河道采砂许可流程图

采砂须知审批流程说明汤原县河道采砂申请附件汤原县水务局附件：4采砂须知一、申请采砂的，应提交下列文件或资料，以便审查：（1）申请人有效身份证明文件；（2）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件；（3）采砂申请人员基本情况：包括：申请人、安全管理人员、职业卫生负责人身份证号和安全培训资格证号，技术负责人情况。

（4）符合要求的采砂机具、采砂船和运输设备的有关证书；（5）符合安全要求的采砂运输方案；（6）河道采砂与第三者有利害关系的，与第三者达成的协议或有关文件；料场堆放涉及土地、农道的，由当地政府签署意见。

（7）砂石堆放地点合理性证明文件、弃料处理方式、采砂结束后现场清理和平整方案。

申请人提交上述复印件时,应当同时交验原件以便核查。

附件：3.2河道采砂审批流程说明1、采砂点联合审批、绘制采砂点界址图（程序1）1.1工作任务采砂领导小组及相关部门在“汤原县2014年第一批采砂点审批表”上签署意见，对符合要求的采砂点绘制采砂点界址图。

1.2程序由河道管理部门拟定年度采砂点，报河道主管机关批准，水行政主管部门会同相关部门，实地踏查，联审、联批，再报采砂领导小组签署意见。

各部门根据相应职责，提出相关意见，在联合审批表上签字，之后，河道管理部门绘制采砂点界址图-“采砂场平面示意图”（程序2）。

1.3各部门在审查时承担的具体工作内容①河道管理部门意见根据采砂规划，科学、合理确立采砂点。

②水行政主管部门意见根据采砂管理办法及水行政法规，确定采砂点合理性。

③交通运输部门意见桥梁等的安全范围。

④渔业管理部门意见渔业生产的要求和规定。

⑤国土部门意见资源开采合理性。

⑥当地政府意见料场堆放涉及土地、道路的，或生产运输过程对第三方利益有影响。

⑦海事部门意见查验采砂船及船员证书等⑧航道部门审查采砂地点对通航安全的影响。

各相关部门一致同意的采砂点，由河道管理部门绘制采砂点界址图。

1.4时限共计8个工作日。

河道管理范围内有关活动许可（采砂活动许可）服务指南一、适用范围涉及的内容：适用对象：个人法人二、事项审查类型前审后批三、审批依据（一）《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条第一款第（一）项：在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：（一）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；第四十条：在河道管理范围内采砂、取土、淘金，必须按照经批准的范围和作业方式进行，并向河道主管机关缴纳管理费。

收费的标准和计收办法由国务院水利行政主管部门会同国务院财政主管部门制定。

（二）《浙江省河道管理条例》第二十七条：在河道管理范围内从事爆破、打井、钻探、挖窖、挖筑鱼塘、采石、取土、开采地下资源、考古发掘等活动的，不得影响河势稳定、危害堤防安全、妨碍河道行洪，并事先报经县级以上人民政府水行政主管部门批准。

第三十九条：在河道管理范围采砂的单位或者个人，应当依法申领采砂许可证和采矿许可证。

河道砂石开采权，应当按照规定采取招标等公开、公平方式出让。

河道砂石开采权出让方案由水行政主管部门会同同级国土资源主管部门制定；出让方案应当明确采砂范围、数量、期限、作业方式、作业时间和弃渣弃料处理、采砂场所恢复、违约责任等。

