7工作心得:关于深化“放管服”改革,推进政府职能转变的思考
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对深化机构改革的看法1. 提升行政效能,通过深化机构改革,可以实现政府职能的整合和优化,减少冗余、重复的部门和职能,提高行政效能。
这有助于加快决策执行速度,提高政府工作的效率和质量。
2. 优化资源配置,机构改革可以通过合并、重组、简并等方式,优化资源配置,减少资源浪费和重复建设。
通过整合相关职能部门,可以实现资源的集中调配,提高资源利用效率,降低行政成本。
3. 推动改革创新,深化机构改革有助于推动体制机制改革和政府职能转变。
通过改革创新,可以激发市场活力,推动经济结构调整和转型升级。
此外,改革还可以优化营商环境,吸引更多的投资和创新资源。
4. 促进协同合作,机构改革可以打破部门之间的壁垒,促进协同合作。
通过整合相关职能部门,可以提高信息共享和协调能力,加强跨部门、跨地区的协作,推动资源共享和优势互补,提高政府的整体管理水平。
5. 增强服务能力,深化机构改革可以加强政府的公共服务能力。
通过优化机构设置和职能配置,可以提高政府服务的便捷性、高效性和质量,满足人民群众对公共服务的需求,提升人民群众的获得感和幸福感。
6. 推动治理现代化,机构改革是推动治理现代化的重要手段之一。
通过深化机构改革,可以建立健全科学、高效、透明的治理机制,提高政府决策的科学性和民主性,增强政府的公信力和执行力,实现国家治理体系和治理能力现代化。
总的来说,深化机构改革对于优化政府职能、提高行政效能、推动经济社会发展具有重要意义。
通过整合资源、优化服务、推动创新,可以提升政府的管理水平和服务能力,为人民群众创造更好的发展环境和生活条件。
(8篇)2024年《关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》心得感悟(交流发言)第1篇,共8篇二十届三中全会的召开,如同一盏明灯,照亮了我们前行的遒路;又如同一股春风,温暧了我们的心田。
通过学习全会精神,我深感责任重大,使命光荣。
一、改革是推动发展的强大动力全会指出,进一步全面深化改革是推进中国式现代化的关键。
回顾历史,我们国家的发展离不开改革。
从改革开放以来,我们取得了举世瞩目的成就,经济实力不断增强,人民生活水平显著提高。
如今,我们站在新的历史起点上,面对新的挑战和机遇,必须坚定不移地推进改革。
“不积蹉步,无以至千里;不积小流,无以成江海。
”改革是一个渐进的过程,需要我们一步一个脚印,持之以恒地推进。
二、全面深化改革,促进各领域协调发展全会对进一步全面深化改革做出了系统部署,涉及经济、政治、文化、社会、生态等各个领域。
我们要构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动经济高质量发展体制机制,为经济发展提供强大动力;要发展全过程人民民主,完善中国特色社会主义法治体系,保障人民的合法权益;要深化文化体制机没有发展,没有发展就没有进步。
在新的历史起点上,我们必须保持改革的定力和韧性。
全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,为我们指明了前进的方向。
二、以人民为中心,增进民生福祉“治国有常,而利民为本“,全会再次强调了坚持以人民为中心的发展思想。
进一步全面深化改革的最终目的是为了让人民生活更加幸福美好。
近年来,我国在脱贫攻坚、生态环境保护等方面取得了巨大成就,这些都是以人民为中心的生动体现。
比如,为了打赢脱贫攻坚战,无数党员干部扎根基层,精准施策,帮助贫困群众脱贫致富,实现了全面建成小康社会的目标。
