珠海市建设项目环境影响评价豁免管理名录
（试行）
第一条为进一步深化建设项目环境影响评价审批制度改革，建立高效便民的环评审批制度，按照广东省环境保护厅要求，为进一步规范我市建设项目环境影响评价管理工作，根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境影响评价分类管理名录》《建设项目环境影响后评价管理办法（试行）》《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》（环办…2015?52号）等国家有关法律、法规、政策文件的规定，特制定《珠海市建设项目环境影响评价豁免管理名录本名录（试行）》（以下简称《豁免名录》）。
第二条列入《豁免名录》的建设项目选址应当不涉及自然保护区、饮用水源保护区等环境敏感区和法律、法规、相关文件禁止建设的区域，且环境影响小。列入《豁免名录》的建设项目，不需办理环境影响评价审批手续和环境保护设施竣工验收手续。
第三条列入《豁免名录》的建设项目，在设计、建设和运营过程中仍应当遵守国家和地方有关环境保护的法律法规和政
策规定，采取有效措施来防治污染和防止生态破坏，自觉接受各级环境保护主管部门的日常监督管理。若建设、运营过程中发生污染环境的，或发现存在漏报、瞒报相关信息的，或项目发生改变、不再属于《豁免名录》范围内的行为，应当办理环境影响评价手续的，环保部门将依法予以查处。
第四条《豁免名录》实施之日前已通过环评审批但尚未进行竣工环保验收的、且符合豁免管理要求的建设项目，不再进行竣工环保验收，直接纳入日常监督管理范围。
第五条跨行业、复合型项目，其环境影响评价类别按其单项等级最高的确定。不符合豁免条件的，不得擅自豁免其环评手续。
第六条以下行业、活动、设施、设备等不列入《豁免名录》，也不需执行建设项目环境影响评价制度，按照有关法律、法规，由相关职能部门依法进行管理：
（一）《国民经济行业分类与代码》中的建筑安装业、建筑装饰业、批发业（不含仓储，仅从事收取佣金的商品代理、商品代售活动，以及以销售为目的的收购活动），交通运输活动、邮政业，电信、广播电视和卫星传输服务、互联网和相关服务，软件和信息技术服务业，金融业，物业管理、房地产中介，租赁和商务服务业，广播、电视、电影和影视录音制作业，专业技术服
务业，科技推广和应用服务业，居民服务业中的家庭服务、理发及美容服务、保健服务、婚姻服务，清洁服务，文艺创作与表演，群众文化活动，体育活动，公共管理、社会保障等不含基础设施建设、无生产加工行为、无生产性污染物排放的行业（如有基础设施建设或生产、加工行为，应按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》执行）；
（二）空调器、冷却塔、抽风机、发电机、水泵、电梯、音响设施等设施、设备（核与辐射除外）。
第七条《豁免名录》自发布之日起施行，有效期至2019
年10月12日止,由珠海市环境保护局负责解释。试行期间，国家或广东省的法律法规、政策有新规定的，从其规定。已按《豁免名录》执行的建设项目，不溯及既往。
说明：一、本《名录》中的“环境敏感区”指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，主要包括：（一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区；
（二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域；
（三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。
二、名录中第10项“不产生油烟等废气”，是指使用清洁能源且无炒、煎、炸、烧、烤、焗等或其他产生油烟等废气的工艺。
珠海市城市更新工作诚信管理办法 （公开征询意见稿） 第一章总则 第一条（目的和依据）为加强城市更新工作诚信管理，建立城市更新工作诚信体系，遏制违反法律法规和违背诚实守信的行为，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《珠海经济特区城乡规划条例》、《珠海经济特区城市更新管理办法》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。 第二条（适用范围）本市行政区域内，市城市更新主管部门对规划编制单位、中介机构、申报主体和实施主体在城市更新管理活动中出现的违反法律法规和违背诚实守信 的不良信用行为进行收集、处理以及监督管理，适用本办法。 第三条（制度管理）市城市更新主管部门对城市更新管理中发现的不良信用行为，应当建立公布和限制申请制度，对有关机构、单位和个人的不良信用信息进行管理。 第二章不良信用的认定标准
第四条（规划编制单位）城乡规划编制单位在城市更新单元规划及城市更新专项编制中的不良信用信息认定标准及处理按照《珠海市城乡规划编制行业信用信息管理实施细则》有关规定执行。 第五条（中介机构）中介机构在城市更新项目交通影响、承载力以及经济合理性评估工作中有下列违背诚实守信情形之一的，市城市更新主管部门应当进行城市更新不良信用信息记录，并纳入黑名单，提交资质管理部门按有关规定处理，并对具体承接评估的分院（所、处、室）及其责任人给予处罚，三年（市城市更新主管部门进行城市更新不良信用信息记录日始）内不受理其城市更新项目评估报告审查：（一）隐瞒受处罚、违法行为等情况或者提供虚假材料申请评估单位资质的； （二）以贿赂、胁迫等不正当手段取得评估单位资质证书的； （三）未依法取得资质证书承揽评估工作的； （四）未经资质管理机构同意超越资质等级许可的范围承揽评估工作的； （五）在编制评估测算报告时，不深入细致研究项目情
ICS03.160 A 00 备案号：28935-2010 DB51 四川省地方标准 DB 51/T 1173—2010 政务服务中心管理规范 2010-10-13发布2010-10-20实施四川省质量技术监督局发布
