澳大利亚的农业概况

矿业盛名下澳洲无穷的农业潜力澳大利亚不仅国土辽阔，而且物产丰富，它对农牧业的重视程度非常高，是全球第四大农产品出口国，全球的不少羊毛和牛肉都产自这里，是名副其实的羊毛高产国家。

该国的畜牧业产品所生成的产值在国民经济中占的比例很重。

同时澳大利亚的农业也很发达，有“手持麦穗的国家”之称，澳大利亚的主要农作物是大、小麦，燕麦以及高粱等农作物。

澳洲地形图一、澳大利亚的农业资源澳大利亚的土地资源非常辽阔，但是很多地区降水量偏少，气候干燥，从而造成水资源匮乏。

全国三成以上的地区每年的降水量不到500mm，还有39%的地区年降水量不到250mm。

三成以上的地区很难进行农业和牧业的发展，其他三成地区只适合饲养牲畜，但是农业和畜牧业的用地还是非常大的。

澳洲气候分布整个国家农牧业使用总面积是4.9亿hm2，占全国总面积的64%，其中有90%以上的土地是天然草场，足足有4.4亿hm2，是全国总面积的57%。

可用的耕地面积是0.48亿hm2，可以用水来服务的农业用地超过3个百分点；澳大利亚土地的面积的1.5亿hm2以上的用来种树，这些土地中六成以上是种桉树的，其中实用的林子的面积大概有122万hm2。

平均到每个人的量，在世界排行居于前几名，农业和牧业使用的土地平均人均面积达25hm2，人均耕地使用面积有24hm2，人均林业用地7.8hm2。

（1）小麦。

作为澳大利亚种植面积最大的谷物，它以质量高与产出量大而著称。

这些年以来播种的面积大约是920万~1200万hm2，总产量大约是1500万~2400万t，单产大约是每公顷1600~2000kg。

全国播种面积大，不少土地都被利用，有一条巨大的生产带，主要集中在2个州。

澳洲小麦带此处生产小麦有2个重要特征：①单位的产量不高，仅为世界平均水平的七成以下；②单产的年际间波动主要受到气候的影响与市场追求，近些年来播种的面积在大幅度减少。

（2）大麦。

它在澳大利亚也是非常重要的农作物，其地位仅次于小麦，在小麦区或者不适宜小麦种植的地区种植，其中西澳大利亚是此种作物种植最广的地方，其规模和水平占到40%左右。

澳大利亚农业以什么为主，混合农业农
事安排
回答澳大利亚的农业以种植业和畜牧业为主。

澳大利亚是一个地广人稀的国家，其人口密度较小，但农场规模较大，同时其机械化的程度较高、生产技术较先进，因此生产出来的主要农牧产品大部分都能用来出口，比如羊毛、牛肉、小麦。

一、澳大利亚农业以什么为主
澳大利亚的农业主要以种植业和畜牧业为主，该产业集中分布在澳大利亚大盆地（大自流盆地）以及墨累-达令河附近，其生产的突出特点是机械化程度高。

澳大利亚是一个地广人稀的国家，其人口的密度较小，但农场的规模较大（以家庭农牧场为主的农业生产方式），同时其机械化的程度较高，并且由于该国的生产技术比较先进，因此生产出来的主要农牧产品大部分都能用来出口，比如羊毛、牛肉、小麦等。

二、澳大利亚混合农业农事安排
1、农事安排：冬季为牧羊忙季、种麦闲季；5月份是当地农民比较忙碌的时间段。

2、分布情况：西南部和东南部的草原地区一般普遍采用同时种植小麦以及牧羊的方式来进行混合经营。

3、墨累-达令盆地中的小麦种植带、牧羊带的优点：农场已经成为一个良性的农业生态系统；农民可以有效地利用时间来安排农活；农民可以根据市场的需求来决定是要多种植小麦还是要多牧羊；农业生产具有较强的灵活性以及对市场的适应性。