三、强化党的领导,确保改革成功党的全面领导是进一步全面深化改革取得成功的根本保证。
“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的“,只有坚持党的领导,才能确保改革的正确方向,凝聚起强大的改革合力。
深化放管服改革推进政府职能转变的实践与思考作者:魏宾来源:《机构与行政》2018年第02期十九大报告指出,要“转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府”,明确了政府职能转变和放管服改革的总体要求与目标。
昌邑市认真贯彻落实中央、省委和潍坊市委决策部署,把“放管服”改革作为推进供给侧结构性改革、促进新旧动能转换的重要内容,深入推进行政审批制度、商事制度等重点领域和关键环节改革,加大“放”的力度,强化“管”的能力,提升“服”的水平,用改革破解难题,靠创新激发活力,开拓大众创业、万众创新新局面,更好地培育新动能、发展新经济,为稳增长、促改革、调结构、惠民生注入新动力。
一、昌邑市改革推进情况1.规范行政权力运行。
简政放权是转变政府职能的突破口,是释放改革红利、打造昌邑模式重中之重。
2017年以来,昌邑市调整市级权力清单3次,共计调整事项388项,其中,取消124项、承接66项、新增150项、调整24项、整合24项;编制完成全市10处镇街区、47个市直部门(单位)、98个社区公共服务事项清单事项6497项,同时配套编制服务指南4376项,形成覆盖市镇社区(村)三级的清单网络。
编制公布年检事项31项、政府指定培训事项24项,公布全市“零跑腿”和“只跑一次”事项清单322项,切实为权力运行划好“跑道”,消除“暗门”,亮出“家底”。
2.强化事中事后监管。
坚持放管结合,把双随机抽查作为事中事后监管的“先手棋”。
编制印发《昌邑市市级“双随机、一公开”监管随机抽查事项清单》,梳理完成全市34个具有行政执法主体资格的部门、单位随机抽查事项清单222项,并在市政府门户网站和市机构编制网站同步公开,实现随机抽查事项全覆盖。
2017年以来,各部门、各单位开展随机抽查2849次,抽查对象4401个,立案查处124个,取得了良好的执法效果。
同时,依托“信用潍坊”,对全市企业的注册登记信息、许可信息、处罚信息、监督抽检信息、信用评价信息、荣誉信息等进行归集,建立信用档案、异常名录和“红黑榜”发布制度,形成了坚固的信用“防火墙”。
深化“放管服”改革的思考当前,我国正处于经济转型升级的关键时期,深化“放管服”改革已成为当前经济发展的重要课题。
随着国家“放管服”改革持续深化,各级政府的改革思路持续更新,改革举措也日益精准,已经取得了一定的成效。
但与此也面临着一些挑战和问题。
深化“放管服”改革需要一些新的思考和措施。
一、理念创新,以市场需求为导向当前我国存在着一些部门对市场的需求认识不足的问题,导致“放管服”改革的措施无法真正对市场需求进行有力的引导。
我们需要强化理念创新,建立市场需求导向的“放管服”改革思维,将市场需求纳入政府管理的核心范畴。
在市场需求导向的“放管服”改革思维下,政府部门应该更加主动地了解并积极响应市场的需求,注重对市场需求的研究和了解,及时调整和优化相关政策和措施,更好地满足市场的需求。
政府也应该更加注重市场主体的主体地位,推动政府与市场主体之间的互动与合作,共同推动经济的健康发展。
二、加强监管能力建设,提高政府监管水平“放管服”改革并不等于放任一切,而是通过优化监管方式和方法,提高监管效率和水平。
我们需要加强监管能力建设,提高政府监管水平,构建更加科学、高效的监管体系,以保障市场的公平竞争和经济的健康发展。