DB51/T 1173—2010 目次 1 范围 (1) 2 术语和定义 (1) 3 管理要求 (2) 4 服务事项要求 (4) 附录A（资料性附录）政务服务中心职能职责 (5) 附录B（资料性附录）政务服务中心业务管理职能职责 (7) 附录C（资料性附录）政务服务中心工作人员岗位职责 (10) 附录D（资料性附录）一次性告知书 (14) 附录E（资料性附录）不予受理通知书 (16) I
DB51/T 1173—2010 II 前言 本标准由四川省人民政府政务服务中心提出并归口。 本标准由四川省质量技术监督局批准。 本标准起草单位：四川省标准化研究院、四川省人民政府政务服务中心。 本标准主要起草人：牛建平、张应杰、陈建平、熊兰、罗光辉、杨玲、魏兴亮、肖平、张凯峰、岳立、舒新华、杨路、李文平、朱利民、李从坤。
DB51/T 1173—2010 政务服务中心管理规范 1 范围 本标准规定了四川省各级人民政府政务服务中心（以下简称政务服务中心）的术语和定义、管理要求、服务事项要求。 本标准适用于四川省省、市（州）、县（市、区）人民政府政务服务中心。 乡镇人民政府（街道办事处）便民服务中心可参照本标准执行。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 政务服务中心 government affairs service center 县级以上人民政府设立的，对本级人民政府及其所属部门、机构面向社会集中受理、办理行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项的活动进行组织协调、实施监督管理，并根据有关部门委托直接办理行政审批、公共服务事项的行政机构。 2.2 政务服务 government affairs service 县级以上人民政府及其所属部门、机构在政务服务中心为公民、法人和其他组织依法办理行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项的活动。 2.3 服务事项 service items 政务服务中心的服务事项包括行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项。 2.4 两集中两到位 two concentration two in place 行政审批部门的行政审批职能向一个内设机构集中，该内设机构向政务服务中心集中；行政审批部门的行政审批权向政务服务中心窗口授权到位，行政审批事项在政务服务中心办理到位。 2.5 首席代表 chief representative 部门派驻在政务服务中心的第一负责人，由行政审批处（科、股）负责人担任。县级政务服务中心部门首席代表宜由部门副职担任。 1
珠海市人民政府关于加强国有空闲地管理的实施意见 【法规类别】土地综合规定 【发文字号】珠府[2015]12号 【发布部门】珠海市政府 【发布日期】2015.01.26 【实施日期】2015.01.26 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 珠海市人民政府关于加强国有空闲地管理的实施意见 （珠府〔2015〕12号） 横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位： 为加强国有空闲地的管理，加大对国有空闲地上违法建设和种植养殖等行为的查处力度，科学合理利用土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《珠海市土地管理条例》、《珠海经济特区城乡规划条例》以及《珠海市建立土地执法共同责任制度规定》（珠府〔2009〕128号）等规定，结合珠海市的实际，提出如下实施意见。 一、国有空闲地的范围 国有空闲地包括珠海市范围内尚未供应利用的下列国有土地：
（一）已征收的土地。 （二）围填海形成的土地。 （三）政府依法收回、收购的土地。 （四）政府通过置换等方式依法取得的土地。 （五）其他国有存量建设土地。 已发证给珠海市储备发展中心的储备土地纳入国有空闲地管理范围。 二、职责分工 国土主管部门负责全市范围内国有空闲地的统筹协调管理，指导各区政府（管委会）实施国有空闲地的具体管理工作。 区政府（管委会）是辖区内国有空闲地管理的责任主体，牵头各有关职能部门和单位具体实施辖区内国有空闲地的管理工作。 镇政府（街道办事处）在区政府（管委会）的领导下，做好辖区内国有空闲地的管理工作。 城乡规划、城市管理、市政园林（林业）、水务、环保、供电、公路、工业园管委会等职能部门和单位
政务服务体系建设及运行情况汇报 各位领导，根据县委理论学习中心组2016年第二次专题学习会议的安排，我就**县政务服务体系建设及运行情况作个简要汇报，不妥之处请给予批评指正。 一、基本情况 县委、县人民政府始终把加快政务服务体系建设作为推进政务公开、方便群众办事、规范行政权力运行的重要平台，纳入政府自身建设重要内容，切实加强领导，狠抓落实，全县政务服务体系“一局三中心”（政务服务中心、公共资源交易中心、投资项目审批服务中心）、县乡村三级网络架构建设按预期超前完成并高效运行。其中**县政务服务中心于2016年6月16日挂牌成立，正式投入运行， 8个乡镇为民服务中心和80个村级为民服务站建设于8月31日前全部建成并投入运行。**县公共资源交易中心于2016年5月28日正式挂牌运行，8个乡镇公共资源交易中心也于5月31日前全部成立。**县投资项目审批服务中心于2016年4月挂牌成立。 （一）体系设置 全县政务服务体系设县、乡、村三级网络。县政务服务中心共设置常驻制独立窗口单位14个、综合代理制窗口单位7个、联络制窗口单位8个，设置分中心单位4个。
