王安石变法笔记

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高二下册历史第四单元王安石变法知识点最新
历史的问题在于不断发现真的过去，在于用材料说话，让人如何在现实中可能成为可以讨论的问题。

为大家推荐了高二下册历史第四单元王安石变法知识点，请大家仔细阅读，希望你喜欢。

 高中历史知识点：王安石变法
 北宋王安石于宋神宗熙宁年间进行的改革。

治平四年(公元1067年)正月，宋神宗即位,立志革新,于熙宁元年(公元1068年)四月，召王安石入京，变法立制，富国强兵，改变积贫积弱的现状。

 变法中,王安石建立了一个指导变法的新机构制置三司条例司，条例司撤销后，由司农寺主持变法的大部分事务。

吕惠卿、曾布等人参与草拟新法。

新法内容如下:
 ★限制商人
 供应国家需要和限制商人的政策，主要是均输法、市易法和免行法。

 ★均输法
 熙宁二年七月，颁行淮、浙、江、湖六路均输法。

由发运使掌握六路的财赋情况，斟酌每年应该上供和京城每年所需物资的情况，然后按照徙贵就贱，用近易远的原则，从便变易蓄买，贮存备用，借以节省价款和转运的劳费。

均输法夺取了富商大贾
1。

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高考宋朝历史知识点：王安石变法 1. 北宋中期的社会危机北宋前期，社会比较稳定，各种事业都有所发展。

可是，社会的各种矛盾也在发展之中。

至仁宗（1022—1063年）时，社会危机日益严重。

主要表现在：一、在政治方面的冗官、冗兵、冗费现象，造成国家“积贫”、“积弱”的局面；二、在社会方面的土地高度集中和赋役苛重，促使阶级矛盾迅速激化。

冗官冗兵冗费“冗官”问题早在北宋初年就已经出现了。

当时，宋太祖为了加强专制主义中央集权，曾采用了一系列分割各级官僚机构及其官员权力的制度或办法，致使各级政府机构重叠，官吏人数大增。

同时，北宋统治者还实行恩荫制度，大批高官的子弟、亲戚甚至门客不经选举便涌入仕途。

此外，太宗以后，又扩大科举规模，每科总有五、七百到一千人被录取做官。

因之，官僚队伍迅速膨胀。

北宋初，内外官仅几千人；到仁宗皇祐年间（1049—1053年），已达到两万多人；到嘉祐年间（1056—1063年），更“十倍于国初”。

人浮于事的现象十分严重。

“居其官不知其职者，十常八九。

”“冗兵”问题是由所谓“养兵政策”造成的。

北宋为了缓和阶级矛盾，防止破产农民铤而走险，每逢荒年，便把成千上万的流亡农民招募为禁军或厢军。

因此，职业兵人数直线上升。

太祖开宝年间（968—976年）有兵三十七万八千，仁宗皇祐（1049—1054年）时竟达一百四十万，八十年间兵员增加了两倍半。

如此庞大的军队，远远超过了宋朝政府的正常需求。

因此，大量的士兵长期无事可干，游手好闲，军队素质低下。

“冗官”、“冗兵”使北宋政府的行政和军事效能日益下降，是形成“积弱”局面的主要原因。

“冗费”问题主要是由两方面的原因造成的，其一是北宋本来就对官吏和军士的待遇优厚，政府财政开支已很大，而“冗官”、“冗兵”情况日益严重，致使财政开支猛增。

其二是对辽和西夏的战争失败，每年输巨额“岁币”。

太宗至道（995—997年）年间，国家每年收入为二千几百万缗，支出只占其中的一部分。

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高二下册历史王安石变法的主要内容知识点梳理
历史是记载和解释一系列人类活动进程的历史事件的一门学科，以下是历史网为
大家整理的高二下册历史王安石变法的主要内容知识点，希望可以解决您所遇到的相
关问题，加油，历史网一直陪伴您。