为了提高政府监管水平,我们需要加强监管队伍的建设,不断提升监管人员的专业素养和业务水平,更好地适应市场的复杂变化和新形势,更好地发挥监管职能。
还需要加强监管制度的建设,探索更加科学、合理的监管制度和机制,加强监管手段和方法的创新,提高监管的精准度和有效性。
三、优化服务环境,实现政府服务的高效便捷“放管服”改革的核心是优化政府服务环境,为市场主体提供更加高效便捷的服务。
我们需要注重优化服务环境,实现政府服务的高效便捷,营造良好的营商环境。
为了实现政府服务的高效便捷,我们需要加强政府的服务理念和服务意识建设,明确政府服务的主体对象是市场主体和社会公众,着力提升政府服务水平和品质。
还需要建立更加高效便捷的服务体系和机制,提高政府服务的便捷性和效率,更好地满足市场主体和社会公众的需求。
深化“放管服”改革的思考“放管服”改革是指在市场经济发展中,政府为了创造良好的市场环境,积极放权、改进监管、优化服务的一系列改革措施。
这是一个循序渐进、体制机制创新的过程,需要充分思考和深化。
需要思考的是“为什么要进行放管服改革”。
放管服改革的目的在于激发市场活力,降低企业成本,为市场主体提供更多的机会和更好的环境。
当前,我国市场经济发展不平衡不充分的问题还比较突出,一些市场主体面临着环境复杂、制度繁杂、成本高等问题,而政府的干预和监管也存在不少弊端和滞碍。
放管服改革是为了调整政府与市场的关系,推动政府从事经济活动的减少,加强市场主体的自主权和自由权,提高政府的管理和服务水平,更好地发挥政府的宏观调控作用。
需要思考的是“如何进行放管服改革”。
放管服改革是一个循序渐进的过程,需要从多个方面入手,采取多种手段。
要放权,即政府需要主动把一些本应由市场主体承担的职责和权力交给市场主体。
要改进监管,即政府需要积极转变监管方式,从传统的事后监管向事前监管和全过程监管转变,加强对市场秩序的维护和服务质量的把控。
要优化服务,即政府需要加强对市场主体的服务,提高便利化水平,为市场主体提供全方位、多层次的服务。
需要思考的是“放管服改革的效果如何”。
放管服改革的核心目标是激发市场活力和提高政府服务水平,评估放管服改革的效果需要从这两个方面入手。
从市场活力的角度来看,放管服改革应该能够促使市场主体更加积极主动,增强市场竞争力,提高企业创新能力,促进市场经济的健康发展。
从政府服务水平的角度来看,放管服改革应该能够提高政府的服务质量和效率,降低企业的办事成本和时间,优化政府与市场主体之间的关系。
只有通过实际效果的检验,才能不断完善“放管服”改革的制度机制,推动改革的深化。
“放管服”改革是一个复杂的系统工程,需要全面思考和深化。
只有在充分的思考和实践的基础上,才能更好地推进这项改革,为经济发展提供更好的制度环境,实现政府与市场的良性互动。
《关于转变政府职能的思考与体会》摘要:要从“”视角努力推进政府职能变杜绝“有利事情争着管没有利益事情相推诿”现象,要制止“乱收费、乱摊派、乱罚款”等做法杜绝“不作”和“乱作”行济发展创造良政环境,变政府职能重要目是提高政府工作效率政府工作效率提高也会促进政府职能变济全球化日趋加深背景下政府与社会、政府与群众、政府与市场关系发生了明显而深刻变化传统义上政府已越越不适应形势发展要因按照“精简、统、效能”原则和“策、执行、监督相协调”要尽快变职能是各级政府做职工作打造公共型政府项非常紧迫任、变政府职能基途径变政府职能就是要通“增三化”途径切实政府“缺位”、“越位”、“错位”问题重新界定政府职责和功能终把政府职能移到济调节、市场监管、社会管理和公共轨道上()增加批政府职能要通制创新和制供给培育市场克市场缺位替代部分尚发展成