儿园）家长委员会，办公地址设于学校（幼儿园）。

第四条家长委员会的宗旨：家长依法参与学校（幼儿园）教育教学管理，民主监督学校（幼儿园）教育教学活动，积极配合实施学校（幼儿园）正常的教育教学措施和管理活动，构建学校（幼儿园）、家庭、社会密切配合的育人体系。

第五条家长委员会是根据《教育部关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》设立的不具有独立承担民事权利和义务的组织，其成员根据《教育部关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》和本章程行使权利和义务。

第二章权利和义务及组织形式第六条家长的权利和义务（一）家长的权利：1、选举家长委员会委员的权利；2、被选举为家长委员会委员的权利；3、对家长委员会委员提出意见、建议和控告的权利；4、罢免家长委员会委员的权利；5、参与教育教学活动并提出意见和建议的权利。

（二）家长的义务：1、依法行使选举权和被选举权的义务；2、依法提出意见、建议的义务；3、配合学校（幼儿园）教育教学和管理工作的义务；4、履行监护人责任，配合学校（幼儿园）提高学生（幼儿）安全意识和自护能力，支持学校（幼儿园）开展体育运动和社会实践活动的义务；5、及时了解自己孩子在校（园）情况及思想状态，并与老师保持良好沟通的义务。

第七条家长委员会的权利和义务（一）家长委员会的权利：1、对学校（幼儿园）工作计划和重要决策，特别是事关学生（幼儿）和家长切身利益的事项提出意见和建议的权利；2、对学校（幼儿园）开展的教育教学活动进行监督，帮助学校（幼儿园）改进工作的权利；3、发挥家长的专业优势，为学校（幼儿园）教育教学活动提供支持的权利；4、发挥家长的资源优势，为学生开展校（园）外活动提供教育资源和志愿服务的权利；5、发挥家长自我教育的优势，交流宣传正确的教育理念和科学的教育方法的权利。

关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见（试行）教基〔2012〕70号各县区教育局，市直学校：为贯彻落实《教育部关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》（教基一〔2012〕2号）和省教育厅、省发改委《关于深化义务教育管理体制改革完善农村学区建设的意见》（皖教基〔2010〕10号）文件精神，推进现代学校制度建设，完善中小学幼儿园管理制度，构建学校、家庭和社会相结合的教育网络，现就我市建立中小学幼儿园家长委员会（以下简称家长委员会）工作提出如下意见。

一、建立家长委员会的意义中小学生和幼儿园儿童健康成长是学校教育和家庭教育的共同目标。

建立家长委员会，对于发挥家长作用，促进家校联系与合作，促进双向沟通，优化育人环境，具有重要意义。

各县区教育局和中小学校、幼儿园要把建立家长委员会作为建设依法办学、规范管理、民主监督、社会参与的现代学校制度的重要内容，作为发挥家长在教育改革发展中积极作用的有效途径，作为构建学校、家庭、社会密切配合的育人体系的重大举措，以更大的热情，更有效的措施，创造更好的条件，大力推进建立家长委员会工作。

要结合实际，创造性地开展工作，充分利用家长委员会这一有效载体，为学校教育教学服务，为学生的健康成长护航，促进中小学、幼儿园科学和谐发展。

二、家长委员会的设立（一）成立家长委员会，要发挥学校主导作用，落实学校组织责任，纳入学校日常管理工作；要尊重家长意愿，充分听取家长意见，调动家长的积极性和创造性；要根据学校发展状况和家长实际情况，采取灵活多样的组织方式，确保家长委员会工作取得实效。

（二）全市城区中小学、乡镇中心校及九年一贯制学校在5月31日前都要成立家长委员会，实施“一校一会”，其他学校在今年秋季新学期开学二周内全部建立。

乡镇中心校家长委员会建议由当地乡镇党委、政府分管教育工作的负责同志担任名誉主任，村级小学、幼儿园家长委员会建议由所在村的村长担任名誉主任。

学校要积极联系组织家长按照一定的民主程序，本着公正、公平、公开的原则，在自愿的基础上，选举出能代表全体家长意愿的在校学生家长组成家长委员会。

教育部要求中小学、幼儿园建立家长委员会制度中新网1月16日电教育部16日在其官方网站公布《全面推进依法治校实施纲要》，《纲要》指出，中小学、幼儿园应当逐步建立健全家长委员会制度。