第四十条：从事河道采砂的单位或者个人应当在采砂作业场所设立公示牌，载明采砂范围、期限、作业方式、作业时间等，并设置警示标志。

从事河道采砂的单位或者个人应当按照规定的要求进行采砂作业，加强生产安全管理，服从防洪调度，保证行洪安全。

河道采砂作业不得危害水工程安全和航运安全。

四、受理机构杭州市滨江区林业水利局五、决定机构杭州市滨江区林业水利局六、数量限制无数量限制七、申请条件（一）不影响堤防安全、河势稳定，不妨碍河道行洪和河道堤防正常的管理工作及防汛抢险；（二）符合流域综合规划和防洪规划等专业规划及其他技术要求；（三）不影响第三人的合法权益或已采取相应的补救措施；八、禁止性要求九、申请材料目录十、申请接收申请方式：网上申请现场窗口申请联系电话：办公地址: 杭州高新区（滨江）行政服务中心江南办事服务大厅（杭州市滨江区泰安路200号）E6号窗口十一、办理基本流程受理—审查—决定-告知十二、办理方式十三、办结时限法定时限：20工作日承诺期限：9工作日不包括听证时间十四、收费依据及标准不收费十五、审批结果采砂许可证十六、结果送达自作出决定之日起7日内送达送达方式：当场送达快递送达十七、行政相对人权利和义务十八、咨询途径电话咨询：十九、监督投诉渠道电话投诉：网上投诉：二十、办公地址和时间行政审批中心大厅：杭州高新区（滨江）行政服务中心江南办事服务大厅（杭州市滨江区泰安路200号）E6号窗口办公时间:工作日夏季上午 9:00-12:00 下午:14:00-17:00 冬季上午9:00-12:00 下午 13：30-17:00二十一、办理进程和结果公开查询电话查询：网上查询：二十二、办事者到办事现场次数1次附录1 河道管理范围内有关活动许可（采砂活动许可）流程图。

采砂许可证办理程序一、申请从事采砂活动的单位和个人应当向水务局提出申请～并提交下列材料:1.申请人名称、地址、法人代表,负责人,、企业代码,身份证,、申请理由,2.采砂船船名、船号、船主姓名,名称,、采砂船舶和船员证书,3.开采性质、种类、地点和范围,附具范围图和控制点坐标,、时限、深度、开采量、采砂设备类型、采砂技术人员情况、作业方式、施工方案、弃料处理方式,4.采砂申请有与第三者有利害关系的～与第三者达成的协议或者有关文件。

二、审核水务局收到采砂申请后进行审查～有下列情形的～在收到采砂申请之日起5个工作日内～一次性告知申请采砂单位或者个人补正的全部内容:1.采砂申请书不全或者填注不明的,2.无相关材料或者相关材料不符合要求的。

三、报批对符合采砂规划和其他条件的～审批机关在收到采砂申请之日起30个工作日作出是否批准的决定,不予批准的～在作出不予批准决定之日起7个工作日内书面通知申请人～并说明理由。

四、依据法律、法规1.《中华人民共和国水法》,2. 《四川省中<华人民共和国水法>实施办法》,3.《中华人民共和国河道管理条例》。

附件:1四川省河道采砂许可证申请表申请单位,人,:,签章,法人代表:申请时间: 年月日四川省水利厅制填表说明1.本表需用蓝黑钢笔或毛笔填写～要求书写工整。

2.“申请人”栏应填写申请采砂企业名称或申请采砂的自然人姓名～并应在“法代表”栏填写法人代表姓名～还应贴上法人代表,或自然人,1寸免冠照片,“采砂作业负责人姓名”栏填写负责该采砂作业的负责人的姓名～并应贴上该负责人1寸免冠照片。