1。

澳大利亚（墨累－达令盆地）的混合农业
澳大利亚是世界上出口羊毛最多的国家，也是世界上重要的小麦出口国之一，其羊毛和小麦主要产于东南部和西南部的草原地区。

其中，东南部的墨累－达令盆地是主要的小麦－牧羊带。

生产特点
1.良性的农业生态系统
农场内的土地交替种植小麦、牧草或休耕，可充分保持土壤的肥力；种植的饲料饲养绵羊，而羊粪又可成为麦田的肥料。

2.有效合理地安排农业活动
小麦的耕作活动和牧羊活动在一年内交替进行。

主要农事活动及时间见下表：
（小麦种植的农忙季节是春季和秋季，农闲季节是冬季；绵羊饲养的农忙季节是冬季，农闲季节是秋季和春季。

）
3.灵活的生产选择
农民可根据市场需求决定多种小麦还是多牧羊，农业生产具有很大的灵活性和对市场的适应性。

4.经营和销售
墨累－达令盆地的混合农场主要是家庭经营，农场规模大，农业生产的机械化水平高。

由于地广人稀，农产品多数供出口，英国为主要的出口对象。

5.灌溉问题及解决措施
墨累－达令盆地位于大分水岭的西部，处在从东部海洋吹来的东南信风的背风坡和大分水岭的雨影区，降水稀少，灌溉成为这里农业发展的限制性条件。

为此，澳大利亚政府修建了东水西调工程（雪河水利计划）。

澳大利亚只有30万农民，不但养活全国人，还把农产品出口到全世界澳大利亚地处南半球，其季节划分与中国相反，夏季为12—2月，冬季为6—8月。

地域辽阔，气温相差大，北部为27℃，南部为14℃。

大部分地区地势低平，平均海拔350米。

澳大利亚是一个人少地多的国家，农牧业发达，也是世界上重要的农产品出口国。

气候比较干燥，近70%的土地是旱地。

尽管如此，由于人口稀少，相对农用地面积仍然相当可观。

农牧业用地约408亿公顷，约占全国土地面积的63%。

农用地的90%以上是天然草场，达4.4亿公顷；耕地面积有4876万公顷，其中灌溉面积占4%。

农牧业生产规模大、机械化程度较高。

澳大利亚的重要农作物为小麦、甘蔗，其次是大麦、燕麦、棉花、水稻、牧草等。

澳大利亚的小麦、水稻、大麦、燕麦、牧草等作物早在1970年左右就实现了生产机械化，至今保持着高度机械化水平。

甘蔗是澳大利亚的主要农作物，甘蔗从农田建设、耕整地、种植、田间管理、收获运输、装卸等各环节都使用机械作业，每个农业劳力年均生产甘蔗4000t。

澳大利亚的甘蔗机械化程度超过了90%，其中甘蔗收获机械化占99.9%。

甘蔗收获主要采用切段式收获，甘蔗段用大型拖车、重型汽车和火车（远距离）运往糖厂；植保采用飞机喷施农药和除莠剂，用大型喷灌机灌溉。

澳大利亚牧业发达，全澳有农牧场17.8万个，其中农牧结合的2.7万个，纯牧业8.4万个，全国耕地4680.6万公顷，草地4250.6公顷。

牧草和小麦轮作，围栏放牧，通过草场改良增加载畜量。

牧草从种植到收获全部使用机械。

牧草播种采用圆盘开沟播种机、免耕播种机，用机动喷雾机和农用飞机喷农药、除草剂；牧草收获采用收割、搂草、压扁、打捆联合收割机，也有部分使用割草机、指轮或滚轮搂草机、压捆机进行分段作业的地区。

澳大利亚农业经济特征及其启发一、澳大利亚的农业特点澳大利亚是一个以现代农业、采矿业和制造业为主的国家农业以畜牧业和种植业为主，在国民经济中占有重要位置，农产品的50%以上用于出口，农产品国际贸易在世界_L占有较大份额，是世界上最大的牛肉出口国、全球第二大小麦出口国和皮棉出口大国，专门是畜牧业高度发达，饲养的绵羊头数居世界前列，是世界最大羊毛生产国和出口国，被称为“骑在羊背上的国家”。

其要紧特点:(一)区域化、专业化突出由于地域宽敞，各州农业资源条件、气候条件等差异较大，加上农业国际化的要求，澳大利亚农业逐步形成了区域性特色和专业化生产经营，产生了具有各州优势的特色农业。