王安石变法概述：
1、背景：
(1)北宋中期土地兼并严重，赋税繁重，阶级矛盾激化，农民起义不断，社会动荡不安;
(2)民族矛盾激化，辽、西夏威胁;
(3)宋初空前强化君主专制集权，出现冗官、冗兵、冗费，形成积贫积弱局面;
(4)庆历新政失败，社会矛盾更加尖锐，改革呼声强烈，宋神宗任用富有改革精神的王安石变法。

2、性质：
王安石变法是在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行的局部调整，是
社会改良性质的改革。

3、历史地位：
王安石变法在一定程度上和一定时期内扭转了积贫、积弱的局面，有利于社会进步，是北宋杰出的文学家、政治家和改革家。

但王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治
危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机，注定改革必然失败。

4、积极作用：
(1)在经济方面，使农业生产有了较大的发展，同时，抑制了大地主、大官僚的兼并，增加了政府的财政收入。

(2)在军队方面，节省了军费开支，同时也提高了军队的战斗力，有效的解决了冗兵
1。

高考宋朝历史知识点：王安石变法 1. 北宋中期的社会危机北宋前期，社会比较稳定，各种事业都有所发展。

可是，社会的各种矛盾也在发展之中。

至仁宗（1022—1063年）时，社会危机日益严重。

主要表现在：一、在政治方面的冗官、冗兵、冗费现象，造成国家“积贫”、“积弱”的局面；二、在社会方面的土地高度集中和赋役苛重，促使阶级矛盾迅速激化。

冗官冗兵冗费“冗官”问题早在北宋初年就已经出现了。

当时，宋太祖为了加强专制主义中央集权，曾采用了一系列分割各级官僚机构及其官员权力的制度或办法，致使各级政府机构重叠，官吏人数大增。

同时，北宋统治者还实行恩荫制度，大批高官的子弟、亲戚甚至门客不经选举便涌入仕途。

此外，太宗以后，又扩大科举规模，每科总有五、七百到一千人被录取做官。

因之，官僚队伍迅速膨胀。

北宋初，内外官仅几千人；到仁宗皇祐年间（1049—1053年），已达到两万多人；到嘉祐年间（1056—1063年），更“十倍于国初”。

人浮于事的现象十分严重。

“居其官不知其职者，十常八九。

”“冗兵”问题是由所谓“养兵政策”造成的。

北宋为了缓和阶级矛盾，防止破产农民铤而走险，每逢荒年，便把成千上万的流亡农民招募为禁军或厢军。

因此，职业兵人数直线上升。

太祖开宝年间（968—976年）有兵三十七万八千，仁宗皇祐（1049—1054年）时竟达一百四十万，八十年间兵员增加了两倍半。

如此庞大的军队，远远超过了宋朝政府的正常需求。

因此，大量的士兵长期无事可干，游手好闲，军队素质低下。

“冗官”、“冗兵”使北宋政府的行政和军事效能日益下降，是形成“积弱”局面的主要原因。

“冗费”问题主要是由两方面的原因造成的，其一是北宋本来就对官吏和军士的待遇优厚，政府财政开支已很大，而“冗官”、“冗兵”情况日益严重，致使财政开支猛增。

其二是对辽和西夏的战争失败，每年输巨额“岁币”。

太宗至道（995—997年）年间，国家每年收入为二千几百万缗，支出只占其中的一部分。

高二下册历史庆历新政和王安石变法知识点一、庆历新政①、目的：摆脱危机，巩固统治。

②、新政开始：1043年，宋仁宗，范仲淹;中心—整理吏治。

③、新政内容：严格官吏升迁考核;限制官僚子弟亲友恩荫做官;加强各级官员保举、选派;裁并州县，减轻徭役;严肃中央政令，取信于民。

④、结果：新政触犯了守旧派官僚的利益，遭到他们的禁止。

范仲淹等改革派相继被排挤出朝廷，改革措施也被废除。

二、王安石变法1069年，宋神宗任用王安石为参知政事，主持变法。

1、主要内容理财措施——①、青苗法：每年轻黄不接时，政府贷款或谷物给农民，收获以后偿还，加收20%的利息。