3.法定代表人详细情况和“采砂作业负责人”栏应写明详细通讯地址、邮编、电话,包括办公室电话、手机,、身份证号码。

4.采砂地点栏应写明河道名称和采砂实施方案上同意开采的采矿区及相应平面坐标位置,北京坐标或近似坐标,。

5.最大开采深度,高程,指实施方案中批准可开采区的最大控制开采深度,以实测地形的高程…含水下?表示,。

河道采砂规范管理手册目录第一部分河道采砂前期工作一、河道采砂规划编制1.规范采砂流程图2.规划编制依据3.拟定规划范围4.征求各乡镇政府及各村意见5.县人民政府召开专题会议审定出具批复8.委托相应资质单位编制采砂规划9.规划审查二、年度实施方案及砂石价款评估报告编制1.年度实施方案及砂石价款评估报告的编制2.召开专题会议出具批复3.方案审查4.开展招拍挂三、委托州交易中心招拍挂1.委托书2.河道砂石资源出让特别约定函3.完成拍卖签订成交确认书4.办理环评手续5.签订采砂协议书6.安监局报备7.工商注册四、核发采砂许可证1.采砂许可证申领2.填报采砂许可证申领表3.河道采砂规划评审及批复4.河道采砂年度实施方案及批复5.砂石弃料处理及现场清理平整方案6.砂场拍卖交易合同7.砂场的营业执照8.砂石料堆放地点（图片资料）第二部分规范砂场建设一、场区外建设1.砂场定界打桩2.核定采砂方式3.公示砂场管理人员4.制定相关制度5.砂场公示牌6.警示标示7.打围二、场区内建设1.路面硬化2.砂场堆料点整平3.防尘网4.降尘5.沉淀池6.洗车槽7.办公地点8.垃圾清理9.计重设备10.监控设备11.生产计量台账12.运输登记台账第三部分砂场后期管理1.管理依据2.管理部门3.管理办法规范采砂流程图征求各村意见采砂许可证申领川水函〔2018〕437号文件填报采砂许可证申领表河道采砂规划评审及批复河道采砂年度实施方案及批复砂石弃料处理及现场清理平整方案砂场拍卖交易合同砂场的营业执照砂石料堆放地点(图片资料)完成采砂前期工作安全负责人照片及联系电话规范建设砂场砂场定界打桩公示砂场管理人员砂场负责人照片及联系电话核定采砂方式生产负责人照片及联系电话安全生产制度制定相关制度防尘制度环境卫生制度砂场建设出入场制度督导检查制度砂场堆生产砂场公示牌警示标牌路面硬化打围料点整平防尘网沉淀池洗车槽计重设备监控设备计量台账运输登记台账组织生产砂场管理管理依据县水务局四川省河道采砂管理条例生态管护巡河壤塘县河道砂石资源管理办法各级河长群众员联合执法强化管理交警队物价局环保中心运管安检局县水务局执法大队县消防大队县城乡综合治理办交通局第一部分河道采砂前期工作一、河道采砂规划编制1、河道采砂规划编制依据根据XXXX〔2016〕XXX号文件《关于编制河道采砂规划及河道采砂年度实施方案》的通知1.1规划期限今年是我XX河道采砂规划（2012-2016年）实施的最后一年。

长江河道采砂许可办事指南第一类长江干流省际边界重点河段经营性采砂许可一、行政事项名称长江干流省际边界重点河段经营性采砂许可二、行政事项类别行政许可三、实施依据（一）《长江河道采砂管理条例》（国务院令第号）；（二）《长江河道采砂管理条例实施办法》（水利部令第号）；（三）《长江河道砂石资源费征收使用管理办法》（财政部、国家发展和改革委员会、水利部财综()号）；（四）《国家发展和改革委员会、财政部关于长江河道砂石资源费收费标准及有关问题的通知》（发改价格［］号）。

四、申请条件（一）申请采砂范围在水利部划定的长江干流省际边界重点河段范围内；（二）申请采砂范围符合长江水利委员会当年公告的可采区范围；（三）边界两省依法对采砂许可及相关事宜达成协议；（四）经长江省际边界重点河段有关县级人民政府水行政主管部门签署意见，并经有关地级市、省级人民政府水行政主管部门签署审查意见；（五）按本指南第五条要求提交相应材料。