熟市场机制发展商品市场培育金融等生产等要素市场完善价格市场形成机制规市场秩序提高市场配置作用(二)强化批政府职能要通强化政府宏观调控职能强化监督和监管体系确保济安全和社会稳定要济全球化高制定地方济社会发展战略和规划坚持以科学发展观推动济社会协调发展(三)弱化批政府职能要通弱化政府微观管理职能限地削减政府直接干预济职能改变政府直接参与企业营管理方式把市场能够问题交由市场充分发挥市场基础性作用(四)化批政府职能要通将承担社会职能向社会组织化将政府承担技术性、性和部分协调性工作交给社会介组织、社会公共组织和社会治组织推进社会介、公共和治组织与政府部门脱钩变“全能政府”“有限政府”、“政府”、“廉价政府”二、变政府职能几对策()认真清理行政审批事项明确政府职能定位要从“”视角努力推进政府职能变杜绝“有利事情争着管没有利益事情相推诿”现象要结合贯彻实施《行政许可法》有利机进步清理行政审批事项放弃不必要审批杜绝“放不放”“放虚不放实”现象重要强化济调控职能取消对企业等济实体直接干预加强对劳动保障、环境保护等社会事业综合管理使人民群众享受到较高水平公共(二)强化市场监管创造良济发展环境市场济条件下政府部门要努力培育和完善良市场环境要消除地方和部门保护主义对产品质量进行严格监管提高市场开放水平促进统市场形成要建立社会化信用体系打击金融欺诈、逃废债和假冒伪劣等严重扰乱市场秩序行创造良信用环境要制止“乱收费、乱摊派、乱罚款”等做法杜绝“不作”和“乱作”行济发展创造良政环境(三)立足公共切实维护群众利益和社会稳定要把扩就业放突出位置加强对就业指导和扶持创造更多就业机会不断完善社会保障体系要加强对社会事业支持加基础设施建设力鼓励民参与进步加强生态环境保护深化安全专项治理不断完善安全防规制消除重安全隐患要建立健全对突发事件应急机制提高政府应对公共危机能力(四)建立科学策机制推进政府管理方式创新变政府职能重要目是提高政府工作效率政府工作效率提高也会促进政府职能变要逐步建立和完善重问题集体策制、专咨询制、社会公示和听证制、策责任制等提高政府策透明和公众参与积极探高效便民新型方式力推行政公开社会提供高效、透明、较高水平公共。
工作心得:关于深化“放管服”改革,推进政府职能转变的思考
全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议总结分析了过去五年来的行政体制改革进程,认为深化“放管服”改革是推进政府管理改革的重要内容,是推动经济社会持续健康发展的战略举措,尽管取得了很大成绩,但离经济社会发展需要和人民群众期盼还有很大差距,会议对新时代进一步深化“放管服”的改革进行了部署,并提出要中央和地方上下联动,攻坚克难,在更大范围、更深层次推进“放管服”改革,加快转变政府职能,不断提高行政效能。
一、对“放管服”改革理念的再认识
“放管服”体现了政府职能转变的核心理念,体现了政府自身建设的完整性,是行政管理体制改革工作的深化。
“放”的核心是政府角色定位问题,是要重新界定政府、市场、社会边界和相互关系,难点是如何补缺位、纠错位、控越位,让政府归位问题,考验的是政府定力和推动改革的能力,目的是激发市场活力和社会创造力。
“管”的核心是政府管理转型问题,管理变革要适应经济社会新常态、科学技术新进展和全面深化改革的新形势,涉及管理体制、部门职责、政府层级、运行机制、技术平台、法制保障等方方面面,目的是建设现代政府。
“服”的核心是在“放”与“管”的全面深刻变化基础上形成的治理理念、治理机制、治理体系,是治理能力现代化,“服”既是改革举措,也是改革目标,目的是建设人民满意的服务型政府。