这样既能使农民免受高利贷剥削，又能增加政府的收入。

②、募役法：政府向应服役而不愿服役的人户，收取免役钱，雇人服役。

不服役的官僚、地主也要出钱。

这就减轻了农民的差役负担，保证了生产时间。

③、农田水利法：政府鼓励兴建水利，开开荒地。

④、方田均税法：政府重新丈量土地，依照每户占有土地的多少和肥瘠收取赋税，官僚、地主不得例外。

这就增加了封建国家的田赋收入。

⑤、市易法：政府设立市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出。

这就限制了大商人对市场的控制，有利于稳固物价和商品交换。

国家收人也有增加。

军事措施——①、保甲法。

政府把农村住户组织起来，十家编为一保。

保丁在农闲时练兵，平时种田、坚持社会秩序，战时编入军队作战。

这既可以加强对人民的控制，又可以抵抗辽和西夏的进攻，同时减少了军费开支。

②、将兵法。

把禁军固定在一定辖区，由固定的将官加以训练。

这就加强了军队训练，充实了边防气力。

教育措施：①、改革科举制度。

废除死记硬背的明经诸科，进士科不再考诗赋，专考经义和时务策。

设明法科，专考律令、断案等。

②、整理太学。

重新编辑教科书，内容为儒家经典。

考试成绩优秀者，可直接受官，以资鼓励。

这就使学校变成为变法造舆论、育人才的地方。

2.变法的成效：①政府的财政收入大为增加，②各地兴建了许多水利工程，很多荒地辟为良田，③军事实力有所增强。

王安石变法的历史背景①②③④1、北宋中期面临严重的社会危机①阶级矛盾尖锐北宋初年，对兼并土地采取放任态度，大部分土地被地主占有。

政府不断增加赋税，中小农户赋税沉重。

在地租、高利贷和官府赋役重重盘剥下，农民生活困苦，社会阶级矛盾尖税。

②积贫积弱局面形成北宋建国后，为加强专制集权，采取了一系列措施。

到北宋中期，这些措施的负面影响逐渐显露出来。

首先，削弱了军队的战斗力。

北宋在辽和西夏的战争中败多胜少，形成了“积弱”局面。

其次，由于机构重叠，官职冗滥、军队数量激增，形成了冗官、冗兵、冗费的所谓“三冗”问题。

“三冗”导致北宋财政日益入不敷出，逐渐形成了“积贫”局面。

2、庆历新政1043年，宋仁宗任用主张改革的范仲淹、富弼等人进行改革，施行新政。

这次改革发生在庆历年间，故称“庆历新政”。

庆历新政的改革措施触犯了大官僚大地主的利益，遭到了他们强烈反对。

新政仅推行一年多就夭折了。

王安石变法的主要内容1、富国强兵①青苗法：每年青黄不接时，政府贷款或谷物给农民，收获后偿还，加收20%利息，这样既能使农民免受高利贷盘剥，又能增加政府的收入②农田水利法：政府鼓励开垦荒地和兴修水利工程③免役法（募役法）。

政府向应服役而不愿服役的人，按贫富等级收取免役钱，雇人服役。

不服役的官僚、地主也要出钱，相应减轻了农民的差役负担，保证了生产时间④市易法：政府在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出。

⑤方田均税法：政府重新丈量土地，核实每户占有土地的数量，按照土地的多少和肥瘠收取赋税，官僚、地主也不例外。

这就增加了国家的田赋收入。

⑥均输法：要求发运使仿照“徙贵就贱，用近易远”原则，采购物资2、强兵之法①保甲法：政府把农民组织起来，编为保甲，十户为一保。

保丁农闲时练兵，平时参与维持地方治安、战时编入军队作战。

还实行连坐法，同保人要互相监督、检举。

②保马法：规定百姓可自愿申请养马。

每户一匹，富户两匹，由政府拨给官马或给钱自购③将兵法：在北方各路设100多“将”，每将置正副将各一人。

高中历史选修一：第四单元王安石变法4.3 王安石变法的历史作用一、变法的命运变法的最终结局是王安石辞职，新法被废二、变法的作用1、积贫局面的改变①青苗法:政府在青黄不接时向农民提供低息贷款和谷物积极:限制高利贷对农民的剥削，缓和矛盾，增加政府收入。