五、申请材料（一）长江河道采砂许可申请表（份）。

（二）企业营业执照或企业法人营业执照复印件（份），并验原件。

（三）使用采砂船采砂的，应提供采砂船照片、船舶检验证书及船员证书复印件（份），并验原件。

（四）与第三者有利害关系的，应提供与第三者达成的协议或者有关文件复印件（份），并验原件。

（五）凡属重点项目，须提交有关部门出具的已通过水文监测资料使用审查的相关文件。

六、申请书格式文本申请书格式文本可在长江水利网（）下载，也可直接向长江水利委员会行政许可服务处索取。

七、程序（一）申请：申请人填写长江河道采砂许可申请表，经当地县级以上（含县级）人民政府水行政主管部门逐级签署意见后，向长江水利委员会提出申请并提交相关材料。

（二）受理：长江水利委员会行政许可服务处受理申请，并对材料进行形式审查。

材料齐全且符合法定形式的，予以受理，并发出受理通知；需要补正材料的，发出补正材料通知。

（三）初审：长江水利委员会对申请材料进行初审，确定是否需要组织实地核查、专家评审、听证等。

1、水利工程占用审批流程图2、河道范围开采地下资源审批流程图3、河道采砂许可流程图4、市管河道管理范围内建设项目审批流程图5、水资源费征收流程图6、扩大取水批准7、取水项目批准8、入河排污口设置审批流程图9、占用流域重点区域防洪规划保留区土地审核流程图10、防洪规划同意书审核流程图11、水利工程开工审批流程图12、农用桥梁及农水配套建筑物的设计施工等流程图13、擅自占用河道行政处罚流程图14、擅自凿井行政处罚流程图15、妨碍行洪的行政处罚流程图16、擅自围垦河道的行政处罚流程图17、破坏水利工程的政处罚流程图18、末经批准擅自占用河道行政处罚流程图19、破坏水利工程设施的行政处罚流程图20、末办采砂许可证行政处罚流程图21、末按照采砂许可证规定的行政处罚流程图22、采砂船离开指定地点的行政处罚流程图23、伪造采砂许可证的行政处罚流程图24、在饮用水保护区内设置排污口的行政处罚流程图25、未经批准擅自新建、改建、扩大排污口的行政处罚流程图26、未经批准擅自取水或者未依照批准的取水许可规定条件取水的行政处罚的流程图27、拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的行政处罚流程图28、对在建筑物密集的地区开采浅层地下水用于水温空调的行政处罚流程图29、对混合、串通开采地下水的行政处罚流程图30、在地下水禁止开采区内开凿深井的行政处罚流程图31、对报废、闭置或者施工未成的深井、未采取封填措施行为的行政处罚流程图32、对未安装计量设施或者安装的取水计量设施不正常使用的或者擅自拆除更换取水计量设施行为的行政处罚流程图33、未经批准擅自扩大取水的行政处罚流程图34、未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的行政处罚流程图35、对取水申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的行政处罚流程图36、对拒不执行审批机关作出的取水量限制决定或者未经批准擅自转让取水权的行政处罚流程图37、对不按照规定报送年度取水情况；拒不接受监督检查或弄虚作假的；退水水质达不到规定要求的行为之一的行政处罚流程图。

英德河道采砂许可办理（流程、材料、地点、费⽤、条件）⼀、办理条件符合下列全部条件，可提出申请：（⼀）有河砂开采权中标通知书；（⼆）有经营河砂业务的营业执照；（三）采砂船舶。

所⽤的采砂船舶必须为投标⼈（企业）所有，所有权为共有的，投标⼈船舶所有权份额应占51%以上；拟采砂船舶近3年来没有违法采砂记录；（四）有符合规定的采砂作业⽅式和作业⼯具；（五）⽤船舶采砂的，船舶、船员证书齐全；（六）已与市⽔务局签订河砂开采权出让合同。

⼆、办理材料内容清晰，准确，原件，需加盖申请⼈公章复印件需加盖申请⼈公章复印件需加盖申请⼈公章复印件需加盖申请⼈公章复印件需加盖申请⼈公章需交验办理⼈⾝份证；复印件需加盖申请⼈公章加盖申请⼈公章；须交验原件复印件需加盖申请⼈公章加盖申请⼈公章；须交验原件。

原件。

复印件需加盖申请⼈公章复印件，需盖申请⼈公章，须交验原件复印件，需盖申请公章，交验原件三、办理流程⽹上办理流程1.申请。

申请⼈登录⼴东省⽹上办事⼤厅清远市英德分厅提出申请，上传电⼦材料。

2.受理。

接收受理⼈员对材料进⾏预审，在3个⼯作⽇之内提出预审意见，作出受理决定。

申请⼈符合申请资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，预受理，出具电⼦版《预受理回执》；申请⼈不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理⼈员不予受理，出具《不予受理通知书》。

预受理后，申请⼈按约定⽅式⾃⾏或邮寄向⾏政服务中⼼综合服务窗⼝提交纸质材料，接件受理⼈员当场与⽹上电⼦材料审核⽆误后予以正式受理。

3.审查。

受理后，审查⼈员对材料进⾏审查，在17个⼯作⽇内（不含技术审查时间牵涉采砂开采权竞投的，按有关规定时限办理），作出审查决定。

符合审批条件的，出具《河道采砂许可证》；不予通过的，出具《不予许可决定书》。

审查过程，发现材料需补正的3个⼯作⽇内向申请⼈提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请⼈按要求补正后重新受理审查。

