电子政务终极整理讲解学习

电子政务基础必学知识点
1. 电子政务的定义和意义：电子政务是指利用信息技术和互联网等现
代信息技术手段，改进政府机构的运作方式和管理模式，提高政府工
作效率和服务质量，促进政府与公民、企业之间的互动和合作的一种
模式。

2. 电子政务的发展历程：电子政务的发展可以分为三个阶段：简单信
息化阶段、互联网阶段和移动互联网阶段。

简单信息化阶段主要是政
府机构利用信息技术实现信息的电子化存储和检索；互联网阶段是政
府机构通过互联网建立政府门户网站，实现信息的公开和公众参与；
移动互联网阶段是政府机构利用移动互联网技术，提供更加便捷和个
性化的服务。

3. 电子政务的关键技术：电子政务的关键技术包括信息化基础设施建设、电子政务平台建设、数据与信息安全保障、数字证书认证和电子
支付等技术。

4. 电子政务的应用领域：电子政务的应用领域包括政府门户网站建设、电子政务平台建设、电子政务服务系统建设、政府数据开放和共享、
电子政务监管和评估等。

5. 电子政务的影响和挑战：电子政务的影响包括提高政府工作效率和
透明度、促进政府与公民之间的互动、推动政府改革和创新等；电子
政务的挑战包括信息安全威胁、不平衡的数字鸿沟、技术障碍和法律
法规等方面的问题。

6. 电子政务的案例和成功经验：全球范围内存在许多电子政务的成功
案例，如新加坡的电子政务服务、爱沙尼亚的数字化政府、中国的数
字政府等。

7. 电子政务的发展趋势：电子政务的发展趋势包括向智慧城市和数字政府的转变、利用人工智能、大数据和物联网等新技术推动电子政务的创新、加强跨部门和跨地区的合作和信息共享等。

电子政务笔记第一章电子政务概要何为电子政务，基于不同的视角，对电子政务形成了多元的认识。

信息技术应用角度；从互联网变革角度；改革政务方式重组政务业务；网络化整体型政府；社会信息化融合。

基于不同视角，认识电子政务。

P2一、什么是电子政务电子政务即政务信息化，是指国家机关在政务活动中，全面应用现代信息技术进行办公和管理，为社会公众提供服务。

电子政务最重要的内涵就是运用信息技术，打破现有行政机关的组织界限，构建一个电子化的虚拟政府，使得人们从各种渠道获取政府的信息和服务。

与"政务"一样，"电子信息技术"这个概念同样需要进行界定。

并非所有的电子信息技术与政务活动相结合，都能够称之为电子政务。

电子政务真正作为一个独立的概念出现，是在计算机网络技术相对成熟和普及之后。

这是因为，只有在网络技术出现之后，大量政务信息的实时共享和双向交流才在技术上成为可能，从而使传统的政务开展方式发生了根本性的改观。

从这个意义上说，电子政务的物质基础是计算机网络技术。

二、电子政务的定义包含三个方面的信息第一，电子政务必须借助于电子信息和数字网络技术，离不开信息基础设施和相关软件技术的发展；第二，电子政务处理的是与政权有关的公开事务，除了包括政府机关的行政事务以外，还包括立法、司法部门以及其他一些公共组织的管理事务等；第三，电子政务并不是简单地将传统的政府管理事务原封不动地搬到网络上，而是要对其进行组织结构的重组和业务流程的再造。

电子政务与传统政务之间有着显著的区别。

三、几个相关的概念异同电子政务电子政府政府上网办公自动化电子治理1、办公自动化与电子政务所谓办公自动化，主要是指利用现代化的办公设备、计算机技术和通信技术来代替办公人员的手工作业，从而大幅度地提高办公效率。

办公自动化设备早在80年代就已经开始在我国得到普及应用，而电子政务系统的大规模应用基本上是90年代中期以后的事情，所以我们不难发现两者之间的差异。

电子政务基础知识，从六个方面学习，第一个问题电子政务的基本理念，主要围绕电子政务一些重要概念，相关范畴做介绍；第二个问题中外电子政务发展的状况；第三个问题中国发展电子政务的意义，以及它与政府管理创新二者之间的关系；第四个问题电子网络政府的模式；第五个电子政务的应用，应用是政务发展的主要驱动力；第六个问题，电子政务的建设，包括规划制定，门户网站建设，风险控制，评估等等。