消极:强制借贷,利息较高,政府放高利贷,引起社会不满。

②免役法:政府征收免役钱雇人服役(官僚、地主也要出钱)积极:出钱代役保证农时,保障农业生产发展,增力政府收入。

消极:农民负担依然沉重③农田水利法:鼓励垦荒和兴修水利积极:水利工程修建保证了农业灌溉，耕地面积大大增加，促进了农业生产的发展,有利于政府增加税收。

④方田均税法:核实土地，按土地多少、好坏收税积极:抑制兼并, 减轻农民部分赋税负担，增加政府收入。

⑤市易法:设市易务，收滞销货，短缺时卖出,以稳定市场积极:打破了大商人对市场的垄断；增加了政府的财政收入2、积弱局面的改变①省兵:精减军队，减少军费开支，提高战斗力。

②强兵:保甲法、保马法、将兵法、设军器监保甲法:农村十户为一保，闲时练兵，战时入军。

军事:寓兵于民,节省军费,确保兵源和战斗力。

政治:加强对人民控制，维护农村地方治安。

保马法:官马由农户保养，养马户可减免部分赋税，政府节省养马费用，提高马匹质量和数量。

将兵法:由固定将官带队训练改变了兵将分离局面，战斗力有所加强。

设军器监：严格管理和监督兵器制造武器质量得以改进，产量也大大增加。

3、变法的积极作用（进步性）富国方面：一定程度上抑制了大地主、大官僚的兼并，促进农业和经济发展，增加政府财政收入。

强兵方面：有效裁减军队，节省军费，提高军队战斗力取士方面：改革科举考试内容，解放思想，培养人才。

一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。

4、变法的消极作用（局限性）（1）性质：在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系的局部调整，属于改良性质的改革。

（2）变法以维护地主阶级的统治为出发点，不可能从根本上摆脱封建统治危机。

王安石变法的主要内容【高频考点】王安石变法在经济、政治、军事、教育等方面的具体措施;宋神宗起用王安石的原因及王安石变法每一项措施所解决的问题;如何调整封建国家、地主和农民关系【知识要点】一、起用王安石：1、宋神宗起用王安石的原因：(1)统治集团危机四伏：庆历新政失败后，宋朝严重的阶级矛盾和民族矛盾并未缓和，积贫积弱的局面仍在向前发展，统治集团感到危机四伏，因而要求改革的呼声在一度沉寂之后，很快又高涨起来。

(2)宋仁宗拒纳《言事书》：面对统治集团的危机，富有革新精神的王安石给宋仁宗呈送了长达万言的《言事书》，提出了变法主张，但没被采纳。

(3)宋神宗即位决定起用王安石：1068年，宋神宗即位。

宋神宗希望改变积贫积弱的局面，消除弊病，克服统治危机，决定起用王安石。

2、王安石的变法设想：《言事书》的变法主张及设想。

《言事书》(《万言书》)的主要内容包括：(1)朝廷面临内忧外患，财力穷困、风气日坏、法度不合先前三代之政，说明变法是事势要求;(2)庆历年间范仲淹主持的改革所以失败，在于人才不足，而真正合乎皇帝信赖的几乎没有;(3)当务之急在于培养有用的人才，这就要选择对象，而且要有一整套的教养之道，养廉之法，纪律约束，法律制裁，考察、赏罚的办法;(4)当今不能泛泛而学，需要根据国家的要求来培养文武兼能、德才兼备的专业人才;(5)善于治理财政的，从未以开支不足为问题，主要应通其变，治财要有正确方法;(6)当前朝政的严重问题是从中枢到地方都是奸吏充斥、狼狈为奸、官官相护、贤者受法律束缚而不肖者逍遥法外的情形必须改变，关键在于得到优秀人才放手使用。