如昆士兰州沿岸的甘蔗带、塔斯马尼亚州的苹果区、东南部的小麦带，以及绵羊南移、肉牛北迁的集中趋势等。

同时，随着农业生产的进展和生产规模的不断扩大，农业高度商品化促进了高度专业化，形成了合理的专业分工与合作，有效提高了农业劳动生产率(二)外向型农业明显由于澳大利亚国内市场容量小，许多农牧产品要紧出口国际市场。

在考察中我们了解到，澳大利亚农产品及加工品出口额占出口总额的22%，世界服装羊毛的75%产自澳大利亚，奶制品中46%的乳酪、45%的黄油、91%的奶粉出口。

(三)农业信息化程度高澳大利亚是世界上电脑网络普及率最高的几个国家之一。

网络电子市场为农民提供市场价格、需求量、产品种类等信息，减少了流通环节，许多农民直截了当做起“出口生意”，使自己的产品在国际上更具有竞争力同时，澳大利亚的网络咨询业发达，能够提供较为准确的农产品需求信息(四)社会化服务体系健全澳大利亚社会化服务组织专门健全，不仅政府在科技、教育等许多方面对农业进展提供强有力的服务，而且全国的各级协会(学会)以及行业组织也为农业进展提供各种社会化服务。

服务内容要紧包括为农民提供各种生产经营技术，关心农民进行会计核算、了解农产品产销市场行情，与农民签订购销合同等(五)劳动者素养高在澳大利亚，农场均为私人所有.往往一个家庭确实是一个农场因此，澳大利亚农民既要明白经营治理和农牧业生产知识，还要会操作农业机械，自己会找销售市场他们是集生产、治理、操作、推销于一体的新型现代农民。

澳大利亚是个幅员辽阔、资源丰富而人口稀少的国家，其农牧业生产较为发达。

但由于其自然环境、社会制度、经济与技术、劳动力等条件，以及国际大环境的影响，澳大利亚农业在长期的发展过程中形成了自己的特色。

一、澳大利亚农业发展的特色1.粗放与集约并存，土地单产较低，劳动生产率较高澳大利亚是个人少地多，高度城市化的国家，发展农业不是靠人力投入的增加，而是靠土地的增加和现代技术的应用及科学管理。

澳大利亚每个农业劳动力负担的土地面积，在农业发达国家中名列前茅，农牧场规模比较大。

牧场平均规模约3万hm2，每个农牧业劳动力负担土地约有1200多hm2。

在农业用地中，90%左右是粗放的天然牧场经营。

因此，与世界其他农业发达国家相比，澳大利亚农业平均单位面积产量和载畜量都比较低（低于世界平均水平）。

较低的土地产出率却造就了较高的劳动生产率。

生产的专业化也是澳大利亚提高劳动生产率的重要因素。

2001?2002 年度，澳大利亚每个农业劳动力人均生产小麦65.0t、大麦34.0t、高粱148.0t、大米3.3t、油料7.8t、糖原料13.0t；全国农业劳动力人均GDP 高达63150 澳元，劳动生产率远高于世界平均水平。

2.农业商品率高、外向化程度高，农业受国际市场和自然条件影响较大由于澳大利亚人口少、国内消费市场容量小，而农产品的种类多，产量高，因此不得不主要依赖出口，国际市场成为澳大利亚农产品竞争的主要目标。