第一、电子政务的相关理念围绕电子政务有四个概念，特别需要关注和了解，第一是信息化，第二是电子政务，第三是电子政府，或者叫电子网络政府，这是国外、国际社会广泛应用的概念，第四是政府信息化。

首先是信息化，信息化是一个比较大的概念，是指国家统一规划和组织下，在农业、工业、科学技术、国防，以及社会生活各个方面，应用现代信息技术，深入开发、广泛利用信息资源，加速实现国家现代化的进程。

这就是信息化的基础概念，基本含义。

这样一个含义，至少反应出四层基本意思，第一层就是中央，包括主要领导多次讲到的四个现代化，哪个化也离不开信息化，也就是说信息化渗透到其他各个方面现代化领域，信息化要服务于四个现代化。

第二层基本含义，国家政府对信息化必须统一规划，统一组织，才能使信息化建设不至于偏离方向。

第三层含义，各个领域信息化的最基本要求是要广泛应用现代信息技术，不管是农业、科技、国防、文化，哪一个方面信息化都必须广泛应用信息技术，深入开发利用信息资源。

第四层含义是信息化不能一蹴而就，它是一个不断深化的过程。

研究电子政务，是基于政府信息化的范畴，而政府信息化又是整个国家信息化中重要组成部分，甚至是龙头。

所以首先要了解什么叫信息化，这个概念非常重要。

第二个概念，叫电子政务。

这个概念是在引进国外政府信息化概念的过程中，把它中国化了的一个概念。

从国际社会来讲，一般不叫电子政务，更多的叫电子政府，或者叫电子网络政府。

在政府信息化的过程中，我们创造了电子政务这样一个概念，把它中国化了，需要做出一定的解释。

电子政务知识－电子政府对政府管理创新所起的重要作用电子政府是政府改革的必经之路，在网络载体上实现对政府管理的创新和对政府职能的转变，是摆在各国政府面前的现实问题。

通过建立电子政府，可以运用先进的信息技术手段，在网上树立各级政府的新形象。

使各级政府更好地面向社会、面向企业、面向公众，有利于提高政府工作的效率和质量。

电子政府符合政务公开的发展趋势，有利于政府部门转变职能，增加执政透明度，对于建立一个廉洁、勤政、务实、高效的政府，对促进改革开放具有重要的现实意义。

传统的权力政府对社会的控制是建立在对信息的控制和专享上，信息是权力的源泉，层级越高所拥有的信息量就越大。

而互联网世界最显著的特征是信息的共享。

政府和公众都是信息的占有者和受益者。

一方面，政府可以通过自身、媒介及各种组织和专门数据收集公司获得大量的信息，从而支持政府进行正确的决策，对国家和公民实施有效的管理。

另一方面，公众通过网络和各种传播媒介更了解政府在做什么，一些原来只有政府才可以提供的服务，公众同样可以通过其他的信息渠道获得。

旧有的权力平衡被打破，从而导致政府管理方式发生新的巨大变化。

如：政府机构各部门实行电脑化、网络化和程序化，提高了政府在行政、服务和管理方面的效率；政府利用信息技术后，积极推动精简组织和简化办公等工作；政府从被动服务于经济转变为主动服务，企业、公民可以不受地点、时间的限制，在网上了解政府方针政策，接受政府的管理；利用政府建立的内外相联的网络，为公众和社会提供优质的多元化服务；政府的信息网络覆盖政府的各级部门，电子政府利用统一的信息资源，通过多媒体等现代化手段，为公众提供直观简便的多元化服务，向公众展示高新技术的应用，让社会享受信息网络的便利，切实地推动全社会信息化的发展；适应网络经济的发展，引导、规划和组织电子商务的活动，建立电子商务的支撑环境等等。