3、宋神宗起用王安石变法的标志：1069年，宋神宗任用王安石为参知政事，开始了更为全面的改革。

二、王安石变法的措施：1、富国之法：(1)目的：改变积贫的局面，调整封建国家、地主和农民关系，发展生产。

(2)内容：①青苗法：②农田水利法：此法是王安石主张“治水土”以发展农业，增加社会财富的重要措施。

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最新届高二历史下册第四单元王安石变法知识点
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 一、王安石变法
 学习要求：了解王安石变法前北宋中期社会危机的表现三冗、两积，认识王安石变法是在内忧外患的形势下进行的政治改革。

归纳王安石变法在富国、强兵、育才等三方面采取的主要措施及其成效;评价王安石变法的历史作用，学习王安石大无畏的改革精神。

 一、变法的原因
 (一)经济上：冗官，冗兵，冗费造成积贫局面
 1、出现背景：赵匡胤陈桥兵变，黄袍加身建立宋朝后为防止割据和分裂，将地方行政权、财权和军权收归中央，加强集权。

弊端也明显。

 2、弊端表现：
 ⑴冗兵：①从赵匡胤开始每逢灾年将流民编入军队。

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高二下学期历史王安石变法学习要点整理
历史是记载和解释一系列人类活动进程的历史事件的一门学科，准备了高二下学期历史王安石变法学习要点，具体请看以下内容。

 具体内容
 熙宁二年二月，王安石任参知政事，设制置三司条例司，议行新法;四月，遣刘彝、谢卿材、侯叔献、程颢、卢秉、王汝翼、曾伉、王广廉八人察诸路农田、水利、赋役;七月，立淮浙江湖六路均输法;九月，立青苗法;十一月，颁农田水利条约。

细项如下： 
 【置制三司条例司】
 熙宁元年(1068年)二月，设制置三司条例司，是王安石推动变法第一个设立之机构，原本宋朝的财政由三司掌握，王安石设立置制三司条例司来作为三司的上级机构，统筹财政，是当时最高的财政机关，此机关除了研究变法的方案、规划财政改革外，亦制订国家一年内的收支，并将收入定其为定式。

 【方田均税法】
 熙宁四年(1071年)八月由司农寺制定《方田均税条约》，分方田与均税两个部分。

方田是每年九月由县长举办土地丈量，按土塙肥瘠定为五等，均税是以方田丈量的结果为依据，制定税数。

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高二下学期历史期中王安石变法复习知识点梳理
历史是文化的传承，积累和扩展，历史学是人类文明的轨迹。

为大家推荐了高二下学期历史期中王安石变法复习知识点，请大家仔细阅读，希望你喜欢。

 1、背景：
 (1)北宋中期土地兼并严重，赋税繁重，阶级矛盾激化，农民起义不断，社会动荡不安;
 (2)民族矛盾激化，辽、西夏威胁;
 (3)宋初空前强化君主专制集权，出现冗官、冗兵、冗费，形成积贫积弱局面;
 (4)庆历新政失败，社会矛盾更加尖锐，改革呼声强烈，宋神宗任用富有改革精神的王安石变法。

 2、性质：
 王安石变法是在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行的局部调整，是社会改良性质的改革。

 3、历史地位：
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2016 届高二历史下册第四单元王安石变法知识点
历史的问题在于不断发现真的过去，在于用材料说话，让人如何在现实中可能成为可以讨论的问题。

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一、王安石变法
学习要求：了解王安石变法前北宋中期社会危机的表现三冗、两积，认识王安石变法是在内忧外患的形势下进行的政治改革。

归纳王安石变法在富国、强兵、育才等三方面采取的主要措施及其成效;评价王安石变法的历史作用，学习王安石大无畏的改革精神。

一、变法的原因
(一)经济上：冗官，冗兵，冗费造成积贫局面
1、出现背景：赵匡胤陈桥兵变，黄袍加身建立宋朝后为防止割据和分裂，将地方行政权、财权和军权收归中央，加强集权。