14个常驻制单位进驻县政务服务中心，并选派了28名窗口工作人员，采用A、B角轮岗上班。中心还设置纪检监察窗口（协助县政务服务局抓好窗口工作人员的日常管理，强化纪律作风建设，受理群众投诉）、综合代理窗口（受理全县7家综合代理制单位和8家联络制单位的办件业务衔接）、96128专线服务。 8个乡镇为民服务中心由1名副乡镇长兼任中心主任，分别设立党建群团、社会事务、经济发展、综治维稳4个综合窗口，实行街天集中办公，平时轮值受理的方式开展工作。80个村级为民服务站由村（居）委会主任兼任站长，村副主任、村文书、大学生村官、林管员、计生员、农科员、烟辅员、乡村医生和各村民小组长为成员的服务机构，采取主动服务、上门服务、流动服务、代办服务等灵活多样服务方式，加强值班工作，确保群众申请办理服务事项时，能够找得到人，办得了事。同时，做好委托代办、纠纷调处、证明出具、政策解答、科技培训、办事指导等各类协调服务。 （二）运行情况 政务服务工作：全县政务服务工作自成立运行以来，按照全心全意为人民服务的宗旨，本着便民、务实、高效、清廉、规范、透明的工作原则，采取边运行、边探索，边总结、边完善的工作方法，使政务服务工作逐步迈入正轨，县、乡、村政务服务体系趋于良性运行。目前，全县34个
珠海市建设工程项目行政审批管理办法 （试行） 第一章总则 第一条【立法目的和依据】为加强本市建设工程项目行政审批管理，规范行政审批行为，提高行政审批效率，营造良好的经济社会发展环境，依据《中华人民共和国行政许可法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条【适用范围】本市建设工程项目行政审批的实施与监督管理，适用本办法。 建设工程项目行政审批包含项目的行政许可、非行政许可审批及备案。 第三条【政府职责】市人民政府（以下简称“市政府”）坚持依法行政，深化行政审批制度改革，改进和规范行政审批管理与办理方式，严格行政审批监管和行政效能监察，保障和监督行政机关有效实施行政审批。 市政府应当按照“三倾斜”、“三保障”的原则加强市行政服务平台的建设，在评先评优、升职晋级、经费使用上向市行政服务中心服务窗口倾斜，从场地、资金和技术上保障“一站式”、“一条龙”服务和“网上办事”、“同网审批”的实施。 第四条【窗口部门职责】进驻市行政服务中心的政府职能
部门（以下简称窗口部门）应当履行以下职责： （一）严格执行本办法规定的各项制度，落实审批事项、审批职能向市行政服务中心集中到位，审批人员配置到位，对本部门派驻市行政服务中心服务窗口负责行政审批及相关服务的工作人员（以下简称“窗口工作人员”）和首席代表授权到位，实现审批事项在市行政服务中心的场内办理； （二）主要负责人对本部门服务窗口的行政审批工作承担领导责任； （三）明确本部门首席代表和窗口工作人员的审批责任和岗位责任，首席代表或服务窗口主要负责人为第一责任人； （四）对本部门首席代表和窗口工作人员的行政审批工作进行监督，加强行政审批的后续监管。 第五条【行政服务中心职责】市行政服务中心应当履行以下职责： （一）负责市行政服务中心大厅的日常管理工作，受理对服务窗口及窗口工作人员的投诉； （二）结合市行政审批及市行政服务中心工作实际，制定具体日常管理的规章制度； （三）协调解决建设工程项目并联审批中的问题，组织、协调各窗口部门为行政管理相对人提供规范、高效、优质行政审批服务；
实用文档之"珠海百强企业名录" 1 珠海格力电器股份有限公司 2 珠海碧辟化工有限公司 3 广东省珠海发电厂有限公司 4 珠海华发集团有限公司 5 中石油燃料油有限责任公司 6 伟创力制造（珠海）有限公司 7 珠海市珠宾置业发展有限公司 8 广发基金管理有限公司 9 佳能珠海有限公司 10 广东电网公司珠海供电局 11 广东烟草珠海市有限公司 12 广东珠海金湾发电有限公司 13 中海油能源发展股份有限公司珠海石化销售分公司 14 珠海仁恒置业发展有限公司 15 珠海市免税企业集团有限公司 16 珠海格力房产有限公司 17 珠海粤裕丰钢铁有限公司 18 珠海经济特区红塔仁恒纸业有限公司 19 丽珠集团丽珠制药厂 20 中国工商银行股份有限公司珠海分行 21 珠海醋酸纤维有限公司 22 珠海紫翔电子科技有限公司 23 珠海格力置盛房产有限公司 24 中海石油气电集团有限责任公司广东贸易分公司珠海销售部 25 松下系统网络科技（珠海）有限公司 26 丽珠医药集团股份有限公司 27 伟创力电脑（珠海）有限公司 28 青岛啤酒（珠海）有限公司 29 珠海秦发物流有限公司 30 爱普科斯电阻电容（珠海）有限公司 31 爱普科斯电子元器件(珠海保税区)有限公司 32 珠海赛纳打印科技股份有限公司 33 壳牌（珠海）润滑油有限公司 34 珠海市时代丰卓投资有限公司 35 德丽科技（珠海）有限公司 36 广东龙丰精密铜管有限公司 37 珠海联邦制药股份有限公司 38 珠海市和嘉达投资咨询有限公司 39 广东汤臣倍健生物科技股份有限公司
40 伟创力实业（珠海）有限公司 41 珠海中珠房地产开发有限公司 42 珠海市建安昌盛工程有限公司 43 珠海市斗门区世荣实业有限公司 44 珠海仕高玛机械设备有限公司 45 中国银行股份有限公司珠海分行 46 珠海格力集团财务有限责任公司 47 珠海市中免免税品有限责任公司 48 珠海格力电器股份有限公司龙山精密机械制造分公司 49 珠海市农村信用合作联社 50 珠海科德电子有限公司 51 中国农业银行股份有限公司珠海分行 52 中国建设银行股份有限公司珠海市分行 53 珠海保税区摩天宇航空发动机维修有限公司 54 博世（珠海）安保系统有限公司 55 交通银行股份有限公司珠海分行 56 珠海秦发贸易有限公司 57 珠海市万邦药业有限公司 58 珠海市华驰科技有限公司 59 珠海罗西尼表业有限公司 60 卡德莱化工（珠海）有限公司 61 珠海亿邦医药有限公司 62 广东电网公司珠海斗门供电局 63 广东德豪润达电气股份有限公司 64 珠海联成化学工业有限公司 65 中国移动通信集团广东有限公司珠海分公司 66 超毅科技（珠海）有限公司 67 珠海松下马达有限公司 68 珠海源丰房地产有限公司 69 广东三井汽车配件有限公司 70 广逸房地产开发（珠海）有限公司 71 珠海建轩服装有限公司 72 深圳市青岛啤酒华南营销有限公司珠海分公司 73 珠海斗门超毅电子有限公司 74 珠海华润银行股份有限公司 75 金达（珠海）电路版有限公司 76 珠海汉胜科技股份有限公司 77 珠海方正科技多层电路板有限公司 78 珠海中富实业股份有限公司 79 广发银行股份有限公司珠海分行 80 伟创力精密注塑(珠海)有限公司