4.领取结果。

申请⼈法定代表⼈、负责⼈⾃⾏到英德市英城街道办⾦⼦⼭⼤道⾏政服务中⼼科技馆⼀楼⽔务局窗⼝领取办理结果，应当出具有效⾝份证明；申请⼈委托他⼈领取的，代理⼈应当出具有效⾝份证件，提交书⾯委托书原件。

赣江段省管河道和中心城区市管河河道采砂许可审批流程：
权限内取水许可审批
审批流程：
防洪影响评价类审批（一）：水工程建设规划同意书审查
防洪影响评价类审批（二）：权限内河道管理范围内建设项目审查
防洪水影响评价类审批（三）：非防洪建设项目洪水影响评价报告审批审批流程：
权限内水利工程建设审批（一）：水工程可行性研究报告审查审批流程：
权限内水利工程建设审批（二）
事项名称：1、新建（加固）水库工程初步设计审批；2、防洪工程初步设计审批；3、地方自筹资金水利基建项目初设审批；4、河道整治工程初步设计审批；5、新建农村
水电项目、农村水电增效扩容改造项目和技术改造项目初步设计文件审批；6、农业综合开发中型灌区节水配套改造设计审批。

审批流程：
权限内水利工程建设审批（三）
事项名称：1、水库（水闸）大坝竣工验收；2、水库（水闸）加固竣工验收；3、河道整治、堤防工程竣工验收；4、新建农村水电项目、农村水电增效扩容改造项目和技术改造项目阶段验收和竣工验收；5、农业综合开发中型灌区节水配套改造竣工验收；
6、抗旱应急水源项目-引调提水项目及山洪沟防洪治理工程项目竣工验收。

审批流程：。

1、水利工程占用审批流程图2、河道范围开采地下资源审批流程图3、河道采砂许可流程图4、市管河道管理范围内建设项目审批流程图5、水资源费征收流程图6、扩大取水批准7、取水项目批准8、入河排污口设置审批流程图9、占用流域重点区域防洪规划保留区土地审核流程图10、防洪规划同意书审核流程图11、水利工程开工审批流程图12、农用桥梁及农水配套建筑物的设计施工等流程图13、擅自占用河道行政处罚流程图14、擅自凿井行政处罚流程图15、妨碍行洪的行政处罚流程图16、擅自围垦河道的行政处罚流程图17、破坏水利工程的政处罚流程图18、末经批准擅自占用河道行政处罚流程图19、破坏水利工程设施的行政处罚流程图20、末办采砂许可证行政处罚流程图21、末按照采砂许可证规定的行政处罚流程图22、采砂船离开指定地点的行政处罚流程图23、伪造采砂许可证的行政处罚流程图24、在饮用水保护区内设置排污口的行政处罚流程图25、未经批准擅自新建、改建、扩大排污口的行政处罚流程图26、未经批准擅自取水或者未依照批准的取水许可规定条件取水的行政处罚的流程图27、拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的行政处罚流程图28、对在建筑物密集的地区开采浅层地下水用于水温空调的行政处罚流程图29、对混合、串通开采地下水的行政处罚流程图30、在地下水禁止开采区内开凿深井的行政处罚流程图31、对报废、闭置或者施工未成的深井、未采取封填措施行为的行政处罚流程图32、对未安装计量设施或者安装的取水计量设施不正常使用的或者擅自拆除更换取水计量设施行为的行政处罚流程图33、未经批准擅自扩大取水的行政处罚流程图34、未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的行政处罚流程图35、对取水申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的行政处罚流程图36、对拒不执行审批机关作出的取水量限制决定或者未经批准擅自转让取水权的行政处罚流程图37、对不按照规定报送年度取水情况；拒不接受监督检查或弄虚作假的；退水水质达不到规定要求的行为之一的行政处罚流程图。