澳大利亚常年农产品出口量约占农产品产量的75%。

2001?2002 年度农产品出口总值占当年农业总产值的81.5%。

因此，澳大利亚农业的一个鲜明特点是外向型。

近年来，澳大利亚越来越重视开发市场，出口产品的重点已从传统的欧洲市场转向近邻的亚洲市场。

同时，澳大利亚农业受国际市场影响很大。

当国际市场需求量大、价格好时，澳大利亚农业生产上升幅度就大，否则相反。

3.农业信息化程度高澳大利亚是世界上电脑网络普及率最高的几个国家之一。

澳大利亚农产品质量安全管理体系一、农业基本概况澳大利亚地处南半球,属热带和温带气候,是世界上少有的农业资源大国;在768×104km2国土面积中,农牧用地4.8×109hm2,约占国土面积的63％,全国人口1 800多万,人均占有农牧用地约25hm2;丰富的土地资源和适宜的气候,使澳大利亚成为世界重要的农产品生产国和出口国;小麦是澳大利亚最主要的农作物,其中70％以上用于出口,是世界小麦主要出口国;澳大利亚的畜牧业也很发达;主要出口产品包括牛肉、羊肉以及肉用活牛羊;据统计,1999年,澳大利亚饲养羊1.15亿只,牛2 628万头,出口羊毛和牛羊肉分别是70.1万吨和110万吨,羊毛和牛肉的出口量占世界第一位;澳大利亚是外向型农业大国,农业对国际市场的依赖度较高;农业对GDP的贡献只有4％左右,但农产品及加工制品的出口额却占出口总额的22％1999年,小麦、棉花、羊毛等农产品的出口量占到总产量的70％以上;近年来,随着全球经济一体化,特别是贸易自由化的发展,农产品出口市场竞争日益激烈,各进口国对进口农产品的检疫、食品安全、质量标准要求越来越严格,为提高农产品的国际竞争力,也为了保护国内食品安全和动植物健康,澳大利亚政府高度重视农产品标准工作,目前已建立了较完善的农产品标准体系;二、农产品质量安全管理机构及职责澳大利亚涉及农产品质量安全管理的机构主要有农林渔业部、澳新食品管理局、国家注册局、澳大利亚基因技术执行长官办公室和澳大利亚可持续农业协会等;各机构相应职能如下：1．农林渔业部的组织机构及主要职责澳大利亚1998年对农业管理体制进行了改革;将初级产业与能源部调整为农林渔业部,划出矿产资源的管理职能,并从卫生部划入食品管理职能;新成立的农林渔业部统一协调对农、牧、渔、林业的综合管理,并根据国内、外市场变化情况和促进农产品出口的需要,强化和增加了农产品加工、食品安全、农产品质量标准制定和动、植物检疫以及资源保护和持续发展方面的管理职能;农林渔业部内设以下管理部门：管理服务局、自然资源管理局、改革局、产业发展局、食品局、动植物健康和安全局、市场进入和生物安全局、检疫检验局、农村科技局和澳大利亚农业资源经济局;产业发展局下设农村支持和调整办公室、渔业和森林办公室、农业产业办公室,其中,农业产业办公室又划分为大田作物及肉类、羊毛和乳制品处；食品局下设供给链、加工食品、园艺产品和葡萄酒办公室；动植物健康和安全局下设农产品和农药兽药安全办公室,残留物和标准办公室,动植物健康政策办公室,动物健康办公室,植物健康办公室；市场进入和生物安全局设有贸易政策办公室和澳大利亚生物安全办公室；检疫检验局设有守法、公共关系、检疫和出口办公室;各业务局负责相关的农产品质量安全管理工作,如产业发展局的大田作物处负责种子的质量安全管理,市场进入和安全局的生物安全办公室负责生物安全管理管理内容主要包括动物安全、植物安全和生物安全的发展和评价三部分；检疫检验局负责进出口质量安全管理;其中澳大利亚检疫检验局是农林渔业部中的重要部门,负责进出口农产品质量安全标准的抽样检验;它的主要职能是：保护澳大利亚免受外来瘟疫和疾病的侵害,为国际乘客、货物、邮件、动植物以及动植物产品的入境和从澳大利亚出口的一定范围的动植物产品提供检验和证明;2．澳新食品管理局澳新食品管理局是一个独立的双边政府组织;它的作用是,通过与其他部门的协作,维护安全的食品供给,保护澳大利亚和新西兰的公众健康和安全;3．国家注册局NRA澳大利亚国家农药和兽药注册局National Registration Authority for Agricultural and Veterinary Chemicals,NRA于1992年成立,主要负责农药及兽药的评估、注册和监管;NRA的工作目标是：通过认证安全有效地投人品,支持初级产业,如农业、林业、园艺和水产业的发展,保护人类、动物和环境的安全和健康;4．澳大利亚基因技术执行长官办公室澳大利亚基因技术执行长官办公室是负责转基因农产品安全性的主要管理机构,其主要职能包括：签署GMO研究工作许可证；签署涉及GMO所有活动的许可证,包括繁殖、生长、生产、销售、运输、废弃物处理等;5．