优质文档在您身边/双击可除关于政务服务中心发展的对策与建议 关于政务服务中心发展的对策与建议 内容提要 随着我国政府“以人为本”、“执政为民”、“服务型政府”等执政新理念的不断提出,以及行政审批体制改革的不断深化,各级地方政府越来越重视政务服务中心的建设。本文选择通化县政务服务中心为研究对象,试图为建设一个高效、优质、便捷的政府服务机构提出一点思路。全文共分为三个部分: 第一部分是县政务服务中心建设及工作情况的概述。第二部分是县政务服务中心在建设运行中存在的一些问题。第三部分是促进县政务服务中心发展的对策建议。 为了进一步优化我县软环境的发展，更好地服务于企业及广大群众，此次我对县政务大厅的建设和运行情况进行了深入调研。现将县政务服务中心政服务中心的工作开展情况、存在的问题以及改进建议报告如下。 一、县政务服务中心的基本情况和主要做法 XX人民政府政务大厅成立于20XX年11月，根据XX编字【20XX】59号文件，现更名为XX政务服务中心。县政务大厅正式启动运行于20XX年11月26日，中心办公面积约2400多平方米，设有45个工作窗口，其中20个县直部门和1个公共服务机构进驻，窗口工作人员111名，可受理145项行政审批事项。根据我县实际情况，并将具有一定规模的社保、房产、运管所、车管所、林业、国税局、地税局大厅设为县政务大厅分厅，受县审批办的协调和指导，并加挂县政务大厅分厅的牌子。 1．注重管理，做好政务大厅的审批业务办理工作。20XX年，县政务大厅（包括分厅）共受理审批事项893，236件，办结893，236件。其中：即办件883，439件，即办比重98.9%；限时办结件接件17，685件，办结17，685件，承诺时限内办结17，685件，按时办结率100%，提前办结14，494件，提前办结率82%。 2. 认真清理进厅项目，重新规范审批流程。20XX年经过全面清理规范，政务大厅20XX年启动运行时共进驻19个部门200项行政审批事项，目前经清理共保留行政审批事项145项。其中人社局、公安局、卫生局、住建局、粮食局等5个部门的10项审批事项，由原来承诺时限的累计200个工作日，压缩为累计承诺时限95个工作日，缩短了105个工作日，缩短比例为52.5%。取消了个人独资企业登记审批、准迁证等15项收费项目。窗口办件总量中的即办件比例由原来的83%左右提高到目前的95%以上。 3.创新各种服务方式，完善各类便民服务设施。进两年中心各窗口结合各自工作特点推出了各俱特色的服务方式：有微笑服务、延时服务、预约服务、上门服务等。并据此设计了活动载体，定期评选流动红旗窗口，微笑服务示范窗口、党员示范岗、学雷锋志愿服务窗口等，以此全面推动服务水平的提升。还重新设置完善了各类便民服务设施：增加了导办台、咨询处，培训了四名导办员为有需要的办事群众提供全程导办服务。为方便残疾人办事，配备了轮椅等残疾人辅助用具。
XXX县公共资源交易中心、乡镇为民服务中心及公共资源交易中心、村级为民服务站 建设工作方案 为加快推进政务服务工作，加大公共资源交易平台建设力度，按照省、市相关文件和会议精神的要求，进一步加强我县的政务服务和公共资源交易建设，全面提升政务服务和公共交易平台的服务水平，特制定此工作方案: 一、指导思想和工作目标 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加快建设和完善县、乡（镇）、村（社区）政务服务体系，提升标准化、规范化政务服务水平和建立公开、透明、公平的公共资源交易平台为重点，进一步完善政务服务体系和公共资源交易平台建设，确保我县公共资源交易中心、乡镇为民服务中心及公共资源交易中心、村级为民服务站建设工作在2012年底前全面完成。 二、工作安排 （一）县公共资源交易中心建设。 XXX哈尼族xx公共资源交易中心 2011年8月23日设立，计划与县政务服务中心同时进驻到县便民中心大楼。 实施步骤： 1．成立筹建工作领导小组（2012年月底前）； 2．制定交易中心办公场地装修方案(2012年月底前) 3.确定进场交易的单位和部门,以及所涉及的交易事项（2012年月底前）; （二）乡镇为民服务中心及公共资源交易中心建设。
目前，已成立并投入使用的乡镇为民服务中心2个；整合项目，完成乡镇为民服务中心房屋建设4个；乡镇为民服务中心设在乡镇人民政府办公大楼7个。 实施步骤: 1.各乡镇结合实际制定各自两个中心建设实施方案(2012年月底前)； 2.各乡镇选定两中心办公场所(2012年月底前) 3.各乡镇两个中心挂牌成立,并正常运转(2012年月底前); （三）村级为民服务站建设。 村级为民服务站建设是创新社会管理工作方面的又一新举措，按上级级相关会议和文件精神的要求,县委、县人民政府高度重视，在县委党代表大会上，县委书记特意作了此项工作的安排部署，全县共15个乡镇共有5个社区164个行政村期，需建设为民服务站169个。 实施步骤: 1.传达学习建设工作的重要意义(2012年月底前) 2.各乡镇积极制定建设方案(2012年月底前) 3.选定各服务站点建设地点(2012年月底前) 4.挂牌成立为民服务站(2012年月底前)。 三、主要措施 (一）健全机构，加强领导。成立县筹建工作综合协调领导小组，综合协调领导小组下设政务服务局筹建工作组和公共资源交易中心筹建工作组。 （二）精心组织，切实做好筹建工作方案。按照省市关于加快推进政务服务中心、公共资源交易中心、乡镇为民服务中心和村级为民服务站建设的相关要求，制定系列工作实施方案，明确各项建设式样的指导思想、工作原则、主要职责、运作模式、性质，确定“一站式”服务的内容。