⽔利局⾏政审批事项办理流程图⼀、⾏政许可审批项⽬1、开发建设项⽬⽔⼟保持⽅案审批及设施验收（含省级下放项⽬）资料不全⼀次性书⾯告知申请⼈补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗⼝牵头，⽔保科组织进⾏现场勘察或专家评审⾏政服务中⼼窗⼝受理，审查申请材料，录⼊⽹上审批系统，出具《限时办结单》申请⼈申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项⽬，书⾯出具整改意见书，窗⼝办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗⼝根据审签意见作出审批决定，加盖⾏政审批专⽤章2、中型⽔库和影响县城安全或坝⾼30m 以上⼩型⽔库的⼤坝安全鉴定意见的审定资料不全⼀次性书⾯告知申请⼈补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗⼝牵头，建管科组织进⾏现场勘察或专家评审⾏政服务中⼼窗⼝受理，审查申请材料，录⼊⽹上审批系统，出具《限时办结单》申请⼈申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项⽬，书⾯出具整改意见书，窗⼝办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗⼝根据审签意见作出审批决定，加盖⾏政审批专⽤章3、市本级河道采砂（⽯）审批（含省级下放项⽬）资料不全⼀次性书⾯告知申请⼈补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗⼝牵头，⽔政⽔资源科组织进⾏现场勘察或专家评审⾏政服务中⼼窗⼝受理，审查申请材料，录⼊⽹上审批系统，出具《限时办结单》申请⼈申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项⽬，书⾯出具整改意见书，窗⼝办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗⼝根据审签意见作出审批决定，加盖⾏政审批专⽤章4、建设⽔⼯程符合流域规划审查资料不全⼀次性书⾯告知申请⼈补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗⼝牵头，计财科组织进⾏现场勘察或专家评审⾏政服务中⼼窗⼝受理，审查申请材料，录⼊⽹上审批系统，出具《限时办结单》申请⼈申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项⽬，书⾯出具整改意见书，窗⼝办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗⼝根据审签意见作出审批决定，加盖⾏政审批专⽤章5、权限内⽔库⼤坝竣⼯验收资料不全⼀次性书⾯告知申请⼈补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗⼝牵头，建管科组织进⾏现场勘察或专家评审⾏政服务中⼼窗⼝受理，审查申请材料，录⼊⽹上审批系统，出具《限时办结单》申请⼈申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项⽬，书⾯出具整改意见书，窗⼝办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗⼝根据审签意见作出审批决定，加盖⾏政审批专⽤章6、权限内取⽔许可资料不全⼀次性书⾯告知申请⼈补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗⼝牵头，⽔政⽔资源科组织进⾏现场勘察或专家评审⾏政服务中⼼窗⼝受理，审查申请材料，录⼊⽹上审批系统，出具《限时办结单》申请⼈申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项⽬，书⾯出具整改意见书，窗⼝办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗⼝根据审签意见作出审批决定，加盖⾏政审批专⽤章7、⽔利基建项⽬初步设计⽂件审批以及⽔利⽔电⼯程施⼯图设计审查资料不全⼀次性书⾯告知申请⼈补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗⼝牵头，建管科、防办组织进⾏现场勘察或专家评审⾏政服务中⼼窗⼝受理，审查申请材料，录⼊⽹上审批系统，出具《限时办结单》申请⼈申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项⽬，书⾯出具整改意见书，窗⼝办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗⼝根据审签意见作出审批决定，加盖⾏政审批专⽤章8、建设项⽬⽔资源论证报告书审批资料不全⼀次性书⾯告知申请⼈补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗⼝牵头，⽔政⽔资源科组织进⾏现场勘察或专家评审⾏政服务中⼼窗⼝受理，审查申请材料，录⼊⽹上审批系统，出具《限时办结单》申请⼈申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项⽬，书⾯出具整改意见书，窗⼝办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗⼝根据审签意见作出审批决定，加盖⾏政审批专⽤章⼆、公共服务项⽬1、县（市、区）年度⽔量分配⽅案和年度取⽔计划备案资料不全⼀次性书⾯告知申请⼈补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗⼝牵头，⽔政⽔资源科组织进⾏现场勘察或专家评审⾏政服务中⼼窗⼝受理，审查申请材料，录⼊⽹上审批系统，出具《限时办结单》申请⼈申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项⽬，书⾯出具整改意见书，窗⼝办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗⼝根据审签意见作出审批决定，加盖⾏政审批专⽤章2、市级抗旱规划、预案审批资料不全⼀次性书⾯告知申请⼈补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗⼝牵头，防办组织进⾏现场勘察或专家评审⾏政服务中⼼窗⼝受理，审查申请材料，录⼊⽹上审批系统，出具《限时办结单》申请⼈申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项⽬，书⾯出具整改意见书，窗⼝办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗⼝根据审签意见作出审批决定，加盖⾏政审批专⽤章3、权限内渡汛⽅案审批资料不全⼀次性书⾯告知申请⼈补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗⼝牵头，防办组织进⾏现场勘察或专家评审⾏政服务中⼼窗⼝受理，审查申请材料，录⼊⽹上审批系统，出具《限时办结单》申请⼈申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项⽬，书⾯出具整改意见书，窗⼝办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗⼝根据审签意见作出审批决定，加盖⾏政审批专⽤章爱⼈者，⼈恒爱之；敬⼈者，⼈恒敬之；宽以济猛，猛以济宽，政是以和。