弊端也明显。

2、弊端表现：
⑴冗兵：①从赵匡胤开始每逢灾年将流民编入军队。

②从全国各地挑选强壮士兵编入禁军。

③为防止辽和西夏侵扰，在边防大量屯兵。

⑵冗官：①为削弱官员的权力，实行一职多官。

②每年通过科举制和恩荫赏赐方法大量授予官职。

③官吏因循苟且，相互牵制，效率低下，庞大官僚机构日益糜烂。

⑶冗费：①庞大军费官俸(冗官，冗兵)。

②大兴土木，修建寺院。

③皇室开支不断增大。

④每年给辽夏岁币。

3、产生危害：三冗导致国家财政危机，形成积贫局面
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2017王安⽯变法知识点总结 王安⽯变法是在北宋宋神宗熙宁年间进⾏的⼀次改⾰。

王安⽯变法虽然失败，但客观上促进了社会⽣产的发展，以下是店铺为你整理的2017王安⽯变法知识点总结，欢迎⼤家阅读。

2017王安⽯变法知识点总结：变法背景 三⼤⽭盾 三冗危机 两积问题 ⽭盾：阶级⽭盾尖锐，突出表现是⼟地兼并的剧烈发展。

民族对⽴严重：北宋与辽和西夏战争频繁。

统治集团内部⽭盾突出：改⾰派与守旧派⽃争激烈。

三冗：冗官、冗兵、冗费。

⼆积：积贫、积弱。

2017王安⽯变法知识点总结：改⾰内容 北宋王安⽯于宋神宗熙宁年间进⾏的改⾰。

治平四年(公元1067年)正⽉，宋神宗即位，⽴志⾰新，于熙宁元年(公元1068年)四⽉，召王安⽯⼊京，变法⽴制，富国强兵，改变积贫积弱的现状。

变法中，王安⽯建⽴了⼀个指导变法的新机构——制置三司条例司，条例司撤销后，由司农寺主持变法的⼤部分事务。

吕惠卿、曾布等⼈参与草拟新法。

新法内容如下: 限制商⼈ 供应国家需要和限制商⼈的政策，主要是均输法、市易法和免⾏法。

均输法 熙宁⼆年七⽉，颁⾏淮、浙、江、湖六路均输法。

由发运使掌握六路的财赋情况，斟酌每年应该上供和京城每年所需物资的情况，然后按照“徙贵就贱，⽤近易远”的原则，“从便变易蓄买”，贮存备⽤，借以节省价款和转运的劳费。

均输法夺取了富商⼤贾的部分利益，同时也稍稍减轻了纳税户的许多额外负担。

市易法 熙宁五年三⽉,⾼考，颁⾏市易法。

在开封设置市易务。

市易务根据市场情况，决定价格，收购滞销货物，待⾄市场上需要时出售，商贩可以向市易务贷款，或赊购货物。

后⼜将开封市易务升为都提举市易司，作为市易务的总机构。

市易法在限制⼤商⼈垄断市场⽅⾯发挥了作⽤，也增加了朝廷的财政收⼊。

免⾏法 熙宁六年七⽉，正式颁⾏免⾏法。

免⾏法规定，各⾏商铺依据赢利的多寡，每⽉向市易务交纳免⾏钱，不再轮流以实物或⼈⼒供应官府。

发展农业⽣产 调整封建国家、地主和农民关系的政策以及发展农业⽣产的措施，有青苗法、募役法、⽅⽥均税法和农⽥⽔利法。

---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------王安石变法知识表解第四单元王安石变法背景社会矛盾的日益激化阶级矛盾尖锐原因：土地兼并严重；农民赋税沉重，还要承担徭役，受高利贷的盘剥，连年的战事和频繁的自然灾害具体表现：农民起义和兵变相继爆发民族对立严重辽和西夏与宋发生多次战争统治阶级矛盾突出要求改革新朝政的势力同守旧势力斗争激烈，出现朋党之争。