新形势下,推进“放管服”改革也成为我国经济管理体制改革的重要内容和抓手,是国家宏观调控的关键性工具,是推动供给侧结构性改革的重要手段,通过“放管服”营造公平便利的市场环境,降低制度性交易成本,充分调动市场主体积极性,推动大众创业、万众创
新,并与“双创”和发展新经济紧密结合、互促共进,形成经济发展的持续内生动力,确保经济运行在合理区间和比较充分的就业。
二、对“放管服”改革进程的再认识
在强力推进行政改革过程中,各级政府改革政策供给太快、太多,感觉体系乱、概念多,有的还存在一些冲突,造成一些地方和部门思想认识乱,群众和企业对制度改革也缺乏基本预期。
首先,改革进程中附加功能“太多”。
大的方面说,刚开始只是行政审批制度改革,紧接着是行政管理体制改革,再就是全面深化改革和构建新型国家治理体系,从“放”“管”两个轮子都要圆到“放管服”三管齐下再到“放管服转效”五位一体;小的方面讲,以清单制度为例,刚开始还纠结于是审批权力清单还是所有行政权力清单,接着又引入了责任清单概念,再就是开始探索负面清单,有的地方提出了监管清单、服务清单、资格认定清单和财政支出清单等等。
从中不难看出政府改革力求改变过去重权力轻责任,重发展轻民生,重企业轻民众,重生产轻生活等价值导向和功能追求。
其次,改革政策供给“太快”。
不少改革推进机构完成任务般地出台了大量政策文件。
部门和地方应接不暇,前一波没落实,后一波又来了,来不及研究消化,改一改文字就进行了转发。
不少市县也没深入研究,没拿出务实落地举措,一些地方取消了不知道,下放了接不住,接下了没优化,继续卡、繁、难。
经常可以感到地方政府部门改与法难抉、利与义难全、放管间犹豫、线上下徘徊的情绪和心理。
再次,现实情况“太乱”。
有的地方三证合一,一证三号在试点,有的地方已经开始三证合一、一证一码改革,有的甚至在进行五证合一的探索。
比如2015年到2016年发布的关于监管改革的系列文件,理念也先进,方法也可行,但由于体制、法制和运行机制惯性,落地还缺乏相关配套举措,探索改革的部门在上下沟通和左右
协调方面遇到很多障碍,再比如大数据监管中的信息共享问题,综合执法中的上下对接问题,证件清理中的相关法律条款和文件要求取消问题等等。
三、对“放管服”改革推进机制的再认识
推进政府改革是社会系统工程,不是简单的部门政策文件的物理相加,而是要各种制度产生化学反应。
实践中,一些政策制度“最先一公里”就存在很多不合理内容,不少已经通过法规政策固化,比如注册资本实缴制改为认缴制就涉及几十部法律,相关管理制度变革不可能一蹴而就;政府管理实际运转中很多要求和举措多以方便部门自我管理为出发点,较少从民众视角设计流程和制度,政府工作人员改变思维习惯和行为习惯也很难,不设前置审批就不知该如何监管,总担心出问题承担责任;触动部门权力利益也太难,实践调查证明,含金量高的事项“群众点菜”十之八九由于各种原因难以启动,“地方点菜”的下放事项能落实的也不到三成,改革靠部门推进不可想象。
现实改革中地方政府缺系统谋划,缺改革专门人才,存在不系统、不协同、不深入、不落地等现象。
首先是谋划不系统。
是否立足当地经济社会发展制定一揽子改革举措,不少地方缺乏谋划,比如浙江推出的四张清单一张网改革,天津开展的十个“一”改革,江苏简政放权“517”改革等就具有借鉴作用。
其次是部门不协同。
政策法规、权力下放、联合监管、信息共享、中介组织、诚信体系建设等方面都存在着中梗阻问题。
再次是改革不深入。
比如一些地方在制定责任清单时,竟然没有执法部门监督检查职责的内容。
最后是政策不落地。
事前指导和行政服务跟不上,群众获得感不足,与老百姓相关的政务服务中心的功能和定位在一些地方还不明确,民生、社会领域的改革力度有待加强,大家寄予厚望的互联网+思维,概念多过操作,系统开。