本章我们将就电子政府对政府管理创新所起的重要作用分别进行讨论。

转变政府职能——由管理型向服务型转变政府职能是行政系统在社会经济中所承担的职责，转变与更新政府职能是行政系统适应环境变化的基本方式。

学习电子政务计划在数字化时代，政府的信息化发展已经成为各国政府的重要战略之一。

随着信息技术的不断发展和互联网的普及，电子政务已经成为政府管理和公共服务的重要手段。

学习电子政务计划就成为了政府部门和相关机构的重要任务之一。

电子政务是指政府利用信息技术、互联网和电子通信技术改善政府管理和提高公共服务能力的一种新型政务管理模式。

学习电子政务计划就是要通过学习和掌握相关的理论知识和实践经验，使得政府部门能够更好地利用信息技术和互联网进行政务管理和公共服务，提高政府的管理效率和服务水平。

学习电子政务计划需要从以下几个方面进行：一、学习电子政务的理论知识。

学习电子政务需要了解电子政务的概念、特点、发展历程、基本原理和相关法律法规等。

只有了解了电子政务的理论知识，才能更好地理解和掌握电子政务的运作机制和规律。

二、学习电子政务的基本技术和工具。

学习电子政务需要具备一定的信息技术和互联网应用的基本知识和技能，包括计算机基础知识、网络技术、数据库管理、信息安全等方面的知识和技能。

只有具备了这些基本技术和工具，才能更好地进行电子政务的设计、开发和运行。

三、学习电子政务的管理方法和实践经验。

学习电子政务还需要了解相关的管理方法和实践经验，包括电子政务的规划与设计、项目管理、运营维护、信息安全管理等方面的知识和技能。

只有了解了这些管理方法和实践经验，才能更好地进行电子政务的管理和运营。

学习电子政务计划是一个长期的过程，需要政府部门和相关机构不断学习和实践。

在学习电子政务的过程中，政府部门和相关机构应该注重以下几个方面的工作：一、加强理论学习。

政府部门和相关机构应该加强对电子政务理论知识的学习，包括参加相关培训班、研讨会、学术会议等，不断提高自己的理论水平。

二、加强技术研究。

政府部门和相关机构应该加强对电子政务技术的研究，推动相关科研项目的开展，不断探索和应用新的信息技术和工具。

三、加强管理实践。

政府部门和相关机构应该加强电子政务管理实践，积极开展电子政务项目，不断总结和分享管理经验。

1、电子政务：是指运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织机构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。

2、办公自动化：所谓办公自动化，主要是指利用现代化的办公设备、计算机技术和通信技术来代替办公人员的手工作业，从而大幅度地提高办公效率。

3、GtoC：政府通过网络系统为公民提供各种服务。

4、电子政务系统规划的基本概念：电子政务系统规划就是将政府的发展战略和目标转化为电子政务系统目标、发展战略和基本技术实现方式的过程。

5、电子政务系统规划：电子政务系统规划就是将政府的发展战略和目标转化为电子政务系统目标、发展战略和基本技术实现方式的过程。

6、政府公共服务电子化的含义：也叫“政府电子化服务”，是指政府通过现代通信技术和网络技术提供公共服务。

7、数字鸿沟：社会信息化进程中弱势群体与强势群体占据的资源、共享的权利之间的差距拉大的现象。

8、政务信息资源：是指政府机构为履行职责而产生、获取、利用、传输、保存的那部分信息内容资源。

9、政务信息资源规划：是指对政府部门信息的采集、处理、传输和使用的全面规划。

10、什么是公钥基础设施：又称PKI。

公钥基础设施是一个用非对称密码算法原理和技术来实现并提供安全服务的、具有通用性的安全基础设施。

填空题：1、体现公平理念，就要在电子政务建设中实行雪中送炭，优先锦上添花的基本发展策略2、树立公平理念，防止出现数字鸿沟扩大化，避免数字鸿沟造成新的不公平。

3、在电子政务环境下，随着政府职能从以政治统治为主转变到以社会管理为主，政府管理类型也将发生巨大变化：服务型管理将成为主要的政府管理型式，管制型管理将居于次要地位。

4、我国电子政务目前基本形成了由政务涉密网（内网）、政务专网和政务公众网构成的三网结构。

5、拓扑结构是表示系统中各个设施物理位置关系、物理面壁的一种图示方法。

电子政务整理笔记1电子政务的概念以事业/专业管理的组织机构为例：电子政务是一个体系的服务，即以数字技术为重要手段，调动各方面资源，在新的管理思维推动下，为管理服务。