家长委员会承担支持教育教学工作、参与和监督学校管理、促进学校与家庭沟通、合作等职责，其成员应当由全体家长民主选举产生。

《纲要》明确，要健全科学决策、民主管理机制，完善学校治理结构，中小学、幼儿园应当逐步建立健全家长委员会制度。

家长委员会承担支持教育教学工作、参与和监督学校管理、促进学校与家庭沟通、合作等职责，其成员应当由全体家长民主选举产生。

学校应当提供必要条件，保障家长委员会对学校、教师的教育教学、管理活动实施监督，提出意见、建议；应当定期与家长委员会成员进行沟通，听取意见。

学校实施直接涉及学生个体利益的活动，一般应由学校或者教师提出建议和选择方案，并做出相应说明，提交家长委员会讨论，由家长自主选择、做出决定。

要积极探索完善家长委员会的组织形式和运行规则，不断扩大家长对学校办学活动和管理行为的知情权、参与权和监督权。

《纲要》还指出，要积极探索扩大社会参与学校办学与管理的渠道与方式。

中小学要加强与所在社区的合作，积极开展社区服务，创造条件开放教育资源和公共设施，参与社区建设，完善与社区、有关企事业组织合作共建的体制、机制。

健全兼职法制副校长的聘任办法和任职要求。

职业学校、高等学校要积极扩大社会合作，在决策咨询、教学科研、安全管理、学生实习实践等方面更多引入社会资源，健全制度，扩大社会参与的广度与深度。

家长委员会：家校社协同育人实施途径探索作者：管相忠来源：《中国德育》2018年第17期建立家长委员会，就是要重视家长的作用，吸纳家长的力量，发挥家长在教育改革发展中的积极作用。

家校社协同育人是现代教育的必然要求，是未来教育的必由之路。

在诸多家校社协同育人的实施策略中，家长委员会是一支重要的基础性力量。

2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《纲要》）中明确提出“建立家长委员会”。

2012年，教育部为贯彻落实《纲要》，发布了《关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》。

这是我国以文件法规形式提出建立家长委员会的开始。

那么，怎样把家长委员会建设好，有效地利用好，发挥其在推进家校社协同育人中的基础性作用呢？一、提高认识，规范家长委员会组织建设，奠定家校社协同育人基础什么是家长委员会？《山东省普通中小学家长委员会设置与管理办法（试行）》中是这样描述的：“中小学家长委员会是由本校学生家长代表组成，代表全体家长参与学校民主管理，支持和监督学校做好教育工作的群众性自治组织，是学校联系广大学生家长的桥梁和纽带。

”近年来，在全国各地教育部门的推动和支持下，一些地方的中小学通过家长委员会，动员组织家长参与学校的教育教学活动和管理工作，取得了积极成效。

所以，教育部提出：“面对教育改革发展的新形势，需要在更大范围推广成功经验，把家长委员会普遍建立起来。

”总的来看，家长委员会还处于发展的初级阶段，必须解决对家长委员会的认识问题。

首先，家长委员会本质上是由家长代表组成的群众性自治组织。

当前，虽然家长委员会应在学校的指导下履行职责，但相对独立性是其生命力和可持续发展的保证。

实际工作中，不少人对家长委员会存在认识不清、运作不规范问题，本应是主体的家长反而成了配角。

实际工作起来，似乎家长委员会就是学校另设的一个工作机构，这就完全曲解了家长委员会，不能很好地发挥家长委员会应有的作用。

其次，要真正认识到建立家长委员会的重要作用和重要意义。

教育部关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见教基一[2012]2号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，推进现代学校制度建设，完善中小学幼儿园管理制度，现就建立中小学幼儿园家长委员会（以下简称家长委员会）工作提出如下意见。

