三步走战略、总体小康、全面建成小康社会

建设社会主义现代化国家新征程改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标。

解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现。

在这个基础上，我们党提出，到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，然后再奋斗三十年，到新中国成立一百年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。

从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。

要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。

我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。

综合分析国际国内形势和我国发展条件，从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。

第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。

到那时，我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现；社会文明程度达到新的高度，国家文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入；人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序；生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。

实现社会主义现代化，是党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领规定的根本任务和奋斗目标。

邓小平总结历史，立足现实，面向未来，高瞻远瞩，为我们党和国家设计了分“三步走”的战略部署和基本实现社会主义现代化的一整套发展战略。

一、中国经济社会发展战略的目标、步骤和重点1．经济社会发展战略的目标到21世纪中叶基本实现现代化，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。

2．经济社会发展战略的战略步骤（1）“小康”目标的提出与“两步走”的设想1964年12月，全国人大三届一次会议上，周恩来在政府工作报告中，提出了发展国民经济的两步设想：第一步，用15年时间，即到1980年，建成一个独立的比较完整的工业体系和国民经济体系；第二步到20世纪末，将中国建设成为具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。

由于十年“文化大革命”的干扰，这个两步走的四个现代化进程被迫中断。

党的十一届三中全会把全党的工作重点转移到现代化建设上来后，邓小平经过深思熟虑，在1979年3月提出到20世纪末我们的目标是实现“中国式的现代化”。

同年12月，他把这样的现代化水平称为“小康”。

到1982年9月党的十二大，党中央制定了分两步走，到20世纪末达到小康水平的奋斗目标和战略部署：第一步，前十年，即到1990年，工农业总产值翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，后十年，即到2000年，在新的基础上使全国工农业总产值再翻一番，人民物质生活达到小康。

前十年打基础，后十年高速发展。

（2）“三步走”的发展战略1987年4月，邓小平在会见西班牙客人时全面阐述了“三步走”的发展战略。

1987年10月，党的十三大根据邓小平的构想，在党的文件中将“三步走”发展战略正式表达出来：第一步，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民温饱问题。

这个任务已经基本解决（1987年）。

第二步，到20世纪末，使国民生产总值再增长一倍（人均达到800美元），人民生活达到小康水平（1995年基本实现）。

宏伟蓝图：从全面建设到全面建成小康社会安徽省委党校科社部汪兴福内容提要：“小康社会”是中国现代化进程中上承“温饱”，下启基本实现“现代化”的重要历史时期，是邓小平“三步走”发展战略第三步的前20年，大致可分为“全面建设小康社会”与“全面建成小康社会”两个发展阶段。

党的十八大不仅对全面建成小康社会提出了新的更高要求，而且坚定地要求：确保到2020年全面建成小康社会。

准确把握从“全面建设小康社会”到“全面建成小康社会”的转变，对于凝聚人心、坚定中国特色社会主义道路理论制度自信，对于分阶段在本世纪中叶基本实现现代化，进而实现中华民族伟大复兴具有极其重大的意义。

关键词：现代化小康社会党的十八大报告指出：我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。

从“建设”到“建成”，一字之变，全面建成小康社会进入了“倒计时”，开启了实施具有竣工性质行动纲领的新阶段。

一、现代化进程中的“小康社会”谋划具有竣工性质的行动纲领，既需要民族特色，更需要国际视野。

“小康社会”是中华民族迈向现代化的重要阶段，也是在世界现代化的潮流中逐步实现的。

因此，考察全面建成小康社会需要有世界现代化与中国现代化两大坐标，自然，“现代化”或“现代性”也就成为解剖小康社会的主要理论范式。

我国现代化研究的开创者罗荣渠先生认为：广义而言，现代化作为一个世界性的历史过程，是指人类社会从工业革命以来所经历的一场急剧变革，这一变革以工业化为推动力，导致传统的农业社会向现代工业社会的全球性的大转变过程，它使工业主义渗透到经济、政治、文化、思想各个领域，引起深刻的相应变化；狭义而言，现代化又不是一个自然的社会演变过程，它是落后国家采取高效率的途径（其中包括可利用的传统因素），通过有计划地经济技术改造和学习世界先进，带动广泛的社会改革，以迅速赶上先进工业国和适应现代世界环境的发展过程。