一、行政许可审批项目
1、开发建设项目水土保持方案审批及设施验收
（含省级下放项目）
2、中型水库和影响县城安全或坝高30m以上小型水库的大
坝安全鉴定意见的审定
3、市本级河道采砂（石）审批（含省级下放项目）
4、建设水工程符合流域规划审查
5、权限内水库大坝竣工验收
6、权限内取水许可
7、水利基建项目初步设计文件审批以及水利水电工程
施工图设计审查
8、建设项目水资源论证报告书审批
二、公共服务项目
1、县（市、区）年度水量分配方案和年度取水计划备案
2、市级抗旱规划、预案审批
3、权限内渡汛方案审批
（注：可编辑下载，若有不当之处，请指正，谢谢!）。

关于采砂许可证办理的程序根据《中华人民共和国河道管理条例》、水利部、财政部、国家物价局颁发的《河道采砂收费管理办法》、《青海省河道管理实施办法》第九条规定的河道管理范围内采挖砂、石、取土和淘金(包括淘取其它金属及非金属)等实施细则。

河道采砂由各级河道主管机关或由其授权的河道管理单位实施管理。

在本省境内的河道管理范围内采砂的单位或个人，必须遵守本细则的规定，服从河道主管单位的管理，接受河道监理人员的监督检查。

青海省实施《中华人民共和国水法》办法第十八条规定在河道管理范围内采砂，应当向县级以上人民政府水行政管理部门申办采砂许可证；涉及其他部门的，由水行政管理部门会同有关部门办理。

取得采砂许可证，在河道从事采砂的单位和个人，应当按照防洪安全的需要，及时清理尾堆，平整河道，不得在河道内堆积砂石或者废弃物。

青海省河道采砂收费管理实施细则第一条为加强河道的整治和管理，合理采挖河道砂石，根据《中华人民共和国河道管理条例》、《青海省河道管理实办法》和水利部、财政部、国家物价局颁发的《河道采砂收费管理办法》，结合我省实际，制定本细则。

第二条本细则所称河道采砂，是指在《青海省河道管理实施办法》第九条规定的河道管理范围内采挖砂、石、取土和淘金(包括淘取其它金属及非金属)。

第三条河道采砂由各级河道主管机关或由其授权的河道管理单位实施管理。

在本省境内的河道管理范围内采砂的单位或个人，必须遵守本细则的规定，服从河道主管单位的管理，接受河道监理人员的监督检查。

第四条河道采砂必须服从河道统一管理的要求和河道整治规划，确保防洪安全和河势稳定，执行上级河道主管机关的指令。

第五条河道采砂实行许可证制度。

河道采砂许可证由省水利厅与省财政厅统一印制，由所在河道的主管机关或由其授权的问遭管理单位负责发放。

《青海省河道管理实施办法》第四条规定由省或州(地、市)管理的河道的采砂许可证，除省或州(地、市)河道主管机关另有规定外，由该河段所在县(市)的河道主管机关负责审批发放。

附件八：在河滩内米沙米石取土审批办理指南一、项目编号：蓟水审—008二、法律依据：1、《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条；2、《天津市河道管理条例》第三十条；3、水利部财政部国家物价局《河道采沙收费管理办法》；4、《天津市河道采沙取土收费管理实施细则》（津水源［1993］第一号财综联［1993］第6号津价费字［1993］第31号）。