积贫积弱局面的形成积弱原因：1、集中军权。

设立不同的机构管辖军队调兵权与领兵权的分离，实行更戍法成兵不识将，将不识兵，兵无常帅，帅无常师，训练不精，削弱了军队的战斗力 2、在荒荒年招募流民当民，军队素质下降 3、步兵为主，武器质量差，影响军队战斗力表现：对辽和西夏战争败多胜少积贫原因：1、冗官（集中行政权分割宰相职位，官职增加；科举取士多；恩荫法授官多）2、冗兵（面临西夏和辽的威胁；为安定社会秩序，在荒荒年招募流民当民）3、对辽和西夏战争耗费付给出大量金银和布匹表现：国家财政的入不敷出，出现了严重的财政危机，造成了冗费的局面庆历新政昙花一现背景：1/ 6积弱积弱的局面已经发展到比较严重的程度，阶级矛盾尖锐，北宋统治岌岌可危主持：范仲淹、富弼时间：宋仁宗庆历三年（1043 年） ------庆历五年（1045 年）初中心：整顿吏治，针对腐败的官僚制度内容：改革文官升迁制度； .严格恩荫制；改革贡举制；慎选地方长官；重视农桑，减轻徭役等。

结果：失败。

原因 1、新政触犯了大地主大官僚的利益，遭到他们强烈的反对2、有人诬蔑范仲淹、富弼等是朋党，宋仁宗对朋党的防范；3、改革过于激进。

影响：宋朝严重的阶级矛盾和民族矛盾并未缓和，积贫积弱的局面仍在向前发展，统治集团感到危机四伏，因而要求改革的呼声高涨宋神宗起用王安石原因：1、社会矛盾仍然尖锐2、王安石提出变法主张和设想得到宋神宗的赞赏3、宋神宗希望改变积贫积弱的局面，消除弊病，克服统治危机时间：1068 年，宋神宗即位。

王安石变法札记二年二月，拜参知政事。

上谓曰：「人皆不能知卿，以为卿但知经术，不晓世务。

」安石对曰：「经术正所以经世务，但後世所谓儒者，大抵皆庸人，故世俗皆以为经术不可施於世务尔。

」上问：「然则卿所施设以何先？」安石曰：「变风俗，立法度，最方今之所急也。

」上以为然。

於是设制置三司条例司，命与知枢密院事陈升之同领之。

安石令其党吕惠卿任其事。

而农田水利、青苗、均输、保甲、免役、市易、保马、方田诸役相继并兴，号为新法，遣提举官四十余辈，颁行天下。

1【1】注释：①参知政事：官名。

又简称“参政”。

是唐宋时期最高政务长官之一，与同平章事、枢密使、枢密副使合称“宰执”。

唐制以中书令、侍中、尚书仆射之外他官任宰相职，给以“参知政事”等名义。

以参知政事为副宰相。

简称“参政”。

②制置三司条例司：始设于熙宁二（1068年），是王安石推动变法设立的第一个机构，原本宋朝的财政由户部，度之，盐铁三司掌握。

三司为中书省的直接下属机构，需禀报中书，申请得旨。

王安石设立制置三司条例司来作为三司的上级机构，统筹财政，是当时最高财政机关。

③知枢密院事：宋以枢密院掌管军政，长官为枢密使。

如以他官主持枢密院，称知枢密院事，简称知院。

④陈升之：（1011-1079）北宋大臣。

建州建阳（今福建省建阳市，位福建省西北）人。

字旸叔，初名旭。

进士出身。

历知封州，汉阳军，辱为监察御史。

吕海等劾其阴结宦官，遂出知定州（河北省定县，位保定市西南），太原（今山西省太原市）。

1065年（英宗志平二年）复拜枢密副使。

1068年（神宗熙宁元年），任知枢密院。

二年，拜中书门下平章事，【1】《宋史》卷三百二十七《王安石列传》集贤殿大学士。

时王安石变法，设制置三司条例司，他在该机构名称问题上与王安石相忤，乃称疾不朝。

母丧去位后，召为枢密使。

未几因病以镇江军节度使同平章事判扬州。

⑤吕惠卿：（1032-1111）字吉甫，泉州晋江人，北宋政治家改革家。

嘉佑二年（1057年）进士，宋神宗熙宁年间，王安石变法的第二号人物。