关于印发 《珠海市市直事业单位机构改革实施方案》 的通知 珠机编〔2001〕18号 关于印发《珠海市市直事业单位机构改革实施方案》的通知 各区党委、人民政府，经济功能区，管理区，市直各有关单位： 《珠海市市直事业单位机构改革实施方案》业经市委、市人民政府批准，现予印发，请遵照执行。 珠海市机构编制委员会 二○○一年十一月十四日 珠海市市直事业单位机构改革实施方案 我市事业单位，在我市的经济建设和社会发展进程中发挥了积极作用。但由于长期以来受计划经济管理模式的影响，政事不分，机构臃肿，人浮于事，社会化程度不高，财政负担较重，管理制度和运行机制不够完善，自我改革意识淡薄，与逐步建立社会主义市场经济体制的要求不相协调。因此，在我市党政机关机构改革取得重要成果的时候，全面展开事业单位的机构改革势在必行。根据《中央机构编制委员会关于事业单位机构改革若干问题的意见》（中办发[1996]17号）、《广东省机构编制委员会关于市县乡镇事业单位机构改革的意见》（粤办发[1997]17号）、中央批准的《深化干部人事制度改革纲要》和《广东省深化事业单位人事制度改革实施方案》（粤办[2001]9号）的精神，结合我市实际，制定本方案。 一、改革的指导思想 --坚持以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，以经济建设为中心，服从和服务于党的基本路线，服从改革、发展、稳定的大局。 坚持解放思想、实事求是的思想路线，以“三个代表”和“三个有利于”作为衡量改革成败与得失的根本标准，努力改革一切不适应新形势新任务要求的制度和方式方法。 --坚持依法办事的原则，按照中央、省关于事业单位机构改革的总体要求，使事业单位与党政机关、国有企业改革协调发展。
珠海百强企业名录 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
珠海百强企业名录 1 珠海格力电器股份有限公司 2 珠海碧辟化工有限公司 3 广东省珠海发电厂有限公司 4 珠海华发集团有限公司 5 中石油燃料油有限责任公司 6 伟创力制造（珠海）有限公司 7 珠海市珠宾置业发展有限公司 8 广发基金管理有限公司 9 佳能珠海有限公司 10 广东电网公司珠海供电局 11 广东烟草珠海市有限公司 12 广东珠海金湾发电有限公司 13 中海油能源发展股份有限公司珠海石化销售分公司 14 珠海仁恒置业发展有限公司 15 珠海市免税企业集团有限公司 16 珠海格力房产有限公司 17 珠海粤裕丰钢铁有限公司 18 珠海经济特区红塔仁恒纸业有限公司 19 丽珠集团丽珠制药厂 20 中国工商银行股份有限公司珠海分行 21 珠海醋酸纤维有限公司 22 珠海紫翔电子科技有限公司 23 珠海格力置盛房产有限公司 24 中海石油气电集团有限责任公司广东贸易分公司珠海销售部 25 松下系统网络科技（珠海）有限公司 26 丽珠医药集团股份有限公司 27 伟创力电脑（珠海）有限公司 28 青岛啤酒（珠海）有限公司 29 珠海秦发物流有限公司 30 爱普科斯电阻电容（珠海）有限公司 31 爱普科斯电子元器件(珠海保税区)有限公司 32 珠海赛纳打印科技股份有限公司 33 壳牌（珠海）润滑油有限公司 34 珠海市时代丰卓投资有限公司 35 德丽科技（珠海）有限公司 36 广东龙丰精密铜管有限公司 37 珠海联邦制药股份有限公司 38 珠海市和嘉达投资咨询有限公司 39 广东汤臣倍健生物科技股份有限公司 40 伟创力实业（珠海）有限公司 41 珠海中珠房地产开发有限公司 42 珠海市建安昌盛工程有限公司
昆明市住房和城乡建设局 政务服务窗口工作人员岗位职责 窗口主任岗位职责：主持窗口全面工作。负责组织制定窗口工作计划、制度和工作程序；制定窗口ISO9001质量管理体系标准，并组织实施；负责在授权范围内对进入窗口的行政审批和管理服务项目进行把关，负责监督检查窗口人员行政审批和管理服务工作执行情况；负责组织规范窗口人员执法行为、文书、着装及执法证件使用；负责监管印章的使用；负责组织对窗口内部管理工作进行评价，提出工作意见和建议；负责组织窗口开展政治、业务学习和党风廉政建设、精神文明建设；负责处理上级和群众关于窗口工作的意见和建议；协助局领导，配合相关业务处室，提议和发起行政审批专题会；参加政务服务中心组织的片长会、窗口主任会及其它活动。 窗口副主任岗位职责：在窗口主任领导下，协助管理窗口各项业务工作、事务工作。负责检查窗口工作计划、制度和工作程序以及ISO9001质量管理体系的落实情况；协助主任检查窗口人员行政审批和管理服务的执行情况；在授权范围内审核和签发许可证件（批件）；负责窗口各类项目办理情况和数据的统计；协助主任组织对窗口内部管理工作的评价，提出工作意见和建议；协助主任督促窗口人员依法行政，按规范办事；受主任委托，负责保管印章，监管印章的使用；负责督促窗口人员按要求着装、做好窗口文明卫生工作；受窗口主任（片区长）委托，参加政务服务中心组织的窗口主任会及其它活动。
组长工作岗位职责：在窗口主任、副主任领导下，协助管理窗口各项相关工作。承担主任、副主任布置的工作任务；协调本组日常事务，管理好本组人员的行政审批和管理服务工作；督促本组人员依法行政，按规范办事；组织本组内部管理工作评价；行使组长建议权。 接办件人员岗位职责：严格执行一次性告知制度、限时办结制度和责任追究制度，认真完成窗口接件、受理、办件、催办、返件等各项工作任务；参加政治理论和业务知识学习；执行窗口制定的工作计划、制度和工作程序以及ISO9001质量管理体系标准；在完成窗口受理、审查工作的基础上，做好涉及项目的档案管理工作。 文档、印章管理人员岗位职责：负责窗口文档梳理、规范和统一管理工作；配合副主任，负责印章保管和使用登记监督工作；配合主任、副主任，起草相关文稿。 （学习的目的是增长知识，提高能力，相信一分耕耘一分收获，努力就一定可以获得应有的回报）