澳大利亚可持续农业协会澳大利亚可持续农业协会NASAA成立于1986年,是澳大利亚有机食品认证机构,目前已在澳大利亚认证约600名操作者和7百万公顷土地;根据澳大利亚法律,标有“有机”或“生态”产品标签的出口产品必须有澳大利亚检验检疫局AQIS授权的NASAA的认证证明;在澳大利亚,NASAA是惟一的一家被澳大利亚检验检疫局AQIS和国际有机农业运动联盟1FOAM信任的认证机构,承担以上两家机构的鉴定项目;欧盟虽然有自己不同的要求,但几乎在所有的情况下案例中都认可AQIS或IFOAM的认证;IFOAM对NASAA鉴定的承认,加强了NASAA鉴定的国际认同度;NASAA的证书为客户提供了透明、有效和专业的证书服务,也给了消费者一个证明标签;澳大利亚经过认证的有机农产品范围很广,包括谷物、油料、水果、蔬菜、家畜、乳品、野生植物及其他食品、纤维产品和香精油；并对认证程序和步骤、申请认证人的权力等均有规定;三、农产品质量安全标准体系一标准制定澳大利亚农产品的标准管理与运行是由政府部门与社会各界广泛参与的体系;标准的制定程序一般是由政府部门牵头成立一个由政府官员、利益主体加工商、农场主、行业协会及专家组成的工作组或委员会,拟订农产品的质量及安全要求,确定一系列可行的技术指标;强制类标准由政府部门组织制定,非强制类标准由各行业组织和协会,如澳州小麦局、大麦局、谷物研发机构、谷物协会等组织制定;澳大利亚强制性标准主要通过两种渠道向企业、农场主、社会进行宣传：一是以政府部门公文形式或在互联网上向社会公布,并委托新闻媒体进行宣传；二是各级各类行业组织、协会、公司等群众团体出于维护企业利益的需要,利用所办刊物介绍标准,举办技术咨询活动;讲解标准,寄发信函传递标准信息,同时还可以在互联网上查询标准;二标准分类与实施澳大利亚的农产品标准分强制类标准和非强制类标准;强制类标准通过法律、法规的形式颁布实施,是生产经营者必须执行的标准,如“澳新食品标准法规”所规定的标签标准、最大农药残留和金属残留量标准以及依据“进出口控制法”而制定的检验检疫标准等;非强制类标准是由政府委托的部门或自律性的行业协会制定并普遍得到社会承认的技术和管理规范,如小麦的等级标准,由澳大利亚小麦局组织制定,按其品质分十二个等级;澳大利亚农业标准有较强的针对性和可操作性,以利于标准的贯彻和实施;标准中的各项技术指标力求量化,以利于准确的检验和测试;由于澳大利亚的农业是外向型农业,农产品大多出口,因此澳大利亚农业标准尽量与国际标准和国外先进标准保持一致;同时,澳大利亚的标准随着市场及生产技术的变化而不断发展变化;根据澳大利亚食品标准法规,澳大利亚农产品标准的产品分类大体为：谷类和谷类制品,肉、蛋、鱼及其制品,水果和蔬菜,果酱及相关制品,食用油及相关产品,乳制品其中包括：牛奶,奶油,酸奶及其制品,干酪和干酪制品,黄油及黄油制品,冰淇淋,奶粉、脱脂奶粉和麦乳精,含酒精及不含酒精的饮料,糖和蜂蜜等;对于不同种类的农产品,有不同的标准;如,在蔬菜的标准规定中,对于非澳大利亚和新西兰栽培生产的新鲜蔬菜或加工的速冻脱水蔬菜,如无包装零售,就必须在展示的商标上,用4.5mm的标准字体标明蔬菜的原产国或标明蔬菜是进口的;四、农产品质量安全法律法规体系澳大利亚农产品质量安全管理是在严格的法律法规指导下进行的;现行的法律法规体系涉及农业投入品、进出口管理、残留物调查、检疫检验、食品标准、生物安全等;主要法律法规是：①1982年出口控制法Export Control Act；②1992年进口食品管理法lmported Food ControlAct；③澳大利亚新西兰食品标准法规Australian New Zealand Food Standards Code;其他涉及食品质量安全的重要法律法规包括：1992年农药兽药管理法Agricultural and Veterinary Chemicals Administration Act；1994年农药兽药法Agricultural and Veterinary Chemicals Act；1997年澳大利亚肉类和家畜产业法Australian Meat and LivestockIndustry Act；1984年生物产品控制法Bioloeical Control Act；1952年渔业法Fisheries Act；1991年渔业管理法Fisheries Administration Act；2000年园艺营销、调查和发展法Horticulture Marketing & Research & Development