一、充分认识建立家长委员会的重要意义中小学生和幼儿园儿童健康成长是学校教育和家庭教育的共同目标。

建立家长委员会，对于发挥家长作用，促进家校合作，优化育人环境，建设现代学校制度，具有重要意义。

近年来，在教育部门的推动和支持下，一些地方的中小学通过家长委员会动员组织家长参与学校的教育教学活动和管理工作，取得了积极成效。

面对教育改革发展的新形势，需要在更大范围推广成功经验，把家长委员会普遍建立起来。

各地教育部门和中小学幼儿园要从办好人民满意教育的高度，充分认识建立家长委员会的重要意义，把家长委员会作为建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度的重要内容，作为发挥家长在教育改革发展中积极作用的有效途径，作为构建学校、家庭、社会密切配合的育人体系的重大举措，以更大的热情，更有效的措施，创造更好的条件，大力推进建立家长委员会工作。

二、明确家长委员会的基本职责家长委员会应在学校的指导下履行职责。

参与学校管理。

对学校工作计划和重要决策，特别是事关学生和家长切身利益的事项提出意见和建议。

对学校教育教学和管理工作予以支持，积极配合。

对学校开展的教育教学活动进行监督，帮助学校改进工作。

参与教育工作。

发挥家长的专业优势，为学校教育教学活动提供支持。

发挥家长的资源优势，为学生开展校外活动提供教育资源和志愿服务。

发挥家长自我教育的优势，交流宣传正确的教育理念和科学的教育方法。

沟通学校与家庭。

向家长通报学校近期的重要工作和准备采取的重要举措，听取并转达家长对学校工作的意见和建议。

向学校及时反映家长的意愿，听取并转达学校对家长的希望和要求，促进学校和家庭的相互理解。

教育部关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2012.02.17•【文号】教基一[2012]2号•【施行日期】2012.02.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文教育部关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见（教基一[2012]2号）各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，推进现代学校制度建设，完善中小学幼儿园管理制度，现就建立中小学幼儿园家长委员会（以下简称家长委员会）工作提出如下意见。

一、充分认识建立家长委员会的重要意义中小学生和幼儿园儿童健康成长是学校教育和家庭教育的共同目标。

建立家长委员会，对于发挥家长作用，促进家校合作，优化育人环境，建设现代学校制度，具有重要意义。

近年来，在教育部门的推动和支持下，一些地方的中小学通过家长委员会动员组织家长参与学校的教育教学活动和管理工作，取得了积极成效。

面对教育改革发展的新形势，需要在更大范围推广成功经验，把家长委员会普遍建立起来。

各地教育部门和中小学幼儿园要从办好人民满意教育的高度，充分认识建立家长委员会的重要意义，把家长委员会作为建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度的重要内容，作为发挥家长在教育改革发展中积极作用的有效途径，作为构建学校、家庭、社会密切配合的育人体系的重大举措，以更大的热情，更有效的措施，创造更好的条件，大力推进建立家长委员会工作。