珠海市闲置土地处置办法 第一章总则 第一条为有效处置和充分利用闲置土地，规范土地市场行为，促进节约集约用地,根据相关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内闲置土地的认定和处置，适用本办法。 军事用地、本市党政机关、财政全额拨款的事业单位行政办公用地、集体经济组织留用地和以无偿划拨方式供应的非营利性文化教育、医疗卫生、市政基础设施、政府储备的用地,不纳入闲置土地的认定和处置范围。 第三条闲置土地处置应当符合土地利用总体规划和城乡规划，遵循依法依规、促进利用、保障权益、信息公开的原则。 第四条国土资源行政主管部门（以下称国土部门）负责闲置土地的认定和处置工作。 发展和改革、规划建设等行政主管部门和房地产登记管理机构依照各自职责，协同做好闲置土地认定和处置的相关工作。 区人民政府（横琴新区、经济功能区管委会）及其相关部门、镇人民政府（街道办事处）、工业园区管委会、村（居）委会，依照各自职责协助做好本区域范围内闲置土地的认定和处置工作。 第五条土地闲置费纳入区人民政府（横琴新区、经济功能区管委会）财政收入。区人民政府（横琴新区、经济功能区管委会）应当设
立闲置土地管理专项资金，专项用于国土部门对闲置土地的认定和处置工作，并接受审计、监察等部门的监督检查。 各级政府每年根据实际工作需要，从财政预算中安排闲置土地管理工作经费，专项用于闲置土地管理基础信息化建设以及认定调查、取证、测量、评估等闲置土地认定、处置工作。 第二章闲置土地的认定 第六条本办法所称闲置土地，是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用（划拨）合同、划拨决定书或者建设用地批准书（建设用地许可证）约定、规定的动工开发日期满1年未动工开发的国有建设用地。 具有下列情形之一的，也应当认定为闲置土地： （一）国有建设用地使用权有偿使用（划拨）合同、划拨决定书或者建设用地批准书（建设用地许可证）未约定、规定动工开发日期的，自国有建设用地使用权有偿使用（划拨）合同生效、划拨决定书或者建设用地批准书（建设用地许可证）颁发之日起满2年未动工开发的建设用地。签订或者办理了国有建设用地使用权有偿使用（划拨）合同、划拨决定书的，依照国有建设用地使用权有偿使用（划拨）合同、划拨决定书进行认定，否则以建设用地批准书（建设用地许可证）进行认定； （二）未签订或者办理国有建设用地使用权有偿使用（划拨）合同、划拨决定书或者建设用地批准书（建设用地许可证）的，自国有土地使用权证颁发之日起满2年未动工开发的建设用地；
政务服务中心建设和运行情况调研报告 为了解我市政务服务中心的建设和运行情况，进一步优化我市的发展软环境，更好地服务“项目建设年”和“服务企业年”活动，促进全市经济社会平稳较快发展，8月11日至17日，由市政协经济法制委牵头，会同教科文委并邀请部分民主党派委员，组成两个调研组，在市政协领导带领下，对我市政务服务中心的建设和运行情况进行了深入调研。现将调研情况报告如下： 一、我市政务服务中心建设和运行的基本情况 xx市政务服务中心成立于XX年，县(市、区)一级的政务服务中心陆续在2007、XX年成立。市县两级政务服务中心运行以来，在各级党委、政府的正确领导下，以深入开展机关行政效能建设为契机，坚持“便民、高效、廉洁、规范”的服务原则，大力加强电子政务建设，不断完善软硬设施，创造性地开展工作，进一步规范了审批事项和办事程序，提升了行政效能和服务质量，优化了我市的政务服务环境，总体上取得了比较好的成效。主要体现在以下几个方面： （一）全面推行集中办理审批事项，行政效能显著提高。市县两级政务服务中心运行以来，通过把面向投资者、面向企业、面向群众的有审批职能的部门集中起来，在政务服务大厅统一办公，坚持一个窗口对外，实行一条龙服务，规范了办事程序，切实减少了审批环节，优化了审批流程，缩短了审批时间，提高了行政效能。目前，市本级进
驻市政务服务中心的审批事项共499项，占应进的76.8%。审批项目较为集中的相关职能部门都派出了工作人员进驻服务中心进行现场办公，保障了政务中心的正常运转，提高了政务中心的现场办结率。特别是市县两级政务中心的工商局窗口对企业登记管理在全区率先试行了“一审一核”登记制度，减少了许可（审批）环节，节省了登记时间，提高了登记效率，受到了企业的普遍好评。目前，xx市政务服务中心的平均日结率达到77.49%，大大改善了我市的政务服务环境。从我们调研了解的情况反映，这几年群众办证办事方便了很多，群众对机关行政效能的满意度也在不断提高。 （二）大力加强制度建设，审批行为不断规范。近年来，市县两级政务中心都比较注重制度建设，坚持以制度管人管事，制订了《政务服务中心管理暂行规定》、《政务服务中心廉洁从政规定》、《政务服务中心办证大厅办公规定》等二十多项基本制度。XX年全市开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动以来，政务中心严格执行“首问责任制”、“限时办结制”和“责任追究制”三项制度，进一步规范了审批行为，提高了行政效能。目前，政务中心项目审批严格实行“八公开”和“六制”办理，“八公开”即项目名称、办理程序、设立依据、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据和窗口权限公开，“六制”即直接办理制、承诺超时默认制、联合办理首办责任制、申报办理制、明确答复制、集中收费制。在审批方式上，加强了电子政务建设，完善了电子政务审批系统，全面实行网上审批、网上办公，保证了审批权在阳光下运行，基本实现了“阳光作业”，提高了办事的透