电子政务对于事业/专业管理机构，特别是具有一定资金项目审批权限的机构，就是全力的延伸和制约。

权力的延伸就是在一定的人力、物力、财力等环境下，能够面对更多、更复杂的事情，能够更加有效的管理事务/项目，这个更加有效是指在事务的全寿命周期都可以及时跟踪、发现问题，不仅像过去那样只能针对重点项目管理，同样也可以了解非重点项目的运行，及时发现新的线索。

权力的延伸还指在决策的时候，可以有更多的选项；也意味着横向组织机构的联系从技术角度更加可能与密切。

权力的延伸还指由于更加的开发和透明，对事业发展的预见更加鲜明，对各种突发事件或重大变化的反应更加快捷。

权力的制约就是在行政权力上逐渐减少所谓的自由裁量权，权力的使用受到更多的监督和制衡。

但是自由裁量权的减少，会从事务与项目管理的有效性，即管理的宽度与深度上得到弥补，而监督与制衡也将从在数字技术支撑下的横向交流得以便利。

对于我们国家来讲，电子政务就使促进我们尽快实现工业文明的一种重要手段。

我始终认为我们很难跨越人类社会发展的阶段，我们可以缩短一个发展阶段，但是难以跨越。

电子政务的实施从大的方面来讲就是逐渐改造我们的思维，从工业文明的建立明细的社会分工与协作，从小的方面来讲就是在不打破现有行政格局的情况，在实现主要业务管理虚拟化的基础上，重组业务流程，提高效率。

在电子政务的实施中，不能帮助固化我们现有、已不合理的流程与要求，如果改善不了，宁可先实施别的工作。

电子政务不能搞成助纣为虐的东西。

电子政务的基本实施理念就应该是沟通、规范与积累。

2电子政务的分类类似于电子商务，可以使企业更高效的进行交易（B2B）和使消费者更接近企业（B2C）。

电子政务包含了宽泛的政府部门及其政务活动。

信息和服务的传递分为三类即：政府部门之间（G2G）、政府部门与企业（G2B）、政府部门与公众（G2C）。

自考“电子商务与电子政务”重点知识归纳1. 电子商务基本概念与分类电子商务是指通过互联网、移动互联网等电子通信网络开展的商务活动。

根据参与主体的不同，电子商务可以分为B2C、B2B、C2C和C2B等不同类型。

•B2C（Business-to-Consumer）是指商家与个人之间的交易。

•B2B（Business-to-Business）是指企业与企业之间的交易。

•C2C（Consumer-to-Consumer）是指个人与个人之间的交易。

•C2B（Consumer-to-Business）是指个人向企业提供产品或服务。

在电子商务中，还常常涉及的一些概念包括电子支付、电子商务安全、供应链管理、电子商务平台等。

2. 电子政务的意义与发展电子政务是指政府机关及其职能部门通过信息技术手段，提供与政务相关的信息与服务，以实现政府与公民、企业之间的互动与协作。

电子政务可以提高政府的管理效率，提升公共服务的质量和效率，增强政府的透明度与公信力。

同时，电子政务还能促进信息化社会建设和社会经济发展。

3. 电子商务与电子政务的关系电子商务与电子政务有很多共同之处，二者都是基于信息技术的服务活动。

电子商务主要关注商业活动，而电子政务则关注政府与公民、企业之间的互动。

电子商务与电子政务的关系密切，二者可以相互促进。

政府可以通过开展电子商务活动，推动本地经济发展；企业也可以通过参与电子政务，更好地与政府合作，提高自身的竞争力。

4. 电子商务与电子政务的挑战与机遇在电子商务与电子政务发展的过程中，面临着一些挑战与机遇。

•挑战：–网络安全风险，如网络攻击、隐私泄露等。

–法律法规缺乏完善，监管体系不健全。

–数字鸿沟问题，即信息和通信技术在不同地区之间的差距。

–个人信息保护问题，如如何合理收集、使用和保护用户隐私信息等。

•机遇：–技术的不断进步和创新，为电子商务与电子政务发展提供了更多的可能性。

–移动互联网的普及，为用户提供了更多的便利。

电子政务复习资料1. 什么是电子政务电子政务（Electronic Governance，简称e-gov）是指利用信息和通信技术（ICT）来改进政府机构的效率和公共服务的提供。