Repeals & Consequential Provisions Act；1983年肉类检验法Meat Inspection Act；1991年国家牲畜疾病消除信任报告法National Cattle Disease Eradication Trust Account Act；1992年国家残留物调查管理法National Residue Survey Administration Act；1989年小麦营销法Wheat Marketing Act及种子法、植物新品种保护法和植物检疫法等;除以上强制性法规外,澳大利亚政府还颁布了一些非强制性的规章,来确保农产品的质量安全,如农场新鲜食品安全指南Guidelinesbr On—Farm Food Safety for Fresh Produce；小规模遗传操作工作指南Guidelines for Small Scale Genetic Manipulation Work 1998；大规模遗传操作工作指南Guidelines for Large Scale Genetic Manipulation Work1994；转基因生物潜在无意释放指南Guidelines for Activities with the Potential for Unintended Release Of Genetically Manipulated Organisms 1998；转基因生物有意释放指南Guidelines for the Deliberate Release of Geneti—cally Manipulated Organisms 1998等;一农药、兽药残留1．农药、兽药的评估、注册农药和兽药是重要的农业投入品,农药兽药的质量直接影响农作物、牲畜及其加工制品的质量;在澳大利亚,农药兽药的生产经营必须经过有关部门的登记、评估;澳大利亚农药兽药国家注册局的农药和兽药登记要求Interim Requirements for the Registration Of Agricultural and Veterinary Chemical Products,详细规定了农药和兽药登记的资料要求及登记资料的呈报格式,主要包括以下内容：申请者的基本情况、申请目的、标签草稿等；产品的有效成分说明,名称、基本理化性质,制剂详情名称、剂型、有效成分含量或浓度、在澳大利亚或其他国家的登记情况、制剂组成、加工厂的名称和地址；化合物已有的毒理学资料和简要总结有效成分／原药、制剂,毒理学数据库包括各种毒理学研究：急性毒性研究、短期毒性研究、亚慢性毒性研究、慢性毒性研究、生殖研究、发育研究、遗传毒性研究、人的毒理学资料、其他研究,最大无作用剂量NOEL,每日允许摄人量ADl值,推荐的急救措施和安全指导；在动植物体内的代谢研究,在试验动物体内的代谢和毒动力学研究；代谢数据库；作物残留资料,残留分析方法,最大允许残留限量MRLs的规定,动物残留资料等十几项残留资料要求；环境研究资料；制剂的药效及对目标植物最终产品的影响和安全性分析资料等;2．农药和兽药残留标准农药兽药残留标准是澳大利亚农产品标准体系的重要部分,这是强制性标准,农产品的农药兽药含量不能超过规定的标准;食品标准法规中规定了各种农产品中所含农药兽药残留的最大容许限度;本章附表中列出的仅是各种农产品在使用首字母是A的各种农药兽药时的最大残留限量标准;目前实际规定了600种左右的农药兽药最大残留标准;当食品中含有附表中第1栏列出的物质或其衍生残留物时,任何人不得销售,除非与食品相对应的那种物质在表中有最高残留量规定并且残留量不超过最高残留限制;如果食品由表中列出的一种或多种食品组成,或含有一种或多种食品,则一种或多种残留物存在量不得高于相对于食品比例的相应的最高残留物限量的比例;残留物分成不同的组,每组由不同的农药兽药组成,当任何一组所列的两种或多种物质在食品中有残留时,则用各种物质存在量除以这种物质单独存在时允许的最高量所得的各分数值的总和,不得超过1;二生产技术规程生产技术规程是澳大利亚农产品标准体系的重要组成部分;农产品的生产、经营者只有严格按照生产技术规程组织生产和加工,科学合理地使用化肥、农药、兽药、饲料等农业投入品和灌溉、养殖用水,才能保证其质量;为解决新鲜农产品生产过程中的混乱现象,澳大利亚农林渔业部的安全质量体系工作组 制定了农场新鲜农产品食品安全指南,这是一①安全质量体系工作组由农林渔业部任命，成员由农林渔业部、澳新食品管理局和商品检验检疫局以及代表不同产业组织的成员和与食物链各环节有关的成员（包括食品的初级产业、加工业、零售和食品服务领域的成员）组成。