附件1 珠海市横琴新区行政许可事项办事指南审批事项名称《建设用地规划许可证》的核发 法律法规政策依据1.《中华人民共和国城乡规划法》第37、38条、《广东省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》第28条、《珠海市城市规划条例》第57、58条； 2.已批准的城市总体规划、分区规划、专项规划、控制性详细规划和其他详细规划； 3.《珠海市城市规划标准与准则》、行业设计的有关规范等。 需提交的申报材料一、基础材料： 1.《珠海市建设用地规划许可申请表》（本表原件）。 2.申请人身份证明（申请人是自然人的，应当提交本人有效身份证明；申请人是法人或其 他组织的，应当提交：①《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件，②法人法定代表人或其他组织主要负责人身份证明）。 3. 申请函（说明用地基本信息、报建情况、建设情况、申请的原因、申请依据以及其他需 要说明的事项）原件，现状照片。 4.授权委托书（原件）和受委托人身份证明。 5.其他指定提交的材料。 二、根据申请事项还须提交的材料： 1.通过划拨方式取得土地使用权新办《建设用地规划许可证》，除基础材料外，还须提交: a、已取得的《建设项目选址意见书》或选址意见（复函）原件； b、计划行政主管部 门核发的有效立项批文；c、总平面规划图；d、建设项目在生态敏感区（如水源保护区）内、或属有污染的工业项目及市政基础设施的，应提交环境影响评估意见；e、大型公共建筑、人流集散中心、交通枢纽以及引发交通量较大的项目，应提供交通影响评估意见；f、《建设项目选址意见书》或选址意见（复函）中要求提交的有关专业管理部门的意见；g、农用地转为城市建设用地的，还应提交市国土部门的批准文件。 2.道路及轨道交通工程申请办理《建设用地规划许可证》，除基础资料外，还须提交： a、计划行政主管部门核发的有效立项批文； b、已批准的项目规划设计方案总平面图； c、已批准的初步设计总平面图。 3.通过市国土资源行政管理部门招标、拍卖、挂牌取得土地使用权新办《建设用地规划许 可证》，除基础材料外，还须提交： a、市国土部门签订的《土地使用权出让合同》； b、市国土部门招标拍卖挂牌的确认 文件；c、市国土部门招标拍卖挂牌文件；d、企业投资项目核准或备案文件。 4.旧城（村）改造项目新办《建设用地规划许可证》，除基础材料外，还须提交： a、与有关单位（个人）签订的旧城（村）改造合同（协议）（原件）； b、市改建管 理部门、拆迁行政主管部门有关拆迁面积的核准文件（原件）。 5.历史用地补办《建设用地规划许可证》的，除基础材料外，还须提交： a、建设用地的历史资料（如已取得的产权证明，或市国土部门的确权文件）； b、有 上级主管部门的，应取得上级主管部门的意见。 6.办理临时《建设用地规划许可证》的，除基础材料外，还须提交： a、规划行政主管部门同意办理临时用地手续的批复文件（原件）。 7.办理调整用地红线或建设用地规划设计条件的，除基础材料外，还须提供：
为加强城市规划管理，根据《中华人民共和国城市规划法》，对珠海市城市规划区的范围及管理办法规定如下：一、城市规划区是城市规划行政主管部门行使统一管理职能的法定地域范围，城市规划区内所有建筑都必须符合城市规划的要求。二、珠海市城市规划区包括珠海经济特区、珠海市区、近郊区以及本市行政区域内因建设发展需要而实行规划控制的区域（下简称规划控制区）。其范围为；东起担杆列岛，南至万山群岛西到崖门及虎跳门水道，北与中山市交界，以及斗门县域内需要由珠海市政府实行规划控制的范围。斗门县城市规划区的范围，由斗门县规划局划定，经县人民政府审查同意后报市人民政府批准。三、本规定所指的珠海经济特区、珠海市区、近郊区及规划控制区的范围分别是：珠海经济特区，是指按《国务院关于调整珠海经济特区范围的批复》（国函〔1988〕52号文）中所划定的范围；珠海市区，是指香洲、野狸岛、吉大、九洲岛、拱北、前山、南屏、湾仔、大小横琴、唐家、淇澳岛、金鼎等片区的范围；近郊区，是指前出镇、金鼎镇辖区范围内未列入市区规划范围的陆域；城市规划控制区，是指三灶、平沙、红旗、万山四个管理区以及斗门县行政区域内需由市政府实行规划控制的范围。四、珠海市总体规划进行修编时，可对城市规划作相应的调整。五、在城市规划区内进行建设，必须严格遵守《城市规划法》和《土地管理法》，严格执行珠海市城市规划建设管理的“八个统一”、城市土地管理的“五个统一”和城市环境保护的“八个不准”，切实把珠海市建设成为高度文明的现代化花园式海滨城市。六、珠海市规划局是珠海市人民政府城市规划的行政主管部门，主管本市行政区域内的城市规划工作。七、城市规划区在市规划局统一集中管理的前提下，实行分级管理、分区负责的制度。（一）城市规划区内经济特区、市区及近郊区，由市规划局直接管理。这些地区的城市规划，由市规划局会同有关部门组织编制。在这些区域内的建设工程选址、申请规划用地、新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、桥梁、管线和其他工程设施，必须向市规划局申请。经市规划局审查同意核发《建设用地规划许可证》后，方可向市国土局申请办理土地使用手续；核发《建设工程规划许可证》后方可申请开工。需要上报设计任务书的工程项目，其设计任务书必须由市规划局出具选址意见书。（二）城市规划控制区内三灶、平沙、红旗、万山四个管理区的城市规划，由市规划局的派出机构进行管理。各管理区的规划和城建部门应予协助。（三）斗门县行政区域内的城市规划工作，由斗门县规划局主管。斗门县区域内涉及全市总体布局的建设项目的选址以及由市政府实行规划控制的区域的建设规划，由斗门县规划局审核后报市规划局审批。八、在城市规划区内新建或扩建的专项规划（如机场、铁路、公路、城市道路、桥梁、供电、给排水、电讯、风景园林、农业开发区、围垦工程、各种工程管线走廊以及水源保护区等），都要报市规划局组织审查，以纳入城市总体规划。本规定自颁布之日起施行。