二、明确家长委员会的基本职责家长委员会应在学校的指导下履行职责。

参与学校管理。

对学校工作计划和重要决策，特别是事关学生和家长切身利益的事项提出意见和建议。

对学校教育教学和管理工作予以支持，积极配合。

对学校开展的教育教学活动进行监督，帮助学校改进工作。

参与教育工作。

发挥家长的专业优势，为学校教育教学活动提供支持。

河南省教育厅办公室关于印发《河南省中小学（幼儿园）家长学校工作指导意见》的通知文章属性•【制定机关】河南省教育厅办公室•【公布日期】2022.04.12•【字号】教办基〔2022〕110号•【施行日期】2022.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文河南省教育厅办公室关于印发《河南省中小学（幼儿园）家长学校工作指导意见》的通知各省辖市、济源示范区、省直管县（市）教育局，厅直属实验学校：为深入贯彻习近平总书记关于家庭教育的重要论述，全面落实《中华人民共和国家庭教育促进法》，进一步加强和改进中小学（幼儿园）家长学校工作，根据《教育部关于加强家庭教育工作的指导意见》《全国家庭教育指导大纲（修订）》《中小学德育工作指南》要求，结合我省实际，制定了《河南省中小学（幼儿园）家长学校工作指导意见》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2022年4月12日河南省中小学（幼儿园）家长学校工作指导意见家庭教育是国民教育和终身教育体系的重要组成部分，是学校教育和社会教育的基础，在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用。

家长学校是宣传普及家庭教育知识、提升家长素质的重要场所，是指导推进家庭教育的主阵地和主渠道。

为进一步加强对中小学（幼儿园）家长学校（以下简称家长学校）的规范管理，保障家长学校工作有效开展，结合我省实际，特制定本指导意见。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以促进未成年人全面健康成长为目标，以提升家长素质为核心，宣传普及科学的家庭教育理念、知识和方法，组织开展形式多样的家庭教育实践活动，全面提高家庭教育指导服务水平，为构建家庭学校社会协同育人机制，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人发挥重要的基础作用。

（二）总体目标到2025年，全省各级中小学（幼儿园）家长学校办学率要达到90%以上。

家委会如何回归本位？策划 | 本刊记者 刘洁王梅雾：现代学校制度是一种协调校内外各利益相关者关系的制度安排，要求协调和整合影响学生成长的各种力量，指向合作治理。

从这个意义上说，家委会建设是学校完善内部治理结构的需求，是学校与家庭、社会互动过程中的重要一环。

然而，在一些学校和地方，家委会的建设与运行遭遇种种困境和问题。

其中，最根本的就是家委会的定位问题。

目前，建设家委会强调“要发挥学校主导作用”，即家委会从属于学校。

这种定位使得家庭作为利益相关者处于事实上的从属地位，容易导致组建家委会的程序不民主、家委会的成员不具有代表性、家长代表缺乏自愿性，最终，家委会往往成为学校甚至校长的代言人。

实践中，饱受诟病的家委会成为“收费委员会”“学校不规范办学行为的挡箭牌”“家校矛盾调解委员会”“权贵俱乐部”“小江湖”等，其根本原因都是家委会的属性和定位出了问题。

良好的合作治理需要均衡各方利益。

家委会作为合作治理的一方力量，所代表的是全体家庭，其利益和诉求与学校既有一致性，也有差异性。

对于学校教育和儿童成长而言，要在强化一致性利益的同时，尊重和关照差异性诉求，要让家校双方倾听彼此的声音，而不能是家庭利益和诉求被学校所掩盖。

有鉴于此，发挥好家委会的作用，不只是简单的“回归本位”的问题，更不是“取缔”的问题，而是重新定位的问题，是建设升级版家委会的问题，即让家委会真正成为自治性组织。

朱丽：2012年，教育部发布了《关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》，明确指出家长委员会是建设现代学校制度的重要内容，但对家长委员会的组织性质、定位等并没有作出明确规定，导致在实践中家委会的定位不清楚，并由此产生了一些问题——作为现代学校制度建设的重要内容，家委会在建设中面临哪些难题？从众筹班费给教师购置礼品，到过度插手学校教学事务，再到排挤和孤立个别家长或孩子……近年来，家委会暴露出越来越多的问题。