电子政务通过数字化和自动化的手段，实现政府机构的数字化转型，并在公众参与、政策制定、公共服务等方面提供便利。

2. 电子政务的重要性2.1 提高政府机构效率电子政务可以帮助政府机构实现信息化、数字化管理，提高工作效率和决策能力。

政府机构可以通过电子政务系统来实现流程自动化、信息共享和数据分析，提高工作效率和减少人力资源的浪费。

2.2 促进公共服务提供电子政务可以提供更加高效、便捷和全面的公共服务。

通过电子政务平台，公众可以在线办理各类证件、支付税费、查询信息等，节省时间和成本。

同时，政府可以通过电子政务系统进行政策宣传和公共参与，加强与民众的沟通和互动。

2.3 增加政府的透明度和监督性电子政务可以提高政府的透明度和公共信息公开度。

政府可以通过网站、移动应用等电子渠道发布政策文件、政务信息等，方便公众获取、监督政府的工作。

同时，电子政务系统可以记录政府的行为和决策，作为监督政府的依据。

3. 电子政务的实施步骤3.1 制定电子政务战略规划政府应制定电子政务战略规划，明确电子政务的发展目标、重点和路线图。

战略规划需要考虑政府的资源投入、技术支持和人员培训等方面。

3.2 建设电子政务基础设施电子政务基础设施是电子政务的基础，包括信息网络、数据中心、互联网应用等。

政府应投资建设相应的基础设施，并确保其安全和可靠。

3.3 开发电子政务应用系统根据实际需求，政府应开发相应的电子政务应用系统。

这些系统可以包括政务门户网站、电子支付系统、电子证照系统等，以提供各类公共服务。

3.4 推进电子政务应用政府应积极推广和推进电子政务应用。

可以通过开展培训、宣传活动、政策激励等方式，鼓励公众使用电子政务系统。

同时，政府部门也应主动采纳电子政务技术，提高工作效率和服务质量。

思考题：1、传统的政务流程有哪些缺陷?电子政务能够在哪些方面弥补这些缺陷？答：传统政务的处理方式是以政府机构职能为中心，企业、社会组织和公众通过政府部门办理相关事务。

业务流程复杂,审批环节众多,议事程续漫长，效率低下，严重影响政府形象，也为腐败行为留下了空间。

电子政务的处理方式是以公众为中心，政府以“向社会提供高效、优质的政府管理与服务”作为出发点,帮助企业、社会组织和公众办理各种经济与社会事务.传统政务主要采用粗放型的管理模式，遵循边际成本递增的规律，即管理的社会化任务越重，管理的服务范围越大，相应的单位管理成本就越高。

实施了电子政务的政府则遵循了边际成本递减规律，即随着政务服务量的增加，投入的信息化建设成本可以在更广的用户范围内加以均摊，因此单位管理成本下降。

3、你认为我国目前电子政务的建设处于哪个阶段?为什么？答:我国电子政务的发展过程可以概括为三个阶段:①我国电子政务建设的起步阶段：政府办公自动化②。

我国电子政务建设的基础工程建设阶段：政府上网工程③.我国全面构建电子政务阶段：实施电子政务电子政务建设是一个宏大的系统工程，具有战略性、长期性、整体性的特点。

总体来说，目前全球电子政务尚处于发展的早期阶段，我国在电子政务建设过程中出现了许多成功的例子,取得了一定的效益或效果,但远远没有满足需求，远远没有发挥信息与通信技术潜能，整体效益仍较差,整体上与国际先进水平还有很大的差距，仍远远没有满足现实存在的需求.4、简述电子政务的基本模式和功能。

答：模式：根据用户的不同，可将电子政务分为以下几个类别：政府对公务员的电子政务（G to E），政府间的电子政务（G to G），政府对企业的电子政务（G to B）,政府对公民的电子政务（G to C）。