三、收费标准：依法执行。

四、办理时限:20个工作日，如遇特殊情况，经局长批准可延长10日。

五、办理程序：（一）受理：申办人应提交申办材料：1. 《行政许可申请表》2. 《河道采砂采石取土申请审批表》3. 采砂河道采砂采石取土现场地形图（1: 500）4. 压尘措施5. 《对防洪影响报告书》受理标准:1、申报的材料齐全、规范、有效；2、符合法定程序和法定条件。

本岗位责任人：服务中心受理人员岗位职责及权限：对申办材料符合标准的，在当日内受理，给予申办人受理单，能当场作出决定的当场决定，不能当场作出决定的，受理人填写《审批流程表》，同时将《审批流程表》、申办材料转交相关科室进行审批。

对申办材料不符合标准的，不予受理，但必须将不予受理理由及需要补齐补正材料的全部内容、要求及申办人的相关权利、投诉渠道以书面形式一次性告知申办人。

同时向上一级备案。

（二）审批标准：1、符合河道综合规划；2、符合河道防洪标准和有关技术要求；3、对河势稳定、水流形态、冲淤变化无不利影响；4、不妨碍行洪、降低河道泄洪能力；5、对堤防护岸和其他水工程的安全无不利影响；6、不妨碍防汛抢险；7、不影响第三人合法的水事权益；& 符合如下规定：禁止在下列河段或区域开采砂、石、土；铁路上下游各500米以内，公路及重要管线上下游各300米以内，危及堤防和危害工程安全的范围内。

汛期禁止开采。

岗位责任人：河道管理审批人员岗位职责及权限：按照审批标准进行审批。

发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人，听取申请人、利害关系人的意见；对符合标准的，提出同意批准的初步意见，填写审批流程表，将申办材料和审批意见转送复审人员。

河道采砂管理费行政征收流程图行政征收来源指派2名以上工作人员调查河道采砂情况，并根据调查情况，制作调查报告调查完成后，根据河道采砂管理费征收标准，拟定缴费通知书，并按照规定的程序审查（批）向河道采砂的行政相对人送达缴费通知书向行政相对人收取河道采砂管理费。

现金、支票缴费转账、汇票缴费开具市财政局统一印制的行政事业性收费凭证河道采砂管理费汇入财政专户，实行专款专用。

水资源费行政征收流程图行政征收来源工作人员抄表，核定水量。

根据用水量和征收标准，拟定缴费通知书，并按照规定的程序审查（批）。

向行政相对人送达缴费通知书向行政相对人收取水资源费现金、支票缴费转账、汇票缴费开具市财政局统一印制的行政事业性收费凭证缴纳的水资源费汇入财政专户，实行专款专用水土保持补偿费行政征收流程图行政征收来源指派2名以上工作人员调查造成水土保持设施毁损情况，并根据调查情况，制作调查报告调查完成后，根据水土保持设施的毁损情况和征收标准，拟定缴费通知书，并按照规定的程序审查（批）向造成水土保持设施毁损的行政相对人送达缴费通知书向行政相对人出示收取水土保持补偿费现金、支票缴费转账、汇票缴费开具市财政局统一印制的行政事业性收费凭证缴纳的水土保持补偿费汇入财政专户，实行专款专用河道工程修建维护管理费行政征收流程图规费缴纳义务人携带有关材料到收费单位办理缴费手续工作人员对有关材料进行审核属于减征对象的，告知当事人办理减征手续属于正常缴费情形的，确定应缴纳的规费数额；逾期缴纳的，按规定加收滞纳金符合免缴条件的，办理免缴手续接受缴费义务人缴费，并在规定时间内予以上缴 出具规费缴讫凭证，并交付当事人河道滩地临时占用补偿费行政征收流程图规费缴纳义务人携带有关材料到收费单位办理缴费手续工作人员对有关材料进行审核属于减征对象的，告知当事人办理减征手续属于正常缴费情形的，确定应缴纳的规费数额；逾期缴纳的，按规定加收滞纳金符合免缴条件的，办理免缴手续接受缴费义务人缴费，并在规定时间内予以上缴 出具规费缴讫凭证，并交付当事人。