珠海百强企业名录Revised on November 25, 2020
珠海百强企业名录 1 珠海格力电器股份有限公司 2 珠海碧辟化工有限公司 3 广东省珠海发电厂有限公司 4 珠海华发集团有限公司 5 中石油燃料油有限责任公司 6 伟创力制造（珠海）有限公司 7 珠海市珠宾置业发展有限公司 8 广发基金管理有限公司 9 佳能珠海有限公司 10 广东电网公司珠海供电局 11 广东烟草珠海市有限公司 12 广东珠海金湾发电有限公司 13 中海油能源发展股份有限公司珠海石化销售分公司 14 珠海仁恒置业发展有限公司 15 珠海市免税企业集团有限公司 16 珠海格力房产有限公司 17 珠海粤裕丰钢铁有限公司 18 珠海经济特区红塔仁恒纸业有限公司 19 丽珠集团丽珠制药厂 20 中国工商银行股份有限公司珠海分行 21 珠海醋酸纤维有限公司 22 珠海紫翔电子科技有限公司 23 珠海格力置盛房产有限公司 24 中海石油气电集团有限责任公司广东贸易分公司珠海销售部 25 松下系统网络科技（珠海）有限公司 26 丽珠医药集团股份有限公司 27 伟创力电脑（珠海）有限公司 28 青岛啤酒（珠海）有限公司 29 珠海秦发物流有限公司 30 爱普科斯电阻电容（珠海）有限公司 31 爱普科斯电子元器件(珠海保税区)有限公司 32 珠海赛纳打印科技股份有限公司 33 壳牌（珠海）润滑油有限公司 34 珠海市时代丰卓投资有限公司 35 德丽科技（珠海）有限公司 36 广东龙丰精密铜管有限公司 37 珠海联邦制药股份有限公司 38 珠海市和嘉达投资咨询有限公司 39 广东汤臣倍健生物科技股份有限公司 40 伟创力实业（珠海）有限公司 41 珠海中珠房地产开发有限公司 42 珠海市建安昌盛工程有限公司
尊敬的各位领导： 大家好!欢迎来到**区政务服务中心参观指导工作，我是中心的工作人员，非常荣幸能为各位领导介绍中心的有关情况。 **区政务服务中心是**区深化行政审批制度，转变政府职能，推进依法行政，建设服务型政府而设立的集行政审批、网上申报、政务公开、电子监察、公共服务为一体的综合政务服务平台。中心共2层，办公面积3200平方米，入驻部门33个，进驻事项378项，进驻工作人员109人。自2014年9月23日运行以来，平均每天办件量为1200余件。目前累计办理审批服务事项100万余件，按期办结率100%，收到群众表扬信31封，锦旗12面，被评为全市先进基层党组织，区级文明单位。 一楼主要办理行政审批服务事项。分为三个区域：咨询导办区、政务服务区、管理办公区。 【地点：咨询总服台】 这里是咨询导办区，正前方是中心的咨询总服台，我们热情的为每一位办事群众提供咨询和引导服务。 侧面的墙上是LED电子屏，公开当天各窗口办件情况、办件状态，以及发布重要的告知事项。 中心在大门口和两个侧门旁边设立了意见箱、意见册，让办事群众对我们的工作作出评价、提出建议和意见，我们每周进行汇总，及时发现整改问题。目前，共收集办事群众回访157次，征求意见和建设521条，都得了落实。 【地点：政务服务区】【引路向大厅里走，边走边介绍】 接下来，我们前往政务服务区，(各位领导请看，这里是流动红旗窗口，中心加强管理，实行周点评、月总结、季考评制度，每月评选出“红旗窗口”、“优质服务之星”和“党员示范岗”，树立先进，激励工作人员立足窗口，提升服务质量，做好行政服务工作。) 政务服务区有33个办事窗口，有28个单位。办理事项最多的窗口分别是民政局、合疗办、卫计局。 对面是民政局，也是中心每天办件量总多的窗口。 中心投放了移动、联通、电费自助缴费机和自助照相机，切实方便群众缴纳话费、电费、采集照片。
珠海市城市更新工作诚信管理办法 （征求公众意见稿） 第一章总则 第一条（目的和依据）为加强城市更新工作诚信管理，建立城市更新工作诚信体系，遏制违反法律法规和违背诚实守信的行为，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《珠海经济特区城乡规划条例》、《珠海市城市更新管理办法》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。 第二条（适用范围）本市行政区域内，市城市更新主管部门对规划编制单位、中介机构、申报主体和实施主体在城市更新管理活动中出现的违反法律法规和违背诚实守信 的不良信用行为进行收集、处理以及监督管理，适用本办法。 第三条（制度管理）市城市更新主管部门对城市更新管理中发现的不良信用行为，应当建立公布和限制申请制度，对有关机构、单位和个人的不良信用信息进行管理。 第二章不良信用的认定标准 第四条（规划编制单位）城乡规划编制单位在城市更新单元规划及城市更新专项编制中的不良信用信息认定标
准及处理按照《珠海市城乡规划编制行业信用信息管理实施细则》有关规定执行。 第五条（中介机构）中介机构在城市更新项目交通影响、承载力以及经济合理性评估工作中有下列违背诚实守信情形之一的，市城市更新主管部门应当进行城市更新不良信用信息记录，并纳入黑名单，提交资质管理部门按有关规定处理，并对具体承接评估的分院（所、处、室）及其责任人给予处罚，三年（市城市更新主管部门进行城市更新不良信用信息记录日始）内不受理其城市更新项目评估报告审查：（一）隐瞒受处罚、违法行为等情况或者提供虚假材料申请评估单位资质的； （二）以贿赂、胁迫等不正当手段取得评估单位资质证书的； （三）未依法取得资质证书承揽评估工作的； （四）未经资质管理机构同意超越资质等级许可的范围承揽评估工作的； （五）在编制评估测算报告时，不深入细致研究项目情况的以及未充分科学论证更新项目交通影响、承载力、经济可行性，存在不切实际、高估低估冒报的；