功能：①.G to E:电子政策法规、电子公文流转、电子财务、电子办公、电子培训、公务员业绩评价。

②G to G.电子公文处理、协同办公、政务信息共享③G to B.电子采购与招标、电子税务、电子证照办理、信息咨询服务、中小企业服务。

电子政务概论复习题型：填空、名词解释、简答、论述、案例分析名词解释：1、电子政务电子政务就是将政府的主要职能（经济调节、市场监管、社会管理和公共服务）电子化、网络化，利用现代信息和通讯技术对政府进行信息化改造，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，全方位地向社会提供优质、规范、透明的服务，是政府管理手段的变革。

2、“三网一库”政务内网，即政府机关内部的“办公业务网”；政务专网，即“办公业务资源网”，是政府涉密网络，可以实现地区级政府共享，并可以与内网有条件互联。

政务外网，即以Internet为依托的“政府公众信息网”。

“一库”：政府系统共建共享的“信息资源数据库”。

3、政府再造以信息技术为契机，全面改造政府的工作理念、体制、职能、业务流程、工作方式等。

4、政府职能政府职能就是指政府在国家和社会生活中所承担的职责或作用。

具体说，就是政府作为国家行政机关，依法在国家的政治、经济以及其他社会事务的管理中所应履行的职责及其所应起的作用。

政府职能有普遍性、强制性、系统性、不可替代性和服务性等特点。

5、网络安全网络安全是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不受偶然的或者恶意的原因而遭到破坏、更改、泄露，系统连续可靠正常地运行，网络服务不中断。

6、网络信息保障采取纵深防御和多级设防的方式，通过全局性的安全防护、安全检测、快速响应、集成的安全管理与安全设施控制，使系统具有保护、检测、反应与恢复能力。

7、数字签名“数字签名”就是通过某种密码运算生成一系列符号及代码组成电子密码进行签名，来代替书写签名或印章，对于这种电子式的签名还可进行技术验证，其验证的准确度是一般手工签名和图章的验证而无法比拟的。

简答：1、简述电子政务的内涵和实质。

电子政务这个新事物可以看成是“电子”和“政务”两个事物互动、集成和渗透的产物，是信息技术与政府业务的紧密结合。

信息技术只有在政府管理的应用中才有生命力——三分技术、七分管理。

07817电子政务自考知识点汇总第一章电子政务概要电子政务是指政府利用信息技术手段，实现政务活动全面信息化和政务方式变革，提高政府工作效率和服务水平的一种新型政务模式。

关于电子政务的定义有多种，但从更具实际价值的角度来看，它是指政务活动信息化、政务方式变革、政府管理模式的变革和社会信息化的发展等方面的综合体现。

第二章中国电子政务及其发展历程中国电子政务的发展经历了多个阶段，其中最重要的是“政府上网工程”和战略任务的制定。

电子政务的发展受到政府结构、社会信息化和技术进步等多方面的影响。

中国电子政务的基本模式包括分组模式、集成模式和知识应用模式。

电子政务的建设需要依据政务结构，发展政务信息资源，建设基础设施和服务与应用系统等方面。

中国电子政务的总体要求包括发展策略、服务与应用系统建设、政务信息资源开发利用和基础设施建设等方面。

第三章国外电子政务发展趋势国外电子政务的发展趋势包括政府管理模式的变革、电子政务环境下政府管理方式的改变、电子政务促发的政府管理模式的变革带来的机遇和挑战、政府决策、有限理性、行政组织等方面。

国外电子政务的成功经验包括美国电子政务发展的成功经验、加拿大电子政务战略计划和瑞典电子政务发展理念和做法等。

1.电子政务对于提高政府公共服务资源开发利用能力的时代意义在现代社会中，电子政务的出现对政府公共服务资源的开发利用能力具有重要意义。

《国家电子政务总体框架》提出了中国国情下电子政务的基本功能和基本特点，这是实现电子政务的基础。

2.电子政务效益、电子政务“金”字工程、信息基础设施建设电子政务的实施不仅可以提高政府服务效率和质量，还可以降低行政成本。

因此，电子政务被视为政府管理模式变革的重要手段之一。

同时，电子政务也需要建立信息基础设施，这是电子政务“金”字工程的核心内容之一。

3.电子政务推进社会主义民主化进程电子政务的推进是社会主义民主化进程的重要体现。

电子政务可以带动信息基础设施建设，促进政府组织结构的变革，推动政府管理模式的创新，实现政府职能的转变，从而推进社会主义民主化进程。