与之伴随，社会上关于家委会的争议越来越大，不少人认为家委会的存在已背离初衷，应该取缔。

第一课时：《关于进一步加强家长学校工作的指导意见》妇字[2011］2号1。

《关于进一步加强家长学校工作的指导意见》的指导思想不包括（ D ). A。

以促进儿童健康成长为目标B.以提升家长素质为核心C.以全国家庭教育工作规划为指导D.以提升家庭教育指导水平为目标2。

以下哪一项不是家长学校的主要任务。

（ A ）A。

组织开展多种形式的家庭教育实践活动，指导家长如何监督、管理孩子，帮助家长更好地辅导孩子学业。

B。

增进家庭与学校的有效沟通，努力构筑学校、家庭、社区“三结合”未成年教育网络，为儿童健康成长营造良好环境。

C。

面向家长宣传党的教育方针、相关法律法规和政策,宣传科学的家庭教育理念、知识和方法，引导家长树立正确的儿童观和育人观.D.通过多种形式为家长儿童提供指导和服务,帮助解决家庭教育中的难点问题，提升家长教育培养子女的能力和水平。

3。

《关于进一步加强家长学校工作的指导意见》妇字［2011］2号文件指出，幼儿园、中小学家长学校要成立（C）,负责家长学校的日常管理。

A。

家长委员会B。

校务委员会C。

校务管理委员会D.领导小组4.家长学校在教学内容上要依据《全国家庭教育指导大纲》，因地制宜地开展宣传和指导服务。

（√）5.《关于进一步加强家长学校工作的指导意见》妇字[2011］2号文件在组织管理部分，要求幼儿园、中小学校、中等职业学校的家长学校工作做到四个纳入。

（× )6.家长学校师资由幼儿园教师或聘请相关专业人士、志愿者担任,场地可利用现有的活动室。

（√）7.幼儿园家长学校每学期至少开展3次家庭教育指导，5次亲子实践活动。

（×）8.教育行政部门负责对中小（幼）、中等职业学校家长学校工作进行具体指导.（√）9.家长学校的经费投入主要来自街道办事处的工作经费。

( ×）10.中等职业学校的家长学校不属教育部门负责，而属于企业负责。

（×）11.街道、社区(村）家长学校校长、家庭教育指导机构负责人由主管妇联工作的领导兼任。

关于加强家长学校建设工作的指导意见为进一步完善全区家庭教育指导与服务体系，构建家庭、学校、社会协同育人新机制，探索家庭教育指导工作新路径，根据《中华人民共和国家庭教育促进法》《全国家庭教育指导大纲（修订2019）》《教育部关于加强家庭教育工作的指导意见》等文件精神，现就加强中小学、幼儿园及中专校家长学校建设工作，提出如下指导意见，供参考。

一、家长学校建设指导思想坚持落实《中华人民共和国家庭教育促进法》文件要求，以强化家长家庭教育主体责任，提高家长家庭教育水平，培养儿童优良品质和健康人格，促进儿童健康成长为目标，以家庭教育改革创新为动力，充分发挥学校在家庭教育中的重要作用，不断探索适合家长和学生成长需求的家庭教育指导工作新机制，推动家庭教育与学校教育有效衔接，促进中小学生身心健康成长和全面发展。

二、家长学校建设工作目标以需求和问题为导向，确立家庭教育工作目标，完善家长学校软硬件建设，健全家庭教育指导工作机制，构建家长教育课程体系，创新家庭教育指导方式，为家长提供多元化、有针对性的家庭教育指导服务，为教育高质发展注入新的动能。

三、家长学校六大建设工程学校要组织实施家长学校建设工程，创建“有章程、有场所、有队伍、有教材、有经费、有考核”“六有”合格家长学校。

通过班级授课、家长会、专题讲座、家长沙龙、家教论坛、网上学习、亲子活动、家校共育等家庭教育指导活动，更新家庭教育理念，强化家长家庭教育主体责任，提高家长家庭教育水平。

（一）家长学校组织建设工程1. 学校要成立家庭教育指导工作领导小组，学校校长任领导小组组长，家长学校校长任副组长，成员由教师代表和家长代表组成，负责家长学校领导工作；任命家长学校管理机构，学校校长或分管德育副校长任家长学校校长，德育主任或副主任任家长学校教务主任，负责家长学校常规管理工作。

组建学校、年级、班级三级家长委员会，成员由家长学校领导、班主任、任课老师和家长组成，协助学校制定家长学校工作计划及日常管理工作。